川渝地区煤市回顾与展望

最近，西南地区煤炭企业发展艰难，煤炭价格持续下跌，不少企业被迫停止生产，企业职工也被停职留薪。冬天的时候经常听到电煤不足，各个煤矿抓紧生产保障电煤供应。但是，现在的境况让这些煤企度日如年。造成现在的情况的原因是多方面的。

首先是北煤南运。由于北方的煤炭大部分是厚煤层，又加上有许多露天煤矿，开采成本很低，所以价格相对低廉。西南地区几乎都是需要靠工人进入井下进行挖掘，而且有许多是高瓦斯矿，开采难度极大，煤层又薄，当然成本就比较高昂。以前不允许北方煤炭进入南方，执行得较为严格。但是现在由于市场环境变化，大量北煤南运，给南方煤企造成很大压力。

其次是需求不足。冬季一过，热电厂等需要的煤炭量减少，使煤炭价格也随之下挫。再加上现在经济相对比较困难，房地产市场低迷，钢材、砖料等建筑材料的需求减少，也是使煤炭需求量下降的原因。

最后是能源转型。国家大量发展风电、水电、太阳能等产业。限制火力发电等高污染项目的发展，使得煤炭的需求减少。而且从山西煤炭国有化后使得企业的规模扩大，对西南地区的小型私营煤矿构成很大冲击。再加上生活成本上涨，工人工资提高，这就是使得生产成本大幅上升。西南煤企的生存也更加艰难。

在这样的市场环境中，煤炭企业必须加快转型步伐，创新开采技术，节约开采成本，保障工人安全，提高福利待遇。这样才能在市场的竞争中处于优势地位，得到员工的认同，渡过现实的危机。

希望对楼主有用

市场因素：

五大概念叠加 煤炭股行情未结束

资源属性推升煤炭股估值 全年供需基本平衡

煤炭股趋势性上涨可期

煤炭股未来仍有作为

“千年极寒说”或致煤炭库存骤降

千年极寒预期引爆煤炭股

资金因素：

240亿资金力推“资源市” 煤炭与有色受宠

机构3.67亿元“采掘”恒源煤电、国阳新能

融资买入创历史新高 资源股遭资金热捧

煤炭股如此火爆，主要原因有：1、人民币升值预期；2、冬季季节性因素；3、长期估值偏低；4、行业重组整合；5、通胀预期。

第一，美元的持续弱势，增加了人民币升值压力。由于美国就业持续低迷，美国经济尚未出现强劲复苏，美国国债规模居高不下、利率继续接近于零，使得美元维持弱势。由此，导致人民币升值的压力愈来愈明显，各类国内资产将因重估而升值；

第二，冬季往往是煤炭板块表现出色的时机。2009年的记忆令人犹新：2009年9月市场剧烈下滑，但10月9日就有10只煤炭股涨停；自10月9日至12月15日，有7只煤炭股涨幅超过40%，14只超过20%；

第三，煤炭板块今年一直估值偏低。据统计，今年1月至9月，13只煤炭股跌幅超过20%，6只在30%以上。目前，煤炭股市净率在5倍以下有16只，市盈率在30倍以下有19只；

第四，行业处于大范围重组整合期。自2009年山西省率先拉开煤炭行业整合大幕之后，全国主要产煤大省的整合重组进程明显加快。国家发改委鼓励煤矿大集团兼并重组，要求河南、山东、安徽在2010年各产生一家年产上亿吨的企业。由此将给已有上市煤炭公司带来较多整体上市、资产注入机会；

第五，通胀压力愈来愈大。在2008年全球一致采取宽松财政和货币政策以后，各国流动性充裕的状况一直未能受到有效约束。迅速增加的流动性，不仅推高了消费品物价，也严重冲击了生产资料价格。全球由宽松政策向紧缩政策的过渡尚需时日，通胀压力在不断积累。

以上多种因素的综合，为煤炭股的反弹提供了强劲动力。其中有资产注入可能的、有龙头地位的公司将继续反弹，直至估值得到合理修复。

华北市场：8月4-10日煤炭市场供应持续偏紧，动力煤价格基本稳定，炼焦煤、无烟煤和喷吹煤价格有明显的上涨。首先是动力煤市场方面：虽然华北地区各地高温少雨，加之奥运会的开幕，各地夏季用电达到高峰，电厂日耗煤达到高峰，但由于国家二次限价令和保证电煤供应政策的强有力的执行，各地电煤价格没有出现上涨，而且进入8月份后秦皇岛港煤炭交易价格正在缓慢回落，较上周各煤种平仓价高位价格平均下调10元/吨，6000大卡大同优混平仓价高位价格在1010元/吨，较上月下调20~40元/吨，同时一方面由于奥运的进行，为保证环境质量，秦皇岛港煤炭装卸量迅速下降，库存回升，另一方面由于国家力保电煤政策的奏效，港口库存不断增加，秦皇岛港可能会面临疏港压力，因此动力煤价格在下一阶段内还会有所回落，由于各港口和电厂库存的稳固回升，山西各动力煤主产地价格平稳运行，8月4-10日山西动力煤主产地大同地区6000大卡左右的优质动力煤车板含税价在780元/吨左右，价格稳定；河北开滦矿区的动力煤交易价格基本稳定4500大卡的动力煤出厂价在690元/吨左右；其次是炼焦煤市场方面，8月4-10日华北地区的炼焦煤价格出现了明显的上涨，山西焦炭集团本月再次提价，西山地区8月10日的焦精煤车板价在2500元/吨左右，较7月底上涨14%左右；河北开滦地区8月10日的焦精煤和肥精煤的出厂价格均达到2100元/吨，较7月底上涨300元/吨左右，邯郸和石家庄地区的焦精煤价格也有明显上涨，涨幅也在300元/吨左右；8月4-10日内蒙古乌海地区的主焦精煤车板含税价格在1900元/吨左右，较7月底上涨200元/吨左右，内蒙古地区的煤炭价格在全国煤炭价格普遍高涨的局势下，也出现了连续大幅的上涨；同时在无烟煤和喷吹煤价格上，本月也有幅度不小的上涨，山西的无烟煤和喷吹煤价格本月初一致上涨，涨幅在300元/吨左右，晋城地区的无烟中块本月10号车板含税价在1600元/吨左右，同时阳泉地区优质喷吹煤车板含税价也在1700元/吨左右，山西无烟煤价格上涨的原因主要是由于中小煤矿整合速度加快，大量小煤矿关停，当地煤炭供应再度紧张，为了整顿市场，整合资源，缩小与市场价格的差距再度提价，由于主流市场价格走高，华北地区各地价格也随之上涨。 西北地区：8月4-10日西北地区煤炭市场运行活跃，动力煤价格基本稳定，但炼焦煤价格有明显上涨。受到全国动力煤市场紧张的影响，处于干旱高温的西北地区的动力煤市场供更加紧张，但由于国家和各地对于限制电煤价格上涨的政策的出台和各地力保电煤供应的措施的大力推行，西北地区动力煤价格没有出线大幅的上涨，同时宁夏和甘肃两省签订了煤炭供需协调机制框架，宁夏确保落实08年与甘肃签订的700万吨煤炭合同的数量，同时两省共同向铁路部门争取运力支持，尽可能增加煤炭运量。这项举措一方面确实从数量上保证了西北地区的煤炭供应，另一方面也增强市场的信心，因此西北地区动力煤价格基本稳定，而且这种稳定局面还将持续一段时间。陕西榆林地区的动力煤出矿价格为545元/吨，神木地区的烟块煤出矿价格为650元/吨，价格基本稳定；甘肃兰州地区和宁夏灵武地区的烟煤价格也处于平稳运行的状态，甘肃兰州地区6500大卡的动力块煤出厂含税价在680元/吨，宁夏灵武地区5000大卡的动力末煤出厂含税价在495元/吨；在炼焦煤市场方面，8月4-10日陕西地区的焦精煤价格出现明显的上涨，8月初黄陵地区的焦精煤价格在2100元/吨左右，涨幅在300元左右；宁夏地区石嘴山的无烟块煤受到市场需求旺盛的拉动8月4-10日也有所上涨，目前出厂含税价为1180元/吨。 东北地区：8月4-10日东北地区煤炭价格基本平稳，涨幅最大的是炼焦精煤。8月10日黑龙江的七台河、鸡西和鹤岗地区的炼焦精煤车板价基本在1750元/吨左右，较7月底有150元/吨左右的涨幅，此次炼焦煤价格再次出线明显上涨的原因是由于市场需求仍旧旺盛，但供应持续紧张；在动力煤市场方面，8月4-10日动力煤市场价格基本稳定，黑龙江鹤岗和双鸭山地区5000-5500大卡的动力煤价格基本在460元/吨左右。 西南地区：8月4-10日西南地区煤炭运行良好，各种煤价格基本稳定，炼焦煤价格稳中有升。动力煤市场方面：8月4-10日四川、重庆地区电煤供应紧张，但由于力保电煤供应措施的稳步推进，宜宾地区5000大卡烟煤的出矿价在365元/吨左右；炼焦煤方面：由于四川、贵州是西南地区炼焦煤的主要产地，但受到地震的影响，很多地区的煤矿生产并未完全恢复，生产能力有限，市场供应明显不足，而全国的炼焦煤市场也处于供不应求的状态，因此西南地区的炼焦煤价格在本月初出现了明显的上涨。成都地区的焦精煤车板价在1700元/吨左右；贵州六盘水地区的主焦精煤价格上涨至2000元/吨左右。 华东地区：8月4-10日华东煤炭市场交易活跃，各种煤炭的市场价格涨跌不一。山东地区：山东地区动力煤价格稳定，山东煤炭管理部门和电力部门已经保证要确保电煤供应，加大外省的电煤调运量同时加快省内煤炭资源整合，确保电力用户用电保障，5500大卡的动力煤出矿价在565元/吨左右；其次是炼焦煤市场方面，8月4-10日济宁地区的气肥煤和兖州地区的气精煤价格普遍上涨，兖州地区的6500大卡的优质气精煤的车板价现已达到1800元/吨，兖州块煤的车板含税价也达到了980元/吨，整个山东地区煤炭市场价格处于高位运行的态势；安徽地区煤炭市场整体运行正常，动力煤价格基本稳定；炼焦煤价格仍在持续上涨，涨幅在100元/吨左右，淮南地区的1/3焦精煤的车板含税价已经达到了2200元/吨，淮北地区的焦精煤的车板含税价格也在2000元/吨以上，铜陵地区无烟煤价格8月4-10日也有一定幅度的上涨；江苏和上海地区：江苏四港各品质的动力煤价格基本稳定，而且在下一阶段内有可能会有小幅回落，而徐州地区的气肥煤价格则出现明显上涨，5700大卡的气肥煤出矿价格已经逼近1800元/吨；南京地区从各地调运的煤炭价价格也有一定幅度的上涨，从晋城调运的无烟末煤车板价已达到1350元/吨；上海地区的优质主焦煤价格也涨至2400元/吨左右，但上海沿江电厂5000-5800大卡/千克的动力煤到厂含税价格回落30-40元/吨。 中南地区：8月4-10日中南地区煤炭市场供应持续紧张。广东地区：广州港的煤炭的内贸交易价格在8月4-10日基本稳定，8月10日6000大卡的山西优混到港价已经达到了1100元/吨，5600大卡的神木优混价格为1050元/吨；8月4-10日湖南煤炭市场运行活跃，各种煤炭价格没有出现明显的大幅上涨，但无烟煤价格均有小幅上涨；河南地区：河南地区煤炭供应很紧张，无烟煤价格有明显，涨幅在300元/吨左右，平顶山地区的焦精煤价格也有200元的上涨；义马地区的动力煤价格基本稳定，目前义马地区的长焰块煤车板含税价格在455元/吨左右。

求采纳

有涨,但幅度不会太大。

煤炭价格会有所涨幅，原因是：

1、目前煤炭占我国一次能源消耗比重仍较高，而我国正处城镇化发展阶段，短期内还需要煤炭能源，因此煤价会有一点支撑。

2、我国煤炭资源分配不均，呈南贫北富、东贫西富的特点，煤炭运输瓶颈仍然存在，加上全国范围内的煤炭企业兼并重组，主产区煤矿大部份在进行技改、整合，产能短期内难以释放，这些都会对煤价形成支撑。

3、全球经济增长乏力，欧债态势恶化，美国经济衰退，市场预期美国将推出第三轮量化宽松政策（QE3），结果是美元泛滥，美元走弱，大宗商品将会大幅上涨，这其中就包括煤炭。

涨价幅度不会很大，原因是：

1、今年物价上涨过快，通胀压力大，国家相关部门不会坐视不管，会运用行政手段干预煤价（如召开电煤洽谈会，力保重点合同电煤供应）。

2、近来年国家大力发展风电、水电等新能源，同上淘汰落后产能和节能减排力度加大，下游产业对煤炭的需求将会受到抑制。

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中国煤炭资源丰富，除上海以外其它各省区均有分布，但分布极不均衡。在中国北方的大兴安岭-太行山、贺兰山之间的地区，地理范围包括煤炭资源量大于1000亿吨以上的内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、河南6省区的全部或大部，是中国煤炭资源集中分布的地区，其资源量占全国煤炭资源量的50%左右，占中国北方地区煤炭资源量的55%以上。在中国南方，煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省，这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨，占中国南方煤炭资源量的91.47%；探明保有资源量也占中国南方探明保有资源量的90%以上。

2007年度中国能源矿产新增探明资源储量有较大增加，17种主要矿产新增大型矿产地62处，其中煤炭新探明41处大型矿产地，其中资源储量超过10亿吨的特大型矿产地有14处，净增查明资源储量448亿吨。中国已经查证的煤炭储量达到7241.16亿吨，其中生产和在建已占用储量为1868.22亿吨，尚未利用储量达4538.96亿吨。

2006年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值698,829,619,000元，比上年同期增长了23.45%；实现累计产品销售收入709,234,867,000元，比上年同期增长了23.72%，实现累计利润总额67,726,662,000元，比上年同期增长了25.34%.

2007年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值916,447,509,000元，比上年同期增长了28.06%。2008年1-10月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值1,155,383,579,000元，比上年同期增长了57.81%。

“十一五”期间是煤炭工业结构调整、产业转型的最佳时期。煤炭是中国的基础能源，在一次能源构成中占70%左右。“十一五”规划建议中进一步确立了“煤为基础、多元发展”的基本方略，为中国煤炭工业的兴旺发展奠定了基础。“十一五”期间需要新建煤矿规模3亿吨左右，其中投产2亿吨，转结“十二五”1亿吨。中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭工业的发展前景都将非常广阔。

海关总署公布的数据显示，2014年8月份，中国煤炭进口量降至1886万吨，环比下降18.11%，同比下降27.3%，已经连降六个月，并且降幅近一步扩大。

2015年12月1日，陕西省政府网站消息，为破解煤炭市场需求不足、价格走低等难题，榆林市积极创新区域合作机制，打造终端销售市场，畅通运输网络。2015年1-10月榆林市累计销售煤炭达3.1亿吨，其中，累计销往河北省煤炭1.1亿吨、山西4000万吨、陕西关中地区2800万吨、内蒙古2400万吨、河南1800万吨、山东1700万吨、宁夏1000万吨、甘肃800万吨、北京700万吨、湖北450万吨，占榆林市煤炭销售总量的86%。 中国幅员辽阔，物产丰富，中华民族赖以生息繁衍、发展壮大、立足世界民族之林的要物质基础。在已发现的142种矿物中，煤炭占有特别重要的位量，资源丰富，分布广泛，煤田面积约55万平方公里，居世界产煤国家之前列。

中国聚煤期的地质时代由老到新主要是：早古生代的早寒武世：晚古生代的早石炭世、晚石炭世—早二叠世、晚二叠世；中生代的晚三叠世，早、中侏罗世、晚株罗世—早白垩世和新生代的第三纪。其中以晚石炭世——---早二叠世，晚二叠世，早、中侏罗世和晚侏罗世—早白垩世四个聚煤期的聚煤作用最强。中国含煤地层遍布全国，包括元古界、早古牛界、晚古生界、中生界和新生界，各省（区）都有大小小一、经济价值不等的煤田。

中国聚煤期及含煤地层的分布在：华北、华南、西北、西南（滇、藏）、东北和台湾六个聚煤区而各有不向。

国务院在2014年发布的《能源发展战略行动计划 (2014-2020年)》中确定，将重点建设晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇、宁东、鲁西、两淮、云贵、冀中、河南、内蒙古东部、新疆等14个亿吨级大型煤炭基地。数据显示，2013年14个大型煤炭基地产量33.6亿吨，占全国总产量的91%。 一、市场发展现状分析 ——行业供需维持平衡

煤炭主要应用于电力、钢铁、水泥、化工四大行业。从下游主要耗煤行业的增长来看，单月产量增速随有所下滑，但依然维持在相对高位。1-8月份火电发电量22211亿千瓦时，同比增长18.47%生铁产量40363万吨，同比增长12.76%水泥产量117848万吨，同比增长14.66%合成氨产量3439万吨，同比增长0.93%。

1-8月原煤产量为216485万吨，同比增长18.10%，其中8月份产量为29580万吨，同比增长13.10%，环比增长0.27%煤炭的产量并未明显超过下游需求的增长幅度，从供需的增速来看，没有出现供大于求的状况，据渤海证券预计今年煤炭需求水平约为32.5亿吨左右，供给水平约为32.4亿吨左右，全年供需基本平衡，

——第四季度全行业基本面可能仍然保持平稳的走势

由于中央政府将节能降耗纳入各地约束性考核指标，为确保“十一五”节能目标完成，一些地区开始对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段，因此四季度能源需求相比以往可能面临一定的压力。

但四季度是北方冬季取暖季节，也是传统的煤炭销售旺季，冬储煤购销逐步开始，下游电厂补库存较为积极，市场交易将逐步趋于活跃，销量可能会有所增加。

两方面因素叠加，预计四季度煤价将继续保持平稳，可能会维持小幅震荡的走势。但如若出现气象专家所预期的那样，欧洲将会遭遇千年来最低气温的冬季，届时可能将会影响煤炭行业的价格走势及供需关系。 二、市场特点分析 1、超高电煤库存再次压制煤炭供求及价格。10月上旬全国重点发电企业的煤炭库存再次攀升到了6230万吨的超高水平，库存可用天数也随之超过了21天，这一状况不仅明显降低了电力企业进行电煤“冬储”的压力，也会对动力煤的供求和价格形成压制。

2、“寒冬”的预期及冬季煤炭储备或增添活力。进入10月份之后，又到了煤炭“冬储”时节，尽管当前电力企业的煤炭库存还维持在偏高水平，“冬储”的压力不大，但是由于是“寒冬”的概率较大，有可能对冬季煤炭供求带来加积极的影响。

3、煤炭进口对国内煤炭供求的支撑作用或将下降。煤炭进口对未来一段时期国内煤炭供求的支撑作用或将下降的判断基于两个方面因素，其一，综合各方面情况看，国际煤炭供应及运输环境正在朝着不利于我国煤炭进口的方向发展，给未来一段时期的煤炭进口带来变数。9月份以来，澳洲动力煤价格呈逐渐上涨趋势，低发热量的印尼煤越来越成为我国煤炭进口的首选，推动了印尼煤出口价格的上扬。其二，2009年10月份、11月份和12月份我国的煤炭进口量分别达到了1113.8万吨、1265.3万吨和1638.5万吨，由于这一基数较大，四季度在上述基础上进一步增加的空间已经不大，届时煤炭消费需求的增加将可能不得不依赖内贸煤炭供应的增长来实现。

4.2015年10月13日，海关总署发布的最新数据显示，2015年1-9月份，全国累计进口煤炭15636万吨，同比减少6647万吨，下降29.83%。此外，2015年9月份中国出口煤及褐煤73万吨，同比增加29万吨，单月出口量创2013年7月以来最高。尽管进口量不断下降，出口量不断增加，但国内煤炭市场供过于求的矛盾仍旧突出。 一、有利因素

1、在政策方面。总体来看，一是2008年初受雨雪冰冻灾害、春运期间运力紧张、部分煤矿停产整顿和提前放假等多重因素的影响，部分地区出现电煤供应紧张状况时，国家发改委、 交通部分别发布紧急通知，要求保障煤炭供应和物资运输。二是年中煤炭，尤其是动力煤价格迅速上涨时，国务院发布保障电煤供应的公告，国家发改委两次对电煤进行临时价格干预。三是 从煤炭行业长期健康发展出发，财政部、国土资源部加强对改革试点中分期缴纳矿业权价款的管理国务院提高煤炭出口关税发改委、能源局等下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划的通知 。

2、在技术方面。近几年，随着现代科学技术的快速发展，现代化的新理念、新工艺和新技术不断渗透到煤炭科学技术领域，有力地促进了煤炭科学技术的迅猛发展。首先，勘探、开采技术水平不断提高。其次，装备水平得到提升，高产高效矿井建设取得巨大成就。第三，煤矿瓦斯、火灾治理等安全生产技术不断改进。第四，洁净煤技术使得资源的综合加工利用加快发 展。

二、不利因素

1、煤炭市场的波动加大

煤炭价格受到诸多因素的影响，市场供需是最主要的因素。2009年我国煤炭前期投资将集中释放。短期内煤矿在建规模过大，产能过剩压力增加，而需求相对不足。短期内宏观经济发展速度放慢，电力等行业需煤量在下降。煤炭固定资产投资经历5年多的快速增长，建设规模不断扩大，产能迅速增加。这些产能的相继建成释放，将加剧产能过剩的压力。

2、国家对安全生产的要求提高 一、市场竞争风险

随着市场化的不断深入，煤炭施工企业也推向了市场，然而煤炭施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。煤炭施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键 ，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着煤炭项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使煤炭项目施工管理适应现代企业制度建设的要 求。

煤炭施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。煤炭施工企业还不能完全按照市场经济的规律运行，一些法律法规还没有健全，存在着许多人为 因素、政策导向、行业行为乃至灰色交易，但无论怎样，市场经济的潮流是不可阻挡的，煤炭施工市场的逐步完善和国际化必然要求我们的煤炭施工的项目管理要不断创新来适应市场经济运 行的规律。

投标风险类似于一般制造业中的市场风险，我国建筑施工领域实行招投标制后，施工企业基本上都要以投标报价的形式争取中标。为了获取工程项目，企业间的竞争十分激烈。一个企业如果拿不到工程项目，就无利可谈，为投标而付出的人、财、物也只能由投标企业买单。如果低价中标或招标文件中有对承包企业不利的条款，或投标报价时计算失误、漏计项目、取费不 当，或由于其他原因造成经营管理失败而亏损，再加上招标市场上的不规范操作和不正常的因素，给承包企业带来巨大的风险。

二、原材料压力风险分析

一是所采煤层的自然赋存条件二是生产者的经营管理水平三是对国家煤炭资源的态度四是开采工艺的复杂程度五是开采投资的占用量等等。乡镇煤矿技术水平、管理水平较 低，开采设施简单而且资金占用量小，再加上对煤炭资源的珍惜程度不够，其原煤生产成本远远低于国有煤矿水平。乡镇煤矿低50%左右，有的甚至低65%以上。因此，乡镇煤矿具有低价竞争 的优势，过度的低价竞争对国有煤炭企业的扭亏增盈和长远发展是极其不利的 煤炭与电力是密切相连的上下游产业，电力企业煤炭消费量占全国煤炭消费量的一半以上，煤电联营模式已经得到了普遍认同。煤炭是中国能源的主体，长期以来西煤东运、北煤南运，由于资源的布局无法改变，要改变阶段性能源供应紧张的情况，必须运用市场机制解决煤电矛盾，推进煤电一体化建设、推进产业融合。煤电联营模式可以多种多样，如在煤矿所在地建立坑口电厂，改“输煤”为“输电”，加快发展特高压输电，提高煤电就地转化比例，减轻电煤运输压力。其次，煤电企业之间还可以签订长期煤炭供需协议，进行煤电战略合作。再次，大型煤炭企业和发电企业之间可以通过相互参股，形成煤电一体化的企业。最后，使煤电企业通过资产重组、联合上市、兼并收购等多种形式，促进煤电企业的战略合作。

2015年6月，内蒙古发布《关于支持煤炭转化企业与煤炭生产企业重组有关事宜的通知》。宣布内蒙古煤炭上下游企业重组拉开序幕，多家煤企和电企达成了合作意向，以化解产能过剩的问题。目的是有效化解煤炭产能过剩，推动煤电、煤化重组并购。 中国许多行业的高速发展是建立在低电价、低煤价和高能耗的基础上，市场化的煤炭价格不断上涨，恰恰反映了这些产业对能源的过度消耗。应下决心、下力气控制高耗能产业过快增长势头，完善产业政策，加快产业结构调整，抑制不合理的能源需求，切实转变经济发展方式。一方面，对高耗能产业和过热行业在项目许可、土地、环保、信贷投放等方面要收紧口子、抬高门槛。另一方面，尽快改革资源价格形成机制，使资源价格充分反映资源的稀缺性和环境成本，使提高能源使用效率成为企业的自觉行为。

加快资源税费改革

改革中国的资源税制度，改从量征收为从价征收，实行以储量为基数、与回采率等挂钩的资源有偿使用办法，这一方面加大了煤炭资源获取的难度，增加了煤炭生产的前期投入和财务成本，使得煤矿不能够盲目扩大生产规模；另一方面，将使煤炭生产企业更加珍惜资源，节约资源，更加科学合理配采，在某种程度上遏制“采肥丢瘦”，盲目增加产量的行为。 东北亚煤炭交易中心成立于2009年7月，致力于推动煤炭市场体系的建设与发展，建立高度信息化、标准化、开放性的煤炭电子交易平台和煤炭供应链服务平台。

随着煤炭产业环境的深刻变化以及市场化进程的加快，东北亚煤炭交易中心提出“成为领先的全球煤炭产业链整合者”的愿景，并以“建设煤炭交易和煤炭供应链服务标准，优化煤炭产业资源配置，促进产业价值链的高效协同，推动煤炭市场体系建设与发展”为使命，明确提出建设成为“煤炭交易与煤炭供应链服务平台”的战略定位。

依托中国、蒙古、朝鲜、俄罗斯远东、越南、印尼、澳大利亚等全球主要煤炭产地，辐射东北亚主要煤炭消费市场，通过集约的交易平台和电子交易系统，提供公开、高效、公信的煤炭现货交易服务平台，同时通过引进和整合金融、物流等专业服务商，为交易提供信息资讯、仓单质押监管、代垫货款、结算、库存管理、代理采购、运输代理、综合物流、化验检测等综合一体化的服务解决方案。

中国煤炭资源情况

中国煤炭资源丰富，截至2002

年年底，全国共有煤炭资源的矿区6019

个，查明煤炭资源储量为10201

亿吨，其中煤炭基础储量3341

亿吨(煤炭储量为1886

亿吨)，煤炭资源量为6872

亿吨。按照中国探明可直接利用的煤炭储量1886

亿吨计算，我国人均探明煤炭储量145

吨，按人均年消费煤炭1.45

吨，即全国年产19

亿吨煤炭匡算，可以保证开采上百年。

另外，包括3341

亿吨基础储量和6872

亿吨资源量共计10201

亿吨的资源，可以留待后人勘探开发。另外，中国炼焦用煤储量为649

亿吨，还有基础储量1244

亿吨、资源量1477

亿吨；按照近期中国焦炭的生产能力，已经探明的炼焦用煤储量，可以保证开采200

年左右。

我国煤炭储量主要分布在华北、西北地区，集中在昆仑山—秦岭—大别山以北的北方地区，以山西、陕西、内蒙古等省区的储量最为丰富。晋陕蒙(西)地区(简称“三西”地区)集中了中国煤炭资源的60%，另外还有近9%集中于川、云、贵、渝地区。

山西省是资源储量最多的省份，占全国总储量的30%。与资源分布相对应的，是煤炭生产也集中于这些地区。在漫长的地质演变过程中，煤田受到多种地质因素的作用；由于成煤年代、成煤原始物质、还原程度及成因类型上的差异，再加上各种变质作用并存，致使中国煤炭品种多样化，从低变及程度的褐煤到高变质程度的无烟煤都有储存。

按中国的煤种分类，其中炼焦煤类占27.65%，非炼焦煤类占72.35%。中国虽然煤炭资源丰富，但适于露天开采的煤炭储量少，仅占总储量的7%左右，其中70%是褐煤，主要分布在内蒙、新疆和云南。

2、中国煤炭资源的特点

（1）煤炭资源丰富，但人均占有量低。中国煤炭资源虽丰富，但勘探程度较低，经济可采储量较少。所谓经济开采储量是指经过勘探可供建井，并且扣除了回采损失及经济上无利和难以开采出来的储量后，实际上能开采并加以利用的储量。在目前经勘探证实的储量中，精查储量仅占30％，而且大部分已经开发利用，煤炭后备储量相当紧张。中国人口众多，煤炭资源的人均占有量约为234．4t，而世界人均的煤炭资源占有量为312．7t，美国人均占有量更高达1045t，远高于中国的人均水平。

（2）煤炭资源的地理分布极不平衡。中国煤炭资源北多南少，西多东少，煤炭资源的分布与消费区分布极不协调。从各大行政区内部看，煤炭资源分布也不平衡，如华东地区的煤炭资源储量的87％集中在安徽、山东，而工业主要在以上海为中心的长江三角洲地区；中南地区煤炭资源

的72％集中在河南，而工业主要在武汉和珠江三角洲地区；西南煤炭资源的67％集中在贵州，而工业主要在四川；东北地区相对好一些，但也有52％的煤炭资源集中在北部黑龙江，而工业集中在辽宁。

（3）各地区煤炭品种和质量变化较大，分布也不理想。中国炼焦煤在地区上分布不平衡，四种主要炼焦煤种中，瘦煤、焦煤、肥煤有一半左右集中在山西，而拥有大型钢铁企业的华东、中南、东北地区，炼焦煤很少。在东北地区，钢铁工业在辽宁，炼焦煤大多在黑龙江；西南地区，钢铁工业在四川，而炼焦煤主要集中在贵州。

（4）适于露天开采的储量少露天开采效率高，投资省，建设周期短，但中国适于露天开采的煤炭储量少，仅占总储量的7％左右，其中70％是褐煤，主要分布在内蒙。新疆和云南。

煤炭市场旺季：1、每年夏季的空调使用期，主要集中在7、8月份；2、每年冬季电煤冬储和北方供暖气时期，一般集中在10月下旬至次年2月。

其余时间则为淡季。

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我国现有煤矿有保障的年生产能力为13亿吨，在建规模4亿吨左右，到2010年和2020年，现有煤矿有保障的生产能力将分别下降到12.4亿吨和11.7亿吨；到2010年新增生产能力2.4亿吨；由此可见，若不采取措施，我国煤炭供应能力将严重不足，煤炭资源保障程度将会出现危机。为了满足日益增长的煤炭需求，必须加快新井建设步伐，按照煤矿设计规范，形成1亿吨煤炭生产能力，约需140—200亿吨精查资源储量，同时，考虑到勘查期和建井期，则2010年、2020年分别需精查资源储量1000－1200亿吨和1500-1700亿吨，精查资源储量缺口分别达到750－900亿吨和1250－1400亿吨。根据煤炭工业可持续发展对资源需求，精、详、普资源储量比较适宜的比例为1∶2∶5。按照这一比例推算，到2010年和2020年，详查资源储量缺口将分别达到900亿吨和1900亿吨，普查资源量分别达到3500亿吨和6000亿吨。这包括98个主要矿区，近700家主要煤炭生产单位。煤炭资源地质总储量50592亿吨，其中深埋在千米以下的煤炭地质储量26000亿吨。我国已探明煤炭资源量11563亿吨，资源探明率22.85%；保有储量约为1万亿吨；目前已经开发利用的基础储量4509亿吨、尚未利用的5447亿吨，尚未利用的精查储量为475亿吨。在已探明的10000亿吨保有煤炭储量中，以华北、西北地区的山西、陕西、内蒙古等省区的储量最为丰富。我国煤储量是很高的，仅山西一个地方的煤都比世界上其他国家的总量还多，但是石油和天然气就比较少了，人均就更少了，所以我们国家很缺资源的。

以下是资料，喜欢可以研究一下

据中国第二次煤田预测资料，埋深在1000m以浅的煤炭总资源量为2.6万亿t。其中大别山-秦岭-昆仑山一线以北地区资源量约2.45万亿t，占全国总资源量的94%；以南的广大地区仅占6%左右。

中国煤炭资源的种类较多，在现有探明储量中，烟煤占75%、无烟煤占12%、褐煤占13%。其中，原料煤占27%，动力煤占73%。动力煤储量主要分布在华北和西北，分别占全国的46%和38%，炼焦煤主要集中在华北，无烟煤主要集中在山西和贵州两省。

中国煤炭质量，总的来看较好。已探明的储量中，灰分小于10%的特低灰煤占20%以上；硫分小于1%的低硫煤约占65%-70%；硫分1%-2%的约占15%-20%。高硫煤主要集中在西南、中南地区。华东和华北地区上部煤层多低硫煤，下部多高硫煤。 中国煤炭资源北多南少，西多东少，煤炭资源的分布与消费区分布极不协调。从各大行政区内部看，煤炭资源分布也不平衡，如华东地区的煤炭资源储量的87％集中在安徽、山东，而工业主要在以上海为中心的长江三角洲地区；中南地区煤炭资源 的72％集中在河南，而工业主要在武汉和珠江三角洲地区；西南煤炭资源的67％集中在贵州，而工业主要在四川；东北地区相对好一些，但也有52％的煤炭资源集中在北部黑龙江，而工业集中在辽宁。

各地区煤炭品种和质量变化较大，分布也不理想。中国炼焦煤在地区上分布不平衡，四种主要炼焦煤种中，瘦煤、焦煤、肥煤有一半左右集中在山西，而拥有大型钢铁企业的华东、中南、东北地区，炼焦煤很少。在东北地区，钢铁工业在辽宁，炼焦煤大多在黑龙江；西南地区，钢铁工业在四川，而炼焦煤主要集中在贵州。

中国在地质历史上的成煤期共有14个，其中有4个最主要的成煤期，即广泛分布在华北一带的晚炭纪——早二叠纪，广泛分布在南方各省的晚二叠纪，分布在华北北部、东北南部和西北地区的早中侏罗纪以及分布在东北地区、内蒙东部的晚侏罗纪—早白垩纪等四个时期。它们所赋存的煤炭资源量分别占中国煤炭资源总量的26％、5％、60％和7％，合计占总资源量的98％。上述四个最主要的成煤期中，晚二叠纪主要在中国南方形成了有工业价值的煤炭资源，其他三个成煤期分别在中国华北、西北和东北地区形成极为丰富的煤炭资源。

中国煤炭资源分布面广，除上海市外，全国30个省、市、自治区都有不同数量的煤炭资源。在全国2100多个县中，1200多个有预测储量，已有煤矿进行开采的县就有1100多个，占60％左右。从煤炭资源的分布区域看，华北地区最多，占全国保有储量 的49．25％，其次为西北地区，占全国的30．39％，依次为西南 地区，占8．64％，华东地区，占5．7％，中南地区，占3．06％， 东北地区，占2．97％。按省、市、自治区计算，山西、内蒙、陕西、新疆、贵州和宁夏6省区最多，这6省的保有储量约占全国的81．6％。

中国是世界上煤炭产量最多、增长速度最快的国家。1949年仅产煤炭3243万t，1950年4292万t；1960年达到3.97亿t，1970年3.54亿t，1980年6.20亿t，1990年突破10亿t，1995年达到13.61亿t，1996年增加到13.96亿t，创历史最高年产量记录，占世界总产煤量46.07亿t的30%。1997年由于东南亚金融危机和经济结构调整的影响，煤炭产量下降到13.73亿t。中国煤炭产量分布很不均衡。

根据2007年的《大型煤炭基地煤炭资源、水资源和生态环境综合评价》，我国13个大型煤炭基地煤质优良，煤类齐全，约占全国保有资源储量的85%。13个基地中有10个基地分布在干旱、半干旱地区，生态环境先天不足，煤炭开发将可能加速土地沙漠化、水土流失和破坏地下水系统，并造成环境污染。13个大型煤炭基地规划总需水量296万立方米/日，现有供水能力152万立方米/日，缺水144万立方米/日。除云贵、两淮基地水资源丰富以外，其余11个基地均缺水，到2020年，年需水约26亿立方米(日需水700万立方米、年缺水约12亿立方米、日缺水330万立方米）。 环境容量小的基地有4个，即晋北、晋中、神东、陕北煤炭基地；环境容量较小的基地有8个，即晋东、两淮、蒙东(东北)、河南、鲁西、宁东、冀中、黄陇煤炭基地；环境容量大的基地有1个，即云贵煤炭基地。13个煤炭基地1500米以浅的预测资源总量为7819.40亿吨。其中，小于1000米预测资源量为4106.77亿吨，占基地预测资源总量的52.52％；1000米～1500米预测资源量为3712.63亿吨，占基地预测资源总量的47.48％。神东、云贵、晋中基地位居前3位，均超过千亿吨，其次是陕北751.17亿吨、晋东532.79亿吨、宁东377.70亿吨，其余7个基地均小于300亿吨。

中国煤炭资源北多南少，西多东少，煤炭资源的分布与消费区分布极不协调。

从各大行政区内部看，煤炭资源分布也不平衡，如华东地区的煤炭资源储量的87%集中在安徽、山东，而工业主要在以上海为中心的长江三角洲地区

中南地区煤炭资源的72%集中在河南，而工业主要在武汉和珠江三角洲地区

西南煤炭资源的67%集中在贵州，而工业主要在四川

东北地区相对好一些，但也有52%的煤炭资源集中在北部黑龙江，而工业集中在辽宁。