仅补贴30万元以下 2021年补贴新政发布

有补贴的，根据最新的补贴政策去看，车辆的续航在300km到400km左右的车型，能够享受1，62万左右的补贴。而大于400km续航的车型能够享受2.25万左右的购车补贴。且车辆的价格不能高于30万。

为推动公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%。为加快推动公共交通行业转型升级，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。

新能源乘用车领域

2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%。纯电动乘用车续航里程在300公里以下的无补贴，续航里程300-400公里（含300公里）的纯电动乘用车补贴下降至1.3万元；400公里以上（含400公里）的纯电动乘用车补贴下降至1.8万元。

同时新政指出，新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式"车辆不受此规定影响。

以上内容参考：百度百科-关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知

受经济下行以及补贴退坡等影响，新能源汽车行业从去年开始便出现了下滑的迹象。加之新冠肺炎疫情的冲击，1－3月份新能源汽车销量更是大幅度的同比下降56.4％。除此以外，特斯拉国产化以后，也对国内的不少电动车品牌造成了不少的冲击。

而为了提振市场，近日，关于新能源汽车的一系列新政，终于水落石出，确定了将免征购置税的政策延长至2022年12月31日。同时，财政部公布了最新的新能源汽车补贴政策，明确了在未来三年，新能源车的补贴将会逐步以10%、20%、30%的幅度退坡。

此外，跟消费者与厂家利益息息相关的还在于新政设置了一系列新的“门槛”，比如只有续航里程大于300km的新能源车能获得补贴，此前为250km。现在只有补贴前售价在30万以下的车型，才能获得补贴，但拥有“换电”功能的车型不受此规则影响。

大致看来，各项补贴政策，初衷仍然是在于帮助国内新能源汽车市场平稳度过销量下行、新冠疫情冲击，并且提高自身竞争力。但细品之下，新政策究竟会对行业产生哪些影响呢？

首先，新能源汽车购置补贴和免征购置税等政策延长到 2022 年底。相当于鼓励消费者继续购买新能源汽车。此前，政策层面的补贴退坡影响已经非常明显。抛开疫情因素，自2019年 7月至2020年1月，新能源汽车销量就已连续六个月下滑。现有的购置补贴和免征购置税等新能源元补贴大概还能维持在万元左右，这对于消费者在新能源汽车和燃油车之间的购买决策还是会起到关键作用的。

其次是续航里程这一门槛，对于不少自主品牌以及造车新势力来讲其实压力并不大，以目前的普遍的水准，绝大部分的纯电动车型都能轻松做到400以上的综合续航。但是对于部分合资品牌的 “油改电”，又或者相对低端的低速电动车来讲，300km的门槛势必将一大堆车型挡在补贴的门外，而无缘本次补贴，在当前大环境下，基本相当于宣告死刑，也正合政策“扶优扶强”的本意，淘汰掉没有竞争力的产品。

再则，30万元将成为补贴的红线，意味着消费者只有在购买最终成交价30万元以下的新能源车型时才能享受到“补贴后售价”。这其中有两个关键因素，一是“官方指导价”，二是“终端最终成交价”。也就是说官方指导价在30万元以上的产品，如果4S店给到优惠，导致最终成交为30万元以下，那么这种情况也可以享受到国家补贴。但即便如此，这次新补贴政策设定的微妙之处，对于高端纯电动车型来讲确是一个不小的打击。

其中受影响最显而易见的无非是国产ModeL3。今年初，特斯拉曾将国产标准续航升级版Model 3售价进行下调，从原来的35.58万元降价至32.38万元。但售价仍然超过30万元，国产Model 3将不再成为此次新能源汽车补贴对象，同时，也意味着购买国产特斯拉Model 3消费者将比原先高出至少2.47万元。

而另一方面，同为“高端电动车”且话题性强的造车新势力蔚来汽车，旗下的ES8、ES6两款电动车，却凭借“换电”的模式补能，能够继续获得足额补贴。因此，网上出现了不少风声，推测这次的新政策，存在打压特斯拉，帮国产电动车寻求出路的嫌疑。

但如果你真觉得国家的新政是在拉偏架，那可就错了。首先，对于售价30万元甚至更贵的纯电动汽车来说，消费者本身不太在乎有没有补贴，相对于整车价格，和特斯拉品牌的溢价能力来说，补贴并非必需品。当然，这也从侧面也反映了本次补贴新政主要还是为了照顾普通家用的消费者。

另外，即使特斯拉中国已针对此前被曝出即将大幅降价消息称并不属实。但根据早一批上市交付的国产Model 3本土化率只有30%，官方定价32.38万元来看，若随着特斯拉公布的国产规划，零部件本地化率计划将至7月提升到70%-80%，以及年底的100%国产，这无疑会让特斯拉实现大幅度的成本下降。因此，随着国产化率提升，Model 3显然是有资格将售价降到符合补贴新规30万以内。

对此，理想汽车的CEO李想也表达了自己的看法。30万的门槛虽然“暂时”挡住了特斯拉，但是却为Model 3未来的降价留下了充足的动机和理由。只要特斯拉在定价上稍微松一松，就算是定一个30万整的售价，那在扣除2.25万补贴以后，届时消费者依旧能以27.75万的价格买得到Model 3。

如果未来真和李想预料的一样，新的政策或将引导特斯拉降价，势必会加剧 30 万元价格以下的市场竞争。这一点表面上看起来足以让国内车企感到恐慌，但实际上对于整个电动车市场的发展，以及消费来说却是有利无害的。

一方面，30 万元的补贴门槛势必会催着特斯拉这条鲶鱼搅动市场，对部分高端品牌的造车新势力带来更大的压力，推动他们必须想办法进一步提升产品竞争力的同时，降低成本，如此一来带动行业上游水准的发展。同时，新政的推出，无疑还将引起新一轮的30万价位新能源车的价格大战，目前绝大部分定价在30-40万的车型都一定会“挤破头”的努力冲进30万以内。而这种价格战，对于消费者来讲自然是喜闻乐见的。

因此，总的来说，这次新的政策对处于下行期的国内新能源汽车市场，绝对是一次有力的推动。或者再换个角度来讲，国家对新能源车市场的引导，已经逐步回归正轨，更加鼓励车企多开发一些经济型的新能源乘用车，为广大老百姓服务。一定程度上也借助特斯拉这头狼的存在，反过来刺激自主品牌的羊群，在战略上必须更加明确，如果要做高端车的话，不应该依赖补贴，而是专注做产品竞争。

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-The End-

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在新能源汽车产销连续8个月下滑后，2020年新能源汽车补贴政策终于出炉。

4月23日，财政部、工业和信息化部、科技部与国家发展改革委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），对2020年至2022年新能源补贴细则予以明确。其中，除了明确将补贴时间延至2022年底之外，对于价格在30万元以上车型取消补贴的政策则引起广泛关注。

持续鼓励新能源汽车发展

《通知》内容显示，考虑到技术进步以及规模效应等综合因素，决定将新能源汽车推广应用财政补贴的政策实施期限延长至2022年底。

具体来看，延续期内将逐步平缓补贴退坡的力度和节奏，原则上在2020-2022年补贴标准将在相对应的前一年基础上分别退坡10%、20%、30%，但为加快公共交通等领域汽车电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫等符合要求的车辆，2020年补贴标准不退坡，2021-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%，每年补贴规模上限约200万辆。

与此同时，《通知》指出，在2020年4月23日至2020年7月22日过渡期内，符合2019年技术指标，但不符合2020年技术指标的车辆，按照2019年对应标准获取0.5倍补贴；符合2020年技术指标的车辆则按2020年标准补贴。

数据显示，受补贴退坡影响，我国新能源汽车产销自2019年7月开始连续8个月负增长，2019年全年市场更是出现4%的下滑，迎来十年首降。业内普遍认为，在新能源市场整体冷淡的大背景下，明确新能源补贴延长将有利于保持新能源汽车市场稳定发展，市场需求有望得到改善。

而对于设置年度补贴200万辆上限的考虑，四部门在解读时称，参考国际经验，我国从2020年开始设定每年支持新能源汽车推广规模上限约为200万辆，约占我国年度汽车销售总量的8%，按此规模到2022年新能源汽车产业规模效益将进一步提升，产品综合性价比将进一步提升，加上非补贴等政策有效接力，产业可逐步向市场化发展平稳过渡。

国盛证券方面表示，补贴降幅较小，在车型售价不变的情况下，产业链各环节维持正常年降，车企盈利能力即有显著提升，产业链价格压力亦有所下降，有效降低了原定2020年退出后短期销量大幅波动的风险，产业链盈利增长的稳定性及确定性进一步提升。

30万元以上新能源车将不享受补贴

如果说在补贴新政延期是意料之中的话，那“新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），换电模式车辆除外”的规定则成为本次新政的最大亮点。

《通知》指出，为适当优化技术指标，促进产业做优做强，在技术指标方面将不对动力电池系统能量密度等参数做调整，相应改为提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程的技术门槛。

具体来看，新能源乘用车补贴前售价必须在低于或等于30万元的价格范围内，纯电动乘用车工况法续驶里程则不得低于300公里。而为了加快新能源汽车推广，鼓励“换电”新型商业模式发展，采用“换电模式”的车辆不必受用此规定限制。

政策一出业内普遍认为，国内高端新能源市场将受到冲击。有业内专家分析认为，不再对电池密度等提出要求，而是在产量、价格等方面设置门槛，表明新政更加倾向于已经具有一定优势的车企。

据了解，目前，新势力造车企业小鹏汽车与理想汽车已宣布，设置30万元门槛后，补贴下降的部分企业将自行承担。而同属高端新能源车企的特斯拉将大受影响，对此，一名特斯拉销售人员表明，政策出台后，订购长续航版Model 3的车主预计有可能将多花1.5万元，但具体还需公司的确切消息。

值得关注的是，在限价补贴政策出台的同时，《通知》也为“换电模式”车辆进行了豁免。简而言之，蔚来汽车旗下车型将不受限价牵制，30万元门槛对其来说将不复存在。

对此，蔚来汽车相关负责人表示，“新政鼓励‘车电’分离，说明该方向得到国家肯定。一方面，换电是一项技术创新，另一方面，换电也能深刻解决目前车主们的里程或补能焦虑。”

燃料电池汽车实行“以奖代补”

除传统新能源汽车外，新政也提出，将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域，重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范，采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。

四部门在解读政策时也表明，将争取通过4年左右时间，建立氢能和燃料电池汽车产业链，关键核心技术取得突破，形成布局合理、协同发展的良好局面。

有深耕低碳清洁能源的业内人士表明，此次氢能和燃料电池汽车的补贴政策更集中了，按照政策，政府和企业需要拿出实质性行动才能获得补贴，这对于真正做氢能和燃料电池汽车产业的企业是利好消息。

据了解，目前北京、上海、大连、西安、武汉、郑州、佛山等多个城市都是燃料电池汽车相关产业的集中地以及领先城市。上述人士认为，政策有望刺激部分城市围绕燃料电池汽车关键零部件核心技术攻关，带动相关产业链的发展。

除上述利好外，新政也就新能源乘用车基础的续航方面提出了新的要求。具体来看，纯电动车的最低续航里程不低于300公里，而2019年为250公里。其中，纯电动车续航里程为400公里以下的补贴金额为1.62万元；超过400公里以上为2.25万元；插电式混合动力乘用车（含增程式）每辆车补贴标准为0.85万元。

至此，2020年新能源汽车补贴政策终于落地，补贴的缓慢退出也再次表明了国家发展新能源的决心。正如中国汽车工程学会名誉理事长付于武所言，“退坡步伐很平稳，超出我们的想象。在特殊时期，汽车产业面临极大困难情况下，我觉得政府下决心实属不易，给予新能源汽车产业的发展极大的信心和支持。”

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但2019年只是新能源补贴退坡的开端，即便是在疫情影响下，新能源补贴退坡也只是进入放缓阶段。而随着疫情逐步受到控制，新能源补贴退坡政策再次提上日程，4月23日，财政部等四部委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》提出，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。以上补贴政策从2020年4月23日起实施，即日起至2020年7月22日为过渡期。

而且在此次《通知》中有一项明确规定：从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆；补贴政策结束后，对未达到清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式”车辆不受此规定。在此项规定中有两个值得注意的点，其一是30万以下的新能源补贴门槛，其二则是“换电模式”不受此规定限制。这也意味着接下来的新能源补贴门槛将在过去的续航、能量密度基础上加入车型售价门槛，同时追加“换电模式”的优待政策。但从行业发展的角度而言，政策为何将30万以下定为门槛，同时对于我们未来购买新能源汽车又有什么影响呢？

以目前市面上的产品来看，定价在30万以上的新能源车型分为三种，一是中国品牌旗舰级新能源车型里的高配车型，如小鹏P7、比亚迪唐新能源、Aion LX等，二是外资新能源车型，如特斯拉的大部分车型、奔驰EQC、宝马i3、Polestar 2等车型，三是一些相对特别的车型，如蔚来的ES6和ES8在起步价就已经超过30万的定价区间，但基于政策对“换电模式”的优待，蔚来并不受此次补贴政策变更影响。

从以上车型结合30万以下的政策门槛来看，此次补贴标准变在某程度上起到拉低新能源汽车市场售价作用，毕竟相比发展成熟的燃油车市场，目前新能源汽车的售价普遍走高，如果没有车牌宽松政策和补贴扶持，新能源汽车优势并不明显。但市场的最终目的在于交易双方，补贴也不会永远是为新能源汽车买单的借口。因此在售价上设立门槛，以此压低新能源汽车售价无疑能够让新能源汽车更加亲民实际。

当然，说到这个售价还不得不提到的是特斯拉这个品牌。就在昨天，特斯拉官方正式发布Model 3降价信息，标准续航升级版补贴后售价27.155万元。很显然，这就是特斯拉回应政策的一个做法，这次也终于找到一个光明正大的理由进行官降；但这也意味着中国品牌新能源的发展空间被进一步压缩。

特斯拉的官降对于它的意向消费者而言无疑是极好的，但对于其它车企而言，这无疑是另一种压力。因为就官降前特斯拉Model 3的定价而言，它基本与其它品牌划出明显的分界点，但在官降后意味着它将压迫其它的新能源电动车生存空间，迫使它们进一步让利，这也是基于特斯拉品牌的特殊性，一个行业标杆带来的市场压力。因此在这次补贴推出后，理想汽车创始人、CEO李想就曾在微博上表示，设计30万元的补贴门槛，是精准地助攻特斯拉，真正受“打击”的是国产汽车品牌。

除了30万以下补贴门槛外，“换电模式”不纳入此范围限制，也就是说如果你的车型售价超过30万元，但你的汽车配有“换电模式”，那就可以免受30万元门槛限制，继续享受新能源汽车补贴。这样的作用很大程度在于刺激车企推行“换电模式”。因为从30万元的定价而言，其刚好处于新能源中端车型和高端车型的分界点，如果车企未来想要继续推进新能源汽车，那就不得不去研发换电技术，以此获取更大的发展空间。

而且对于目前的充电桩发展形势而言，众多车企都在合作发展充电桩业务，例如大众、一汽、江淮及星星充电合资成立CAMS公司；福特、本田、克莱斯勒、通用、奔驰、宝马、三菱和丰田合作创建智能充电网；国家电网与比亚迪、北汽等14家企业签约共同打造覆盖全国各地的电动车充电桩网络；丰田汽车、本田、日产汽车及三菱汽车四大日本汽车企业计划在5月底共同出资成立新公司，以推动电动汽车(EV)及插电式混合动力车(PHV)的充电基础设施建设；除此以外还有一些品牌独立的充电桩，例如特斯拉和小鹏等车企。这就意味着将来的充电桩将划入车企管理范围内，而此时没有抱团和推行“换电模式”的车企将面临极大困境，毕竟第三方充电设施与车企建立的充电设施两者间，后者显然更能让人放心。

新能源汽车之所以在众多扶持政策下仍未能成为大众化选择，当中其实包含着很多因素，使用便利性、入手门槛、技术更新太快等方面都是我们在选择时所考虑的重点。但在此次新补贴政策影响下，新能源汽车在被导向更快速便捷的“换电模式”同时，又可让新能源汽车价格降下来，对于消费者来说无疑是极好的。而且在众多车企布局充电网络后，未来的新能源汽车将变得越来越可靠，忧虑也从此解开。但从行业角度而言，此次30万元补贴门槛推出后，将再度激发新能源汽车市场的竞争性，尤其是在“换电模式”还未普及时，30万以下的新能源汽车将成为众多车企的主战场，同时也从侧面推进新能源技术发展，让新技术快速融入市场。

（配图来源网络，侵删）

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4月23日，财政部等四部委联合发布的《关于完善新能源 汽车 推广应用财政补贴政策的通知》中指出，新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元，换电车型不受此规定）。

李想：理想 汽车 将自行承担补贴下降部分

理想 汽车 CEO李想在其微博表示，设计30万的补贴门槛是精准助攻特斯拉。同时，李想称“理想 汽车 的准消费者不用担心，补贴下降的部分我们自己承担，用户到手价不变。”

截至目前理想 汽车 旗下共有一款车型，即理想ONE，定位增程式纯电动SUV，补贴后全国统一零售价32.8万元。

何小鹏：新能源 汽车 补贴新政对小鹏P7基本没有影响

针对30万元补贴门槛，小鹏 汽车 董事长何小鹏认为，对小鹏P7和智能 汽车 的商业体系反而是利好，软件即服务的体系会对纯硬件模式产生更大的冲击，智能 汽车 的核心在运营，对部分合资和高端品牌的新EV产生更大的挑战。此外，何小鹏预测，年内国产Model 3长续航版补贴后售价会降价到27.75万元，比当前33.9万元的价格下调6.15万元。

沈晖：政策以30万元为分界线的目的是 科技 普惠

威马 汽车 创始人、董事长兼CEO沈晖表示，30万价位的两端分别代表普惠和享受型消费用户群，政策以此为分界线的目的是 科技 普惠。

特斯拉：我什么都不说，再涨一波价格

4月24日，特斯拉中国官网显示，中国制造Model 3标准续航升级版和长续航版售价分别上涨4500元和5000元，目前Model 3标准续航升级版补贴后售价为30.355万元，长续航版为34.405万元。

当大家都以为特斯拉Model 3会降价到30万以下的时候，结果它却上调价格了，打脸部分国内造车新势力。

目前，特斯拉国产零配件占比为30%，2020年底将实现100%的零配件国产化率。当特斯拉100%的零配件国产化率时，相信特斯拉会降价到30万以下，那时候才是国产高端电动车的灾难。

国家财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委联合发布了《财政部工业和信息化部科技部发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，对2021年新能源补贴做出明确规定。

2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20％。纯电动乘用车续航里程在300公里以下的无补贴，续航里程300－400公里（含300公里）的纯电动乘用车补贴下降至1．3万元；400公里以上（含400公里）的纯电动乘用车补贴下降至1．8万元。

同时新政指出，新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元），为鼓励“换电”新型商业模式发展，加快新能源汽车推广，“换电模式＂车辆不受此规定影响。

扩展资料

与2020年补贴标准从4月23日起实施，2020年4月23日至2020年7月22日为过渡期不同，《通知》明确2021年补贴标准从2021年1月1日起实施，且未设过渡期。也就是说，今年1月1月零时起购买的新能源汽车，补贴都按照2021版政策执行。

最新发布的新政体现了平缓补贴退坡力度和节奏。从补贴标准看，从2020年至2022年呈现逐年递减。

新政指出，综合技术进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。

平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020－2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10％、20％、30％。

新政解读：30万元以上车型不补，续航门槛提高至300km——5张PPT看懂新能源汽车补贴政策

2020年4月23日，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底，2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。

从2020年起，新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆。新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元)，“换电模式”车辆不受此规定限制。

2020年，保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛。

此外，针对燃料电池汽车的购置补贴，将调整为“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。

新政从2020年4月23日起实施，其中4月23日-7月22日为过渡期。

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