光伏屋顶计划 什么事

为落实中国对世界承诺的节能减排目标，加强政策扶持新能源经济战略，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，国家相关部委推出太阳能屋顶计划。 太阳能屋顶计划着力突破与解决光电建筑一体化设计能力不足、光电产品与建筑结合程度不高、光电并网困难、市场认识低等问题。 太阳能屋顶计划 综合考虑经济性和社会效益等因素，现阶段在经济发达、产业基础较好的大中城市积极推进太阳能屋顶、光伏幕墙等光电建筑一体化示范；积极支持在农村与偏远地区发展离网式发电，实施送电下乡，落实国家惠民政策。 太阳能屋顶计划通过示范工程调动社会各方发展积极性，促进落实国家相关政策。加强示范工程宣传，扩大影响，增强市场认知度，形成发展太阳能光电产品的良好社会氛围；促进落实上网分摊电价等政策，形成政策合力，放大政策效应；将光电建筑应用作为建筑节能的重要内容，在新建建筑、既有建筑节能改造、城市照明中积极推广使用。 太阳屋顶政策限定示范项目必须大于50kW，即需要至少400平方米的安装面积，一般居民建筑很难参与，符合资格的业主将集中在学校、医院和政府等公用和商用建筑。考虑财政部补贴之后，度电成本可降至0.58元/kWh。光伏上网电价是否能在火电上网电价上给予溢价仍不明确，但即使没有溢价，由于发电成本低于电网销售电价，业主仍有动力建设光伏项目以发电自用，替代从电网购电。何况可以期待地方政府给予额外的补贴政策，发电成本将进一步下降。 [编辑本段]太阳能屋顶的计划出炉 在财政部、住房和城乡建设部出台了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》之后。二级市场上的太阳能概念股集体“井喷”,其中航天机电、乐山电力、三峡新材、天威保变、南玻A、孚日股份等多只品种连拉两个涨停,板块热度陡然升温。香港市场上太阳能题材能也是受惠内地政策利好急涨,周五阳光能源(0757.HK)涨21.9%,兴业太阳能(0750.HK)涨16.67%,智富能源(1051.HK)涨幅更是达到69.09%。大洋彼岸的美国市场也嗅到了商机,期权交易员开始疯狂追捧着中国太阳能相关企业,其中尚德股价涨幅 44%,江西赛维涨32%,晶澳涨42%。 [编辑本段]新能源将是一场工业革命 随着科学技术的飞速进步,人类对石油、煤炭等传统能源的开采能力迅速提高。同时,人类社会的发展对这些能源的需求也与日俱增,而传统能源污染环境、不可再生的特点决定了人类必将要寻找清洁、绿色、可再生的新能源来取代传统能源,而太阳能就是这样的能源之一。美国作为世界上最大的能源消费国,为减少能耗和温室气体排放、调整能源结构,早在1997年就提出了“百万太阳能屋顶计划”,其目标是到2010年将在100万个屋顶或建筑物其他可能的部位安装太阳能系统,使美国的太阳能应用技术得到了极大的提高。新一任总统奥巴马刚刚履职,便将能源战略作为新政府引领美国走出经济困境的一张王牌。在今年2月份美国出台的刺激经济计划中,要求能源部为新能源项目提供600亿美元的贷款担保。就我国而言,开发新能源的意义也十分重大,目前中国石油对外依存度已达51%,能源短缺给国家安全带来极大的隐患,而国际石油价格的剧烈波动也给中国造成的重大的经济损失。所以包括鼓励包括太阳能在内的新能源政策的推出,不仅对于实现产业结构调整,促进经济增长方式转变,扩大就业,具有十分重要的现实意义,更主要的是长远的社会效益、环境效益和经济效益。在世界各国政策的大力支持下,新能源产业的兴起已经成为引领世界经济走出低谷的一场工业革命,相关产业的发展空间极其广阔。 [编辑本段]太阳能领域政策支持力度空前 事实上,市场对太阳能板块的追捧由来已久,太阳能作为21世纪最有发展前途的可再生清洁能源早已得到了市场的关注,这也是该板块在熊市中跌幅远远小于其他板块的主要原因。这次利好措施的出台无疑将再次激发市场的热情。政府决定,由中央财政对太阳能应用将给予补助,2009年补助标准原则上定为20元/Wp。据测算,这样的补贴标准大约可以覆盖相关企业生产成本的30%-50%,其扶持力度之大前所未有。这将大大降低太阳能光伏发电成本,有助于太阳能光伏利用技术的推广。意见中明确提出实施“太阳能屋顶计划”,对光电建筑应用示范工程予以资金补助、鼓励技术进步与科技创新、鼓励地方政府出台相关财政扶持政策、加强建设领域政策扶持等一系列原则措施。现阶段在经济发达、产业基础较好的大中城市积极推进太阳能屋顶、光伏幕墙等光电建筑一体化示范积极支持在农村与偏远地区发展离网式发电,实施送电下乡等有关规定,更是给太阳能技术的应用指明了方向。以太阳能屋顶、光伏幕墙等光电建筑一体化为突破口,可能在短期内让人们看到应用太阳能的诸多好处,也有利于今后大面积推广,激发产业资本投资太阳能领域的积极性。 [编辑本段]太阳能板块机会多多 目前我国已经成为世界上第一大太阳能电池生产国,并涌现出以无锡尚德为代表的一批具有国际竞争力和国际知名度的光电生产企业,形成具有规模化、国际化、专业化的产业链条。但是,由于发电成本高、光电转换率低、光电并网、人们的认知程度低等诸多原因,目前国内市场需求不足,在一定程度上影响了产业发展。而短期内外需的急剧萎缩,更是让对外依存度高达70%-90%的光伏行业一片萧条。这次政策的出台,如拨云见日让光伏行业看到了希望。虽然这次利好主要是针对以“太阳能屋顶”为代表的太阳能光电建筑应用,但以可以预期的是,得益于太阳能行业巨大的发展空间,再加上政府的大力支持,太阳能电站的出现也将为期不远,未来中国光伏产业必将出现爆发式增长。如果说太阳能产业是一块巨大的蛋糕,那么只有先知先觉者率先介入者才能充分分享,目前有多家上市公司在方面已经走在了前列,在多晶硅方面,天威保变、通威股份、南玻、江苏阳光、川投能源、航天机电、鄂尔多斯等均是领军人物。而薄膜电池由于具有明显的成本优势,孚日股份、拓日新能、综艺股份、金晶科技等多家公司也积极介入,发展潜力不容小视。而握有太阳能上游硅砂资源的三峡新材、*ST洛玻也值得重点关注。 当然,就短期而言,由于近两年企业投资一哄而上,使多晶硅产能释放过快,供大于求的矛盾十分突出,很多企业在这些项目上面临着亏损的局面,不过在政策利好的推动下,相当一批产能将得以消化。而从长期来年,目前的太阳能产业的发展才仅仅是个开始,太阳能板块正在迎来阳光灿烂的日子 [编辑本段]上海市10万个太阳能屋顶计划 《上海市10万个太阳能屋顶计划》可行性调研最近完成初稿，把发电厂建在屋顶上不再遥远！根据计划，未来上海10万个屋顶有望安装太阳能发电系统，每年至少发电4.3亿度。对于处在电荒中的上海，这当然是好消息，那么中国缺能，我们不能辜负头顶的大好阳光。 关键词：太阳能发电 发电厂 屋顶 《上海市10万个太阳能屋顶计划》可行性调研最近完成初稿，把“发电厂”建在屋顶上不再遥远！根据计划，未来上海10万个屋顶有望安装太阳能发电系统，每年至少发电4.3亿度。对于处在电荒中的上海，这当然是好消息，那么—— “中国缺能，我们不能辜负头顶的大好阳光。”这是《上海市10万个太阳能屋顶计划》的主持者，上海交通大学太阳能研究所所长崔容强教授的呼吁。面对迫在眉睫的能源危机，太阳能因其清洁、高效和永不衰竭的特点受到了世界各国能源专家的青睐，并被业内人士称为“黄金电”。没有油田煤矿的上海拥有两亿平方米的屋顶，每天只要有阳光，每个屋顶将会是一个小型的绿色发电厂；把上海的大小屋顶、建筑立面联合起来，可建成一座巨型“发电厂”。以上海现有两亿平方米平屋顶的1.5%,即十万个屋顶(约300万平方米),为其安装“太阳能并网屋顶光伏发电系统”,每年至少能发电4.3亿度。 高额投资，谁来买单 要利用这些普通的屋顶获得电能，需要多少投资呢？按照目前的市场价格，为10万个屋顶安装光伏发电系统约需投资150亿元。对于如此浩大的计划，项目拟分两期完成。第一期2006—2010年：完成光伏屋顶1万套，每套3kW。装机3万kW，年发电量3300万kW/h。按每套15万计算，第一期需投资12.7亿元。第二期2011—2015年:完成光伏屋顶9万套，每套3kW，装机27万kW，年发电量2.97亿kW/h。按每套9万元计算，需投资92.6亿元。 太阳能发电屋顶造价不菲，谁将为其买单呢？ “就像上海当初安装煤气管道一样，太阳能屋顶也可以如此推行。”崔教授认为，政府应该主导推行安装，项目所需资金可多方筹措。该项目讨论了日本现行的“补贴法”来推进“光伏屋顶”，操作比较简单可行，建议在上海试用。所谓“补贴法”即对初装光伏屋顶的用户进行补贴。政府补贴额度可从50%开始，以后逐年下降，以每年推广量来控制补贴额。 专家还建议资金来源在上海电网内摊分。估算2005年上海全市用电量达到960亿kW/h，如每1kW/h多收0.01元电费，则全市每年可以多收电费近9.6亿元人民币，将这笔钱与上海绿色电力用于光伏发电的资金合成为“上海阳光基金”，补贴“上海10万个太阳能光伏屋顶”，即基本上可平衡预算，甚至还可以从中提出一部分支持光伏科研和产业。 推广发展的关键：降低成本 屋顶发电，降低成本迫在眉睫。目前该项目面临的问题是:用于光伏屋顶的晶体硅太阳电池大量生产的原材料严重紧缺，目前90%的原材料都需要到国外采购。因此专家建议有关部门组织力量攻关，解决材料国产化问题，为光伏屋顶大幅度降价创造条件。上海市科委社发处马兴发处长认为，《上海10万个太阳能屋顶计划》项目的实施也可以带动上海的光伏产业起飞，从而在客观上推动太阳能电池材料国产化，快速降低成本，甚至将引导上海的“零能建筑”、“产能建筑”诞生。 “15年前，手机在许多人眼里还是种奢侈品呢，如今不也是很平常？”崔教授告诉记者，和手机一样，随着生产规模的扩大，太阳能屋顶的成本会逐年下降。现在我国的太阳能屋顶造价大约为50元/瓦，国际上约为3—4美元/瓦，随着技术的进一步成熟，将来成本可能降至1美元/瓦。一套屋顶太阳能电池板的寿命约为30—50年，这期间无需维护，使用成本接近于零。据日本和欧美科学家预测，到2010年，国际间光伏发电的成本可降到6美分/度(相当于0.5元人民币/度)以下，可与火力发电成本大体持平。 除了成本因素，马兴发处长表示屋顶的产权问题以及太阳能屋顶建成后的管理问题也是该计划需要解决的。 计划需要“阳光政策” 只需要买套设备，然后什么都不用做，你就可以每天坐在家中赚钱，另一方面，还能给国家提供所需要的清洁能源。这就是德国等国家于上世纪90年代实施的“百万屋顶计划”。 德国政府规定，太阳能电站在公共电网中每发1kW时电，由政府补贴0.574欧分(相当于人民币5.74元)，而居民屋顶发电将比太阳能电站发电的价格还要高。德国电价是0.1欧元/度，而电力公司回购太阳能发电的价格是0.5欧元/度，差价调动了居民的积极性。和1990年前德国率先在世界上推出屋顶计划的响应者寥寥相比，到2004年，德国共安装了10万个太阳能屋顶。 国家政策引导甚至强制规定，是太阳能能够在德国等国家大规模应用的关键。德国政府除了提供10年无息信贷，还提供37.5%的补贴。此外，还制定了相关的政策保障输电商对屋顶太阳能发电电量的优先购买并保证太阳能发电电价高于常规能源发电的电价。一系列的优惠政策为10万屋顶计划在德国的推广起到了保驾护航的作用。 崔教授表示，充足的日照、一流的太阳能科研机构、成熟的光伏发电设备生产企业,以及刚刚出台的“绿电”机制,是上海发展10万屋顶计划得天独厚的优势。参考德国等国家10万屋顶计划成功推广的经验，上海如果再多一点“阳光政策”，屋顶发电就不再是梦想。 [编辑本段]杭州推广太阳能屋顶 2009年4月，滨江区江陵路正泰太阳能科技有限公司一楼大厅，展示着三块彩色模板。这是第一代和第二代薄膜太阳能电池。 第二代薄膜太阳能电池像一块玻璃幕墙，呈亮亮的深紫色，可以组建发电站，还可以用在住宅小区屋顶上或写字楼的幕墙上，不影响采光。在全球能源危机背景下，太阳能发电代表着能源利用的新方向。 今后，杭州将适时启动太阳能“阳光屋顶”计划，在新住宅小区和公共建筑屋顶上安装太阳能薄膜，利用太阳能发电。初步计划5年内推广10万平方米阳光屋顶，一期完成3000平方米的铺设推广。

美国“百万太阳能屋顶计划”是规模最大、涉及部分最多、正在逐步实现的项目计划。该计划是1997年6月克林顿总统对国会所作的关于环境和发展的报告提出的，是美国面向21世纪的一项由政府倡导、发展的中长期计划。到2010年将在100万个屋顶或建筑物其他可能的部位安装太阳能系统，包括太阳能光伏发电系统、太阳能热水系统和太阳能空气集热系统。

美国现任总统奥巴马承诺将使美国替代能源产量在未来3年里翻一番，美国能源部于今年5月宣布为光伏工艺制造的六个光伏模组孵化计划提供1760万美元的奖励津贴。

菲利斯太阳能——人类太阳能源领导者

使用方便也是原因之一，因为这个太阳能电发出来之后可以马上用掉，不需要升压设备，也不需要传输到别的地方；另外，还有其他原因：

一、节能减排，这个属于绿色能源，在发电这块儿不会有污染产生，这也是欧美大范围推广的原因

二、充分利用资源，像上海这样的城市，土地资源比较缺乏；利用现有屋顶安装太阳能发电可以避免占用有限的土地；

三、经济效益显著，并网发电可以允许卖电给电网，实际是一种商业行为，可以产生一定的效益；

四、支持本地的光伏产业发展

五、用太阳能电就减少了火电，一定程度上可以减轻大气污染；

六、与国际接轨，提升城市形象

其它不说了

1、屋顶光伏发电是指采用光伏组件，将太阳能直接转化为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的原则。不仅能够有效提高同等规模光伏发电的发电量，同时还有效解决了电力在升压和长途运输中的损耗问题。

考点： 太阳能量的来源及其对地球的影响 专题：分析： 上海位于我国的东部地区，这里经济发达，资源缺乏，对于能源的需求量大，上海积极推广“太阳能屋顶计划”可以缓解其常规能源短缺的局面．A、根据上面的分析可知：上海积极推广“太阳能屋顶计划”可以缓解其常规能源短缺的局面．故正确； B、我国太阳能最丰富的地区在青藏高原，故不符合题意； C、太阳能是一种清洁能源，可再生，不是推行太阳能屋顶计划的主要原因．故不符合题意； D、上海的经济发达，人口稠密，对于能源的需求量大，蕴藏量小，故不符合题意． 故选：A． 点评： 本题的难度较小，解题的关键就是根据上海的情况来分析．

农村光伏屋顶是个好政策，但是不法分子针对这一政策投机取巧，套路百姓的利益。

太阳能是取之不尽用之不竭的清洁能源，可按照我们目前的科技水平，高效率的利用太阳能还要走很长的路。现在农村房顶上的光伏太阳能板，还是一种过渡产品，成本较高、发电效率低，靠“光伏屋顶”来盈利，还离不开补贴的支持。

一．答应你零首付，不需要掏钱建电站还可以免费用电。

跟你签署一个假合同，一般以10元左右的价格签署这样的合同。例如5KW电站，价格5万元。

二．一般采用劣质材料经行安装

安装结束以后，拿到供电局购电合同后，带户主去与银行签署贷款协议，一般银行是首付30%，贷款70%。贷款协议签署后，就没有户主什么事了。这时候PZ公司从银行拿到合同金额的70%的贷款，也就是5万*70%=3.5万。3.5万是什么概念呢？折算下来就是7元／瓦了。这时骗子一般采用的劣质光伏组件及其他低成本设备，成本也许只有2.5万，甚至更低，PZ公司从中赚到1万以上。这就是骗子最大的收益。

前10年户主拿不到发电的收入，户主只觉得自己用电不花钱就行，何况发多少电，发电收入是多少，户主也看不到。只需要保证能正常发电3年就行，在这个3年时间里，最大的目标是忽悠更多的人来贷款安装就行了，一户赚一万，忽悠到1干户就可以赚1000万，他们一般的计划就是3年以后卷铺盖走人。

天上没有馅饼，即使有也是骗子用来砸死你的，请老百姓擦亮眼睛。

法律分析：1、对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元（含税，下同），通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。

2、对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。

（四）资金拨付。中央财政根据可再生能源电价附加收入及分布式光伏发电项目预计发电量，按季向国家电网公司预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时支付补贴资金。

年度终了后1个月内，国家电网公司对经营范围内的项目上年度补贴资金进行清算，经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部会同国家发展改革委、国家能源局审核清

分布式光伏电价补贴主要内容包括：所有分布式光伏发电项目，包括自发自用和余电上网部分，都可以获得0.4-0.6元/度的补贴。国家能源局于2013年11月26日发布有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》，规定电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内并网光伏电站项目和分布式光伏发电项目的上网电量，明确了能源主管部门及其派出机构对于光伏发电并网运营的各项监管责任，光伏发电项目运营主体和电网企业应当承担的责任，从而推进光伏发电并网有序进行。

法律依据：《光伏发电运营监管暂行办法》

第六条 国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定对光伏发电电能质量情况实施监管。

光伏发电并网点的电能质量应符合国家标准，确保电网可靠运行。

第七条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电配套电网建设情况实施监管。

接入公共电网的光伏发电项目，接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的光伏发电项目，接入系统工程由项目运营主体投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。

第八条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网服务情况实施监管。

电网企业应当按照积极服务、简洁高效的原则，建立和完善光伏电站项目接网服务流程，并提供并网办理流程说明、相关政策解释、并网工作进度查询以及配合并网调试和验收等服务。

电网企业应当为分布式光伏发电接入提供便利条件，在并网申请受理、接入系统方案制订、合同和协议签署、并网验收和并网调试全过程服务中，按照“一口对外”的原则，简化办理程序。

电网企业对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费用。

第九条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网环节的时限情况实施监管。

光伏电站项目并网环节时限按照国家能源局有关规定执行。

分布式光伏发电项目，电网企业自受理并网申请之日起25个工作日内向项目业主提供接入系统方案；自项目业主确认接入系统方案起5个工作日内，提供接入电网意见函，项目业主据此开展项目备案和工程设计等后续工作；自受理并网验收及并网调试申请起10个工作日内完成关口电能计量装置安装服务，并与项目业主按照要求签署购售电合同和并网协议；自关口电能计量装置安装完成后10个工作日内组织并网验收及并网调试，向项目业主提供验收意见，调试通过后直接转入并网运行，验收标准按国家有关规定执行。若验收不合格，电网企业应向项目业主提出解决方案。

近日，财政部、住建部联合下发的《关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知》中，将连续两年的定额补贴转变为对分类项目按百分比计算的方式。与2009年对总成本补贴20元/瓦、2010年补贴17元/瓦相比，今年是对电站成本中的关键组件成本与工程安装成本两项分别补贴；前者补贴50%，后者统一补贴6元/瓦。这套补贴“组合拳”实际力度比往年确有削减。专家则建议，政府应尽快改变单一对供方补贴的模式，兼顾对需方的补贴。

菲利斯太阳能——人类太阳能源领导者

法律分析：农村屋顶光伏发电，政府鼓励，国家政策支持。“十三·五”规划把农村屋顶光伏发电提高到更高的一个层面，这期间农村屋顶光伏发电担负起能源变革的重任。另外由于国家层面的推动，对农村屋顶光伏发电给予不同数额的补贴，补贴方式也非常灵活，有的地区补贴方式是以电网公司按月/季代发。补贴额度：按照0.42元/度给光伏发电进行全额补贴，不仅持续补贴20年，且部分省市也有地方补贴，并且用户从申请到并网都提供免费的。农村屋顶光伏发电让农民用电更自主。过去我们都是通过国家大电网输送使用的电，常会有停电，断电的现象，严重影响正常生活。而农村屋顶光伏发电在自家自用的情况下，就可避免这类情况发生。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。

县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。