港口煤炭码头面积巨大，如何实施环保封闭呢

第一章　总则第一条　为有效治理煤尘危害，保护港口煤炭装卸作业职工的安全与健康，依据国家有关法规和标准，制定本规定。第二条　本规定适用于各类煤码头作业和新建、扩建、改建及技术改造的煤码头工程。第三条　煤码头各作业点的煤尘浓度必须符合《港口装卸作业煤粉尘浓度控制指标（JT2006－84）》（附录一）的规定；室内操作间的煤尘浓度必须符合《工业企业设计卫生标准（TJ36—79）》（附录二）中的有关规定。第二章　工程项目的立项要求第四条　新建、扩建和改建煤码头，必须结合职业安全卫生评价进行防尘除尘措施的可行性论证。对选址，总体布局和装卸工艺及设备的选择必须综合考率防治煤尘的需要。第五条　对现有煤码头进行技术改造时，应把煤尘治理列为改造的重要内容。第六条　煤码头装卸工艺和设备选型，应结合我国国情和地区特点，优先选用技术先进、安全可靠、低污染的工艺和设备。第七条　编制《工程建设项目初步设计》时，应包括环境保护和职业安全卫生篇章，设计内容中有关防尘除尘设施所需资金、设备、材料及施工安装等，应在该工程中统一安排。第八条　新建、扩建和改建煤码头工程可行性研究和初步设计的审查以及工程竣工验收，必须有所在地劳动部门和同级行业安全技术管理部门参加。第九条　已批准建设的煤码头工程、其防尘除尘等劳动保护设施及相应的配套设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第三章　除尘措施和技术要求第十条　各作业场所根据本地的实际情况和作业特点采用湿式或干式除尘措施，有效地控制煤尘浓度。第十一条　码头建设应考虑防尘用水的水源情况。湿式除尘，除利用自来水、天然水外，还应积极考虑综合利用废水污水处理后使用。第十二条　寒冷地区的港口，必须对防尘供水系统采取防冻措施。地下管道必须埋入冰冻线以下，并应进行防腐处理。露天管道须有保温措施。所有管道和供水槽应有排空装置。喷枪及喷嘴部位除配备排空装置外，还可采用加热保温、压缩空气吹扫等装置。严寒地区的港口应对蓄水池进行防冻保护。第十三条　为有效防治煤尘，保证煤炭质量，湿式除尘的供水、排水系统应符合下列要求：

（一）各喷洒装置所供水的水质应达到《港口煤炭作业除尘用水水质标准（JT2015—89）》（附录三）的要求；

（二）一般宜配备水池和泵房等专用给水系统，保证喷枪、喷嘴的喷洒压力；

（三）专用给水系统应由控制室或泵房控制，供水状况要有明显的标示。第十四条　堆场喷枪的设置和喷洒方式应根据堆场面积、煤堆的形状、煤种、煤炭粒度分布、煤炭含水量和气象等具体条件合理安排。有条件的港口可通过自动控制系统进行现代化管理。堆场喷枪应符合如下要求：

（一）耐高水压，分散性好，不易损坏，喷洒性能适应堆场面积和堆高的要求：

（二）抬升角度、设置位置和高度能够满足堆场的最佳覆盖率；

（三）设有自动控制的喷洒系统应同时配备现场手动控制装置。第十五条　喷嘴使用应符合如下要求：

（一）喷嘴应安装在各类装卸机械的产尘部位；

（二）喷嘴须耐高水压、雾化效果好、不易堵塞和损坏，嘴喷类型、安装数量、设置方式和角度、喷洒压力及喷洒量应针对不同装卸机械的起尘情况和喷洒抑尘效果选择使用；

（三）喷水系统的开启与关闭，应能由装卸机械联锁控制；

（四）装有喷嘴的装卸机械应配备有效的供水装置，如固定式取水槽和卷筒式取水管等。第十六条　需要进行水冲洗的作业面应设有供水点，通过适当的软管和喷头进行冲洗。第十七条　采用湿式防尘方式时，宜配备相应的化学抑尘剂添加装置，用于特殊的疏水煤种和长期堆存煤炭的防尘。第十八条　对含水量有特殊要求的煤炭，在不宜采用足量喷水或注水法抑尘时，可采用干式除尘法或化学抑尘法等措施。第十九条　采用注水防尘技术时，应解决含水量的控制、注水深度、注水均匀性等技术问题。第二十条　采用封闭方法防尘，必须在装卸流程中设有铁器检测和分离装置，防止煤炭中夹带的金属损坏封闭装置和其他设备。

封闭设施的煤炭进出口必须设置橡皮防尘帘，防止煤尘逸出。第二十一条　大型封闭设施中应采用有效的除尘系统。除尘系统中的除尘器应符合如下要求：

（一）除尘器应配有防噪声、防振动设施；

（二）袋式除尘器中的布袋应选用疏水型滤料，防止在处理湿度大的煤尘气流时失效和损坏；

（三）采用洗涤除尘器时，必须配有煤污水处理系统；

（四）采用静电除尘器时，必须使用取得国家防爆许可证的静电除尘器。

第一章　总 则第一条　为有效治理煤尘危害，保护港口煤炭装卸作业职工的健康与安全，依据国家的有关法规和标准，制定本规定。第二条　本规定适用于现有煤码头和新建、改建、扩建的煤码头。第三条　煤码头各起尘作业点的煤尘浓度必须符合《港口装卸作业煤录二》中的有关规定。第二章　工程项目的防尘除尘要求第四条　新建、扩建和改建煤码头，必须进行防尘除尘措施的可行性论证。对选址和总体布局、装卸工艺设备的选择必须综合考虑防治煤尘的需要。第五条　现有煤码头进行技术改造，应把煤尘治理列为改造的重要内容。第六条　煤码头工艺和设备选型，应结合我国国情和地区特点，优先选用技术先进、经济可靠、低污染的技术和装卸工艺设备。第七条　编制《工程建设项目初步设计》包括环境保护和劳动保护的篇章设计内容中有关防尘除尘设施所需资金、设备、材料及施工安排等，应在该工程中统一安排解决。第八条　新建、扩建和改建煤码头工程可行性研究和初步设计的审查以及工程竣工验收，必须有同级安技劳保部门参加。第九条　已批准建设的煤码头工程中，其防尘除尘等劳动保护设施及相应的配套设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第三章　除尘措施和技术要求第十条　各作业场所应根据本地的实际情况和作业特点采用湿式或干式除尘措施，有效地控制煤尘浓度。第十一条　码头建设应考虑防尘用水的水源情况。湿式除尘，除利用自来水、天然水外，还应积极考虑综合利用处理后的各种废水、污水。第十二条　冬季冰冻的港口，必须对防尘供水系统采取防冻措施。

供水主管道可埋入地下，并应进行防腐处理。露天管道须有保温措施。

所有管道和供水槽应有余水排空装置。喷枪及喷嘴部位除配备排空装置外，还可采用加热保温、压缩空气吹扫等工艺。

冰冻严重的港口应对蓄水池进行防冻保护。第十三条　为有效防治煤尘，保证煤炭质量，湿式除尘的供水、排水系统应符合下列要求：

一、各喷洒装置供水须采用自来水或净化处理后的天然水、废水、污水，水质应参考地面水环境质量第三级标准，浑浊度不得超过5度；

二、一般应配备水池和泵房等给水系统，保证各类喷枪、喷嘴的洒水压力；

三、给水系统应由控制室或泵房控制，供水状况要有明显的标示。第十四条　堆场喷枪的设置和喷洒方式应根据煤堆的形状、煤种、煤炭分散度、煤炭含水量和气象等具体条件合理安排。有条件的港口可通过自动控制系统进行现代化管理。堆场喷枪应符合如下要求：

一、耐高水压、分散性好，不易损坏，性能可适应堆场面积和堆高的要求；

二、抬升角度和设置高度能够满足堆场的最大覆盖率；

三、应能同时由喷洒系统控制中心自动控制和就地手动控制。第十五条　喷嘴使用应符合如下要求：

一、喷嘴应安装在各类装卸机械的产尘部位和防尘封闭罩内；

二、喷嘴须耐高水压、雾化效果好，不易堵塞和损坏，喷嘴类型、安装数量、设置方式和角度、喷洒压力及喷洒量应针对不同装卸机械的起尘情况和喷洒抑尘效果选择使用；

三、喷水系统的开启与关闭，应能与装卸机械随机控制；

四、装有喷嘴的装卸机械应配备有效的取水装置，如固定式取水槽和卷筒式取水管等。第十六条　需要进行水冲洗的作业面应设有供水点，通过适当的软管和喷头进行冲洗。第十七条　对含水量有特殊要求的煤炭，在不宜采用喷水或注水法抑尘时，可采用干式除尘法或化学抑尘剂法等措施。第十八条　采用注水防尘技术时，必须解决含水量的控制、注水深度、注水均匀性等技术问题。第十九条　采用封闭方法除尘，必须在装卸流程中设有铁器检测和分离装置，清除煤炭中夹带的金属，防止损坏封闭装置和其他设备。

封闭设施的煤炭进出口必须设置橡皮防尘帘，防止煤尘逸出。第二十条　大型封闭设施中应使用有效的除尘系统，使含煤尘气流经过除尘器处理后排放。使用除尘器应符合如下要求：

一、除尘器应配有防噪声、防振动设施，除尘器排放口要高于邻近建筑物1.5米以上，排放口最高煤尘浓度不得超过150毫克／立方米；

二、布袋除尘器中的布袋应选用疏水性滤料，以免在处理湿度大的煤尘气流时失效和损坏；

三、采用洗涤除尘器时，必须配有煤污水处理系统；

四、采用静电除尘器时，为防止煤尘爆炸，必须使用取得国家防爆许可证的静电除尘器。

(1)干式除尘。传统上采用袋式除尘器进行干法除尘，国内外煤码头广泛采用。其工作原理是:利用风机产生的负压，将含尘空气通过合理设置的吸尘口经管道吸入沉降室，通过布袋过滤将煤尘滤出。其特点是正常情况下效果好，成本相对较低。但环境潮湿时，布袋变硬，影响除尘效果。干式除尘的效果主要取决于吸尘效果和含尘空气的处理效果。由于卸煤过程中扬尘部位分散，合理设置吸尘口，最大限度地收集煤尘是非常重要的。目前一般将吸尘口设在振动给料机给皮带机供料的卸料点上方，在卸煤漏斗的上部也有吸尘口，并设有导流板，防止煤粉无规律溢出。

(2)水除尘(湿式除尘)。中水或自来水加压后，通过合理布置的喷嘴(或喷枪)雾化，形成连续的雾幕，覆盖在粉尘上，达到抑尘的目的。

这种方法的特点是成本低，适用于各种多尘场所，除尘效果明显。通过对管道进行伴热保温，可应用于冬季除尘，四季皆可应用。

(3)防风网(防风墙)。利用快速降低风速的原理，将储煤场的风速降低到起尘风速以下，以防止煤尘飞扬，达到控制粉尘扩散的目的。

除上述除尘方法外，还可在煤堆上喷洒抑尘剂，使其表面硬化，减少扬尘。还有冬天用造雪机在介质垛表面撒雪等方法，防止冬天煤尘飞扬。但对于储存期较短的煤炭，由于成本和季节的影响，这两种方法都不能广泛使用。

港口煤炭输出码头是以煤炭卸车、堆存、装船为主要作业环节的专业化码头，一般都有固定的装卸工艺流程，并配有自动化程度较高的装卸设备。由于煤炭在港口运输过程中要经过装卸和堆存多个环节，因此不可避免地要产生扬尘，给周围环境带来一定的影响。

国内外煤炭主要输出港口装卸工艺基本相同，主要分为翻（卸）堆和取装2个环节，即铁路车辆到港后经过翻（卸）车机卸车、由皮带机送至堆场，经堆料机堆垛，或由取料机取料、经皮带机送至装船机装船。煤炭在港口要经过翻（卸）车、输送、堆垛、取料、输送、装船等多个过程，有些过程使煤炭产生一定的高度落差，加之煤种因素和环境因素的影响，使煤尘产生并形成扩散，从而影响环境。

煤港的主要起尘点如下：

1）翻车机身翻车机。翻卸过程中起尘量较大且集中，是起尘的主要环节。据测算，此环节中约有70%的煤尘（小于100um的煤颗粒）扬起。这也是几乎所有翻（卸）车机均建机房的主要原因之一。由于翻车系统处在半封闭的翻车机房中，且向下翻向漏斗，所以对机房外部造成的影响并不很显著。

2）皮带机转接点。煤炭从一条皮带机到另一条皮带机一般都有几米的落差，此时煤流散开，煤尘扬起，并从进出煤口、导料板等处溢出。由于此环节也在基本密闭的转接机塔中，对外部造成的影响小于翻车机。

3）堆料机落料点。从悬臂皮带头部向煤垛送料的过程中，通常有1~2m或更高的落差，尤其是悬臂前滚筒离煤垛较远、煤较干又遇大风时，其污染程度极为严重。

4）堆场。在整个堆存过程中，煤垛由于表面干燥，经风吹起造成较大范围的污染。

5）取料机、装杂机峰料点。在取料、装船流程中，煤炭从煤垛到取料机悬臂皮带机，或从装船机的悬臂皮带机落入船舱，均造成一定程度的污染。

6）皮带机沿线。由于皮带机沿线处在密封的廊道中，加之没有煤流落差，故扬尘量较少。

徐州博泰研制的BSD泡沫抑尘系统，将泡沫抑尘和干雾抑尘结合为一体，两种抑尘方式综合运用，在粉尘产生的源头抑制粉尘的扩散，使粉尘一直保持在没有漂浮扩散到空气中的阶段，就地直接进行治理。

BSD泡沫抑尘系统的耗水量低、除尘效率高，初期投资和运行费用较低，除尘效果较好。其采用模块化设计技术，能够对粉尘污染的源头进行有效控制；对可吸入性粉尘的抑制率高达85%，可避免尘肺病的危害；相比传统布袋除尘系统设备投入更少、占地面积更小，操作方便且无粉尘二次污染；BSD泡沫抑尘系统的耗水量不到喷水抑尘用水量的1/10；可以降低粉尘浓度和引爆温度，从而大大降低粉尘爆炸几率。

（1）挡风抑尘墙。就挡风抑尘墙的机理来看，其能够避免来流风的明显涡流，减少风的速度，从而降低来流风风速来降低起尘量，达到防尘抑尘的目的。挡风抑尘墙的材料一般选用有机非金属复合材料或金属板制成，在空气动力学原理下，结合煤场环境加工成几何形状的防风板，结合煤场防尘抑尘需求将防风板组合成挡风抑尘墙。墙体内侧上下干扰气流的形成，能够有效减少风对煤场的影响，降低扬尘几率。在挡风抑尘墙设置过程中，应控制好挡风板的开孔率，一般以30%为最佳，且挡风距离约为挡风板高度的10倍左右，此种方式下能够获得理想的挡风抑尘效果。

（2）化学抑尘技术。化学抑尘技术主要是通过化学抑尘剂对煤场扬尘进行有效抑制，一般情况下化学抑尘剂可分为三种类型，分别是湿润剂、黏结剂和凝聚剂。湿润剂和黏结剂主要对露天贮煤场的扬尘进行抑制，其中，湿润剂是将少量表面活性剂和水分保持剂适当添加至水中，从而对煤尘飞散时间进行适当延长，黏结剂属于一种化学药品，以高分子树脂和表面活性剂为主要成分，将黏结剂喷洒于煤堆表面，待固结层形成后，能够在煤堆表面形成一层覆盖，从而降低煤场扬尘几率。化学抑尘技术在煤场扬尘治理中的应用，一定程度上延长了抑尘时间，操作简便程度高，且提高水资源利用率，受到社会的高度重视。但由于部分化学抑尘剂在实际应用中极易造成二次污染，制作成本较高，使得化学抑尘剂的应用存在一定局限性。现代社会发展新时期，工业化进程明显加快，社会群体的环保意识明显增强，应加大新型化学抑尘剂的研究力度，以研发抑尘效果优良且具有经济适用性的抑尘剂，满足社会可持续发展需求。

（3）其他抑尘技术，包括压实、覆盖、密闭、设置防风林带等。压实技术的应用，主要是将外界压力施加于松散煤堆上，增强煤堆密实度，降低孔隙率，并缩小其体积，从而降低煤场扬尘。但压实技术的抑尘效率较低，应用范围有限，不适合在作业频繁的煤场使用。覆盖技术是将塑料篷布等覆盖物置于煤堆表面，以有效应对大风天气，降低煤场扬尘，是一种比较简单的抑尘方法，但具有临时性特征，尤其是大面积煤场抑尘过程中的操作难度较大，一旦覆盖物废弃后，往往会给环境造成新的污染。密闭技术是通过封闭干煤棚、网壳结构等对煤场进行抑尘，从而降低扬尘对生态环境的污染。密闭技术使用安全，具有良好的抗风性能，但成本较高。防风林带设置是一种生态化抑尘措施，由于防风林带具有吸尘和滞尘作用，其能够减缓风速从而抑制粉尘向外扩散，并且有助于美化生态环境，满足可持续发展基本要求。

煤炭码头装船过程现有除尘技术主要有洒水除尘、过滤（袋式除尘器）除尘等，这些除尘技术在卸船机作业实际应用中都不能达到满意的抑尘效果。洒水除尘由于喷射出的水滴粒径过大不能有效捕集溢散飞尘，微细颗粒粉尘不受控制扩散到环境中。过滤技术（袋式除尘器等）普遍存在的问题是不能保证溢散粉尘完全被收集控制，滤料快速发生板结现象，导致反吹清灰失效。

喷雾除尘（超声雾化除尘）是最简便和最经济的除尘方式，并且除尘效果良好。喷雾除尘是将水雾化处理成许多高速运动的密集细小水滴，是借助压缩空气冲击共振腔产生的超声波，利用超声波将水雾处理成浓密的微细雾滴，这些微细雾滴在相对密闭的空间内可以捕获、凝聚微细粉尘，使得微细粉尘的黏性、湿度和比重显著增加，进而使得粉尘迅速沉降下来，逐渐实现除尘的目的。

超声雾化抑尘技术的原理是应用压缩空气冲击共振腔产生超声波，超声波把水雾激化成浓密的、达到直径只有1~10μm的微细雾滴，雾滴在局部密闭的空间内捕获、凝聚微细粉尘，使粉尘迅速沉降下来实现就地抑尘。此技术具有占地空间小、布置灵活、能耗低、无二次污染、维修简便等优点。

煤炭码头的优点和缺点如下。煤炭码头优点：全球500强的神华，子公司，央企，管理一般，工作轻松，人际关系很融洽，水路运输成本低，船舶载重量大，适合于大宗煤炭散装运输。缺点：环境恶劣简陋，领导死板，不会提前通知你干什么考核。受自然气象条件因素影响大。由于季节、制约的程度大，因而一年中中断运输的时间较长。营运范围受到限制，如果没有天然航道则无法运输。航行风险大，安全性略。运送速度侵，淮时性差，经营风险增加。

法律分析：1、对于煤炭、煤矸石、矿石、建筑材料、水泥白灰、生产原料、泥土、粉煤灰等料堆，应利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场等形式，避免作业起尘和风蚀起尘。大型煤堆、料堆应实行封闭存储或者建设防风抑尘设施。港口装卸码头应采取设置围挡墙、防尘网和喷洒抑尘剂等措施，防止颗粒物逸散。对于装卸作业频繁的原料堆，应在密闭车间中进行。对于少量的搅拌、粉碎、筛分等作业应在密闭条件下进行。_

2、堆场露天装卸作业时，应采取洒水或喷淋稳定剂等抑尘措施，并避开大风天气。对易产生扬尘的物料堆、渣土堆、废渣、建材等，应设置防尘网或防尘布，必要时进行喷淋、固化处理。

3、临时性废弃物堆、物料堆、散货堆场应设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏或进行覆盖等；对于长期存在的废弃物（电厂灰、工业粉尘、废渣、矿渣等），可在堆场表面及四周种植植物，通过植物生长来固定废弃物堆，减少风蚀起尘。

4、对于露天堆场的坡面、场坪、路面，码头及货运堆场、采石采矿场所等，可采取铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。

法律依据：《煤矸石综合利用管理办法》

第一条 为深入推进煤矸石综合利用健康有序发展，发展循环经济，减少其对土地资源占用和环境影响，提高资源利用效率，促进煤矿安全生产，根据《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《循环经济促进法》、《煤炭法》等法律，制定本办法。

第二条 中华人民共和国境内对煤矸石综合利用的管理活动，适用本办法。

本办法所称煤矸石，是指煤矿在开拓掘进、采煤和煤炭洗选等生产过程中排出的含碳岩石，是煤矿生产过程中的废弃物。

本办法所称煤矸石综合利用，是指利用煤矸石进行井下充填、发电、生产建筑材料、回收矿产品、制取化工产品、筑路、土地复垦等。

第三条 煤矸石综合利用应当坚持减少排放和扩大利用相结合，实行就近利用、分类利用、大宗利用、高附加值利用，提升技术水平，实现经济效益、社会效益和环境效益有机统一，加强全过程管理，提高煤矸石利用量和利用率。