5月起煤炭实施零进口暂定税率，此举会带来哪些利好和利空

5月1日起对煤炭实施零进口暂定税率，这能够平抑国内煤炭市场价格较高的情形，同时也有利于水泥生产企业等生产成本降低。

我国从明日开始就对煤炭实施零进口暂定关税，这意味着有更多的煤炭即将进入国内，这是能够引发许多网友思考的，毕竟国外的煤炭多了，这自然就会让国内的一些煤炭生产企业的价格降低，同时也会降低关于他们的一些利润。目前国家实施这样的政策其实有出于对煤炭市场能源结构进行调整的考虑，同时这也是为了降低相关行业的用煤成本，目前国内的煤炭价格还处于比较高的区间，这才导致了目前的进口暂定关税零税率的。

5月1日起对煤炭实施零进口暂定税率

按照国家目前的规定来说，从5月1日起将对煤炭实施零进口暂定税率，目前我国主要从印尼、俄罗斯、蒙古国等国家进口煤炭。随着对进口煤炭不加征关税，这也就意味着进口煤炭的价格成本会进一步降低，前述几个国家都是一些产煤大国，他们目前的产煤指标并没有加满，随着我国对进口煤炭的增加，估计这些国家是能够从中获利的。另外，实施这样的政策也是为了调整我国的能源结构，为了缓解能源使用的紧张，目前进口煤炭是很有必要的。

这有利于平抑煤价：同时降低其他相关行业的生产成本

对于煤炭市场来说，这能够平抑煤价。煤价现在正处于一个比较高位的区间，此前国家相关部门也已经找煤炭生产企业进行中长期合同煤炭定价的制定。之后更是对进口煤炭暂定实施零进口税率，这很明显能够通过四面煤炭的增加让煤炭生产企业主动把煤炭价格降下来。同时这也有利于水泥等需要用到煤炭等行业的生产成本，这对于一系列的工业生产来说是具有着正向积极作用的。

煤炭实施零进口暂定税率是自2022年5月1日至2023年3月31日的规定，原本实施3%、5%或6%最惠国税率的进口煤炭，均将实施税率为零的进口暂定税率。

财政部网站4月28日消息，为加强能源供应保障，推进高质量发展，国务院关税税则委员会近日发布公告，自2022年5月1日至2023年3月31日，对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

煤炭实施零进口暂定税率的好处：

一般来说进口暂定税率为零即是零关税，刺激进口量增加，有利于抑制国内煤炭价格，如果由此引起煤炭价格下跌，对国内煤炭生产则构成利空。但是由于一段时间以来，由于发改委对国内煤炭价格的管控，国内外煤炭价格倒挂，国内煤炭价格远低于国外煤炭价格，零关税刺激进口量增加并不能引起煤炭价格下跌，只是减轻煤炭价格上涨的压力，对国内煤炭生产企业利润并不受到影响。

2、水电开始发力：根据预报5月份两湖地区降雨天数在15天左右。伴随着南方雨季来临，来水增多，水电将逐渐发力对火力发电形成制约，导致煤炭需求进一步下滑。

3、电力体制改革的影响：国家深入推动电力体制改革，开展电力直接交易，火电厂较新能源发电成本较高，火电厂必须降低成本，而煤炭作为火力发电主要成本，其价格必然受电厂压制。

4、煤炭进口逐步增加：进口煤的价格比国内明显降低，沿海电厂已经转而采购进口煤。

5、部分煤炭企业主动下调价格：神华集团5月份下水动力煤长协月度价：5500大卡动力煤长协用户月度价格从644元／吨降为630元／吨；大型煤企下调煤价，用户观望情绪增加。

2011年开始，全球煤炭消费量增速呈逐年下滑趋势，2015年和2016年世界煤炭消费量分别为37.85亿吨油当量和37.32亿吨油当量，同比增速分别为-2.7%和-1.4%，世界煤炭消费量降速放缓。

分国家来看，2016年，全球煤炭消费量为37.32亿吨油当量，同比下降1.4%；其中，中国2016年煤炭消费量18.88亿吨油当量，占世界煤炭总消费量的50.58%；印度超越美国成为全球第二大煤炭消费国，印度和美国煤炭消费量分别为4.12亿吨油当量、3.58亿吨油当量，占世界煤炭总消费量的11.04%和9.60%；俄罗斯、印度尼西亚消费量排名较上年有所上升。消费量排名前十的国家是中国、印度、美国、日本、俄罗斯、南非、韩国、印度尼西亚、德国和波兰。

中国、印度真正影响全球煤炭市场需求。随着全球煤炭消费重心逐渐由欧洲、北美东移至亚洲，2016年亚太地区煤炭消费量已接近全球总量的73.8%。在亚洲，日本、韩国作为传统的煤炭进口国需求相对稳定，越南、马来西亚等东盟国家增长虽然强劲但是基数仍然偏小，中国和印度两大新兴经济体合计消费占比全球61.6%，能够真正影响全球煤炭市场的需求。

中国、韩国、日本、台湾等主要煤炭消费国家和地区消费量（进口国以进口量增速为代表）触底回升，增速由负转正。自2015年开始，台湾省煤炭进口量止跌企稳，2013年开始韩国煤炭进口量由负转正，2017年1-5月进口量增速高达13%，日本自2012年以来进口量基本维持稳增长，2017年上半年，中国煤炭消费量增长约1%至18.3亿吨，煤炭消费量触底回暖。

1.2 全球80%左右的新建燃煤电厂位于亚洲地区

需要注意的是，目前包括日本、印度、韩国等国家正在筹备大规模的燃煤电厂项目，全球80%左右的新建燃煤电厂位于亚洲地区。英国能源和气候情报局的数据显示，全球在建燃煤发电厂中82%左右的电厂位于亚洲四大发展中经济体即中国、印度、越南和印度尼西亚。根据英国能源和气候情报局的数据，截至2016年底，全球在建燃煤电厂718座，其中，384座位于中国，149座位于印度，印尼和越南在建燃煤电厂分别为32座和24座，全球其他国家在建煤电厂129座。

此外，中国计划建造另外795座燃煤电厂，印度准备额外建造297座，印尼有87个新燃煤电厂项目，越南则准备另建56座，其他国家拟议中的煤电厂有504座。这意味着全球未来会出现至少2457座新的煤电厂，其中有1824座在亚洲这四个发展中国家，占比74%左右。

分国家和地区来看：

日本：日本计划未来10年内兴建41座燃煤发电厂，且日本政府对于进口煤炭的税率优于燃烧较洁净的天然气。日本在过去5年的时间中仅建成1950兆瓦(MW)的燃煤电厂，但是，截至2017年4月日本却有4256兆瓦(MW)燃煤电厂项目正处于建设阶段，并有17,243兆瓦(MW)已经处于开工前的规划准备阶段。

韩国：煤炭发电占韩国供电的40%左右，且韩国能源部表示，按计划到2022年韩国将建设20座新的燃煤电厂。

印度：印度燃煤发电供应60%左右的电力，目前，印度人均用电量仅相当于世界平均水平的20%，目前尚有3亿无电人口，印度总理纳伦德拉·莫迪(NarendraModi)于2014年5月就任后，一直努力推动煤电发展，致力于为成千上万还在使用煤油灯的印度人民供电，未来印度将大力发展燃煤发电，煤电占比将从目前的58%提高到2020年的68%。

越南：越南第一大电源为水电，但目前大中型水电站已经基本开发完毕，大力发展燃煤发电是保障能源安全最经济可行的措施。根据越南政府规划，越南煤电占比将由目前的40%提高到2020年的50%和2025年的55%，成为越南第一大电源。

印度尼西：印度尼西亚政府预计未来十年年均电力消费增速为8.7%，作为世界第5大煤炭生产国和第2大煤炭出口国，在全球煤炭市场不景气的形势下，扩大国内煤炭消费、发展燃煤发电成为印度尼西亚满足电力快速需求的必然手段，印尼政府计划3年内增加4300万千瓦的煤电装机。

未来以亚洲地区为首的燃煤电厂的扩建势必增加煤炭消费需求。

二、国际煤炭价格触底攀升

2.1 国际动力煤价格

国际三大港口煤价已恢复到2012年的水平。截至2017年9月7日，ARA指数同比上涨45.7%至89美元/吨；理查德RB动力煤FOB指数同比上涨37.6%至91.38美元/吨；纽卡斯尔NEWC动力煤FOB指数同比上涨38.2%至97.56美元/吨。

中国港口煤价大幅提升。截至2017年9月7日，广州港印尼煤(Q5500)库提价715元/吨，较2016年同比上涨20.2%；广州港澳洲煤(Q5500)库提价715元/吨，较2016年同比上涨220.2%

2016年中国动力煤价格触底反弹，快速攀升。截至2017年9月6日，秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数（环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格）报收于580元/吨，较2016年同比上涨17.4%；截至2017年9月4日，由中国煤炭市场网发布的CCTD秦皇岛煤炭价格报收于606元/吨，较2016年同比上涨20.2%。

2.2 国际炼焦煤价格

澳大利亚炼焦煤触底反弹，高位震荡。截至2017年9月8日，澳大利亚峰景煤矿硬焦煤中国到岸价220.5美元/吨，较2016年同比上涨25%；中低挥发分硬焦煤(澳大利亚产)中国到岸价185.25美元/吨，较2016年同比上涨11%。

中国港口炼焦煤：截至2017年9月7日，京唐港山西产主焦煤库提价(含税) 1600元/吨，较2016年同比上涨108%；连云港山西产主焦煤平仓价(含税) 1700元/吨，较2016年同比上涨93%。

中国产地炼焦煤：截至2017年9月1日，临汾肥精煤车板价(含税) 1580元/吨，较2016年同比上涨95%；兖州气精煤车板价1070元/吨，较2016年同比上涨62%；邢台1/3焦精煤车板价1430元/吨，较2016年同比上涨68%。

2017年初中国发改委、中国煤炭工业协会等部门联合印发《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通知》，通知以重点煤电煤钢企业中长期基准合同价535元/吨为基础，建立价格异常波动预警机制。绿色区间不采取调控措施；蓝色区间密切关注生产和价格变化情况，适时采取必要的引导措施；红色区间，启动平抑煤炭价格异常波动的响应机制。

纽卡斯尔港动力煤与秦皇岛港动力末煤的价格和走势吻合度较高。国内Q5500煤价在政策影响下，大概率在470-600元/吨之间波动，我们判断纽卡斯尔港动力煤（Q5700～6000）价格指数也将大概率在74～93美元/吨之间波动，不排除继续冲高的可能性。

在煤炭产能出清，经济复苏背景下，受产能周期影响煤炭价格或将维持中高位运行。

再说原油。由于资源问题，中国火力发电烧油的装置比较少；但在国外，比如美国、日本，主导火力发电的是燃料油。美国消费市场还有一个夏季出行的驾驶高峰，6-9月份往往是汽油需求的顶点。因此一般4-5月份国际市场重质原油和燃料油进入销售旺季。

钢材市场不大了解。

动力煤方面,下游电厂及港口存煤仍处中高位,动力煤价格弱势维稳,但预计后期开工回升及大秦线检修有望对动力煤价形成支撑。煤钢焦产业链上,钢材价格震荡向上对焦炭价格形成支撑,本周焦炭价格止跌,但焦煤价格仍有下跌空间。本周无烟煤价格也出现较大下调,但调价后成交有所回升。

价格弱势稳定。下游港口及电厂存煤仍处中高位,动力煤坑口价格弱势持稳。但预计随着后市开工回升,大秦线检修开始,预计将对动力煤价形成支撑。

港口库存小幅下行,煤价继续弱势持稳。4月12日,环渤海动力煤平均价格616元/吨,较上周下跌1元/吨。秦皇岛6000大卡大同优混660元/吨,5500大卡山西优混615元/吨,5000大卡山西大混535元/吨,本周均保持稳定。

炼焦煤价格弱势下行。本周钢铁价格震荡回升对焦炭价格形成一定支撑,但前期价格大幅下跌已经使大量焦化厂限产,预计焦煤价格仍然面临一定下跌压力。

喷吹煤价走低:本周国内喷吹煤市场全面下行,全国大矿挂牌价纷纷下调,调价后成交较前期有所好转。

无烟煤价格全线下跌:本周国内无烟煤市场表示暂稳,经过月初全国性无烟煤价格普调后目前整体煤价保持平稳,成交依旧偏弱。

国际焦煤价继续小幅走低。4月12日,海角港炼焦煤离岸价151美元/吨,本周下跌2.5美元/吨青岛港进口炼焦煤到岸价165美元/吨,本周下降3.5美元/吨。

焦炭价格弱势持稳:本周多地焦化厂进入限产阶段,同时受下游钢铁市场震荡上行的影响,焦炭价格企稳局面出现。

图12012年11月至2013年5月31日中国太原煤炭交易综合价格指数走势

二、本期指数述评

本期综合价格指数为103.04点，较上期下跌1.40点。其中炼焦煤交易价格指数为90.96点，较上期下跌2.35点；喷吹煤交易价格指数为112.82点，较上期下跌4.56点。动力煤交易价格指数和化工煤交易价格指数无变化，分别为98.21点和160.9点。

（一）动力煤市场

图22012年11月至2013年5月31日中国太原动力煤交易价格指数走势

本期山西北部地区各矿大都维持正常生产，销售情况略好于上周，销售价格较为稳定，普遍偏低。

从主要中转地来看，近期港口锚地船数量持续减少，基本维持在50艘左右。目前秦港23个泊位中有12个没有运煤船舶靠岸。从6月1日开始，秦港将对内贸煤的港口作业包干费标准进行调整。内贸煤港口作业包干费在现行基本费率的基础上每吨提高2元。即末煤由21元/吨调整为23元/吨，货物港务费0.5元/吨不变，合计23.5元/吨。

从下游电厂来看，存煤可用天数也维持在较高的水平，目前为22天，比上月末增加了1天。5月中旬末全国重点电厂煤炭库存7310万吨，比4月末增加了93万吨。

大同地区动力煤（Q6000,A10-16,V28-32,S1)车板含税均价为520元/吨；忻州地区动力煤（Q5000,V31,S1.2-1.8)车板含税均价为380元/吨；朔州地区动力煤（Q4800,V32,S1)车板含税均价为340元/吨，较上期均无变化。

（二）炼焦煤市场

图32012年11月至2013年5月31日中国太原炼焦煤交易价格指数走势

本期临汾地区原煤、精煤价格大体平稳，由于当地焦化厂仍在限产，洗煤厂或计划下调精煤价格。山西大部分地区炼焦煤价格下行趋势明显，长治地区的洗煤厂受到煤矿和焦化厂的双重打压，经营较为困难，停产率高达70%以上，多数洗煤厂煤炭库存在1万吨左右，极个别洗煤厂库存达3万吨以上。

本期进口煤价格优势依旧明显，加之铁路运费相对水路较贵，沙钢、淮钢等部分下游企业增加了进口以及港口煤炭的采购数量。

太原地区主焦煤（A11,V18-22,S1.3,G65）车板价1025元/吨，较上期下跌90元/吨；孝义肥煤（A11,V27-29,S0.6,G90）车板价为1080元/吨，较上期下跌40元/吨；孝义高硫焦煤（A9.5,V18-20,S2.6,G70）车板价为760元/吨，较上期下跌40元/吨。

（三）喷吹煤市场

图42012年11月至2013年5月31日中国太原喷吹煤交易价格指数走势

由于近期焦炭价格大幅下调，各钢厂纷纷下调喷吹煤的使用量，同时采用价格低廉的焦粉来替代部分喷吹煤，使得高炉喷吹煤的市场需求下滑明显，销售不旺。

太原喷吹煤（A10,V13-16,S1.1）车板含税价为790元/吨，较上期下跌80元/吨。晋城无烟喷吹煤（A11,V8-10,S0.5）车板含税价为820元/吨，阳泉寿阳喷吹煤（A11-12,V12,S

（四）化工煤市场

图52012年11月至2013年5月31日中国太原化工煤交易价格指数走势

本期山西地区化工煤市场弱势运行，煤企库存及销售压力依然较大，市场回暖迹象不明朗，阳泉地区无烟块煤以企业内部消化为主。

下游方面，近期国内甲醇市场跌势延续，成交清淡；临近月底，部分前期停产厂家准备复产，国内尿素价格缓慢下滑。

阳泉无烟中块（A9-10,V6-8,S1）车板含税均价1110元/吨；沁水无烟小块（A14,V6,S0.5）车板含税均价1150元/吨，均较上期无变化。

我是在聚煤网上复制的，自己去了解一下吧！