我的彬煤情结
我与彬煤老总何万盈最初相识，是在2003年5月1日那天，距今已有十八个年头了，那时我还在县纪委。记得，那年“五一”节前，我们前去看望慰问彬煤职工。那时，每个县领导包扶一个县域企业，我们的领导，正好包扶着彬煤下沟矿。所以，在这个特殊的节日里，慰问一线煤矿工人，是县委县政府给予县域经济做出贡献的广大劳动者最崇高的节日礼物，是最亲切的问候！
那时，彬煤正处在股份制初创阶段，面对国内煤炭市场疲软的严峻形势，率先进行技改，从解决数千人的吃饭问题入手，不断扩大企业生产经营规模，积极与国内同行先进企业挂钩，提升“产营销”跨越发展的新路子。那时的彬煤人，在年富力强的何万盈董事长带领下，上下一心，攻坚克难，积蓄发力，开展了一场轰轰烈烈的“生产自救、兴矿富县”的大生产运动，彬煤下沟矿便应运而诞生了。至此以后，彬煤走上了蓬勃发展、日新月异的新天地。迄今，已发展成为拥有资产总值过300多亿、职工4811人、29家控股参股公司的大型能源化工集团，公司改名华彬集团。至2019年底，华彬集团已跃居全国能源集团500强第146位、中国煤炭企业50强第31位、陕西省百强企业第21位、咸阳市十强第1位。到2020年底，集团公司年产值突破300亿，各项经济指标均向前迈上了新台阶。
我与何老总的真正相识相知相交，始于2019年10月16日。曾记得，早在当年6月25日和9月28日，原市委办李主任，曾先后两次电话通知我，受市委主要领导的委托，要求我们退役军人事务局想办法尽快给何老总落实退役信息采集待遇。这时，我正好在退役军人事务局履职，刚新入职不半到年，给全市广大退役军人挨家挨户进行信息采集、集中发放悬挂光荣牌，是我们那一个时期的主要工作任务。由于何老总业务繁忙，常年在外奔波，无法及时回彬，前来我局进行个人业务办理。因此，何老总，这个彬州市退役军人的杰出代表的退役信息采集和光荣牌发放，就一直未得到落实。
接到电话后，我一刻不敢怠慢，当即安排人员做好上门信息采集和走访慰问相关准备工作，决定于10月16日，带人专门去咸阳华彬集团拜访何老总。
何万盈，男，汉族，陕西彬州市北极镇曹村人，中共党员，生于1950年10月。1968年3月应征入伍，1970年5月退役，曾在中国人民解放军21军62师186团九连服役。1971年参加煤矿工作，曾任彬县煤炭有限责任（后为华彬集团）公司董事长、党委副书记，陕西省十一次党代会代表、十二届人大代表，兼任陕西省煤炭工业协会副会长、陕西省光彩事业促进会副会长、中国光彩事业促进会理事、中国经济社会理事会常务理事等。被授予全国劳动模范、中国优秀民营企业家、中国优秀创业企业家、中国改革100新锐人物、全国煤炭工业优秀企业家、中国光彩事业20周年突出贡献奖，陕西省第二届优秀中国特色社会主义事业建设者等多项荣誉称号。
2019年10月16日，我们彬州市退役军人事务局一行三人，来到位居咸阳世纪大道的华彬集团，拜会了何万盈董事长。
见面时，何老总正与外来的客商洽谈业务。按照预先约定，半小时后，大约是当日下午5时左右，我们走进了何老总办公室。何老总给我的第一印象，是个睿智健谈、思维敏捷的人，他神彩熠熠，为人和善，语言犀利，富有极强的感染力，能站在国内大市场的高度，审时度势地把握彬煤的发展前景。虽然当时他已年高7旬，但给我的感觉，他正当壮年，意气风发，是一个朝气蓬勃、富有超前意识的企业领头人。
见面打了招呼，他当即安排人给我们递烟斟茶、分发水果，问寒问暖，极度随和。相互问候之后，我说明来意，他笑呵呵的说道，“不敢当，不敢当！劳驾你们这么远上门给我服务，实在不敢当。”我随即回应说，“知您很忙，您是咱彬州退役军人的楷模和领军人物，把您的退役信息未及时采集、也未及时给您悬挂光荣牌，这是我们的失职。还请您谅解！”他边笑边说，“没啥，没啥！知道你们很忙，新单位刚成立，全县6500多退役军人，你这个娘家人也够辛苦的。咱就不见外了，来的都是客。有什么需要问的，你尽管问。”
随后，我们就以访谈的形式，从何老总入伍谈起，再到他退役后分配到彬县西坡乡政府工作，后任西坡乡副乡长，再到1984年受县委安排，转任到彬县百子沟煤矿任矿长，再后来百子沟煤矿改组重建，成立彬县煤炭责任有限公司，最后到彬煤公司一步步发展壮大，走到今天的华彬集团。我们真诚相待，倾心相谈，谈天说地，谈了他艰难坎坷而辉煌的一生，对他有了一个全面的了解，使我们由衷的感到：何万盈是一个实实在在的自主创业的退役军人实干家，是一个“退伍不褪色、退役不退志”的光荣老兵，是迄今彬县历史上唯一一个“拿得出、叫得响”的退役军人精英人物。他临危受命，凭着对党与人民的一腔忠诚，和顽强拼搏百折不挠的毅力，他不担救活了一个濒临破产的煤矿企业，而且更重要的是，他引领壮大了彬县煤炭经济健康发展的龙头，给县域经济快速发展注入了活力，他对彬县跻身全省十强县，功不可没。我们的交流，进行了大约一个多小时左右，一直到下午6时半才结束。
从我们的交谈中得知，何老总自小家境也不好，家庭成份高，人口众多，一大家子人，他的青少年时期，正赶上人民公社生产大跃进的时代，农村人靠挣工分吃饭。所以，68年3月，为了解决温饱、早日谋生，他毅然决然参军当了兵。据他讲述，当时彬县和他一块去新疆当兵的有6个人，挤在一个闷罐车里，西出嘉峪关，一片茫茫沙漠横在眼前，草木少见，人寂罕至，大家心情都不好，同行的一个小伙子，竟然哭了。他为了活跃气氛，鼓舞士气，便带领大家唱了几首流行的红色歌曲，给同行乡党壮了胆，点燃了他们争当一个好兵的希望。到了新兵连，他被部队分配当过炊事员和养猪饲养员，每天早起晚归，背着个大铁锅，上山爬洼，挑水捡菜，烧火做饭。饭后，战士们休息时，他又要挑着两只大大的泔水桶和剩饭剩菜，去喂猪。这些超负荷的工作，忙得他晕头转向，很少有休息的时间。但自小养成的吃苦耐劳的性格，对别人不愿干的这些活，他都能乐观面对，从不叫苦叫累，他咬紧牙关，坚持了下来，受到部队长的表扬。半年后，他被转为连队当班长，他给同班的战士既当老大哥又当保姆，关心他们的学习和训练，悉心照顾他们的起居饮食。又过了一年，他被提升为排副，带的兵更多了，肩上的担子更重了，但他始终如一，为排长当好了助手，给排里的战士做楷模，总是吃苦在前，享受在后。70年3～4月间，部队从各基层连队选拔一批人，提干上军校深造。政审时，由于他家庭成份不好，他与他的梦想擦肩而过，只能提前转业退役回乡。从此，他回乡转业到了乡政府，开始了他人生的一次大转折。
虽然他在部队待的不长，仅仅两年时间。但部队留给他的记忆，是骨刻铭心的。后来他参加地方工作以后，每每无论遇到什么困难和挫折，他都能以军人身上那股特有的钢铁意志去克服，哪怕前头有万丈深渊，他也从不胆怯、从不退缩。这种“明知山有虎、偏向虎山行”的英雄气概和大无畏的舍身精神，正是他后来临危受命于彬县百子沟煤矿矿长的意志再现，也是他为他的华彬开疆拓土、杀伐征战、一路凯歌的力量之源的体现。直至今天，每当面对前来向他取经的每个人，或是前来采访他的媒体记者，或者公司里的员工们时，他总是很自豪的说：“我是个很普通的人，是人民军队造就了我这个人！”“我能有今天这样的成绩，离不开人民军队这个大溶炉的锻造！是它锻造了我坚强不屈的性格，锻造了我百折不挠的毅力！”
那天，我们谈的很愉快，也很投机。忙完了他的采访之后，何老总随口询问起我们退役军人事务局的组建情况，当他得知新局组建之初，市财政吃紧，经费十分困难时，他急切地对我说，“定坤同志，你不要着急，慢慢来！咱们共同想办法，没有过不去的坎。”说着，他给我谈了谈他艰难的创业史，给我鼓劲打气。随后他又缓缓的对我说：“彬煤这段时间也很难，因多种原因，工人的工资几个月都发不出去。是这，再紧再难，作为一名退役军人，我先给你一点慰问金，给咱县上那些家庭特困的老弱病残的老兵们，你代我何万盈给送去一点关怀吧。你就对他们说，我何万盈也是个当兵的，我是一辈子不会忘记他们的。”谈话间，他叫来了公司主管，给我们安排了30万元双拥慰问金。
他雷厉风行、果敢而作的军人风格，和扶贫济困、大爱无疆的慈善胸怀，给我和我的同事们留下了深刻印象。这是我与何万盈董事长，时隔16年之后的又一次重逢。这也是我履职退役军人事务局后，第一次与已功成名就的著名的退役军人的杰出代表、彬州龙头企业何老总的会晤。从他身上，我既感悟到军人的坚毅与果敢，也感悟到企业家的坦荡与博爱，更感悟到彬州骄子对故乡人民的深情厚谊。
从这一年开始，我们俩个性格相近、爱憎分明的人，从相识相知，开始真心实意的交往起来。我被他的人格魅力所折服，他为我的敬业精神而点赞。2020年，新冠肺炎疫情肆虐的关键时刻，在他带头义捐善款10万元的感召下，彬煤公司班子成员和公司干部职工累捐善款243.75万元，为武汉疫情和县内疫情防控贡献了彬煤人的力量，赢得了社会各界的广泛赞誉。
2020年“八一”前夕，何老总再次伸出援助之手，给我们又一次捐赠双拥走访资金30万元，让我们购置了一批米面油、高压锅、床单、被罩、门帘、围裙、雨伞和不锈钢口杯等慰问品，使我们集中45天时间，对全市两千余名六十周岁以上的农村籍退役老兵，按照伤残、军烈属、特困家庭和一般等几个层次，进行了全方位多层次的慰问，这在当年的全咸阳市，是慰问规模最大范围最广的，收到了良好的社会效果。
从2019年到2020年的两年间的时间里，何老总和他的彬煤公司，为彬州市退役军人捐赠善款60万元。他们的善行义举，彰显了彬煤人关心支持彬州退役军人事务工作的胸襟和大爱，为彬州退役军人事工作在组建初创阶段，走在省市前列贡献了可贵的力量。彬州市退役军人事务系统的全体干部职工，和数以千计的退役老兵，是永远不会忘记的！
关爱退役军人，只是他献身慈善光彩事业的冰山一角。近年来，他和他的公司，坚持每年拿出300多万元用于金秋助学和救危扶弱等慈善事业，圆了数以千计的贫困大学生的就学梦，挽救了数百个贫困家庭。多年来，彬煤公司累计向抗震救灾、希望工程、脱贫攻坚等社会公益事业捐款超过1亿3千万元，解决社会就业2万余人，间接带动15万人实现脱贫。他们的这些善行义举，体现了彬煤的责任担当，弘扬了中华传统的正能量！
在2021年中秋节来临之际的这个特殊的日子里，虽我已归去而赋闲，然我心系军人的情愫依然荡气回肠，不由我想起与何老总相处的朝朝暮暮，思绪万千，百感交集，难以言表。谨以此为记，略表我和彬州市的广大退役军人，对何老总一片赤诚的感激之情。亦以此，权作辛丑年中秋节的特殊礼物，献给何老总和他的彬煤一班人，祝愿彬煤如日中天、蒸蒸日上，企业越做越大，为彬州市持续健康发展做出更大的贡献！
（辛丑年中秋节前夕之深夜，于彬州天源百姓家居）
一、陕西能源科技专修学院是经陕西省教育厅批准成立的以能源、机电等为主要特色的具有实施本专科教育的全日制综合性高等院校，是中国煤炭工业协会指定的煤炭对口人才培养基地，中国能源协会会员单位，担负着培养能源行业专业人才的重要责任。
二、学院坚持以德育为首位，以教学为中心，以学生为根本，以就业为导向，以服务为宗旨的办学指导思想和以德治校，质量立校，特色兴校的办学理念。学院规划占地800余亩，其中已建成300余亩，建筑面积约十万余平方米，完全按照国际标准、园林式院校规化建设而成。学院下设能源化工学
8月18日，发改委公布暗访自查结果。总的看，绝大多数省区能够认真执行国家有关部署要求，及时转发国家有关减量化生产文件，精心组织实施减量化生产措施，重新确定和公告了煤矿生产能力加强部门间的协同监管，将减量化生产措施落实情况列入重点内容。
不过，发改委在暗访中也发现一些问题，例如，个别煤矿对减量化生产存在顾虑，担心自己减量别人不减，自觉减产、停产放假的主动性不强有的企业则认为法定节假日就是国家规定的放假当天，特别是一些产量大、效益好的主力矿井“五一”期间仅安排停产1天。有的企业认为停产仅指停止采煤，井下仍安排了超过50%的人员从事其他辅助工作。
部分省区市备案制度不够完善，地方备案部门和监督机制尚不明确。有的煤矿备案不及时，弹性工作日方案不具体、可操作性不强，监督考核难度大。有的煤矿基础管理工作薄弱，数据信息有待完善。
对于规则执行不到位的煤矿，发改委也进行了通报：山西焦煤集团沙曲煤矿、陕西彬县煤炭公司下沟煤矿、陕西中达集团火石咀煤矿、陕西煤业化工集团大佛寺煤矿、陕西煤业化工集团朱家河煤矿、淮南矿业集团新庄孜煤矿等煤矿没有停产放假或疑似生产。山东、四川两省煤炭管理部门自查发现，山东省枣庄市级索、曹庄、北徐楼煤矿，泰安市华玫矿业，莱芜市辛庄煤矿，四川省华蓥市林丰煤炭有限责任公司、大竹县红旗煤业有限责任公司城西煤矿、威远县沙湾煤业公司未停产放假且未按规定备案。
煤炭行业主要上市公司：目前国内煤炭行业的上市公司主要有兖矿能源(600188)、中国神华(601088)、晋控煤业(601001)、陕西煤业(601225)、山西焦煤(000983)、中煤能源(601898)、华阳股份(600348)、山煤国际(600546)等。
本文核心数据：产量、销量、市场规模、市场份额、规模预测
行业概况
1、定义
煤炭是指植物有机质伴随地球地壳运动，经堆积、沉积、压实等过程，在高温高压条件下发生缓慢碳化反应所形成的黑色或棕黑色具有可燃性矿石，其主要成分为碳、氢、氧、氮、硫等。煤炭是冶金、煤炭、医药、建材等领域主要原材料，是供热、发电等领域主要燃料。
煤炭行业指从事煤炭开采、洗选、分级生产活动的行业。国内煤炭资源主要集中在西部地区，山西、内蒙等地煤炭产量对全国煤炭总供给的影响显著。
按照煤炭的属性和用途，主要分为三大类：无烟煤、烟煤以及褐煤。
2、产业链剖析：大型能源集团前向一体化布局，下游主要应用于四大行业
煤炭行业产业链上游为设备和系统，主要包括采掘机、掘进机等生产设备以及相关的智能化系统中游为煤炭开采和洗选，主要煤种有褐煤、烟煤、无烟煤等下游为应用领域，主要包含电力行业、钢铁行业、化工行业以及建材行业四大类行业。
从参与企业来看，上游包含华科电气、双环、圣亚机械等设备制造商中游包括国家能源、阳泉煤业、兖州煤业等企业，大型能源集团亦布局上游相关设备制造下游包括国家电投、山东钢铁等应用行业相关企业。
行业发展历程：目前处于高质量发展期
我国煤炭的有序发展可追溯至计划经济时期，建国后由国家规划发展，后随着改革开放的深入以及市场经济的转型，我国煤炭行业逐渐实现市场化。近年来，我国煤炭行业基于能源转型的需求，迈入高质量发展阶段。
行业政策背景：鼓励智能化与清洁化发展
2021年以来，国务院、国家发改委、能源局、矿山安全监察局等多部门陆续印发了支持、规范煤炭行业的发展政策，内容涉及煤炭行业历年的发展目标、煤炭开采的安全性建设、煤炭的清洁与智能化利用等方面：
2021年6月，煤炭工业协会发布《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》，配套颁布《煤炭工业“十四五”标准化发展指导意见》、《煤炭工业“十四五”地质勘查指导意见》、《煤炭工业“十四五”基本建设的指导意见》等13个文件。
产业发展现状
1、我国煤炭行业规上企业数量逐年精简
依据历年《中国统计年鉴》的数据来看，2013-2020年，中国煤炭行业规上企业数量呈下降趋势。行业主题数量规模逐年精简，到2020年，煤炭行业的规上企业数量下降至4331个。
2、我国煤炭行业供需缺口近年来有所缩小
依据国家统计局数据，2001-2020年，我国原煤的产量整体呈上升趋势。2016年我国原煤产量下降至近十年最低点，为34.1亿吨，主要由于煤炭行业进行结构转型升级。2020年，我国原煤产量为39.0亿吨，基本接近顶峰时期的产量。从我国煤炭的消费量来看，2001-2020年，我国煤炭消费量呈上升趋势。2020年，我国煤炭消费量为40.4亿吨，同比上升0.5%。整体来看，近十年我国煤炭消费量稳定在40亿吨左右水平。
近年来，我国煤炭的供需缺口正在逐渐的缩小。
3、我国煤炭市场规模呈波动态势
2021年3月，中国煤炭工业协会发布《2020煤炭行业发展年度报告》，报告中披露我国煤炭行业规上企业的营收情况。具体来看，2015-2020年，我国煤炭行业规上企业的营收保持在2万亿以上的水平，但整体呈下降趋势。主要是由于我国近几年能源结构转型所致。2020年，我国煤炭行业规上企业的营收为20002亿元。
行业竞争格局
1、区域竞争：资源富足区生产企业集聚
从我国煤炭产业链生产企业区域分布来看，煤炭产业链中游生产企业主要分布在山西、贵州和内蒙古地区，贵州。山西和内蒙古是我国煤矿资源丰富的省市，贵州是南方地区多煤的大省。我国煤炭行业相关企业的分布与资源分布情况一致。
注：颜色越深代表相关企业数量越多。
从上市公司的区域分布来看，企业的分布数量基本与我国煤矿资源的分布一致，以贵州、内蒙古、山西、陕西等地区企业数量为最。从上市企业情况来看，山西省的上市企业数量相对较多，有山煤国际(600546)、晋控煤业(601001)、华阳股份(600348)、潞安环能(601699)、兰花科创(600123)、山西焦煤(000983)等上市企业北京含有昊华能源(601101)、中煤能源(601898)、中国神华(601088)等龙头上市企业。
2、企业竞争：中国神华在产量与市占率方面位列第一
从产量的分布来看，2020年中国神华的产量占比达到7.5%，是国内相关上市企业中产量前列的龙头企业。陕西煤业和兖矿能源的占比均在3%以上。
注：占比依据企业煤炭业务产量占全国煤炭产量的比重而得。
从市场份额来看，中国神华占比为6.9%，排名前列，中煤能源以5.7%的份额排名第二。
注：市场份额依据企业煤炭业务收入占全国规上煤炭企业收入的比重而得。
行业发展前景及趋势预测
1、智能化、“绿色低碳”转型，优质产能释放
从我国煤炭行业“两化融合”的文献数量来看，智能化占比超过1/3，且随着政策的重视程度提高，各大生产地均在布局智能化工作面。另外，目前我国煤炭行业处于高质量发展期，响应“3060”双碳政策的号召，煤炭行业逐渐向“绿色低碳”转型，带动优质产能发展，淘汰劣质产能。再者，近年来相关部门研究建立“基准价+上下浮动”的煤炭市场价格长效机制，我国煤炭售价弹性或逐渐趋弱。
2、未来煤炭规模有望接近21500亿元
依据《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》，我国未来煤炭消费增长率保持在1%左右，另鉴于中短期煤炭作为电力、钢铁、建材以及化工等行业不可替代的燃料和原材料，预计到2027年，我国煤炭行业的市场规模接近21500亿元。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》。
一、神华集团有限责任公司
神华集团有限公司责任公司是国有独资公司，成立于1995年，在2016年8月“中国企业500强中位列第56位”。
二、山西焦煤集团有限责任公司
山西焦煤集团有限责任公司组建于2001年10月，是中国目前规模最大、煤种最全、煤质优良的炼焦煤生产企业，现由山西国资委直接监管。主要矿厂分布在太原、晋中、临汾、运城、吕梁、长治、忻州7个地市的29个县区。
三、冀中能源集团有限责任公司
冀中能源集团有限责任公司（简称冀中能源集团）成立于2008年6月，是经河北省人民政府批准组建的大型国有企业。
四、山东能源集团有限公司
山东能源集团有限公司是经山东省委、省政府批准，由新汶矿业集团有限责任公司、枣庄矿业（集团）有限责任公司、淄博矿业集团有限责任公司、肥城矿业集团有限责任公司、临沂矿业集团有限责任公司、龙口矿业集团有限公司六家企业重组而成，为山东省属国有独资公司。
五、晋能有限责任公司
山西晋能集团有限公司是按照现代企业制度建立的大型企业集团，成立于1994年6月19日，总部位于山西省太原市，2016年8月，山西晋能集团在"2016中国企业500强"中排名第180位。
六、河南能源化工集团有限公司
河南能源化工集团有限公司地址位于郑州市，所属企业主要分布在河南、贵州、新疆、内蒙古、青海、安徽、山西、陕西等省（自治区）以及澳大利亚等国家。位列2015年世界企业500强第364位、中国企业500强企业第74位、中国煤炭企业100强第6位。
七、大同煤矿集团有限责任公司
公司总部位于中国煤炭重地山西省大同市。煤矿跨越大同、朔州、忻州三市，拥有煤田面积6157平方公里，总储量892亿吨。
八、山西潞安矿业（集团）有限责任公司
山西潞安矿业（集团）有限责任公司前身是成立于1959年1月的潞安矿务局，2016年8月，潞安集团在"2016中国企业500强"中排名第89位。
九、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司
山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（简称“晋煤集团”），是由山西省国资委控股、国开金融公司、中国信达公司持股的有限责任公司。
十、阳泉煤业（集团）有限责任公司
阳泉煤业（集团）有限责任公司的前身为阳泉矿务局，成立于1950年1月，现为山西省属五大煤炭集团之一。
“富煤、贫油、少气”的能源资源特点形成了我国“以煤为主”的能源结构，占我国一次能源消费的70%。2013年，我国原煤产量36.8亿吨，如此大规模的资源开发对环境的扰动和煤炭消费对环境的影响巨大，煤炭资源综合利用尤为重要。
煤炭资源分布集中，部分省份资源开发强度过大。煤炭资源储量主要集中在山西、内蒙古、新疆、陕西、河南和安徽等省（自治区），6省（自治区）基础储量占比合计占全国的76.2%。从主要省份的储量和产量占比看，内蒙古、陕西、安徽和甘肃4省（自治区）煤炭资源产量和储量比例不匹配，特别是甘肃省储量约占全国的1.5%，而产量占全国的8.5%，资源开发强度过大（图1-26）。2012年，全国煤炭采区回采率约为79%。
图1-26 2012年主要省份煤炭储量及产量占全国比例
资料来源：全国矿山调研统计数据。
入洗率逐年提高，洁净煤生产规模增加。2013年，全国原煤产量36.8亿吨，同比增长0.8%；入洗原煤21.7亿吨，入洗率62%。从2010年以来煤炭入洗率总体稳步提升，2013年全国煤炭入洗率比2010年提高了8%。煤炭产量逐年增长的情况下，入洗率的稳步提高，说明我国洁净煤生产规模在增加（图1-27）。
图1-27 2005—2013年全国煤炭资源入洗情况
资料来源：煤炭工业协会。
2013年，全国90家大型煤炭企业原煤产量27.7亿吨，占全国原煤产量的75%，同比增长5.6%；90家大型煤炭企业入洗原煤8.15亿吨，同比增长3.7%。全国前10家企业精煤产量6.94亿吨，占全国90家大型企业洗精煤产量的85%（表1-3）。
表1-3 2012年和2013年前10名企业精煤产量
资料来源：煤炭工业协会。
专栏1-3 煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）
（一）煤矿采区回采率
1.井工煤矿
薄煤层（小于1.3米）不低于85%；中厚煤层（1.3～3.5米）不低于80%；厚煤层（大于3.5米）不低于75%；对于采用水力采煤技术的井工煤矿，薄煤层、中厚煤层和厚煤层的采区回采率分别不低于80%、75%和70%。
2.露天煤矿
薄煤层（小于3.5米）不低于85%；中厚煤层（3.5～10.0米）不低于90%；厚煤层（大于10.0米）不低于95%。
（二）原煤入选率
煤炭矿山企业的原煤入选率原则上应达到75%以上。
（三）煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率
国家鼓励煤炭矿山企业合理开发与综合利用煤矸石以及与煤共伴生矿产资源。开采设计或开发利用方案也要对煤层气、黄铁矿、镁、铟、高岭土等矿产资源开发利用提出指标要求。其中煤矸石和矿井水综合利用率均应达到75%以上。
煤矸石利用率波动不大，未来还有提升空间。煤矸石是煤炭开采和洗选加工过程中产生的主要固体废弃物。我国井工采煤的煤矸石产出量很大，约占原煤产量的15%～20%。据煤炭协会不完全统计，目前全国累计堆放的煤矸石约80亿吨，规模较大的煤矸石山2600多座。大量排放的煤矸石，不但压占土地，且矸石中的一些有害微量元素经雨水淋溶后，还会污染土壤和周围水体。2012年，国内煤矸石利用率约为62%（图1-28），煤矸石的主要利用途径包括发电、制建材、井下充填、土地复垦、筑路、提取氧化铝、制作肥料等。《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》中提出，2015年东部、中西部和东北部煤矸石综合利用分别达到90%、60%和75%。目前，我国矸石综合利用率在62%左右，距离规划目标差距不小，尚需进一步提高煤矸石的综合利用率。
图1-28 2007—2012年我国煤矸石利用情况
资料来源：煤炭工业协会。
粉煤灰综合利用率总体稳定，其年增量大于利用量。粉煤灰主要是燃煤发电排放的固体废弃物，每燃烧1吨煤可产生250～300千克的粉煤灰。2011年国内粉煤灰产生量达5.4亿吨，综合利用率68%（图1-29）。产生量和利用量分别比2010年增长0.6亿吨和0.4亿吨，同比分别增长12.5%和9.8%，利用量仍不及增量（图1-30）。
图1-29 2007—2011年我国粉煤灰利用情况
资料来源：煤炭工业协会。
图1-30 2008—2011年我国粉煤灰产生量与利用量增长情况
资料来源：煤炭工业协会。
粉煤灰利用的途径较多。其中，用于生产水泥占41%，用于生产商品混凝土占19%，用于生产粉煤灰砖占26%，用于筑路、农业和提取矿物等高附加值利用合计占14%。
专栏1-4 煤炭清洁生产与当前雾霾关系
2013年2月初中国科学院“大气灰霾追因与控制”专项组发布的研究结果显示，华北地区强雾霾是人为与非人为因素共同作用的结果。燃煤和机动车尾气是京津冀地区大气污染的元凶，其中燃煤占34%，机动车尾气占16%，其余来自工业、外来输送、扬尘、餐饮及其他。
根据我国《能源发展“十二五”规划》，与环保有关的三个目标均是约束性的——单位GDP二氧化碳排放量每年下降17%，煤电二氧化硫排放系数每年下降12.4%，煤电氮氧化物排放系数每年下降15.1%。我国制定了严格的环保规划，为了让它们更好地实现，恐怕还需要更细致的执行方案、更严格的监管制度以及政策和资金层面更多的支持。
20世纪50年代发生在伦敦的烟雾事件是煤炭污染的典型代表。在那个煤炭清洁利用技术还不完善的时代，英国针对空气污染的治理主要是“去煤化”。
从长远来看，为了人类在更清洁的环境中生存，清洁能源将越来越多地被人们选择。英国环境治理，对我们有前车之鉴，但同时，因时代的不同，我国治理环境可以有更多的选择。清洁能源的发展是必然的趋势，煤炭清洁利用理应得到提倡。
综合利用产值大幅减少，综合利用产值率也出现下降。2012年，我国煤炭综合利用产值为732.79亿元，同比下降22.89%，占全国总值的60.3%；综合利用产值率5.46%，同比下降29.91%（图1-31）。
图1-31 2006—2012年我国煤炭综合利用产值变化情况
资料来源：全国非油气矿产资源开发利用统计年报（2006—2012年）。
专栏1-5 甘肃窑街煤炭集团综合利用案例
甘肃窑街通过综合利用油页岩等共伴生资源，在海石湾煤矿实施了岩空留巷Y型通风连续开采技术，实现煤层连续开采，进一步提高了煤炭资源回采率；对煤炭开采共伴生的油页岩资源采用具用自主知识产权的方炉炼油技术，实现综合利用；对油页岩炼化尾气混合后作为燃气发电燃料的实践应用属国内首例使用，初步实现煤矿资源高效开采，共伴生资源（油页岩）及工业废弃物（煤矸石、煤泥、粉煤灰）综合利用，形成了以煤炭资源高效开采、共伴生资源综合利用和绿色矿山建设为核心的资源节约与综合利用体系。
1998年6月至1999年8月，陕西省煤炭工业局机构编制依据中发〔1993〕7号文件精神和国务院批复的煤炭工业部 “三定”方案,经煤炭工业部与陕西省人民政府协商一致,陕西煤炭工业管理局与陕西省煤炭工业局为一套机构,两块牌子,实行国家煤炭工业部和陕西省人民政府双重领导,以部为主,对陕西煤炭工业实行行业统一归口管理。其主要职责是：统筹规划、合理开发和利用陕西煤炭资源；优化煤炭工业结构和产业结构，加快国有重点煤矿、地方煤矿、乡镇煤矿的培育和发展煤炭市场；依靠科学技术进步走科技兴煤、科技兴陕的道路，改善经营管理，提高经济效益，监督国有资产保值。其内设办公室、规划处、生产协调处、基本建设处、煤炭调运处、安全监察局、财务处、人事处、科技教育处、综合利用多种经营处、机关党委和思想政治工作处（一套机构、两块牌子）等11个职能处（室），同时设立纪检组（监察室）和国家煤炭部统计局派驻机构审计处。人员编制125人。
1999年9月，陕西省机构编制委员会根据国务院国发〔1998〕22号、国办发〔1998〕103号文件和国家煤炭工业局、陕西省人民政府《关于印发陕西国有重点煤矿管理体制改革问题商谈纪要的通知》(煤办字〔1998〕119号)及国家煤炭工业局煤司办函字〔1999〕第20号文件精神,对陕西省煤炭工业局机构编制进行调整。其管理体制由原部、省双重领导调整为陕西省人民政府管理，其机关行政编制128名纳入省级政府行政编制管理序列。
2000年3月，根据《国务院办公厅关于印发煤矿安全监察管理体制改革实施方案的通知》（国办发〔1999〕104号）和《中央机构编制委员会办公室关于部分省（自治区）煤矿安全监察局加挂煤炭工业局牌子的通知》（中编办发〔2000〕34号）精神，设置陕西省煤炭工业局，负责全省煤炭行业管理工作，与陕西煤矿安全监察局合署办公。这次机构改革，主要是适应煤矿安全监察管理体制要求，经国务院批准，同意在河北、陕西12个省（自治区）煤矿安全监察局，暂时加挂省（自治区）煤炭工业局牌子，作为过渡，在政企分开的基础上，履行煤炭行业管理职能。我省根据这一精神，设置陕西省煤炭工业局，但与陕西煤矿安全监察局合署办公。其主要职能有8项：贯彻执行《中华人民共和国煤炭法》等国家有关煤炭工业的法律法规，研究拟订全省煤炭工业发展战略、行业规划，提出煤炭资源合理开发和利用的建议，促进行业结构调整，引导行业合理布局。指导地市煤炭行业管理工作；拟订全省煤炭行业政策、规章、规范和技术标准，并组织实施；协调处理行业内外部关系，维护公平竞争秩序；提出煤炭产运需衔接的有关政策建议，协调煤炭生产单位和陕西省煤炭运销(集团)有限责任公司的业务关系；依法整顿煤炭生产秩序，负责全省煤炭行业行政处罚和执法稽查工作；指导和督促煤炭企业做好安全生产管理工作。按规定权限审核发放生产许可证；掌握分析煤炭工业生产动态，汇集、分析和发布煤炭经济技术和市场信息，提供信息咨询服务；协助陕西省财政厅监管国有重点煤炭企事业单位的专项资金；负责审查、申报煤炭重点基建、技改项目，组织协调开工建设、竣工验收和工程质量监督检查工作；研究拟订全省煤炭企事业单位改革方案和措施，指导煤炭企业搞好改革、改组、改造，建立现代企业制度。推动国有煤炭企业兼并破产、扭亏增盈、转产分流，实施再就业工程；协调煤炭行业的科学研究和技术开发，促进先进技术推广应用及对外经济技术合作与交流；承办陕西省人民政府交办的维持煤炭系统社会稳定工作和其他事项。根据其主要职责，陕西省煤炭工业局内设行业管理处、规划发展处、企事业改革处3个职能处室。其机关文书、档案、信访、机关财务、劳动、人事、干部培训和党务、政工、纪检、监察、离退休人员服务管理、后勤服务等工作分别由陕西煤矿安全监察局有关处室和事业单位承担。行政编制15名，局长和副局长分别与陕西煤矿安全监察局局长、副局长交叉任职；正副处级领导职数6名。
2002年9月，陕西省机构编制办公室根据中编办《关于省级煤矿安全监察局与煤炭工业局机构分离有关问题的通知》（中编办发〔2001〕22号）和陕西省省委常委会2002年第23次会议决定精神，下发了《关于省煤炭工业局与陕西省煤矿安全监察局机构分离的通知》(陕编发〔2002〕56号),明确陕西省煤炭工业局与陕西煤矿安全监察局机构分离，分离后的陕西省煤炭工业局，为陕西省经贸委的内设机构，由陕西省经贸委进行管理。分离后的陕西省煤炭工业局职能不变，设局长1名，副局长2名，局长可按副厅级配备；原核定的局内设3个处和15名行政编制、6名正副处级领导职数维持不变。
2004年6月，陕西省经贸委撤销后，陕西省人民政府既未撤销陕西省煤炭工业局，也未明确机构设置。2005年9月，陕西省机构编制委员会下发了《关于陕西省煤炭工业局(陕西省煤田地质局)机构设置和人员编制的通知》(陕编办发〔2005〕100号),明确陕西省煤炭工业局和陕西省煤田地质局实行一套机构、两块牌子体制。陕西省煤炭工业局(陕西省煤田地质局)是负责全省煤炭行业管理、煤矿安全监管和煤田地质勘查技术管理工作的陕西省政府直属正厅级事业单位，但未进入实质组建工作。2006年9月，陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省煤炭工业局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（陕政办发〔2006〕89号），明确陕西省煤炭工业局和陕西省煤田地质局不再合并，组建新的陕西省煤炭工业局，正厅级建制，为主管全省煤炭行业管理工作的陕西省政府直属事业单位，负责全省煤炭行业管理工作。其主要职责是：协同陕西省发展改革委员会组织编制并实施全省煤炭工业发展战略和矿区总体规划；组织编制煤炭生产开发规划，提出煤炭资源合理开发综合利用的意见，组织实施煤炭产业结构调整；组织起草行业规章、规程和技术标准；指导市县煤炭行业管理和煤矿安全监管工作；依法对煤炭资源开采进行监管，依据有关规定对生产矿井的开采方式、开采顺序进行监管；负责生产矿井的储量管理，依法对煤炭资源回采率进行监管；依法对全省煤炭生产秩序和经营秩序进行监管；负责开办煤矿企业审批、申报工作；负责煤矿生产能力的管理工作；依法颁发煤炭生产许可证、煤炭经营资格证、矿长资格证；与有关部门共同制定煤炭铁路运输计划；负责对全省煤矿安全生产进行监管。并组织对煤矿安全进行日常性督查，依法对煤矿违法违规行为做出现场处理或实施行政处罚；监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收，督促市县政府依法关闭不具备安全生产条件的矿井；组织指导煤矿安全专项整治，参与煤矿事故调查处理；负责对煤矿特种作业人员进行培训和发证，组织对煤炭行业行政执法人员进行业务培训，组织对煤矿职工进行培训和督查；负责全省煤炭工业生产动态、煤炭行业经济技术指标的统计和市场信息与安全信息的分析和发布；负责煤矿安全信息网络的建设和管理工作；承办省政府交办的其他工作。
陕西省煤炭工业局内设5个职能处（室），办公室（经营资格管理办公室）、规划发展处、开采监督管理处、安全监督管理处、信息调度处。机关党委、纪检组（监察室）依据有关规定设置。机关事业编制35名。局领导职数3名，其中局长1名，副局长2名。总工程师职数1名（副厅级）。纪检组长1名（副厅级）。处级领导职数14名（含机关党委专职副书记1名）。
2010年7月，根据我省煤炭生产安全监督管理和煤炭行业管理工作需要，经陕西省人民政府批准，撤销陕西省煤炭工业局，设立陕西省煤炭生产安全监督管理局（副厅级），由陕西省安全生产监督管理局管理。
陕西省煤炭生产安全监督管理局机关行政编制26名，其中：局长1名（副厅级），副局长2名（正处级），总工程师1名（正处级），处级领导职数13名（含煤炭生产安全监督管理专员3名）。现有35人，其中厅级3人，处级19人，科级13人。主要职责有：贯彻实施煤炭生产安全法律、法规和政府规章，监督煤炭企业执行有关煤炭生产安全法律法规和技术规范、规程及标准，组织编制煤炭生产安全规划，参与制定煤炭资源治理整顿、综合利用和结构调整意见，指导市县煤炭生产安全监管工作；负责全省煤炭生产安全的监督管理工作，组织对煤矿安全进行日常性的督查，依法查处煤矿违法违规行为，监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查验收，督促市县政府依法关闭不具备安全生产条件的矿井，组织指导煤矿安全专项整治，负责煤矿事故调查处理；依法负责煤矿生产能力和煤炭经营资格的监管，依法查处超能力生产和违规经营行为，配合有关部门开展煤炭超载整治、依法取缔非法储煤场（点），参与全省煤炭产运销政策、措施的制定；负责全省煤炭生产安全的科技进步工作，组织协调煤炭生产、安全技术研究和新技术的推广应用，依法承担煤炭行业准入监管责任，负责煤矿企业的设立和矿井关闭、报废审批工作，负责煤矿升级改造方案和煤矿建设项目的安全技术审查工作，负责煤炭建设工程质量安全监督工作；负责全省煤炭行业安全培训工作；负责煤矿管理人员、专业技术人员及特种作业人员的安全培训和考核工作，审核发放煤矿矿长资格证、矿长安全资格证；负责全省煤炭生产、安全等经济技术指标的统计分析和发布以及煤矿安全信息网络的建设和管理工作；承办陕西省人民政府和陕西省安全生产监督管理局交办的其他工作 。
2、2010
2010年1月，集团公司被山东省社会治安综合治理委员会评为平安山东建设先进单位。
2010年1月，集团公司被山东省循环经济促进会评为山东省优秀循环经济企业。
2010年4月，集团公司被中华全国总工会、国家安监总局评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。
2010年5月，集团公司被中国节能协会授予节能中国贡献奖。
2010年7月，集团公司被中国煤炭经济研究会评为全国煤炭经济研究先进单位。
2010年7月，集团公司被山东省人民政府评为节能先进企业。
2010年7月，集团公司被中共山东省国资委委员会评为2008-2009年度省管企业思想政治工作十佳企业。
2010年7月，集团公司被山东省慈善总会授予山东省“最具爱心企业”奖。
2010年7月，集团公司被共青团山东省委、山东省人力资源和社会保障厅、山东省人民政府国有资产监督管理委员会授予第五届山东省青年职业技能大赛优胜杯。
2010年9月，集团公司被人力资源和社会保障部评为全国劳动争议预防调解工作示范企业。
2010年10月，集团公司被中华环保联合会评为低碳发展突出贡献企业。
2010年11月，集团公司被中国煤炭工业协会、中国煤炭加工利用协会评为煤炭工业节能减排先进企业。
2010年1月，集团公司工会被山东省煤矿工会评为全省煤炭系统工会信息调研工作先进单位。
2010年7月，集团公司工会协管会被山东省煤矿工会评为全省煤矿协管竞赛优胜单位。
2010年11月，集团公司工会被国家安监总局、中华全国总工会评为全国安全生产应急知识竞赛活动优胜单位。
2010年12月，集团公司工会被中国煤矿体协评为全国煤矿体育工作先进单位。
2010年12月，集团公司工会被山东省总工会评为山东工会系统“五五”普法先进单位。
2010年5月，集团公司政研会被评为山东省优秀政研会。
2010年7月，集团公司宣传部被中共山东省委统战部授予2010年度全省统战宣传工作三等奖。
2010年12月，集团公司宣传部被山东省企业联合会、山东省企业家协会、山东省工业经济联合会、山东省质量管理协会评为2010年度先进单位。
2010年4月，集团公司团委被共青团山东省委评为山东省五四红旗团委。
2010年3月，集团公司经营管理部被山东省煤炭工业局评为全省煤炭系统优秀职业技能鉴定站。
2010年11月，集团公司经营管理部被煤炭工业职业技能鉴定指导中心评为2006-2008年度全国煤炭行业职业技能鉴定“优秀鉴定站”。
2010年10月，集团公司社会保障中心被山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅评为2009年度山东省企业基本养老保险先进单位。
2010年2月，集团公司审计部被山东省内部审计师协会评为2009年度做出突出贡献和创造新经验的内审机构。
2010年7月，集团公司教培部被中国企业教育百强评选组委会评为第六届中国企业教育百强。
2010年11月，集团公司教培部被中国煤炭工业协会评为煤炭行业人力资源工作先进单位。
2010年1月，集团公司综治办荣获“山东省见义勇为工作先进单位”称号。
2010年1月，孙村煤矿被山东省煤炭工业局评为全省煤矿安全培训先进单位。
2010年4月，孙村煤矿机电工区团支部被评为2009年度山东省管企业五四红旗团支部。
2010年6月，孙村煤矿被山东省国资委评为省管企业信访稳定先进单位。
2010年10月，孙村煤矿工会被中华全国总工会评为全国模范职工小家。
2010年11月，孙村煤矿被中国煤炭工业协会评为全国煤炭工业行业一级安全高效矿井。
2010年12月，孙村煤矿工会被中国煤矿体协评为全国煤矿职工体育工作先进单位。
2010年，良庄矿业被山东省煤炭工业局评为2009年度安全质量标准化一级矿井。
2010年1月，良庄矿业被中国煤矿体协评为全国煤矿“与祖国同庆，健康同行”活动先进单位。
2010年1月，良庄矿业被山东省煤矿工会评为全省煤炭系统民主管理工作先进单位。
2010年11月，良庄矿业被中国煤炭工业协会、中国煤炭加工利用协会评为2009年度煤炭工业节能减排先进企业。
2010年1月，协庄煤矿工会被山东省煤矿工会评为全省煤炭系统工会宣教工作先进单位。
2010年4月，协庄煤矿综采三队被山东省总工会评为山东省“工人先锋号”。
2010年7月，协庄煤矿被山东省人民政府评为山东省节能先进单位。
2010年7月，协庄煤矿被山东省总工会授予富民兴鲁劳动奖状。
2010年11月，协庄煤矿被山东省档案局评为山东省档案管理先进单位。
2010年12月，协庄煤矿综采一队任连海班被山东省总工会、山东省经济和信息化委员会、山东省人民政府国有资产监督管理委员会、山东省工商联合会评为社会主义劳动竞赛先进班组。
2010年，协庄煤矿被中国煤炭工业协会评为煤炭工业质量管理先进企业。
2010年1月，翟镇煤矿被山东省煤炭工业局评为2009年度安全质量标准化一级矿井。
2010年1月，翟镇煤矿综采一队陈峰班被山东省煤炭工业局评为金牌班组。
2010年6月，翟镇煤矿被国家安监总局、国家煤矿安监局评为国家级安全质量标准化煤矿。
2009年12月，翟镇煤矿被山东省经济和信息化委员会、山东省教育厅、山东省职工教育办公室评为山东省企校联合先进单位。
2010年1月，华恒矿业被山东省煤炭工业局评为2009年度煤矿安全生产“双基”建设先进单位。
2010年1月，华恒矿业被山东省煤炭工业局评为2009年度安全质量标准化一级矿井。
2010年5月，华恒矿业团委被评为山东省省管企业五四红旗团委。
2010年11月，华恒矿业被中国煤炭工业协会评为煤炭工业先进煤矿。
2010年1月，盛泉矿业被中国煤炭职工思想政治工作研究会评为全国煤炭系统文明单位。
2010年4月，盛泉矿业工会被山东省煤矿工会评为全省煤炭系统先进工会。
2010年1月，鄂庄煤矿被山东煤矿安全监察局评为煤矿安全程度评估A级矿井。
2010年1月，鄂庄煤矿被山东省人力资源和社会保障厅、山东省煤炭工业局评为全省煤矿安全生产先进单位。
2010年1月，鄂庄煤矿被山东省经济和信息化委员会评为山东省管理创新优秀企业。
2010年1月，鄂庄煤矿采煤一区薛林班被山东省煤炭工业局评为金牌班组。
2010年1月，鄂庄煤矿被山东省总工会授予富民兴鲁劳动奖状。
2010年7月，鄂庄煤矿被山东省煤炭工业局评为瓦斯治理示范矿井。
2010年1月，万祥矿业潘西煤矿、东港煤矿被山东省煤炭工业局评为2009年度安全质量标准化一级矿井。
2010年1月，万祥矿业潘西煤矿、东港煤矿被山东省煤炭工业局评为2009年度安全生产“双基”建设先进单位。
2010年1月，万祥矿业被山东省煤矿工会评为全省煤炭系统工会组织工作先进单位。
2010年5月，万祥矿业被山东省企业档案学术委员会评为全省企业档案学术活动2006-2009年度先进集体。
2010年6月，万祥矿业被山东省煤矿工会评为矿(处)际协管安全工作竞赛先进单位。
2010年12月，万祥矿业被山东煤矿安全监察局评为山东煤矿安全文化建设示范单位。
2010年，华泰矿业被山东省煤炭工业局评为2009年度安全质量标准化一级矿井。
2010年，华泰矿业被山东省煤炭工业局评为2009年度瓦斯治理示范矿井。
2010年，华泰矿业洁净煤被共青团山东省委评为山东省青年文明号。
2010年1月，华泰矿业被山东省工商局评为山东省诚信企业。
2010年5月，华泰矿业被山东省理论创新研究会评为理论创新实践教育宣传基地。
2010年7月，华泰矿业被山东省档案局评为全省开发利用档案信息资源服务经济社会发展先进集体。
2010年7月，华泰矿业被山东省文明办、山东省国资委评为省管企业文明单位。
2010年，新巨龙公司被山东省煤炭工业局评为2009年度煤矿安全生产“双基”建设先进单位。
2010年，新巨龙公司被山东省煤炭工业局评为2009年度安全质量标准化一级矿井。
2010年1月，新巨龙公司快八队杨洪伟班被山东省煤炭工业局评为金牌班组。
2010年4月，新巨龙公司被山东省煤矿工会评为全省煤炭系统先进工会。
2010年8月，新巨龙公司被山东环境科学学会评为山东省科学管理资源节约型十佳典范企业。
2010年1月，新阳能源被山东省煤炭工业局评为2009年度瓦斯治理示范矿井。
2010年2月，新阳能源工会被山东省煤矿工会评为2009年度全省煤炭系统先进工会。
2010年8月，新阳能源被山东省国资委评为山东省文明单位。
2010年5月，黑沟煤业被陕西省安监局评为陕西省瓦斯治理示范矿井。
2010年6月，黑沟煤业被国家安监总局、国家煤矿安监局评为国家级安全质量标准化煤矿。
2010年8月，黑沟煤业被陕西省构建和谐社会全面落实科学发展观系列活动组委会评为陕西省管理服务创新单位。
2010年1月，泰山盐化被山东省环境保护厅评为山东省危险废物规范化管理达标单位。
2010年7月，泰山盐化被山东省安监局评为二级安全标准化达标单位。
2010年1月，山能机械被中国煤炭职工思想政治工作研究会评为全国煤炭系统文明单位。
2010年1月，山能机械机械总装装配二组被山东省煤炭工业局评为全省煤炭系统优秀班组。
2010年4月，山能机械工会被山东省煤矿工会评为全省煤炭系统先进工会。
2010年，山矿管理承建的泰安水岸华庭小区工程被山东省建筑工程管理局评为2009年度山东省建筑施工安全文明示范工地。
2010年12月，山矿管理承建的龙固矿井及选煤厂被中国建筑业协会授予鲁班奖。
2010年1月，华新地产被山东省建设科技协会评为山东省建设技术创新示范企业。
2010年3月，华新地产被山东省企业信用与社会责任协会评为省级守合同重信用企业。
2010年11月，华新地产被中国质量协会评为全国实施用户满意工程先进单位。
2010年11月，华新地产被住房和城乡建设部评为住建部A级认定项目。
2010年1月，泰兴物业被住房和城乡建设部授予中华人民共和国物业服务企业一级资质。
2010年1月，泰兴物业被住房和城乡建设部评为全国物业管理示范大厦。
2010年5月，泰兴物业被中国物业管理协会评为中国物业管理协会会员单位。
2010年6月，泰兴物业被山东省煤炭职工思想政治工作研究会评为山东省煤炭优秀职工思想政治工作研究会。
2010年2月，救护大队被国家安全生产监督管理总局评为特级矿山救护队。
2010年8月，党校被山东财政学院评为2009年度成人教育招生工作先进单位。
2010年1月，中心医院被山东省住房和城乡建设厅评为省级花园式单位。
2010年2月，中心医院获山东省卫生厅2009年度全省三级综合医院病历质量评比三等奖。
2010年9月，中心医院普外科被山东省卫生厅评为山东省医疗质量示范科室。
2010年1月，职工大学被山东省煤炭工业局评为全省煤矿安全培训工作先进单位。
2010年1月，技工学校被山东省职业技术培训研究室、山东省技能人才开发协会评为山东省企业职工教育培训先进单位。
3、2011
2011年，集团公司被国土资源部、财政部评为首批矿产资源综合利用示范基地。
2011年3月，集团公司协庄煤矿、华丰煤矿、翟镇煤矿被国土资源部授予“首批国家绿色矿山试点单位”称号。
2011年4月，集团公司团委被共青团中央评为2010年度全国五四红旗团委。
2011年5月，集团公司被山东省人民政府节能办评为山东省节能优秀企业。
2011年5月，集团公司被山东省体育局评为山东省全民健身活动先进单位。
2011年8月，集团公司被山东省国资委评为2010年度省管企业信访稳定工作先进单位。
2011年10月，集团公司被共青团山东省委、省人力资源和社会保障厅、省人民政府国有资产监督管理委员会授予第六届山东省青年职业技能大赛优胜杯。
2011年11月，集团公司被国家安监总局、中华全国总工会评为“安全责任、重在落实”知识竞赛优胜单位。
2011年1月，孙村煤矿集控室被共青团山东省委评为山东省青年安全生产示范岗。
2011年2月，孙村煤矿被中国煤炭工业协会评为档案管理先进集体。
2011年3月，孙村煤矿被山东省煤炭工业局评为安全生产先进单位。
2011年3月，孙村煤矿集控室被山东省国资委评为山东省省管企业青年文明号。
2011年4月，孙村煤矿被中国资源综合利用协会评为全国资源综合利用科技工作先进集体。
2011年4月，孙村煤矿团委被山东省国资委评为山东省省管企业五四红旗团委。
2011年4月，孙村煤矿综采一区被山东省国资委评为山东省省管企业五四红旗团支部。
2011年5月，孙村煤矿被山东省企业联合会、山东省企业家协会、山东省工业经济联合会评为山东省企业文化先进单位。
2011年12月，孙村煤矿被山东省总工会评为AAA级劳动关系和谐企业。
2011年1月，良庄矿业被中华全国总工会授予“职工书屋建设示范点”称号。
2011年3月，良庄矿业工会被山东省煤矿工会评为山东省煤炭系统先进工会。
2011年8月，良庄矿业被山东省煤矿工会评为职工职业道德建设先进集体。
2011年8月，良庄矿业被山东省管企业党建思想政治工作研究会评为山东省管企业党建思想政治工作研究会会员单位。
2011年3月，协庄煤矿被山东省煤炭工业局评为全省煤矿职工疗养工作先进单位。
2011年4月，协庄煤矿被国家安全生产监督管理总局评为全国安全文化建设示范企业。
2011年6月，协庄煤矿被中国节能协会评为节能中国优秀示范单位。
2011年8月，协庄煤矿被山东省总工会评为山东省劳动关系和谐企业。
2011年11月，协庄煤矿被中国煤炭工业协会评为煤炭工业质量管理先进单位。
2011年11月，协庄煤矿被山东质量认证中心评为认证管理先进单位。
2011年11月，协庄煤矿防冲办质量管理小组、科技管理研究小组被中国煤炭工业协会评为煤炭工业质量管理优秀班组。
2011年11月，协庄煤矿李堂质量管理小组被中华全国总工会、中国质量管理协会评为全国质量管理优秀班组。
2011年12月，协庄煤矿被山东煤矿安全监察局评为山东煤炭安全文化建设示范单位。
2011年1月，华丰煤矿被山东省人民政府经济与信息化委员会评为山东省清洁生产先进单位。
2011年4月，华丰煤矿被山东省委宣传部、山东省思想政治工作研究会评为山东省思想政治工作先进单位。
2011年4月，华丰煤矿综放项目部被山东省总工会评为工人先锋号。
2011年8月，华丰煤矿洗选厂被山东省煤炭协会评为2010年度十佳选煤厂。
2011年10月，华丰煤矿被山东煤矿安全监察局评为山东煤矿职业安全健康工作先进单位。
2011年2月，翟镇煤矿被山东省煤炭工业局评为安全生产“双基”建设先进单位。
2011年2月，翟镇煤矿被山东省煤炭工业局评为安全质量标准化一级矿井。
2011年2月，翟镇煤矿被山东省煤炭工业局评为煤矿瓦斯治理示范矿井。
2011年3月，翟镇煤矿被山东省煤炭工业局评为安全生产先进单位。
2011年5月，翟镇煤矿机电工区团支部被共青团山东省委评为山东省五四红旗团支部。
2011年6月，翟镇煤矿被山东煤矿安全监察局评为2010年度全省煤矿安全宣传工作先进单位。
2011年7月，翟镇煤矿被中国企业教育百强组委会授予“第七届中国企业教育先进单位百强”称号。
2011年11月，翟镇煤矿被中国煤炭工业协会评为煤炭工业质量管理小组活动先进企业。
2011年1月，华恒矿业被山东省煤炭工业局评为安全质量标准化一级矿井。
2011年1月，华恒矿业被山东省煤炭工业局评为煤矿瓦斯治理示范矿井。
2011年1月，华恒矿业被山东省煤炭工业局评为安全生产“双基”建设先进单位。
2011年7月，华恒矿业被中国企业教育百强组委会授予“第七届中国企业教育先进单位百强”称号。
2011年9月，华恒矿业机电工区青年突击队被共青团山东省委评为山东省青年突击队。
2011年11月，华恒矿业被中国煤炭工业协会评为煤炭工业质量管理小组活动先进企业。
2011年2月，盛泉矿业被山东省煤矿安全监察局评为煤矿安全程度评估A级矿井。
2011年6月，盛泉矿业被中国领导科学研究会、中国合作贸易企业协会、中国企业党建研究中心和企业党建参考报社评为建党90周年全国企业党建工作先进单位。
2011年，盛泉矿业被山东省管企业党建思想政治工作研究会评为山东省管企业党建思想政治工作研究会会员单位。
2011年4月，鄂庄煤矿被国家安全生产监督管理总局评为全国文化建设示范企业。
2011年4月，鄂庄煤矿被山东省企业联合会、山东省企业家协会、山东省工业经济联合会评为山东省企业文化先进单位。
2011年5月，鄂庄煤矿被山东省企业经营管理学会评为山东省明星企业。
2011年，鄂庄煤矿被山东省经济和信息化委员会、山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅等部门评为山东省诚信企业。
2011年1月，万祥矿业潘西矿、东港矿被山东省煤炭工业局评为安全质量标准化一级矿井。
2011年1月，万祥矿业潘西矿、东港矿被山东省煤炭工业局评为安全生产“双基”建设先进单位。
2011年1月，万祥矿业东港矿被山东省煤矿安全监察局评为2010年度煤矿安全程度评估A级矿井。
2011年2月，万祥矿业被山东省人民政府安全委员会评为2010年度全省安全基层工作先进企业。
2011年1月，华泰矿业被中国合作贸易企业协会、中国企业改革与发展研究会、全国企业信用评价办公室评为2010年度全国文明诚信示范单位。
2011年2月，华泰矿业被中国煤炭职工思想政治工作研究会评为2010年度全国煤炭系统文明煤矿。
2011年2月，华泰矿业被山东省经济和信息化委员会、山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅等部门评为2010年度山东省诚信企业。
2011年3月，华泰矿业被山东省煤炭工业局评为2010年度安全质量标准化安全矿井。
2011年3月，华泰矿业被山东煤矿安全监察局评为2010年度全省煤矿安全宣传工作先进单位。
2011年4月，华泰矿业被山东煤矿安全监察局评为2010年度煤矿安全程度评估A级矿井。
2011年4月，华泰矿业被山东省国有资产管理委员会评为2010年度省管企业先进基层党组织。
2011年4月，华泰矿业被山东省国有资产管理委员会评为2010年度省管企业文明单位。
2011年12月，新巨龙公司被山东省文明委评为2011年度省级文明单位。
2011年1月，新阳能源被山东省煤炭工业局评为安全质量标准化一级矿井。
2011年1月，新阳能源被山东省煤炭工业局评为煤矿瓦斯治理示范矿井。
2011年2月，新阳能源被山东省企业信誉评价委员会授予AAA企业信誉等级证书。
2011年6月，新阳能源被中共山东省国资委委员会评为先进基层党组织。
2011年5月，赵官能源被省国资委评为省管企业文明单位。
2011年11月，赵官能源被山东省档案馆评为省一级档案馆。
2011年1月，黑沟煤业被陕西省人民政府评为陕西省文明单位。
2011年2月，黑沟煤业被陕西省煤炭生产安全监督管理局评为2010年度煤矿安全生产先进集体。
2011年5月，水煤公司被陕西省煤炭生产安全监督管理局评为陕西省一级安全质量标准化煤矿。
2011年6月，水煤公司被中共山东省国资委委员会评为齐鲁创业先锋党组织。
2011年6月，水煤公司被中共山东省国资委委员会评为山东省先进基层党组织。
2011年7月，山能机械被山东省经济和信息化委员会、山东省人民政府节约能源办公室评为山东省节能环保产业示范企业。
2011年7月，山能机械被山东省经信委评为山东省节能环保产业示范企业。
2011年7月，山能机械通力公司被山东省科技厅评为山东省高新技术企业。
2011年8月，山能机械大族再制造公司被山东省煤炭工业局评为山东省新型工业化产业示范基地。
2011年11月，山能机械被中国煤炭工业协会授予2010年度全国煤炭工业质量奖。
2011年12月，山能机械被山东省科技厅评为山东省高新技术企业。
2011年12月，山能机械被山东省科技厅评为山东省矿山救生设备工程技术研究中心。
2011年12月，山能机械被山东省科技厅评为山东省创新型企业试点单位。
2011年12月，山能机械被山东省文明委评为2011年度省级文明单位。
2011年1月，山矿管理华新建工施工的泰山盐海神汤国际会议中心1号楼被山东省建筑工程管理局评为山东省建筑施工安全文明优良工地。
2011年7月，山矿管理华新建工施工的华恒副立井提升系统、鄂庄煤矿选煤厂设备安装工程和瑞阳多晶硅35KV降压站设备安装工程被山东省煤炭工业局评为2010年度山东省煤炭优质工程。
2011年11月，山矿管理华新建工施工的山东新矿龙固矿井及选煤厂被中华人民共和国城乡建设部、中国建筑业协会评为中国建设工程鲁班奖。
2011年3月，泰山盐化被山东省政府安全生产委员会评选为2010年度全省安全基层基础工作先进企业。
2011年4月，泰山盐化被山东省安全生产监督管理局授予“2010年度山东省安全生产应急管理示范点”称号。
2011年，国泰租赁被中国租赁业协会授予中国融资租赁年会2011年度创新奖。
2011年1月，救护大队被中国煤矿体育协会评为全国煤矿体育工作先进单位。
2011年2月，救护大队被国家安全生产监督管理总局评为全国特级矿山救护队。
55年来，西安院一直是煤炭行业促进科技进步的主力军，承担了国家、省部等各级各类科研项目1018项，获得国家科技进步一、二等奖及省部级等各类科技奖项237项。仅“十一五”期间，就承担了5项国家重点基础研究发展计划（973）项目（课题），其中有2名科技部聘任的首席科学家。西安院与俄罗斯、美国、加拿大、英国、印度、德国、澳大利亚、波兰等20多个主要产煤国家的相关科研机构，保持着密切的学术交流与合作关系。
西安院系中国煤炭科工集团有限公司下属的'国有全资子企业，2010年营业收入10.19亿元，利润超过2亿元。现有职工总数913人，其中研究员48人，高级工程师121人。下设11个专业研究所，2个研发中心，1个国家安全生产检测检验中心，1个销售中心，2个条件保障中心。专业涉及地质、水文地质与工程地质、地球物理勘探和钻探等4个领域，业务分为煤与煤层气资源勘探、矿山水文地质、煤层气（瓦斯）抽采、钻探技术与装备、地球物理探测、地质与环境工程6大板块；具有精细地质勘探，矿山水害防治，坑道全液压钻探机具，采区地球物理勘探，煤层定向钻进，煤层气开发，软煤钻进，矿井超前探测，煤层气（瓦斯）抽采装备，矿山环境与灾害治理工程与装备等10大优势产业。建有国家安全生产西安勘探设备检测检验中心（甲级），拥有三个煤炭工业重点实验室：煤层气基础重点实验室，工程地质重点实验室，煤田地质、矿井地质和地质勘探技术与装备重点实验室。目前正在建设安全生产技术支撑体系国家级中心的两个实验室：矿井突水条件识别与鉴定技术装备实验室、矿山水害鉴定与治理技术模拟实验室。
1979年被国务院学位委员会、人事部批准为国内首批硕士研究生招生单位，1993年成为博士研究生招生单位，2003年建立博士后科研工作站；现有博士生导师12人，已获学位及在读的博士和硕士研究生150余人。是中国煤炭学会和中国地质学会煤田地质专业委员会、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会水害防治专业委员会等相关专业学会、协会的挂靠单位。
在空旷的厂区里，除了架在上空的铁路运煤专线外，随处可见一座座堆积成山的煤堆。但与往年相比，这些煤堆已有所减少。
当天下午，在秦皇岛港口附近，秦皇岛港口的一位工作人员向界面新闻介绍，受天气转冷和经济复苏加快影响，下游终端耗煤需求大幅回升，纷纷增派船赶往北方港口抢煤。
“抢煤“，成了近期众多煤炭交易商的常态。
“今年赚的还可以，就是煤炭资源太紧张，没货。”江志明从事煤炭贸易十多年，目前在一家发煤企业从事管理工作。
2020年11月中旬以来，煤炭需求持续高涨，煤价不断攀高。
“这个月的煤价，是十年一遇的行情。”江志明告诉界面新闻，“胆子大的赶上了，有的人都没想到能赚到这么多。”
沙经理常年在黄骅港、秦皇岛码头装船。10月左右，他所在的公司以每吨560元的价格，提前抢到了煤。两周前以每吨760元的价格出手，一笔卖了3万吨煤，不算中介费，赚了600万元。
“这不算赚的多的，有些大贸易商发财了。”他说，前几年煤价忽高忽低，做煤炭贸易不赚钱。
一位不愿具名的煤炭分析人士告诉界面新闻，内陆电厂并不缺煤，挣钱多的贸易商，多为沿海电厂供货。
界面新闻获悉，12月31日，北方港煤5500K动力煤现货价格已达850元/吨，现货交易成交价约823元/吨。多位行业人士认为，煤价上涨趋势或延续到2021年1月中旬。
江志明预计，动力煤价格可能达到1000元/吨。这将接近煤价12年来的高位。
2008年，动力煤现货价格冲高至1060元/吨。自2012年起，煤炭行业结束十年黄金期，煤价随之滑落，之后经历起起伏伏，但再没能站上1000元关口。
2020年12月16日，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上称，受电力、钢铁、建材行业用煤需求旺盛、气温偏低采暖用煤有所增长影响，今冬煤炭需求较前几年增加较为明显。
12月，全国发用电同比增长11%左右，增速比去年同期提高了6个百分点。因寒潮来袭，当月全国日最高用电负荷超过夏季峰值，20个省级电网用电两位数增长。
除经济快速复苏、煤炭需求激增因素外，煤炭主产地供应受限，也是今年煤价走高的主要原因。
作为第一产煤大省的内蒙古，今年开展了倒查20年涉煤腐败问题，当地煤炭供应受到影响。下半年发生多起煤矿事故，导致环保、安全检查升级，也加剧了煤炭供需紧张。
目前的坑口煤炭，是非常抢手的资源。在部分主产区，出现了近年少见的“排队等煤”现象，煤炭价格也一天一涨。
12月30日，据榆林煤炭交易中心官微消息称，榆林地区在产煤矿销售普遍较好，煤矿即产即销，均没有库存。面煤、籽煤出货顺畅。
榆林煤炭交易中心数据显示，12月23日至今，榆林地区35家煤矿上调价格，涨幅5-40元/吨不等。
“煤价太高也有风险。”
在另一位李姓煤炭贸易商看来，目前真正的市场煤交易并不多，电厂要求兑换长协，且均根据需求买煤，并不会像以前那样进行囤货。
“高日耗、低库存”，已成为下游电厂普遍现象。个别电厂库存可用天数，甚至降至个位数。
12月28日，河南安阳市发改委发布《安阳市煤电气保障情况分析报告》称，安阳市两个热电厂电煤库存均处于警戒以下。
其中，大唐安阳电厂可用优质煤库存4万吨左右，每天耗用8000吨，可用库存不足5天；大唐林州电厂可用优质煤库存6万左右，每天耗用6000吨，可用库存10天，均严重低于最低库存警戒线。
安阳市发改委表示，电煤告急的原因，主要为煤源紧张及运输困难。
安阳市主要采购山西煤，由于部分煤矿停产，山西煤源紧张，煤价由每吨400多元涨至600多元，即便接受高价，依然很难买到。
大唐安阳电厂每日进煤3000吨，缺口近5000吨。大唐林州电厂每日进厂3000吨，缺口3000吨。预计这两个电厂后期库存仍持续下降，停限热风险极大。
12月28日，全国出现大面积降温，中央气象台发布最高级别橙色寒潮预警。此次降温范围覆盖了全国中部到东部的大部分地区，煤炭运输难度将进一步加大。
煤炭矿区“一煤难求”，铁路发运压力不小，煤炭港口也热闹非凡，派船北上增多，运价连续创新高。
秦皇岛煤炭网信息显示，截至12月15日，海运煤炭运价指数报1346.54点，各航线运价均刷新近三年新高，秦皇岛、唐山、沧州三港口合计锚地船舶数量170艘，电厂采购需求高。
在上游供应不足、需求旺盛的带动下，港口煤炭库存快速下滑。
界面新闻获悉，2020年8月中旬至今，秦皇岛港煤炭库存已连续四个月处于500万吨的低水平，甚至下探至490万吨。
一位资深煤炭分析人士对界面新闻表示，秦皇岛往年的库存量一般在550万-600万吨。
“从来没有这么低过”。
据他多年观察，秦皇岛下锚船超过30艘、甚至40艘以上，港口存煤量在500万的低位徘徊半个月左右，煤价肯定会上涨，且将带动周边港口煤价。
界面新闻获取的一份近期秦皇岛港煤炭昼夜生产情况表显示，当前秦皇岛煤炭日均发运煤炭52.4万吨，铁路日均到车6439万吨，港口卸车6453车。
“秦港的设计能力是1.93亿吨，即日均发运52.8万吨，目前发运量接近设计能力。”某贸易企业驻秦港业务经理周先生告诉界面新闻。
在另一煤运港口黄骅港，目前煤炭库存仅为150万吨，日均发运量创新高。
界面新闻从国家能源集团神华黄骅港务公司获悉，12月，黄骅港日均发运煤炭达60万吨。
2020年，黄骅港年度煤炭吞吐量达约2.04亿吨，秦皇岛煤炭吞吐量约达1.76亿吨。黄骅港超越秦皇岛，成为中国煤运第一大港。
秦皇岛港是中国“北煤南运”主枢纽港，分为东、西两个港区。东港区以能源运输为主，拥有煤炭码头和原油管道运输码头。西港区以杂货、集装箱装卸运输为主。
上述不愿具名分析人士认为，秦皇岛港被黄骅港超越的原因在于总调度量不足。大秦线曾出了两起事故，煤炭运送产能降至480万吨，之后大秦线进行检修，煤炭货运部分分流至其他港口，检修结束后，运送产能也未恢复。
另一机构分析人士对界面新闻表示，目前很多电厂在曹妃甸拥有自己的码头，蒙冀线分流了大秦线运量，曹妃甸港则分流了秦皇岛港的货运量。
另一位不愿具名的秦皇岛煤炭交易中心人员对界面新闻表示，秦皇岛港和黄骅港的客货源结构不同。秦皇岛港属于公共码头，户头较多，这使其垛位的运送效率没有后者高。
据该人士介绍，黄骅港煤炭吞吐量中，除伊泰集团年1000万吨外，均为国家能源集团煤炭，属于业主码头。
秦皇岛煤炭则基本由四家煤企构成，七成煤炭来自山西。其中，同煤集团占大头，每年下水量达5000万吨，中煤集团约为4000万吨，国家能源集团和伊泰集团分别约1000万-1500万吨。
煤价的抬高，也与煤炭进口政策不断收紧有关。
国家统计局数据显示，1-11月，煤炭进口量2.65亿吨，同比下降10.8%。
其中，10月进口煤炭1372.6万吨，同比下降46.56%；11月进口煤炭1167万吨，同比下降43.8%。
据普氏能源统计，今年1-8月，中国进口澳洲动力煤3860万吨、治金煤3160万吨，合计7020万吨，平均每月进口近1000万吨。
澳洲煤炭主要在广东、福建省等南部港口卸货。目前，华南不少电厂只使用5500大卡煤。澳煤进口受限后，5500大卡煤在市场上紧缺，只能依靠神华集团和同煤集团的煤炭替补，出现结构性短缺。
一位在中东从事煤炭进口的贸易商告诉界面新闻，限制澳煤进口后，印尼、俄罗斯 、南非、哥伦比亚的进口量均有所增加，在一定程度上弥补进口煤缺口。
中国煤炭工业协会预计，2021年全球经济逐步复苏，将带动煤炭需求进一步增长，煤炭供需可能出现紧平衡状态。
12月28日，国家发改委经济运行调节局主要负责人公开表示，将全力组织增产增供，指导山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区和重点煤炭企业，在确保安全的前提下，加快产能释放。此外，根据供需形势适当增加煤炭进口。
国家能源局电力司司长黄学农日前接受新华社采访时称，将做好煤炭安全稳定供应，提高重点区域和重点电厂存煤水平，确保不出现缺煤停机。
国家统计局12月27日发布的数据显示，煤炭行业利润正加速修复，11月当月利润同比增长9.1%，增速年内首次转正。
截至12月28日，全国统调电厂电煤库存达1.32亿吨，可用天数为17天，处于高位水平。其中，湖南电煤库存336.9万吨，可用25天；江西电煤库存248.7万吨，可用16天。
（文中江志明为化名）
