光伏电站整个存在期间的风险和应对措施有哪些？
一般而言，电站收益来自企业电费、上网电费和度电补贴收入，但风险则贯穿于整个电站项目建设及运营期间，所以在项目实施前必须做好项目投资评估工作。
一、直接影响电站收益的因素
电站收益=企业电费+上网电费+度电补贴收入
其中，企业电费=发电量×自发自用比例×企业电价
上网电费=发电量×余电上网比例×上网电价
度电补贴收入=发电量×度电补贴
由上述公式，电站发电量及电价水平（度电补贴为全国统一，企业电价及上网电价则因地域不同而差别，此处均称电价水平）和自发自用比例是影响电站收益最重要的三个因素。
1、电站发电量
电站发电量与太阳辐照量、光伏组件转换效率以及光伏组件年发电衰减率相关。辐照量是评判某个地区是否适合投资光伏电站的重要自然因素，我国一类资源区太阳能资源丰富，同等条件下电站发电量远高于三类资源区。另外，组件的转换效率也是影响电站发电量的重要因素，单晶硅组件转换效率高于多晶硅组件转换效率，但单晶硅组件成本较高，目前分布式光伏发电市场仍以多晶硅组件为主。
一般而言，在电价水平及电站自发自用比例相同的情况下，单位发电量越高，电站收益越大。
2、电价水平
目前大多省市的一般工业及大工业用电执行峰平谷电价以及峰平谷发电时段比例，而上网电价则按当地燃煤机组标杆上网电价计算。在单位发电量及电站自发自用比例相同的情况下，电价越高，电站收益越大。
3、自发自用比例
自发自用比例与企业年用电量、年发电量、每天工作时间、年假期天数、休息时厂房设备是否负荷等因素相关，自发自用比例越高（即企业使用光伏电力的用电量越高），电站收益越高。
一般而言，发电量水平及电价水平是确定项目开发区域的重要因素，而当地政府的支持力度及经济发展水平也是很重要的参考指标。在确定了项目开发区域后，关于某个单体项目是否值得投资，则着重需评估该项目预计的自发自用比例并基于发电情况和电价情况计算该项目的内部收益率。
二、风险控制流程
在评估某个单体项目时，对其每一个阶段和过程都需要进行严格的控制，特别是签订合同能源管理节能服务协议之前的项目前期评估，主要是从技术、财务及法律角度评估项目的可行性。同时项目实施及运营阶段的控制也很重要，它直接关系整个项目的实际盈利能力。归纳而言，单体项目需进行以下阶段的评估和控制：
（一）前期评估
1、初步开发：针对单体项目需根据企业的行业条件、屋顶条件、企业用电情况、企业经营状况、信用度、房屋及土地产权等情况来初步评估该项目是否具有继续开发的必要。
2、技术评估：从屋顶结构及承载、电气结构及负荷等技术方面判断项目的可实施性，同时评估计算该单体项目的装机容量、单位发电量及自发自用比例等基础数据，从而形成初步技术方案，并为财务评估提供依据。
3、财务评估：通过对项目进行初步投资效益分析，考察项目的盈利、清偿能力等财务状况，判断该项目是否具有投资价值。一般要求项目内部收益率不低于9%。财务评估的主要经济指标如下：
（1）装机容量：电站装机容量首先是由屋顶可用面积和变压器容量决定的，但因电站自发自用比例越大收益越高，因此企业用电情况对装机容量的多少也有限制。在保证基本收益的情况下，电站装机容量应结合屋顶可用面积、变压器容量和企业用电情况来综合确定。一般需技术部门进行初步设计和组件排布，同时充分考虑建筑物阴影遮挡等问题，综合评估项目预计安装容量。
（2）首年发电量：电站每年的发电量是以一定比例逐年衰减的，必须测量出首年发电量才能计算每年的发电情况。影响发电量的因素除了太阳辐照量和组件转换效率以外，屋顶类型、电站朝向、电站关闭时间等也会对电站发电量产生影响。光伏电站是将光能转化为电能，电站接收的光照越多，则发电效率越高，因此电站朝向、倾角等设计的科学性非常重要。就屋顶类型而言，水泥屋面电站可按最佳角度安装，其发电量稍高于彩钢瓦屋面电站。
（3）自发自用比例：其重要性上文已叙述。
（4）用电电价及电价折扣：用电类型不同其电价也不同。大工业用电，其屋顶条件好，但有时段电价，因此平均电价较低；而一般工业用电、商业用电屋顶面积小，但无时段电价，因此电价相对较高。
（5）单位建设成本：除电站主要设备和工程费用外，不同企业的个体需求也会增加电站的建设成本，并最终影响收益率。尤其是分布式屋顶电站，受限于建筑物屋顶情况，对建筑物的结构、承重等具有一定要求，部分不达标的屋顶需通过刷漆、换瓦等方式进行改进，但同时也会相应增加电站建设成本。因此每个单体项目，需技术部门和商务部门等综合评定该项目的单位建设成本。
4、合同谈判及审查
（1）合同能源管理节能服务协议，即EMC合同
EMC合同是光伏电站投资建设最重要的一份合同，是电站投资建设的合法性依据，其合同双方是投资者和用电人。签订EMC合同的目的是为投资者建设光伏电站并售电给企业使用，围绕这一目的延伸出合同双方的权利义务及风险分配。合同谈判即就双方的权利义务及风险承担进行协商洽谈。合同谈判中企业的几个重要关注点分别是，合同期间、电价折扣、屋顶维修责任、电能质量问题、电站搬迁事项及其他违约责任，如企业破产等企业无法继续履行合同的情况，等。审查合同亦主要是对其合法性和合理性进行分析判断并进行调整，尤其是上述几个关注点。
5、项目评审
上述评估和判断是各部门独立进行的，在EMC合同签订前需进行一次系统的项目评审会，要求合同主办部门、技术部门、财务部门及项目管理部门等相关部门均参与评审。
合同评审会的目的即在于了解该单体项目在技术、工程施工及后期运营上的可行性、该项目的投资回报、法律风险控制的合法合理性等。同时，与其他关联部门进行对接，对该EMC合同的权利义务进行评述，有特殊要求的需进行协调，以便更明确的履行合同义务、实现合同权利，这也是合同评审会的一个重要目的。例如，因光伏电站项目是交由第三方进行施工的，在EMC合同中可能对于施工有特殊的要求，若EPC合同主办部门对该特殊要求不知情，在EPC合同中未对对该要求进行处理，则会存在因投资方违反EMC合同而被相对方追究责任的风险。
（二）项目实施及建设
光伏电站项目主要通过招投标确定组件供应商及EPC方（即项目施工方），其中组件采购费用和工程建设费用约各占电站总投资的一半，因此组件采购合同和工程建设合同的履行状况十分重要。
（1）组件采购合同：组件交付义务一般在项目开工后，组件质量问题是最值得关注的履行事项。首先，组件质量标准及责任承担需明确；其次，产品监造、出厂试验、验货及验收测试等都要严格按标准及规定执行。
（2）建设工程合同，即EPC合同：建设工程合同的基本权利义务请参照合同法的相关规定，此处不予赘述。在光伏电站项目施工过程中常会出现的问题是，施工方不按规定操作、随意踩踏组件。为减少不必要的诉累，在施工过程中应加强监管，并在合同中约定EPC方的严格责任。
在光伏电站竣工前，组件损坏的原因可能是多方的，但该责任具体如何承担则较难处理，如果事后通过谈判和诉讼解决，会严重延误工期导致损失。因此，关于组件质量问题的风险承担，投资方可与EPC方和组件供应商共同协商确定一个时间节点作为风险转移时间点。一般买卖合同标的物损毁等风险在交付时转移，质量问题除外。在此可约定（仅供讨论），在组件交付前所有风险由组件供应商承担，交付后由EPC方承担，在发生风险事项后EPC方无论原因必须先行赔付或以其他损失最小化方式承担责任，如事后经鉴定全部或部分属于组件供应商原因导致的，EPC方可再向供应商追偿。
（三）项目运营维护
项目的运营维护工作是否做好，直接影响电站的使用寿命和收益情况。评估运营维护工作，主要需防止第三人破坏发电设备，同时出现故障后要及时修复。
光伏电站是安装在用电人屋顶上的，在用电人控制范围内，通常电站设备被破坏或故障，用电人能比投资人更快发现并及时反馈给投资人。所以在运营维护过程中需要注意与用电人稳定友好的合作关系也是电站长期稳定运营的重要保障。
三、常见投资风险
在上文我们已经对整个项目的进行了详细的分析和评估，包括技术评估、财务评估及法律评审等，但这些都是在理想状态下对电站的常态事项进行的评估。光伏电站的运营期限长达20多年，在此期间有许多可控与不可控的风险，需要投资者进行全面评估，并找出风险应对措施，最大限度降低电站投资风险。以下将对电站投资的最重要几个风险点进行分析。
（一）风险因素
1、房屋产权人与用电人不同
在实操中，经常会出现用电人与产权人不一致的情况，EMC合同不能对抗产权人的所有权，因此必须经产权人同意投资人合法使用厂房屋顶并出具建设场地权属证明，从而排除投资人侵犯第三人权益的风险。具体分析请参见本人另一论题《分布式光伏发电项目中用电人与产权人不一致的情形与处理方法》。
2、设备质量问题
光伏组件是光伏发电站最重要的设备，一般是独自招投标。而组件较易发生隐裂、闪电纹等问题，但可能造成上述问题的原因很多，因此设备尤其是组件的质量问题非常值得关注。组件质量问题的风险主要在交付后。对投资者而言，虽风险不转移，但交付后发现质量问题仍会对投资者产生不利影响，因此，在组件采购合同中要严格规定保质期、质量问题的范围以及发生质量问题后的救济方式，以便于事后维护自身权益。
3、工程质量问题
在光伏电站建设施工过程中，极易因操作不当导致设备损坏等问题，如卸货、安装、保管等过程都可能因操作不当导致组件损坏，除需加强监管外，在EPC合同中也要严格规定施工方的责任。
有一种较为常见但重要的情况，组件损坏可能由质量问题和操作不当共同引致，在这种情况下，难以区分双方各自责任大小，不利于投资者权益保护，那么事先约定双方的权责就十分必要了（详见上文建设工程合同第二段）。（组件损坏可能由质量问题和操作不当共同引致，属于侵权责任法规定的共同侵权行为，虽然可以通过法律途径救济，但本文主要讨论电站投资评估事项，旨在通过项目评估在项目实施前最大限度降低各种风险和成本，因此此处不予赘述。）
4、电站建设期延长
在光伏电站投资建设中，电站建设期的长短关系投资到资本化问题和投资回收期问题，电站建设期越短，就能越早获得电站收益和资本回报。但实际施工建设中，经常会出现工期过长的问题。究其原因，一是项目施工计划和施工进度没有控制好，出现设备供应与施工建设脱节的严重问题；二是个别项目就维修屋顶未能与屋顶权属人达成一致，极大影响项目正常施工进度。因此，在项目开工前，首先需做好项目技术勘察，就维修事项提前与屋顶权属人达成一致意见，其次必须制定详细的施工计划并严格按照计划实施。
5、企业拖欠电费
分布式光伏发电项目收取电费首先需确定电表计量装置起始时间和起始读数，但因计取电费直接关系EMC合同双方利益，在实操中，投资者较难就计取电费的起始时间和起始读数与用电人达成一致。因光伏电站需并网，有供电部门介入，此时可借助其公信力，在EMC合同中约定以供电部门计量的起始时间和起始读数为参照。
另外，在电站进入稳定运营期间后，用电人也可能因经营状况恶化或与投资者产生冲突等原因而拒交或拖欠电费。因此，在项目实施前必须充分了解该用电人的财务状况和信用度，综合评估其拖欠电费的可能性，同时在EMC合同中也要明确约定拖欠电费的违约责任。
6、电站设施被破坏
电站设施被破坏的原因很多（此处主要讨论在项目运营阶段的电站设施被破坏，至于项目建设阶段的破坏在前文设备质量问题和工程质量问题处已进行讨论），如不可抗力、意外事故、人为破坏等，其损失可大可小，小则需维修发电设备，大则电站损毁。一般遭受上述不可抗力、意外事故等非人力控制因素破坏的，电站所依附的屋顶也会遭受致命损害，通常这种情况的发生并非用电人过错，且用电人自身也遭受极大损失，此时要求用电人承担责任也不实际，因此购买电站财产保险十分重要。而在人为破坏的情况下，则可根据过错责任要求破坏者承担相应责任，而用电人也需尽到通知和减少损失的义务。
7、用电低于预期
自发自用比例低也即用电低于预期。投资者在项目实施前需了解用电人的行业发展前景及用电人自身经营状况，如能在EMC合同中约定最低用电量则能有效避免这一风险给投资者带来损失。但通常情况下，在EMC合同中投资者仍是处于劣势低位，用电人一般不会接受最低用电量。所以投资者必须在项目实施前精确评估单体项目的自发自用比例，将该风险控制在可控范围内。
8、发电低于预期
新建筑物遮挡阳光、系统转换效率降低、组件损坏以及太阳辐照降低等均会导致电站发电量低于预期值。首先，购买发电量保险；其次，对于系统效率可在组件采购合同中作出约定，由供应商对系统效率作出保证；第三需要到工业园区等机构了解园区发展规划，预判合同期内项目场地周边的开发情况，并由技术部门判断其对电站发电情况的影响程度，从而更精确地计算每年发电量和电站收益。
9、建筑物产权变更
屋顶业主破产、建筑物转让以及国家征收征用等都可能导致建筑物产权发生变更。首先投资者需了解用电人经营状况，评估其合同期内破产、转让建筑物等的风险，并通过当地政府等途径了解合同期内有无征地规划等情况；其次，要求用电人在建筑物产权变更情况下要先与新产权人达成协议，由新产权人替代用电人继续履行合同，即债权债务的概括转移。
10、建筑物搬迁
用电人生产发展等需要以及国家征收征用等均可能出现建筑物搬迁的需要，因此投资者需了解用电单位的发展规划，评估合同期内其搬迁的可能性，并在EMC合同中约定发生建筑物搬迁事宜的，光伏电站随建筑物搬迁或由用电人提供同等条件的新建筑屋顶给投资者。
（二）解决措施
从对上述风险因素的诱因及其解决方法的分析来看，防控上述风险主要有三个步骤。一是全面综合了解各风险的成因，将其量化为风险成本，并反映在财务评估模型中，综合各方面因素评估单体项目的投资收益情况。二是在相应的合同中约定出现各风险后的救济方式。三是在项目实施过程中积极预防上述风险的出现。其中前两个步骤在项目实施前必须完成，如此可将上述风险控制在投资者可接受的范围内，并提高投资者的投资信心。
四、结语
近年来，分布式光伏发电站投资越来越得到国家和当地政府的支持，加上江苏、山东、浙江等光伏大省良好的示范效应，越来越多资金进入分布式光伏发电投资市场，譬如恒大强势进军光伏行业，也再次印证光伏发电行业的巨大潜力。但光伏发电行业在国内仍属于新兴行业，各方都处于探索阶段，未来还充满许多不确定因素。为了实现电站利益最大化，电站的投资评估必须严而待之。
经科学测定，太阳能光伏发电系统的电磁环境低于各项指标的限值，在工频段，太阳能光伏电站电磁环境甚至低于正常使用常用家用电器时产生的量值，不会对人身健康产生影响。
电磁场是有内在联系、相互依存的电场和磁场的统一体的总称。随时间变化的电场产生磁场，随时间变化的磁场产生电场，两者互为因果，形成电磁场。电磁波（又称电磁辐射）是电磁场的一种运动形态，是由同相振荡且互相垂直的电场与磁场在空间中以波的形式移动，其传播方向垂直于电场与磁场构成的平面，有效的传递能量和动量。
电磁辐射是心血管疾病、糖尿病、癌突变的主要诱因。并对人体生殖系统，神经系统和免疫系统造成伤害。
光伏组件本身在发电时并不产生任何电磁辐射，但是为了将光伏组件所发的直流电转变为交流电并实现和电网的连接，通常需要很多的电力设备和电子器件，这些设备在运行时会影响周围的电磁环境。
可靠，光伏发电是一个新能源项目，国家大力支持和提倡的，像风力发电一样，给予一定的资金补偿。光伏发电就是让光子照射到金属上，然后通过金属把能量吸收转换成太阳能电池。而太阳能是目前取之不竭的再生能源。
未来趋势：
太阳能光伏发电在不远的将来会占据世界能源消费的重要席位，不但要替代部分常规能源，而且将成为世界能源供应的主体。
预计到2030年，可再生能源在总能源结构中将占到30%以上，而太阳能光伏发电在世界总电力供应中的占比也将达到10%以上。
3月24日下午，某地又发生一起户用光伏起火事件，起火原因目前还不明确，但根据现场人士描述，确系家用光伏导致。
后经知情人士了解，此次着火的家用光伏电站位于北京市，光伏销售人员打着某品牌的旗号在农村地区到处宣传和推广户用光伏，但光伏组件上没有任何标签，日常发电量也没有同样装机量大小的电站发电量高。
伏妹儿要郑重提醒大家，安装家用光伏一定要选择正规的，有知名度的，靠谱光伏电站系统品牌商，否则后果实为严重。财产损失是小，人身安全才是大事!
随着家庭光伏电站的浪潮越来越高，在发展的同时，一些问题也随之而来。安全问题是一切的根本，伏妹儿就和大家谈谈在我们安装和即将安装的时候需要注意的几个问题。
即将安装光伏电站的朋友请注意：
因为国家的大力支持，不少的不法分子都想要来“分一杯羹”。利用一些手段骗取大家的信任及财产。所以大家在开始选择合作的时候一定要小心谨慎。要选择比较知名的大品牌商进行合作，切记不能只贪图一味的便宜。
1.公司的合法性，首先要看有没有营业执照。实地去公司里考察考察，看看环境及专业情况怎么样。一切的口头约定都要落实在合同中。
2.公司的服务流程，光伏电站是可以使用25年之久的。专业的公司会在交谈的过程中展现出专业的态度，同时比较注重优质的售后。
3.产品的质量及安装，非专业公司在安装的时候组件选择的都是一些价格低廉的劣质产品，这些产品中存在着很大的安全隐患。大家在选择的时候一定要查看产品组件是不是新的，电路有没有问题等情况。
已经安装了光伏电站的朋友需要注意了：
在经过严格的筛选之后，终于装好了产品合格质量过关的光伏电站，但也不能掉以轻心。
1、火灾，是光伏电站经济效益损失最大的事故，光伏电站一旦发生火灾，不能直接用水来灭火，要用配备相应的灭火器进行灭火。如果是安装在厂房或者民居屋顶上，还很容易危及人身安全。
2、台风，雷击、冰雪，沙尘等自然灾害，光伏电站在设计之初，就要考虑当地的气候条件，自然灾害对光伏电站的影响，合理设计和选型。
3、爆炸事故，光伏电站发生爆炸事故虽然比较少，但影响大，对运维人员的安全带来很大的阴影。爆炸主要来自逆变器的里面的IGBT和电容。一个电容爆炸的威力很大，可击穿2毫米厚的钢板。
任何一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患。这是飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯&dot海恩提出的安全法则，被简称为“海恩法则”。
实际上，光伏电站并非洪水猛兽，和家用电力体系一样，都存在一定风险，但可以通过各种防护措施将事故发生率降至最低。针对光伏电站安全，要从设计之初就要考虑周到，从根源上避免事故隐患。
如何避免事故发生？
1、电缆防火措施，合理的电缆布线能够有效的预防一些火灾，现场施工时需要对晃动的电缆线进行固定，电缆线晃动会导致电缆绝缘层受到破坏，造成潜在的风险。
2、光伏系统防雷设计，防雷设备主要采用避雷针和避雷带，在汇流箱，逆变器，交流配电柜都安装防雷器。光伏系统接地也是非常关键，一方面是系统防雷需要，另一方面是消除设备静电。
3、在平时，我们要定期检查设备，电缆，接头的温度是否异常。注意电流，电压的变化。注意声音、颜色以及气味的变化。若发现异常一定要及时联系相关的售后人员进行专业的检查和维修
光伏电站项目安全管理要点
随着全球能源结构的改变和发展，利用清洁可再生能源是未来的发展趋势。其中，将光能转化为电能的光伏发电技术是一项非常重要的技术手段。下面是我为大家整理的光伏电站项目安全管理要点，欢迎大家阅读浏览。
一、 光伏发电系统的组成和分类
1.1光伏发电系统的组成
是由太阳能电池方阵、蓄电池组、充放电控制器、逆变器、交流配电柜、太阳跟踪控制系统等设备组成。
1.2光伏发电系统的分类
1.2.1光伏发电系统按照是否并网可分为：独立光伏发电系统和并网光伏发电系统。
1.2.2光伏发电系统按照场地条件可分为：地面式光伏发电系统、屋顶分布式光伏发电系统、山地光伏发电系统、渔光互补光伏发电系统、农光互补光伏发电系统等。
二、安全管理思路、管理体系和管理目标
2.1总体思路
按照《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等一系列的法律法规的有关规定，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据安全管理的要求，在进一步完善管理制度、加强队伍建设、强化考核机制的基础上，重点抓安全技术管理、施工标准化管理、班组建设和员工培训等工作。
2.2 安全管理体系
2.2.1落实安全生产责任制
2.2.1.1明确项目经理为施工现场安全管理的第一负责人，建立多层级的梯级安全防护管理体系，体系覆盖到施工班组的每一名工人。
2.2.1.2建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，以及分管、主管领导的连带责任。
2.2.2安全教育与培训
2.2.2.1安全培训要做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
2.2.2.2新工人入场前应完成三级安全教育。对新入场工人的.三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等，强调操作的非独立性。
2.2.2.3安全培训常态化，每周组织一次集中学习，重点剖析各种生产事故案例，居安思危，警钟长鸣。
2.2.2.4有针对性地结合生产进行安全技能培训，做什么就培训什么，反复训练、分步验收。
2.2.2.5采用新技术、使用新设备新材料、推行新工艺之前，应对相关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，培养操作者的安全自觉性。
2.2.2.6安全培训要形成记录，各种形式、内容的安全教育和培训，都应把时间、内容等清楚地记录在安全教育记录本上。
2.2.3安全巡视和安全检查
2.2.3.1各级安全负责人要深入施工现场定期检查安全责任落实情况，要掌握现场的安全动态，使安全巡视和安全检查形成常态。
2.2.3.2安全检查应定期与不定期相结合，并形成书面检查记录。
2.2.4 施工安全保障措施
2.2.4.1完善施工现场的安全防护设施以及施工人员的个人安全保护用品的配备。
2.2.4.2施工人员不得违规操作，管理人员不得违章指挥，员工有权利拒绝违反安全操作规程的工作指令。
2.2.4.3极端天气要做好安全保障工作，必要时停止施工。
2.3 EHS管理目标
职业健康安全和环境施工生产“零事故”。
三、 屋面分布式光伏电站安全管理
3.1分布式光伏电站特点
分布式光伏电站通常是指利用分散式资源，装机规模较小的、布置在用户附近的发电系统，它一般接入低于35千伏或更低电压等级的电网。
目前应用最为广泛的分布式光伏发电系统，是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。该类项目必须接入公共电网，与公共电网一起为附近的用户供电。如果没有公共电网支撑，分布式系统就无法保证用户的用电可靠性和用电质量。
3.2屋面分布式光伏电站的安全管理要求
鉴于屋面分布式光伏发电系统大多施工在已有建筑物的屋顶，所以在安全管理中需要重点控制以下安全管理内容：
3.2.1高空作业安全管理要求
3.2.1.1施工人员进入施工现场必须正确穿戴好安全帽、安全带、防滑鞋等安全防护用具。
3.2.1.2工具和材料等应按照安全管理规定放置稳固，禁止高空抛物和高空落物。
3.2.1.3施工人员应体检合格，有心脏病、恐高症、高血压等病症者，严禁参与施工。严禁施工人员酒后施工。
3.2.1.4加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防坠措施。上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小型工具时使用工具袋。
3.2.1.5屋面有采光带时需要做好安全标识和防护措施，不得违规踩踏。
3.2.1.6屋面运输施工材料及组件时，按照规定的施工通道行走。施工通道应做好防护措施，禁止有影响原有屋面结构安全性和使用功能的行为。
3.2.1.7施工人员在没有临边防护的高处作业，应按照规定设置生命线，且正确佩戴并系好安全带。
3.2.2脚手架工程安全管理要求
3.2.2.1脚手架施工要注意以下问题：
①周转性施工材料，如脚手架、扣件等，应把好采购关，定期进行检查，确保安全可靠。
②搭设脚手架应制定脚手架搭设专项安全施工方案，执行作业指导书编制、审批制度脚手架搭设前进行技术交底搭设高度超过15m以上的施工脚手架、特殊脚手架需要单独编制施工作业指导书。
③搭设脚手架必须由持证架子工操作。搭设脚手架前，应检查脚手管、扣件、脚手板是否完好。严禁使用弯曲、压扁、有裂纹或严重锈蚀的脚手管，严禁使用有脆裂、变形、滑丝的扣件及断裂、有疤节的脚手板。
④脚手架搭设时，地面必须设置专人监护，同时设安全警示围栏，严禁上下或水平抛掷扣件、脚手管、脚手板。
3.2.2.2高处作业平台、走道、斜道等应装设1.2m高的防护栏杆和18cm高挡脚板或设防护立网高处作业使用的脚手架、梯子及安全防护网应符合相应的规定，在恶劣天气时应停止室外高处作业，高处作业必须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处。
3.2.2.3在通道上方应加装硬制防护顶，通道应避开上方有作业的地区。
3.2.3起重吊装工程安全管理要求
3.2.3.1起重作业的指挥和操作人员必须持证上岗，起重设备在使用前应对其安全装置进行检查，保证其灵敏有效。
3.2.3.2起重机吊运重物时一般应走吊运通道。
3.2.3.3禁止重物在空中长时间停留。
3.2.3.4起重设备应有防范倾覆措施。因为大风来时往往很快，可以反应的时间很短，预警较困难。所以应有加强起重设备防倾覆的警示性，风力六级及六级以上时，不得进行起重作业。
3.2.3.5起吊的设备应尽快分散，不得长时间堆放在吊装平台上。
3.2.3.6起重吊运的材料或设备不得在已有建筑屋面集中堆放，应按照施工方案要求分散堆放，并对屋面进行防护。
3.2.4支架安装工程安全管理要求
3.2.4.1加强施工人员安全培训和安全教育，做好安全技术交底工作，杜绝违章行为。
3.2.4.2特种作业如电焊工、电工、高压电工、机动车驾驶员等工种必须持证上岗。
3.2.4.3各种机械设备的安全防护装置应做到灵敏有效。应定期进行检查，发现问题及时解决，机械设备在使用时严格遵守操作规程，坚决避免误操作，以防止机械伤害的发生。
3.2.4.4电线、电缆、电焊机具等应按规定摆放整齐，严禁乱拉、乱放。
3.2.4.5电焊机应设置电流保护装置和二次空载降压保护器。一次线的长度不能大于5m。
3.2.5临时用电和动火作业安全管理要求
3.2.5.1施工临时用电应符合施工用电相关规范的要求。临时用电应编制《临时用电专项施工方案》，并执行审批手续。
3.2.5.2临时用电配电箱、用电设备等施工区域应做好防护措施，并设置警示牌，禁止无关人员进入。临时用电采用TN-S系统，采用三级配电两级保护。
3.2.5.3施工现场应配备必要的消防器材，灭火器应设置在明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。保证施工现场消防通道畅通无阻。保温材料、各种油类、氧气瓶、乙炔瓶等按规定放置，并保持距离。施工现场严禁吸烟。
3.2.5.4动火作业执行动火审批制度，经批准后方能进行动火作业。且动火作业要做好对原有屋面和设施的保护。
四、山地光伏电站安全管理
4.1山地光伏电站的特点
山地光伏电站一般是依山而建，依据山体本身的坡度和原有地质条件，在尽量不破坏原有地质环境的情况建设施工。
4.2山地光伏电站的安全管理要求
因山体地质条件、坡度、气候条件等影响，在现场安全管理中应重点控制以下内容：
4.2.1施工机械的安全管理要求
4.2.1.1因山体坡度大小不一，施工机械在运行过程中一定要根据机械性能参数，控制机械运行稳定和安全。
4.2.1.2施工机械操作人员一定要持证上岗，并经过现场安全教育和培训。
4.2.1.3施工机械施工期间，要设置警戒区域，无关人员严禁进入。
4.2.1.4施工机械用电、燃料等应由专人负责管理。
4.2.2施工人员安全操作要求
4.2.2.1施工人员在山坡施工过程中一定要正确佩戴好安全鞋、安全马甲、安全帽和安全带等个人安全防护用品。
4.2.2.2施工人员在大于30度的山坡施工中必须设置生命线，避免滑落摔伤。
4.2.2.3特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核、取得监察部门核发的《特种作业操作资格证》后方可上岗工作。
4.2.3特殊天气的安全管理要求
4.2.3.1做好气象统计工作，及时关注了解下雨、大风等特殊天气。
4.2.3.2雨季施工或下雨前后，要根据现场地质条件，复核工程实体荷载和施工荷载对山体的影响，避免泥石流等地质灾害的发生。如果地质条件不能满足施工要求，需在做好地基处理等加固措施后方可开始施工。
4.2.3.3大风天气应做好材料、设备等物资的防风措施，防止因其顺坡滚落造成人员伤亡或财产损失。
4.2.3.4做好高温天气施工人员的防暑保护措施，并适当调整施工时间以避开高温时段。
光伏电站要运行25年，期间难免有意外发生。
1）自然灾害。
近年来我国极端气候发生频率增加。龙卷风、水灾、雪灾等，都会给电站带来极大伤害。不久前刚报道过江苏盐城的龙卷风带来的损失，还有湖北麻城光伏电站被淹事件，都严重威胁了光伏电站长期的稳定收益率。
2）意外事故。
由于设计、施工、维护等原因，光伏电站火灾也发生过多起。
然而，该如何购买保险，需要购买哪些保险，遇到灾害如何才能通过保险理赔最小化损失呢？
一、光伏电站保险的分类
1财产保险
1）直接损失类保险
财产一切险：承保自然灾害、意外事故等导致的光伏电站的直接财产损失。
2）间接损失保险
运营中断与额外费用保险：承保自然灾害、意外事故等导致光伏电站运营中断的间接损失，包括预期发电量和补贴的减损以及固定成本的增加。
3）工程延误保险
承保光伏电站建设工期延期竣工导致的间接损失、包括贷款利息与固定成本的增加。
2责任保险
1）商业综合责任险
承保除雇主责任与机动车责任之外的商业责任风险，包括场所、运营、产品与工程完工等责任风险导致的损失。
2）伞式责任保险
商业综合责任保险的超赔保单，为光伏电站提供高限额的责任风险保障。
3质量保证保险
1）光伏组件质量保证保险
为光伏组件因材料与制造工艺缺陷提供二十五年的维修、退换保证。
2）光伏系统保证保险
为光伏系统（包括逆变器、汇流箱、跟踪系统等）的材料与制造工艺缺陷提供十年的维修、更换保证。
二、需要购买哪些保险
1运营过程中的风险
从自然灾害和意外事故的角度来看，光伏电站可以通过投保“财产一切险”规避电站自身的损失，并需要注意在保单中特别约定一些特殊风险；同时，建议考虑投保“营业中断险”转嫁由于前述事故造成的发电收入损失。
对于屋顶分布式电站（特别是租用或EMC），要特别考虑电站运行期间对第三者（包括屋顶业主）造成的损失，需要投保“公众责任险”。
2施工过程中的风险
有很多人认为项目在施工过程中的风险都是EPC负责，其实不尽然，一旦发生事故，无论是项目业主还是EPC都要承担相当的损失，建议投保“建筑安装工程一切险”。
3小结
买保险都是要花钱的！
保险是要用最少的钱带来最大的保障！每个项目要具体分析，关注的风险点在哪里，哪些风险是不需要特别考虑的，哪些风险可以转嫁给第三方，如何设定合理的保险金额和责任限额等。
三、购买保险注意事项
有一种错误的观念，认为只要投保了保险，保险公司就一定会赔偿，完全不是这么回事。
1遵守相应的法律法规
保单中有明确的约定“投保人/被保险人的义务”，其中一项就是保单赔偿的前提是“投保人/被保险人”遵守了相应的法律法规。
这个范围非常宽，包括从设计、材料采购、施工、运维各个环节，“投保人/被保险人”都已经遵照了国家的相关规定，比如不同地区/地理位置的防洪设计要符合相关要求，为了减成本而降低设计标准，很可能造成保险公司拒赔。保险公司不是慈善机构，承保时是有一定的要求的。
2如何理赔
对于“投保人/被保险人”来说，需要积极做好几点：
1）第一时间报案，通知保险公司前来查勘；
2）积极采取措施，减少损失程度；
3）及时收集所有损失证据，以便将来与公司沟通；
4）较大赔案，聘请第三方专业“保险顾问”协助处理。
四、理赔案例
下图为广东省佛山市禅城区的一张光伏保险理赔报告和定损协议。该保险理赔单清楚地展示了被保险的投保金额、理赔金额和事故概况，真实展示了光伏电站的理赔全过程。
理赔第一步：完成出现查勘报告
通过以上“中国人保佛山分公司财产险出险查勘报告”，我们可以了解到：
1）黎生给自家的光伏电站投保的险种是家庭财产综合保险，保费2400元，最高可理赔40万元人民币，保险期限为10年。
2）2016年4月17日，南庄罗格村黎生家的分布式光伏发电设备因强对流天气导致部分损坏，黎生19日报案。
3）事故发生地点位于广东省佛山市禅城区某楼顶，现场确认被保险人加装的分布式光伏发电系统，确认整套发电系统共由26片光伏板组成，其中受强对流暴风影响共造成5片光伏板破损受损，需要更换处理。
4）保险公司进行了责任分析：根据佛山气象局发布的气象灾害报道，确认此次事故属于该保单的保险责任范围。
5）定损理算：被保险人就此次事故提出修理费6600元，其中根据修复预算，其中材料费为1100元/片光伏板，5片共5500元，运输更换人工费1100元，根据该光伏系统的造价36055元，共计26片，折合建造价约为1386.73元，与修复单位的报价相一致。另经市场价格调查，被保险人报损合理。因此此次事故核定被保险人损失金额为6600元。
6）该保单理赔中有一定的免赔额，每次事故绝对免赔额为200元或5%，两者以高者为准。计算出赔偿金额=标的损失-免赔额=6600元*（1-5%）=6270元。这就是黎生家的光伏电站因暴风受灾后获得6270元理赔的全过程。
理赔第二步：完成出定损协议
扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"
开篇我们先分享一则旧闻，3月1日中午，江苏气象台发布了大风黄色预警信号。3月1日下午4点左右江苏省内多个城市相继出现8级左右大风，有网友曝出正在施工塔吊被吹倒，大厦玻璃掉下，某地光伏电站损坏严重等。
这里我们就来说说，农村的光伏电站遭暴风袭击后变成废墟，问题出在哪里？光伏电站该如何预防暴风的袭击？
关于暴风、雨雪以及其他不可抗力的自然因素对光伏电站造成影响已经不是什么新闻了，各地时有发生，比如去年的持续的雨水天气造成河面上升，直接把光伏周边电站淹没；比如光伏电站建于荒山之上，出现山体滑坡，部分电站被毁；比如某地持续暴雪天气，组件表面积雪来不及清理，造成大面积的热斑效应，严重影响发电等。
当这些事情发生的时候，很多光伏发电业主或者投资公司可能存在一丝庆幸：还好没有发生在我们自己的电站！的确是这样，一旦这样的事故发生在业主自己身上损失就是惨重的，因为光伏电站的投资成本高是一个不争的事实。
俗话说的好“居安思危,思则有备,有备无患,敢以此规。” 对于光伏发电的业主或者即将成为业主的朋友来说，心存庆幸不如常怀“忧患”意识更靠谱点，因为不可抗力的自然因素对于光伏电站造成的损坏已经不是个例，每年都会出现。当你看到一片片“金子价”的光伏组件散落一地，支架东倒西歪，逆变器被烧毁，本打算6、7年回本赚钱的项目，毁于一旦，我想很多人都会心里不禁一颤。
接下来对于已经是光伏电站的业主的朋友们来说，这几件事要立刻做，因为谁也不敢打包票下次这样的偶然事情不会发生在自己身上。
首先对光伏电站进行全面检查，看组件的螺丝紧固件、扣件是否存在松弛或者损坏现象，如果有就需要尽快加固或者更换。对于迎风面的组件阵列做好额外的紧固。可以采取用两股2平方毫米的铁丝进行捆绑固定。
其次，对于光伏支架进行加固。从图示中我们可以清楚的看到支架被扭动弯曲严重，桩基被连根拔起，支架和组件散落一地。所以说对支架进行桩基加固，加装防风拉杆，以防支架随风扭动很重要，同时将串列两侧凿开过岩的地锚进行夯实处理。
对于那些即将成为光伏电站用户的朋友来说，要从光伏电站的安装位置、基础施工这两个方面来预防。
一、关于光伏电站的安装位置除了要考虑周围的建筑物或树木遮挡的问题外，更重要的要考虑到光伏电站的安装现场的基本条件。现场地形要尽可能的平坦，要选择地质结构及水文条件好的地段，尽可能的远离有断层、滑坡、泥石流及容易水淹的地段。
二、光伏电站的基础施工。这里学问就很多，有桩基法，混泥土块配重法、螺旋地桩法、直埋法等。这几种的方法要根据安装要求及地质土壤情况等来选择。其中混泥土块配重发、预埋件法常见于屋顶光伏发电系统建设中，这样可以有效的避免屋顶的防水层被破坏。而预埋法、螺旋地桩法、直接埋入法等都可以应用到任何光伏电站中，具有稳固、可靠性高的优点。
图中被损的光伏电站一个是地面电站，一个是屋顶电站。其中屋顶电站很显然采用的是混泥土块配重法，可惜的是这混泥土块承重太小，大风下直接连根拔起。
而地面电站从图中看，可能采取的是直埋法或者是螺旋地桩法，但是忽略对于组件整体的紧固以及支架整体缺乏防风拉杆。
“亡羊补牢，为时不晚”，既然光伏电站遭受暴风袭击变废墟的悲剧已经发生，我们不能更多关注它是谁家的电站，是谁施工的，因为在自然气候下，人类还是太渺小。眼下更多的是对已经有的光伏系统作好防范措施，把对付“最坏的预期”的方法应用在自己的光伏电站上，及早做好防范举措。同时对于即将要安装光伏系统的朋友，不管是地面还是屋顶，也要常有“忧患”意识，把这样的悲剧给施工单位来看，叮嘱他们及早作好预期。这里我们也希望施工单位多做些民心工程、良心工程，避免悲剧再次发生。
