你如何看待新基建和新能源这两种行业

新基建是指加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。

新基建”频繁出现，成为广受社会关注的热词，但一直没有十分明确的定义。比较流行的说法认为，新基建主要包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。

新基建主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施。

新基建与过去传统的钢铁机械有着明显的不同，最大的差异就在于这个“新”字，新基建拥有着更多富有科技内涵的产业，代表着中国新经济高质量发展的新方向，关于“新基建”官方是这样定义的，新基建指的是信息数字化的基础设施。简单来说“新基建”包含七大领域：5G基站建设；特高压；城际高速铁路和城市轨道交通；新能源汽车充电桩；大数据中心；人工智能；以及工业互联网。

近年来，我国科技领域，数字经济领域发展迅速，多项技术都已经得到了广泛应用，2020年一场突入起来的疫情让大家被封在家里近两个月的时间，在疫情期间数字经济功不可没，从线上消费交易到无人商店，从云办公，远程在线教育到送药机器人，各项技术都充分应用于生活中的各个方面。可见新的经济模式是我们对抗疫情的保障。

自从国家提出“新基建”后，在A股市场中，新基建领域的股票整体表现强势，很多股票都涨停封板，前已经有不少大企业参与到了新基建领域。由于新基建领域未来发展形势比较好，所以很多普通人也想参与新基建投资，不过对于老百姓来说，想直接涉足新基建可能会比较困难，建议大家可以找与新基建领域有关的工作，例如可以去互联网公、人工智能公司做技术人员，产品经理等。未来这些领域的福利待遇可能会比较客观，所以这些新型的公司还是很值得大家去拼搏的，另外大家可以投资新基建领域有关的公司，这类公司目前比较被市场看好，所以股价一般都比较好，不过投资是存在一定风险性的，大家要根据自身的抗风险能力来投资。

一、5G基建

应用范围：工业互联网、车联网、物联网、企业上云、人工智能、远程医疗等；

相关产业链：网络规划；无线主设备及传输设备：小基站、天线、铁塔、基站射频、滤波器、SDN/NFV、光纤光缆、光模块、光纤通信设备；终端设备：终端天线、滤波器、终端射频材料；运营商。

二、特高压

应用范围：电力等能源行业；

相关产业链：直流特高压：换流阀、控制保护、换流变压器、互感器、直流断路器、高压电抗器、电容器、高压组合、断路器、避雷器等；交流特高压：GIS、特高压变压器、特高压抗压器、550kv组合电器、互感器、断路器额隔离开关、电容器、避雷器、变电站监控等。

三、城际高速铁路和城际轨道交通

应用范围：交通行业

相关产业链：上游：铁轨、铁路配件、轨道工程等；工程机械（挖掘机、泵车等）、基础建筑、土木工程、桥、路、隧道、高架、项目承接等；中游：机车车体、零部件、辅助设备等；牵引供电工程、通信、变电站、变压站等；下游：城轨运营；物流、客货运输；航空、公路、港口。

四、新能源汽车充电桩

应用范围：新能源汽车。

相关产业链：上游：壳体、底座、插头插座、线缆、充电模块或充电机等；中游：充电桩、充电站、充电平台；下游：新能源汽车整车企业。

五、大数据中心

应用范围：金融、安防、能源、业务领域即个人生活的方方面面（包括雏形、购物、运动、理财等）。

相关产业链：基础设施：IT设备、电源设备、制冷设备、油机、动环监控等；IDC专业服务：IDC集成服务、IDC运维服务；云服务商：运营商、云计算厂商、第三方服务商等；应用厂商：互联网行业、金融行业、传统行业（如能源等）、软件行业等。

六、人工智能

应用范围：智能家居、服务机器人、移动设备/UAV、自动驾驶；其他行业应用：加剧、金融、安防、医疗、企业服务、教育、客服、视频/娱乐、零售/电商、建筑、法律、新闻资讯、招聘等；

相关产业链：AI芯片：云端训练、云端推理、设备端推理；视觉传感器：激光雷达、毫米波雷达、监控摄像头、自动驾驶摄像头、3D体感；计算机视觉：人脸识别、语音识别、视觉识别；云平台/OS/大数据服务：大数据服务、云计算服务、OS、物联网平台等。

七、工业互联网

应用范围：企业内的智能化生产、企业和企业之间的网络化协同、企业和用户的个性化定制、企业与产品的服务化延伸。

相关产业链：上游：智能硬件；中游：边缘层、IaaS层、PaaS层、SaaS层；下游：高耗能设备、通用动力设备、新能源设备、高价值设备、仪器仪表等专用设备。

2、2020年3月，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

3、2020年5月7日，从上海市政府新闻发布会上介绍的《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》获悉，上海初步梳理排摸了这一领域未来三年实施的第一批48个重大项目和工程包，预计总投资约2700亿元。

4、2020年5月22日，《2020年国务院政府工作报告》提出，重点支持“两新一重”（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设）建设。

作者：朱克力博士 国研新经济研究院创始院长、新经济智库（CiNE）首席研究员、湾区新经济研究院院长

一、新基建位居“两新一重”之首

2020年的政府工作报告中，首次写入“新基建”这一概念。

作为“两新一重”的重要内容，“新基建”与“新型城镇化建设”“交通、水利等重大工程建设”并举，成为政府扩大有效投资的重点。了解并读懂新基建，成为一项富有意义的工作。

(一) 如何理解新基建

首先，新基建不是对传统基建的简单补充，而是国家级统筹安排的新经济运行必需基本建设。新基建的新力量是“新经济基础设施”，具体行业包括但不限于5G、AI、大数据、工业互联网、新能源 汽车 充电桩，以及城际高铁、轨道交通等。

其次，新基建不是应对疫情和复苏经济的权宜之计，而应着眼于高新 科技 进入新阶段的战略性布局。从短期看，新基建的“新”在于，以房地产为代表的传统基础设施转向信息设施为代表的新型基础设施；从中期看，则是为建立高壁垒的 科技 行业矩阵布局打基础，毕竟 科技 才是21世纪的大国竞争主战场；从长期来看，是综合现阶段可持续发展的经济增长方式向未来构建强有力的经济体发展转变，对一带一路和新型全球化衔接作用也应起到不容低估的作用。

再者，新基建不应采取传统基建那种政府主导的投资模式，而应以企业为投资主力。也就是说，新基建的本质不是投资属性而是产业属性，尊重市场的逻辑是其第一要义。

(二) 新基建加速哪些行业迎来需求大爆发

最近几年，信息技术的迭代一直是牵连行业降本增效、消费场景升级、互联网商业模式革新的关键。2020年是中国进入5G正式商用的关键一年，新基建将是5G进入高速发展期的强力支撑，相关5G基站、5G传输设备、5G核心网、5G芯片与其他相关电子元器件的生产制造商有望迎来井喷式增长。

而随着5G的大规模商用，云数据中心及相关产品、边缘数据中心及相关产品也将随之投入市场，到2022年，50%以上的企业数据会在数据中心或云之外产生且处理。

与此同时，已在近几年跑热的AI行业，也将在以上二者的算力、算法和数据的协同之下突破近30年来的瓶颈，目前来看，与此相关的芯片、服务器、云计算基设，机器学习、VR/AR、语义识别、自然语言处理等应用也将驶入快车道，加上AI向下应用化与通用化，将在产业应用和场景应用融合下成为下一个发展期的新风口。

新基建的真正爆发，在于通过新技术重塑传统行业价值链，带动新一轮高质量增长。以金融领域为例，在人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术的推动下，金融 科技 行业喷薄发展，如金融壹账通就推出了覆盖银行业前中后台的智能办公、智能营销、智能风控、智能运营、智能产品，即使一季度受疫情影响，其所有线上运营类产品收入同比上升148%，数字化转型成效明显。

(三) 新基建加速为哪类企业带来利好机会

与新经济行业对应，新基建的加速将为芯片研发及制造、云处理服务、边缘计算相关、AI相关等创新企业带来政策机遇与投资利好，对基站建造、轨道交通类企业将带来较大业务涨幅，也为具备创新性、具备完善技术与高商业认知的创业团队带来难得的市场机会。

以医疗行业为例。疫情期间，武汉雷神山医院和武汉协和医院西院区依托5G技术，将病人CT等医疗影像及其他医疗相关治疗信息等实时传回至北京指挥中心，指挥中心再通过云端调取对应专业的专家完成对疑难病例的影像学及其他问题的综合研判，为前线积极救治病人提供了实时协助。5G具备的高带宽、低延时、广联接等优势，有效解决了远程诊疗实时性差、清晰度低和卡顿等问题。因此，通过5G实现大量医疗设备互联，大力推动专家在线会诊，优化医疗资源使用，也被认为是“医学界质的飞跃”。而从医疗阵地，到车联网、无人驾驶、工业互联网、智慧家居、智慧城市等新应用场景，5G开启的“新联接”，正在激荡起人们对未来发展的无尽想象。

(四) 新基建将给城市发展带来什么机会

城市之间的地区差距和数字鸿沟等问题，能否由于新基建的建设而有所改变？

从短期来看，新基建会增大城市群对新设施的投资量，为相关行业带来就业岗位的增长与补充，以市场化方式调节人力资本，并弥补基建与消费人群需求错位的现象，进而为城市的下一步发展提供沃土。

从中长期来看，AI、5G、云计算、轨道交通等一套组合拳，开始布局中国乃至世界城市发展的议题即智慧城市。而城市之间的差距与数字鸿沟，也会由于智慧城市与智慧城市群的推动进程不断缩小乃至成为新型城市生态综合体，可以将构筑这种新型城市生态综合体的数字化、社区化单元称为“新都市产业社区”。

(五) 新基建环境下消费会产生什么变化

对于企业而言，5G直接带来的效用是带宽与传输效率的大幅上升，比如目前很火的直播行业和短视频社交，这类公司成本最高之处，是摊付越来越高的带宽费用，而5G的普及会大幅降低网络延迟，同时相对带宽成本也会大幅下降，为企业减轻成本压力，同时提高效率。

而对于消费者来说，新基建支撑的AI、5G、数据处理等在惠及普通生活服务的同时，会更懂消费者心理，根据消费者需求倒逼生产者生产符合C端需求的产品，然后继续向上游逆向重塑供应链，这也是toB领域下一个十年的消费逻辑起点。

二、新基建为新经济提供运行基础

国研新经济研究院执行院长朱克力曾于2016年创建 “三破三立”新经济法则 ，其中“三破”即重塑边界先“破界”、重构介质先“破介”、重建规则先“破诫”，而“三立”即战略创新需“立志”、战术创新需“立智”、制度创新需“立制”，并以上述法则为底层逻辑提出“ 新基础设施、新生产要素、新市场主体、新协作方式、新治理体系，共同构成了新经济发展的五大动力来源 ”的新论断。

图1 　 “三破三立”新经济法则 （朱克力，2016）

如何理解新基础设施、新生产要素、新市场主体、新协作方式、新治理体系“五新”多轮驱动？

如果从新经济发展的全生命周期出发，可以定位其中的新基础设施是新经济发展的运行基础，新生产要素是新经济发展的内在源泉，新市场主体是新经济发展的有生力量，新协作方式是新经济发展的组织保障，新治理体系则是新经济发展的长效支撑。综合贯穿新经济全生命周期的以上五大动力来源，对数字时代的公共政策及其效能可以有更新的分析框架和更宽的评价视域。

图2　新经济发展五大动力来源 （朱克力，2020）

以上是新经济发展的五大动力来源，新基建居于其中的基础位置，其主要建设内容就是新经济基础设施，尤其是面向“云、网、端”即以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的信息化、数字化、智能化基础设施。

三、新基建引导新消费 助力产业跃迁

(一) 企业在新基建中可以做些什么

民营企业是发展新经济的主体，尤其是领军企业，企业在新基建中可以做些什么？有别于上一轮“铁公基”为代表的老基建往往由政府规划和国企主导，新基建必须遵循市场逻辑，应当鼓励 社会 资本和市场化 科技 公司作为新一轮数字新基建重要力量和新场景运营先锋。

如果通过新基建能够真正构建起中国版新一代“信息高速公路”，那么基于所有制中性的基本原则，对于参与其中的民营企业在此意义上也一样应当视为新国企即“国家企业”，无论作为新基建共同主导力量还是作为供应方和运营方，在这1.5万亿起的规模中、在整个价值链中的作用都很大。

以5G基建为例，产业链上中下游包括网络规划、器件原材料、基站天线、小微基站、通信模块、网络设备、光纤光缆、光模块、系统集成与服务商、运营商等各细分产业链，可以发现除了运营商为三大央企之外，其他无线主设备、传输设备、终端设备很多都是民企供应商。可以预计的是，仅5G基建，十年内直接和间接的产出就会到达20万亿的量级，而中后期以民营企业为主的互联网企业与5G相关的信息服务收入就是直接产出的主要来源。

此外，从金融 科技 的视角来看，目前产业互联网的成熟度，远远不能满足金融机构发展小微金融对产业互联网要求。而新基建的发展，为金融机构对公业务 科技 化转型带来了新的想象空间。

(二) 新基建与新消费能否形成闭环

“新基建”是新型基础设施建设的简称，根据国家发改委的定义，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，主要包括新一代信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三方面。

其中，新一代信息基础设施即数字基础设施，又分成通信网络基础设施、新技术基础设施、算力基础设施，分别覆盖了数据的宽带实时传输与分发、数据存储计算与处理、数据的挖掘与分析决策，以及数据在产业链采集应用以及线上线下的联动，包括了5G、工业互联网、人工智能、云计算、区块链、数据中心等。

新一代信息基础设施有很长的产业链，构成数据从采集到决策以及应用的全过程，既是新基建又是战略性新兴产业，更是新型的信息消费市场，同时也是其它领域新基建的通用支撑技术，还是传统产业数字化的新引擎，助力传统基建领域提质增效。

“新基建”并非疫情下的权宜之计，尽管疫情影响客观上加快了其前进步伐。事实上，十八大以来中国新型基础设施建设已取得了明显成效，对高质量发展的支撑作用正在加快释放。互联网平台以消费者和商户为架构、以数字化为砖瓦，搭建新经济服务大厦。

当前，总需求中出口和制造业投资都在萎缩，房地产依然在调控中，只剩下消费和基建投资可以发力，其中消费正在恢复，基建可以由政府和 社会 资本共同发力，且它短期是需求、长期是供给。短期看，消费和基建是平行的需求端，二者可产生共振，暂时还不构成闭环。但中长期看，新型基础设施建完后产生供给能力，“新消费”和“新基建”就能够形成闭环。“新基建”当中服务生产者的工业互联网等与终端消费者并不直接相关，而5G、人工智能、物联网、数据中心等新型信息消费市场则是服务终端消费者的广阔天地。

(三) 新基建聚合“数据+算法+算力”新要素

新基建背景下，互联网技术与数据已成为经济增长重要驱动力。牛津经济研究院联合研究表明，过去30年间，数字技术投资每增加1美元可撬动GDP增长20美元，而1美元非技术投入只能撬动GDP增长3美元。

2020年4月9日，国家出台要素市场化配置意见，首次把数据纳入要素市场。随着产业结构升级，数据在经济中的地位和作用进一步凸显。作为数字时代不可或缺的新要素，数据尤其是大数据成为引领高质量发展和创新驱动的新兴力量，加速产业数字化、网络化、智能化发展，提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率，是产业互联关键生产资料。

1） 对企业而言，大规模运用大数据能够放大生产力乘数，加速流程再造、降低运营成本、提升生产效率；对政府来说，运用大数据构建信息共享和信用体系可改善营商环境，帮助企业进一步实现降本增效和效率提升。

2） 大数据实现供需匹配，在为发展新经济培育新动能提供基础性应用的同时，打通生产与服务全流程，提高产业链协同效率，催生产业组织变革。

3） 随着大数据应用发日益深化，智能化生产、网络协同、个性化定制等多种服务化延伸模式日渐清晰，呈现研发协同化、生产集成化、经营平台化、服务网络化等态势，带动技术进步与效率提升，加快产业迭代兴替。

从大数据的逻辑出发，数字化新基建平台可有效聚合互联网技术以及数据、算法、算力（平台驱动的“三驾马车”）等新要素，通过生产要素的新组合建立一种新的生产函数，引致基于技术与市场的创新演化，促进消费回暖和经济复苏。

图3　数字新基建平台驱动的“三驾马车”

在平台大数据、云计算、AI和区块链技术群中，数据是最宝贵的资产和持续进化的源泉，算法是有效分析和挖掘数据的方法和法则，算力则决定着数据和算法发挥的潜力。可以说，数据、算法、算力三者正在“协奏”出新经济舞台下一个乐章最澎湃的新要素进行曲。

以银行业数据治理带来的成效为例。麦肯锡报告指出，通过对比做数字化转型和不做数字化转型的两类银行，可以发现，做好数字化转型的银行今后ROE的回报比提升40%到49%，不仅提升了效率，而且降低了成本，同时开拓了新的业务。这三个因素相乘就会形成指数级别的增长。

(四) 以市场的逻辑筑就产业跃迁“源动力”

新基建的策略打法沿着整个经济发展格局，尤其是贴合中国超级城市群地理格局和深度城市化展开，未来十年的基建方向是东部的相对降速、城市进入精细化运作阶段，中部加速发展、产业转移和创造新的增长引擎，而西部成为能源和地缘的中心。

新基建与新旧动能转换相契合，将引爆真正的产业革命4.0。最近两年我们一直唱“赋能与被赋能”的口号，最先收益、被赋能的行业是以“智能”和“互联网”打头的行业，真正地赋能由于行业差异缝隙较慢、较难向下渗透并下沉到其他一些行业，就是在新经济行业被滋养成长后，迟迟得不到养分的传统行业和节点。

新基建作为新产业革命的“打桩机”，在国家布局下动用市场力量把新能源、5G、IoT、芯片、算力等整合形成产业跃迁的“源动力”，将打穿互联网“云层”，直接渗透并夯实能源、服务、消费品和装备行业代表的传统行业“地基”，完成真正的系统性动能转换。这正是避免走传统基建粗放、政府包办、产能过剩等老路最直接有效的战略方案，也是大手笔稳扎稳打地构建国家竞争优势的关键一步。

旧基建就是人们通常理解的修桥铺路盖房子，具体包括铁路、公路、桥梁、水利工程等大建筑。旧基建主要在于托底经济保障就业。

“新基建”本质上是信息数字化的基础设施，目前“新基建”主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。

6月3日，宝马与国网电动 汽车 公司在北京正式签署战略合作协议，内容涵盖充电技术研究和创新、充电服务产品合作和推广、推动新能源车用新能源电力三大方面。这也成为宝马继电池、产品、工厂等领域深度本土化后，在充电领域布下的重兵。此举被视为宝马在中国电动领域本土化战略的持续推进，也将进一步构建更加完善的新能源生态系统。

宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐先生表示：“预计到2025年前，我们在研发和创新 科技 方面投入超过300亿欧元，电动出行和数字化将会占到这些投资的大部分。”

华晨宝马 汽车 有限公司总裁兼首席执行官魏岚德博士表示：“随着新能源产品的不断涌现，市场对充电服务的安全性及便捷性要求也越来越高。这就需要加大投资、展开跨行业合作，建立最坚实的伙伴关系。”

今年3月4日政治局常务委员会后，新能源充电桩被纳入“新基建”。此后，“新基建”在高层次会议中屡被提及。一个月后的4月2日，国网就召开了第一次“新基建”工作领导小组第一次会议，强调要加快新能源 汽车 充电业务发展。再两个月之后的6月3日，宝马和国网电动 汽车 公司正式签署此次战略合作。

这一系列动作反应之快、效率之高、内容之深都超过了很多人的想象。不过，从目前充电桩布局来看，市场和消费者确实都对充电业务有迫切而旺盛的需求。

数据显示，目前充电桩保有量121.9万台，车桩比约为3.4:1，离《电动 汽车 充电基础设施发展指南(2015-2020)》规划的1:1有很大缺口。如果从长远来看，2019年我国新能源 汽车 销量120.6万辆，只占总销量的4.7%。而根据《新能源 汽车 产业发展规划（2021-2035）》到2025年，新能源 汽车 销量占比要达到新车销量的25%。粗略估计到2030年，新能源 汽车 保有量将达到3000万辆规模。如果按照车桩比1:1的建设目标，未来10年充电桩的缺口几乎也是3000万。

宝马此次联手国网电动 汽车 公司，无疑将快速为客户提供更广泛、更便捷的公共充电网络。今年，通过与国网电动 汽车 公司的深度合作，宝马将为车主提供超过27万根充电桩，实现翻番，其中包括8万根直流快充电桩。另外，通过接入国网“十纵十横两环”高速城际快充网络，覆盖超过5万公里高速公路，这意味着高速公路平均每50公里便有一个可用的充电桩。BMW新能源客户长途旅行将更加便捷安心。

与此同时，宝马还在不断完善品牌专属充电站的建设，覆盖机场、商场、酒店、经销商店等新能源车重点使用区域。目前，BMW品牌专属预约停车充电服务已推广至国内5大城市的6座机场，包括北京（首都国际机场T3及大兴国际机场）、上海、成都、南京、沈阳，该服务通过提供在线预订、付款，以及线下人工服务为客户提供停车/充电/离开等高质量的一站式服务。在经销商品牌充电站方面，宝马已拥有豪华品牌中全国最大的新能源经销商网络，涵盖超过450家新能源授权经销商；2020年底，将有250家经销商拥有电动产品专区，提供超过1000根充电桩。

从个人家庭充电到经销商店，从机场到酒店，从市内出行到高速远行，宝马几乎构建了一个全场景化的充电服务网络。

如果仅仅是增加几个充电桩，那就太小看双方的此次合作了。而且，从宝马与宁德时代的合作、宝马电池工厂的建设等看，仅仅为了建设充电桩的话，也不符合新市场环境下宝马的“本土化”作风。

事实上，宝马与国网电动 汽车 公司还将开展技术合作，共同 探索 充电领域的前瞻技术，制定大功率充电技术标准、即插即充技术和车-桩-网互动技术研究。据了解，为保证技术兼容，宝马新能源车和国网充电桩已经开始全面开展互用性测试。未来，一辆纯电动车有望在10-20分钟内完成一次充电，让电动车的使用体验与传统内燃机车型一样便捷。

此外，之前一直被吐槽的电力不环保问题，也在双方的研究范围之内。作为本次合作的内容之一，宝马将与国网电动 汽车 公司一同在BMW经销商建设充电、光伏、储能三合一能源站，通过太阳能为客户车辆充电，实现新能源车充清洁电，其产生的电能还可以供经销商运营使用。

据悉，宝马首座充光储一体能源示范站将于今年在北京落成。

增加充电桩数量只是解决了充电难的第一步。很多新能源 汽车 用户都面临过类似的情景：按照导航过去了，发现充电桩无法使用；想预约充电，发现充电桩不支持；定制化自己的充电方案，企业无法满足……

有业内人士就表示，充电桩行业需要的不仅仅是建设，而是一个完整的生态，需要有跨行业、跨部门、跨技术的链接能力，在这个链接网络中包括充电、放电、储能、微网、运营、支付等多个环节。

这也正是宝马目前正在积极推进的“一站式”数字化充电体验——通过BMW云端互联应用程序，可以完成查找、充电和支付的完整流程。宝马将陆续实现与充电桩的数字化整合，例如根据当前充电桩情况、剩余里程、客户驾驶习惯及需求智能化定制线路管理服务。在与国网电动 汽车 公司合作的“即插即充”技术中，BMW新能源用户仅需将充电桩接入 汽车 充电口即可开始充电，无需手动扫码等验证流程。

今年是宝马的“新能源车之年”，年初已陆续推出多款产品，到2023年宝马集团将在全球提供25款纯电动或插电式混合动力车型，赋予客户“选择的权力”。宝马将进一步推进私人充电、公共充电、品牌专属充电布局，以及“一站式”数字化充电服务，以前瞻 科技 带来安心旅程。

未来，宝马与国网电动 汽车 公司还将在绿电交易、电池梯次利用等方面加强合作，推动电动 汽车 生产、使用、回收全生命周期使用清洁能源，全力实现“车-桩-电网-用户- 社会 ”多赢互惠的共同目标。

新基建

以中国为核心的全球能源互联网，成为周边经济增长的新引擎

此国家战略是中国经济从外循环转变为内循环的根本底气。

1、什么是新基建？

新基建是智慧经济时代贯彻新发展理念，吸收新 科技 革命成果，实现国家生态化、数字化、智能化、高速化、新旧动能转换与经济结构对称态，建立现代化经济体系的国家基本建设与基础设施建设。

新基建主要包括七大领域:5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨交交通、新能源 汽车 充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。

2、新基建与旧基建的区别？

旧基建是人们通常理解的修桥铺路盖房子，具体包括铁路、公路、桥梁、水利工程等大建筑，旧基建投资历来是稳定经济增长和保障就业的重要方式。而新基建是立足于 科技 端的基础设施建设，它可以说是基建，同时又是新兴产业。与旧基建重资产的特点相比，新基建更多是轻资产、高 科技 含量、高附加值的发展模式，其涉及的领域大多是中国经济未来发展的短板。

3、充电桩未来代表着什么？

充电桩代表着能源的更新迭代，由石油到电力，未来充电桩就是加油机，充电站就是加油站

新基建 = 轨道交通

新能源 + 特高压 + 智能电力联网 + (高铁、动车、轨道、地铁、中欧高铁)

风电、光电 全球半径供电 5G、云计算 充电换电

水电、核电 中国唯一技术 大数据、AI （建设一座充电站拥有一个加油站）

截至2021年6月底，中国电动 汽车 保有量已达603万辆，全球第一

预计2030年达到1.2亿辆以上

国家政策全力支持，未来发展全面替代

1、 到2025年新能源 汽车 新车销售量必须达到 汽车 新车销售总量的20% 以上

2、 2021年起，国家级新区、一线与新一线城市的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源 汽车 比例不低于80％

3、 加快推动动力电池回收利用立法，建设动力电池高效循环利用体系

4、 提高充、换电、储能服务的便利性，大力推动能源互联网建设

专家预测，到2025年新能源 汽车 数量将要达到2000万台以上，而目前公共充电桩数量仅仅不到100万根，届时中国公共充电桩缺口将达1900万根，未来五年，充电桩基础设施建设将会迎来海啸式的增长。

未来我国 新能源 汽车 保有量将大幅度增长 ，但距离 车桩协调发展仍存在较大差距 ，加上政府政策的高度扶持， 新能源 汽车 将带动充电桩行业受益 ， 吸引更多投资者入场 ，发现企业盈利新机遇。

我国新型技术持续高速发展，政府重视 充电桩与数字化技术的深度融合；依托新型技术拓展充电桩产业数据增值、安全充电 等 多元商业模式 ，将实现 产业链企业经济效益的良性循环 。

新基建背景下，充电桩的角色将由传统配套设施的有无转向 智能多元的有序充电和互联互通 ，通过技术 提高充电桩利用效率 ，政策 增强充电桩建设与运营匹配，鼓励资本入场多样性， 使充电桩成为新能源市场中 创造长期价值 的推动力量。

经历近十年的动荡与发展，充电桩 建设的标准体系逐渐完备，政策方向逐渐明确，设备技术趋向成熟 。在新基建的引领下，充电桩将会以全新的理念出发，迈向稳定成熟的发展新阶段。

利用电动 汽车 入网技术(V2G)，将电动 汽车 作为分布式储能单元，以充放电形式参与电网调控，可在用电高峰由电动 汽车 反向馈电，实现削峰填谷、电力调频、平抑可再生能源电力波动、为电网提供无功支撑等储能功能。

作为新型基础设施七大领域之一，充电桩不仅是单一功能的新能源 汽车 补充能量基础设施，还应是我国基础设施数字化、信息化发展风向标。当前，新能源 汽车 充电桩建设需采用新一代充电技术、人工智能、新能源等新兴技术，融入到智能交通、智慧城市、智慧能源等领域建设。建议全国范围推广应用一批充电桩新兴技术，实施一批示范项目，将充电桩领域的新技术和新模式建设成为“新基建”的重要示范工程。

1 “新基建”背景下要重视新技术在充电桩行业的应用

近年来，我国充电桩数量保持高速增长，据中国充电联盟统计，截至2019年底，全国充电桩保有量121.9万台，同比增长50.8%，其中，公共充电桩保有量51.6万台，同比增长33%。由于新能源 汽车 保有量持续增长，作为配套设施的充电桩建设依然滞后，造成充电桩供应量相对不足。2019年全国新能源 汽车 保有量381万辆，车桩比约为3.1：1，这与国家要求的车桩比1：1的行业发展要求，还存在着相当大的数量供应缺口。此次“新基建”将新能源 汽车 充电桩纳入其中，各地纷纷加快出台相关政策，天津、广西等省市出台充电基础设施建设实施方案，吸引 社会 资本进入到充电桩建设领域，全国新能源 汽车 充电基础设施建设呈现明显加快，未来具有更大的潜在增长空间。

国家提出“新基建”发展战略，为新能源 汽车 充电桩建设带动了新的机遇。当前，发展充电桩基础设施建设，要重视将最新的 科技 成果融入到充电桩设施建设，避免出现仅是功能单一的传统充电设施的规模简单扩张，要将新一代的充电技术、信息技术以及新能源智慧电网等技术在充电基础设施领域进行深入融合应用，提升充电桩建设在智能交通、智慧城市和智慧能源等领域的资源整合。

一是要重视应用新一代充电技术。 以提升充电服务体验、充电服务质量和充电安全为特征的充电技术是新一代充电技术未来发展的主流趋势。其中，大功率充电技术可进一步缩短充电时长；无线充电技术可提升无感充电体验；充电漫游互联互通技术将实现跨平台充电功能；充电电气安全、信息安全等技术，将实现安全可靠充电。“新基建”的实施将加快释放对新一代充电技术突破的需求，推动充电桩行业的技术升级。

二是要重视应用新一代信息技术。 近年来，物联网、大数据、5G通讯等新一代信息技术加速发展，为智能充电桩广泛应用到道路交通、城市管理等领域成为可能。随着新一代信息技术的不断突破，特别是此次“新基建”下包括5G等基础设施建设，新一代信息技术也将加速发展，从而推动充电设施建设加速，并与城市交通设施、电网设施建设深度融合，可以预见，充电桩的发展将在智慧交通、智慧城市建设中发挥重要作用。

三是要重视应用新电网技术。 要将充电桩建设成为电力用户和电网之间实时信息交流的重要平台。突破新电网技术的发展，与电动 汽车 波谷错峰充电技术、充放电双向互动技术等形成有效互动，电动 汽车 充电纳入到电力需求侧管理将更加便利，从而实现电动 汽车 参与电力运行削峰填谷、就地消纳光伏/风电等新能源电力，提高电网效率，推动能源行业高效低碳发展。

2 “新基建”背景下，推动充电桩行业发展的建议

政策层面，加强规划引领，进一步明确充电桩数字化和信息化的建设方向。充电基础设施建设涉及到土地规划、能源、交通、建设等政府部门，属于跨部门和跨行业监管，而且充电技术进步大幅加快，行业发展变化较大，因此，应加强行业发展引导，及时、准确地反映行业发展的新技术和新趋势，尤为必要。以公共直流快速充电桩为例，2019年平均额定功率达到116 kW，比2016年大幅提升68%，充电桩多种技术方案并存（三相电源与单相电源并存；交流电和直流电并存），尤其在新一代充电技术、新一代信息技术的推动下，围绕充电桩领域的新模式、新业态、新服务不断涌现。

建议总结近些年充电桩取得的新兴技术应用成果，及时修订行业指导文件《电动 汽车 充电基础设施发展指南（2015-2020年）》，结合新能源 汽车 产业发展，将充电基础设施和智慧能源、智能交通、新型智慧城市等领域的产业政策相互结合，在电网建设规划布局、电力价格优惠、财政补贴资金使用等方面，形成支持大功率充电、智能充电网络、储能充电等新兴技术的产业发展环境。另外，加强对地方政府充电基础设施建设工作的规范和指导，形成与传统基建偏重充电桩数量指标考核不同的发展氛围，“新基建”重视新技术、新模式运用，避免充电桩建设出现低水平重复建设的现象。

技术层面，加大“新基建”对新一代充电技术、新一代信息技术、新电网技术的推广应用。组织行业协会、骨干企业和科研院所召开充电桩技术研讨会，加快技术研发、推广和应用，形成成熟技术在全国推广。

一是电动 汽车 大功率充电技术。 美国特斯拉超级充电标准（Tesla）最高可实现功率250kW，国内充电桩功率相对较低，额定功率在120kW以下，可支持电网公司、充电设备企业、车企、电池企业协同开发大功率充电技术和产品，加快推动电动 汽车 大功率充电技术的推广，开发高电压平台车型、高压零部件、快充电池等产品。

二是充电安全防护技术。 在充电侧、能源侧、用户侧构建电动 汽车 充电安全模型，开发充电网大数据，利用云计算、机器学习等技术，通过有效监测、技术升级及安全预警等措施，对安全隐患进行有效防控，建立充电设施层面的主动安全防护体系，包括充电设施自身安全防护、充电过程主动安全防护、自动安全报警防护等。

三是推广和普及运营平台漫游互联互通技术。 全国共有特来电、国家电网、南方电网等充电桩运营商数量15家以上，充电桩手机APP软件数量在50个以上，不仅要重视充电桩数量建设，要提升充电运营平台服务质量，加快发展充电漫游互联互通技术，实现不同充电桩运营商的跨平台充电服务结算等功能，加快在全国普及。

四是电动 汽车 入网技术 (V2G)。即车电互联技术(Vehicle to grid)，在电动 汽车 和蓄电设备装置智能传感设备，实时检测用电量及用电功率，并能够通过控制器控制电力的通断，在电网负荷过高时，由电动 汽车 馈电，而电网负荷低时，车辆又可以储备过剩的发电量，从而实现电网和电动 汽车 的能量双向交换。

项目层面，抢抓“新基建”发展机遇，在全国实施一批重点示范项目， 探索 充电桩领域发展新模式。建设一批可推广复制的重点项目，积累相关经验在全国形成推广示范。

一是大功率充电示范项目。 总结北京、深圳、常州等地电动 汽车 大功率充电项目，支持开展“车-桩-网”测试，检测车辆生产技术、电网技术、充电设备的稳定性和安全性，制定大功率充电标准，尤其支持在商用车、出租车、物流车等运营车辆，以及长续航里程乘用车等领域的应用，建立大功率充电示范项目（比如高速公路快充试点），对电网、电池、充电设备、标准等方面进行可行性验证，推动大功率充电技术大规模应用。

二是智慧城市应用充电桩示范项目。 开发多媒体充电桩、移动充电桩、光储充一体化智能充电系统、充电堆、智慧路灯式充电桩等智能充电设备，推动各地将充电桩建设成为智慧城市的新终端，实现无缝接入物联网与智慧城市，采用5G等新一代信息技术，搭载监控、报警、资讯、大数据等智能硬件提供接入系统支持。

三是城市电动 汽车 储能充电示范项目。 借鉴美国等发达国家电力需求侧响应项目的建设经验，在浙江、江苏等地区推进电力直接交易试点，支持充电设施运营商参与大用户直接交易，由电网、 汽车 厂商、充电智能技术公司合作开展充电需求响应的项目和商业模式试点，利用电动 汽车 入网技术(V2G)，将电动 汽车 作为分布式储能单元，以充放电形式参与电网调控，可在用电高峰由电动 汽车 反向馈电，实现削峰填谷、电力调频、平抑可再生能源电力波动、为电网提供无功支撑等储能功能。

四是光伏储能充电示范项目。 深入推进工信部的智能光伏示范企业及示范项目工作，总结东软载波园区微电网、特锐德智能光伏微网系统等“风力/光伏-储能-充电”的多种能源互补微电网示范项目，开发智能电桩，推进新能源 汽车 消化和使用光伏、风能、水能等绿色能源，在全 社会 加以推广。