分布式光伏电站的国家相关政策

2017年全国各地最新光伏补贴：

一：全国政策补贴

1，分布式

电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。光伏发电先确定2016年标杆电价，2017年以后的价格另行制定。,

2，集中式

宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌，新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区0.8元/kwh

北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安、青海，甘肃，新疆除新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依0.88元/kwh

二：全国地方各省市政策

1，上海市

对于光伏项目，根据实际发电量对项目投资主体给予奖励，奖励时间为5年。单个项目年度奖励金额不超过5000万元。具体标准如下：光伏电站：0.3元/千瓦时，分布式光伏：工、商业用户为0.25元/千瓦时，学校用户为0.55元/千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为0.4元/千瓦时。

2，北京市

分布式：2015年1月1日至2019年12月31日期间并网发电的分布式光伏发电项目，按照实际发电量给予每千瓦时0.3元(含税)的奖励，连续奖励5年。集中式：0.88元/kwh

3，重庆市

在巫山、巫溪、奉节等3个县开展试点。在20-25年内每年预计为每户贫困户提供2000-3000元的现金收入。对建卡贫困户，市级财政扶贫资金补助8000元/户。对项目农户，采取发电量“全额上网”，净电量结算方式，按现行的三类资源区光伏电站标杆上网电价1.00元/千瓦时执行。

光伏发电的政策补贴是怎样的？2018年1月1日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.37元（含税）。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。

太阳能光伏发电系统由太阳能电池组、太阳能控制器、蓄电池（组）组成。如输出电源为交流220V或110V，还需要配置逆变器。各部分的作用为：

（一）太阳能电池板：太阳能电池板是太阳能发电系统中的核心部分，也是太阳能发电系统中价值最高的部分。其作用是将太阳的辐射能力转换为电能，或送往蓄电池中存储起来，或推动负载工作。

（二）太阳能控制器：太阳能控制器的作用是控制整个系统的工作状态，并对蓄电池起到过充电保护、过放电保护的作用。在温差较大的地方，合格的控制器还应具备温度补偿的功能。其他附加功能如光控开关、时控开关都应当是控制器的可选项；

（三）蓄电池：一般为铅酸电池，小微型系统中，也可用镍氢电池、镍镉电池或锂电池。其作用是在有光照时将太阳能电池板所发出的电能储存起来，到需要的时候再释放出来。

（四）逆变器：太阳能的直接输出一般都是12VDC、24VDC、48VDC。为能向220VAC的电器提供电能，需要将太阳能发电系统所发出的直流电能转换成交流电能，因此需要使用DC-AC逆变器。

2020年3月10日，国家能源局发布文件《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确了2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元。其中：5亿元用于户用光伏，补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。即是户用补贴总额为5亿元，工商业与地面竞价项目位10亿元。

2020年4月2日，国家发改委共同发布权威文件，明确说明里2020年光伏补贴政策。明确到：纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。即是，户用电站每发一度电的补贴是0.08元。

由这两个政策可以得出，2020年的户用补贴规模为：

按照户用光伏总补贴额度5亿元、年利用小时数1000小时和国家有关价格政策测算，并按照50万千瓦区间向下取整确定。

当户用光伏度电补贴强度为每千瓦时0.08元时，5亿元÷1000小时÷0.08元/千瓦时=625万千瓦。向下取整为600万千瓦。即6GW。即是2020年可纳入补贴的容量为6GW。

根据国家能源局的解读，2020年纳入规模的户用项目为：2020年1月1日~并网截止日。需要重点强调是：国家不允许提前抢户用指标，先建先得的行为。

你好，光伏发电补贴是分类别的。工商业的补贴和户用光伏的补贴是不一样的。

以户用光伏发电为例子，2020年安装户用光伏电站，享受每发一度电有0.08元的发电补贴，连续补贴20年。

享受补贴的前提是，你需要按照正规的流程建设安装光伏电站，而且完成了并网申请，且已经通过的。

如果你想了解家庭光伏电站的收益问题，可以下载碳盈协同APP，通过输入你的电站信息进行收益测算，能够给你一个清晰直观的收益评估。

碳盈协同APP收益测算

法律分析：有补贴的。

光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。主要由太阳电池板（组件）、控制器和逆变器三大部分组成，主要部件由电子元器件构成。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。

国家能源局印发的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》中，首次明确个人自建的家庭光伏电站，将由电网公司统一向能源主管部门备案。随着备案流程的简化，今后家庭光伏发电享受国家给予分布式光伏发电的电价补贴将变得切实可行。在国家电网和南方电网相继表态支持分布式光伏发电项目接入电网后，全国各地的光伏爱好者争相在自家屋顶上建起了光伏电站，成为首批“吃螃蟹的”。电站所发电量能够满足日常家用，剩余电量还可以卖给电网公司赚钱。

总体上，2019年光伏上网电价按照限定总补贴额、省内竞价、全国排队分配的方式确定、这也意味着指标将是全国范围内分配，不再给某个省发单独的指标。各地区的补贴标准也有所不同，如2018年浙江省嘉兴市的补贴范围、对象及金额如下：2018年-2019年并网运行的项目。房屋业主自投自建的0.25元/千瓦时，其它投资者投资建设0.2元/千瓦时，补贴2年（每户每年最高补助1000元）。规模在20KW及以下的“光伏”应用项目，0.1元/千瓦时，补贴3年。浙江省宁波市补贴范围：2020年12月31日前，经备案认可且并网发电的家庭屋顶光伏项目。补贴对象及金额：在9万户目标内的光伏项目，按0.15元/千瓦时给予补贴，补助36个完整抄表月。

法律依据：《中华人民共和国可再生能源法》 第二条　本法所称可再生能源，是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

水力发电对本法的适用，由国务院能源主管部门规定，报国务院批准。

通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等，不适用本法。

第四条 国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。

国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。

第五条 国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。

我国各省市光伏扶持政策汇总近几年，国家出台一系列推进光伏工业打开的政策方法，各省市也活泼呼应，全国多个本地分布式太阳能补助政策也相继出炉。

下面对我国各省市光伏扶持政策进行汇总：

一、江西省参看文件：赣发改动力字〔2013〕1062号 摘要：江西省万家房顶光伏发电演示工程除了国家补助0.42元/kWh外，省专项资金补助，一期工程补助4元/W，二期工程暂定补助3元/W。 省0.2元/W补助。

二、山东省参看文件：鲁报价一发〔2013〕119号摘要：2013-2015年并网发电的光伏电站上彀电价确定为每kWh1.2元（含税，下同），高于国家标杆电价有些由省级承担。已享受国家金太阳演示工程补助资金、太阳能光电建筑运用补助资金以及我省新动力工业打开专项资金扶持项目不再享受电价补助。

三、河南省洛阳市参看文件：《关于加快推广分布式光伏发电的实施定见》摘要：对2015年底前建成并网发电、且优先运用洛阳市公司出产的组件的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，接连奖励3年。

四、安徽省合肥市参看文件：合政〔2013〕76号摘要：在肥新建光伏发电项目，且全部运用由本地公司出产的组件和逆变器，除享受国家补助外，按年发电量给予0.25元/kWh补助；房顶、光电建筑一体化等光伏电站，按年发电量给予0.02元/kWh补助；接连补助15年。家庭出资缔造光伏发电项目等，按装机容量一次性给予2元/W补助，不享受市级光伏kWh电补助政策。

五、江苏省参看文件：苏政办发〔2012〕111号摘要：在国家统一上彀电价基础上，该省明晰2012年－2015年时期，对全省新投产的非国家财政补助光伏发电项目，实施地上、房顶、建筑一体化，每kWh上彀电价分别确定为2014

年1.2元和2015年1.15元。

六、河北省参看文件：无文号摘要：对选用省内出产光伏组件缔造的光伏电站项目，优先并网，全额收买。装机容量在1MW及以上，未享受基地财政资金补助，且在省级电网并网出售的光伏电站，2014年底前建成投产的，上彀电价1.3元/kWh，2015年建成投产的为1.2元/kWh，上述上彀电价自项目投产之日起暂履行三年。

七、上海市 参看文件：暂无摘要：据了解，上海拟在全国范围内分布式光伏补助标准为0.42元/kWh基础上，供应0.25元/kWh的本地补助，期限为5年。

八、浙江省参看文件：浙政发〔2013〕49号摘要：光伏发电项目所发电量，实施按照电量补助的政策，补助标准在国家规定的基础上，省再补助0.1元/kWh。

1、温州市参看文件：温政发〔2013〕75号摘要：1）凡房顶设备光伏发电体系的，按其发电量给予0.05元/kWh的补助，自觉电之日起补五年；2）2014年底前建成并网发电的，给予0.15元/kWh补助；2015年底建成并网发电的，给予0.1元/kWh补助；居民家庭房顶光伏发电项目，给予0.3元/kWh补助，自觉电之日起，一补五年（接连补助五年）。（已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目出资补助的光伏发电项目，不再补助。）

2、温州市永嘉县参看文件：永政发〔2013〕282号摘要：1）对县域内除民居外装机抵达50kW以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省、市有关补助外，按其发电量自觉电之日起接连补助五年，补助标准为0.40元/kWh； 2）居民家庭房顶设备光伏发电体系的，按装机容量给予2元/W的一次性奖励，建成投产后前五年给予0.3元/kWh的补助。

3、嘉兴市参看文件：嘉政发〔2013〕87号摘要：自2013年起到2015底，对市本级200MW分布式光伏发电项目进行电量补助，补助标准为0.1元/kWh，接连补助3年。（已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目出资补助的光伏发电项目，不再补助。）

4、嘉兴市秀洲区参看文件：秀洲政发〔2013〕31号摘要：对列入国家分布式光伏发电运用演示区的光伏发电项目，按期建成并网发电后，按装机容量给予一次性1元/W的补助（鼓动优先收买本区光伏产品，对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%补助，低于30%的给予80%的补助）。

5、海宁市参看文件：海政办发〔2013〕260号摘要：对市域内实施的光伏发电项目，经申报赞同，装机抵达0.1MW以上，在国家、省财政补助基础上，实施电价本地补助。对在2014年底前建成的按0.35元/kWh标准给予补助，接连补助五年；对房顶资本供应方按装机容量给予0.3元/W一次性补助。

6、桐乡市参看文件：桐经信产〔2013〕148号

摘要：1）对实施项目按装机容量给予1.5元/W的一次性奖励（已获得国家政策扶持的项目不补）；2）2014年从前建成投产，前两年按实习发电量0.3元/kWh补助，第三至五年给予0.2元/kWh补助；

3）对房顶出租方按实习运用面积给予一次性30元/平方米的补助；

4）收买本市光伏公司出产的产品，按收买报价的15%给予奖励。

7、杭州市参看文件：杭政函〔2014〕29号摘要：在国家补助0.42元/kWh、浙江省补助0.1元/kWh的基础上，依据项目建成后的实习发电效果，再给予0.1元/kWh的补助，补助期限暂定为2014-2015年。

8、杭州萧山区

参看文件：萧政办发〔2013〕209号

摘要：1）房顶业主运用有些光伏发电量，按用电报价给予15%的优惠；

2）已列入区级以上太阳能运用（演示）方案的项目，按照上级需求配套资助，未列入方案资助且装机容量不小于30kW的太阳能运用项目，按照实习发电量给予0.2元/kWh补助。

9、富阳市参看文件：文件行将印发摘要：2014-2016年建成投产的项目，前两年按实习发电量0.3元/kWh补助，第三至五年给予0.2元/kWh补助。

10、衢州市参看文件：衢政发〔2013〕53号摘要：在本市绿色工业调集区打开房顶光伏发电会集连片开发试点，暂定5年内，对收买本地光伏产品的项目，在省上彀电价1.0元/kWh的基础上，给予0.3元/kWh（已享受国家、省各类补助政策的项目，按上述标准折算评估后核定电价补助）。

11、衢州市龙游县参看文件：龙政发〔2013〕35号

摘要：1）对县域内实施的装机抵达1MW以上的项目给予0.3元/W的一次性奖励；

2）暂定5年内，对县域内缔造的光伏发电项目，在省定上彀电价1.0元/kWh的基础上，给予0.3元/kWh的上彀电价补助。（已获得国家、省级补助的项目不补）

12、衢州市江山市参看文件：江政发〔2014〕2号

摘要：1）光伏电站项目：按装机容量给予0.3元/W的一次性补助，上彀电价在国家标杆电价和省级补助的基础上，再给予0.2元/kWh的补助；

2）分布式光伏发电项目：按装机容量给予0.3元/W的一次性补助，对自觉自用电量，在国家和省级补助的基础上，再给予0.15元/kWh的补助；

3）鼓动年概括能耗1000吨标煤以上的公司缔造房顶光伏发电项目，对自身房顶面积不行，租赁周边公司房顶缔造的，按实习运用面积给予一次性10元/m2的补助。 13、安吉县参看文件：《关于推进光伏发电作业的实施定见》

摘要：

1）对光伏发电项目所发电量，实施按照电量补助的政策，补助标准在国家、省政策优惠基础上，县级再补助0.1元/千瓦时，自觉电之日起，接连补助两年；

2）已享受国家项目出资补助的光伏发电项目不再补助。对公司等单位设备光伏发电等新动力产品的，按15元/平方米标准给予补助。 九、陕西商洛市参看文件：《关于加快光伏发电工业打开的定见》摘要：定见从报价政策、土本地针、金融政策、财政政策、项目政策、并网政策、技术政策、阅览政策、配套政策九个方面提出了详细扶持政策。

1）对在商洛市注册并全部运用市内公司出产的电池板、组件的发电公司，除享受中省有关补助外，市县财政再按发电量给地上光伏电站和分布式光伏电站补助0.01元和0.05元每度；

此外，我国个别的各省市也在接连出台鼓动本地光伏发电项目方法，各种光伏支架厂家利好政策正酝酿中，我们将持续重视。

法律分析：自2013年8月26日国家发改委明确分布式光伏补贴0.42元/千瓦时（含税）政策后，户用光伏连续 5年享受了0.42元连补20年的的政策支持。 时间来到2017年12月19日，分布式光伏度电补贴首次下调0.05元至0.37元/千瓦时。 因2017年光伏新增装机53.06GW，市场空前火爆，转年的2018年5月31日，“5.31光伏新政”下发将分布式光伏补贴再次下调0.05元至0.32元/千瓦时。

法律依据：《关于分布式光伏发电实行根据电量补贴政策等有关问题的通知》 第一条 分布式光伏发电项目按电量补贴实施办法:

（一）项目确认。国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。申请补贴的分布式光伏发电项目必须符合以下条件：

1.按照程序完成备案。具体备案办法由国家能源局另行制定。

2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。

（二）补贴标准。补贴标准综合考虑分布式光伏上网电价、发电成本和销售电价等情况确定，并适时调整。具体补贴标准待国家发展改革委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。

（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。

综合考虑2019年市场化竞价情况、技术进步等多方面因素，将纳入国家财政补贴范围的I～III类资源区新增集中式光伏电站指导价，分别确定为每千瓦时0.35元(含税，下同)、0.4元、0.49元。若指导价低于项目所在地燃煤发电基准价(含脱硫、脱硝、除尘电价)，则指导价按当地燃煤发电基准价执行。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。

纳入2020年财政补贴规模，采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元；采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目，市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价，且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。

纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。