"十三五"去产能任务有望提前完成吗

十三五期间我国供给侧结构性改革五大任务是：

1、去产能

去产能是五大任务之首。要用5年时间再压减粗钢产能1亿吨至1.5亿吨，用3年到5年时间再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。这是我们从自身长远发展出发，从去产能、调结构、稳增长出发，自主采取的行动。

2、去库存

去库存方面，坚持因地制宜、因城施策，逐步化解房地产库存。国务院办公厅先后印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，解决城镇新居民住房需求为主要出发点，构建购租并举的住房制度，并继续加大棚改安置和公租房保障货币化力度。

3、去杠杆

去杠杆方面，国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》，通过顶层设计，运用市场化、法治化方式，采取综合措施逐步降低非金融类企业杠杆率。

4、降成本

降成本方面，国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》，从降低税费负担、降低融资成本、降低制度性交易成本、降低人工成本、降低用能用地成本、降低物流成本、提高资金周转效率、鼓励引导企业内部挖潜8个方面提出了30项具体措施。

5、补短板

加力补短板，实现“加减”并举，是全面推进供给侧结构性改革的重要内容。今年以来，我国着力加大积极财政政策实施力度，聚焦脱贫攻坚、灾后重建和中小水利治理加固、重大软硬基础设施建设、新产业新动能培育等重点领域，注重体制机制改革创新，优化政策“配方”打好组合拳。

扩展资料

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

供给侧结构性改革的措施有：

1、宏观政策要稳，营造稳定的宏观经济环境；

2、产业政策要准，准确定位结构性改革方向；

3、微观政策要活，激发企业活力和消费潜力；

4、改革政策要实，加大力度推动改革落地；

5、社会政策要托底，守住民生保障的底线；

参考资料来源：百度百科-供给侧结构性改革

这是因为在经济上行周期尤其在2006年和2007年里，中国企业因原材料商品价格上涨预期、出口形势良好、企业盈利前景看好等各种原因，而增加了大量产成品或原材料库存，甚至扩大投资、购进机器装置，大大扩充了产能。而在2008年下半年国际国内巨集观经济形势急转直下的形势下，这些就形成了库存，2009年只有消化了这些库存，企业才能重新整装前进，经济才能回到增长的轨道。

为什么会出现去产能

在经济上行周期尤其在2006年和2007年里，中国企业因原材料商品价格上涨预期、出口形势良好、企业盈利前景看好等各种原因，而增加了大量产成品或原材料库存，甚至扩大投资、购进机器装置，大大扩充了产能。而在2008年下半年国际国内巨集观经济形势急转直下的形势下，这些就形成了库存，2009年只有消化了这些库存，企业才能重新整装前进，经济才能回到增长的轨道。

中金公司将库存及去库存化分成两类，即狭义库存和广义库存，相应地有狭义去库存化和广义去库存化。中金报告指出，狭义去库存化仅指降低产品库存水平，譬如企业降低原材料库存，这一点可能较快实现。但其对于经济的影响不能过分夸大，这是因为：一是中国过去亦经历过了狭义去库存化，譬如2005年企业降低库存水平，但期间并未使得经济大幅下滑，GDP增速仍节节攀升；二是中国的库存变动占GDP的比重，自2000年之后发生了结构性的变化，大幅下降至2.1%左右，远低于2000年之前1980年至1990年代6.1%的水平，反映了科技进步使得企业的存货管理水平得到较大提高，这一趋势也降低了去库存化对于经济的影响。因此，简单的将目前的经济下滑完全归咎于去库存化是不合适的。

中金报告指出，广义去库存化，即消化过剩产能的过程不会很快结束。中国近年来多数工业品产能扩张了数倍，且2007年至2008年的在建产能仍规模巨大，将于未来逐渐释放，这一产能过剩的严重性从巨集观层面的投资与消费失衡局面就可见一斑。中国投资率（资本形成占GDP的比重）近几年不断高企达到43%，不仅远高于中国自身过去多年38%的平均水平，也远高于其他国家的峰值水平；与此相反，中国消费率则不断降低，从过去多年的平均水平59%降至目前的50%左右，更低于其他国家的正常水平（70%左右）。投资过度和消费不足，使得消化过剩产能要比狭义的去库存化更长期、更痛苦。

为什么说“去产能”是中国经济的关键所在

由于中国经济纯粹是吹肥皂泡，依靠高增长吸引外资和印钱支援内部疯狂投资拉动，中国已持续多年货币增发以至超发，中国M2货币供应增长已持续多年在15%以上，在2009年更加冲高至近30%。从任何角度、标准分析都是不可持续的，也直接或间接促成楼市泡沫。国产的货币增发，与美版及欧版的QE货币宽松不同，美欧是通过公开市场操作买债去增发，中国则主要是半指令式透过内地银行批出大量贷款，如2009年4万亿 *** 措施就令内地银行重手批出贷款，所以财富以投资名义流入极少数「自己人」手上。

当资金流走, 滥发人民币的泡沬就会爆破, 所以只好「去产能」, 利用补贴去支援「自己人」打杀其他市场竟争者。一方面以补自己人富贵, 又可回收超犮的人民币去支援汇价。

为什么说“去产能”是中国经济的关键所在

转摘：

“去产能”是中央经济工作会议提出的重要任务。国务院总理 *** 所作的 *** 工作报告对“去产能”做出了全面部署。“去产能”是供给侧结构性改革能否取得成功的关键之战，是实现我国经济持续稳定增长的关键所在。

目前，我国钢铁、煤炭等部分主要工业产品产能接近或者超过全球总量的一半，大多数传统制造领域存在着严重的产能过剩，特别是部分已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠 *** 补贴和银行续贷维持经营的“僵尸企业”，占据着大量土地、资金、原材料、劳动力等各类社会资源，造成生产要素配置扭曲，社会资源整体利用效率降低。产能过剩已成为制约我国经济发展的“拦路虎”。

*** 工作报告提出，要着力化解过剩产能，重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能。国务院近期出台关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见明确提出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿－1.5亿吨；用3至5年的时间，再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。

从 *** 总理在 *** 工作报告中的描述，我们大致可以了解到国家“去产能”的主要思路：一是坚持企业市场化退出机制。坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支援，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，坚决淘汰落后产能。

二是要依法为实施市场化破产程式创造条件，加快破产清算案件审理。清除部分地方 *** 为了社会稳定而阻挠企业破产重组等行为，有序退出过剩产能。

三是完善财政、金融等支援政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于支援去产能过程中人员分流安置。据介绍，今年预算安排了500亿元，明年准备再安排500亿元。

四是采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”，有效启用各类生产要素，提高资源配置效率，提供有效供给。

五是严控新增产能。实行严格的环保、能耗、安全、技术标准，防止形成新的产能过剩。对达不到相关强制性标准要求的产能，依法责令其限期整改，在限期内未进行整改或整改后仍不达标的，要责令停产、关闭。

此外，借助“一带一路”战略的实施，我国高阶装备制造和优势产能转移快速发展。近年来，我国在高铁、核电等国际合作方面取得了重大突破。铁路建设方面，已经启动建设的有雅万高铁、中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路等。核电方面，我国与法国电力公司合作，进入了英国市场，同时巴基斯坦具有自主智慧财产权的核电机组已经开始建设。钢铁、有色、建材等优质产能也开始规模化地向外转移。

当然，短期内去产能可能会对本就繁重的稳增长任务带来进一步压力。为此，必须把握好去产能、调结构和稳增长的平衡。一方面，保持经济适度稳定增长，将会为调结构赢得时间和空间，因为如果经济过快下滑，就业等社会问题将会凸显，就难以推进结构调整；另一方面，如果专注于稳增长而忽视去产能、调结构，那么经济增长也稳不住，只有结构调整取得积极进展，才能推动经济持续稳定增长。

为什么产能过剩一直在中国出现

个人认为很多时候还是缺乏必要的巨集观调控，个别地方过分追求所谓的业绩。

转载以下资料供您参考：

为什么产能过剩一直在中国出现？

这个问题我已经考虑了有两年有余，现在抛砖引玉看看大家的感想。

首先要说的是不要以为在中国产能过剩只在传统行业，我可以说在中国除了没有放开的行业（如石油，军工，电讯），基本都有产能过剩。现在一提产能过剩就会联想到水泥，纸业，煤炭等等，还有去产能云云，基本提到的也是这些产业。但是其他行业哪？大家喜欢消费，没有产能过剩？白酒赚钱，都去做白酒了，看看现在的利润率。红酒赚钱，看看张欲和长城现在的压力。安踏，李宁所在的服装过剩了。美的，格力，海尔的白电过剩了。统一做了一个老坛酸菜赚钱了，现在是个泡面都酸菜了。其他的，超市，便利店，快餐，包括食品，基本没有想到有什么不过剩的。再说说医药，好一点，好药有很高的进入门槛（研发，销售等等），但是大多数药都是红海了，看看抗生素等，多少人在产同样的东西。还有网路，电游肯定产能过剩了，现在购物网站，相亲网站，任何网站，基本都产能过剩。当然有腾讯这样的巨无霸在，还是好一点。再说新能源，风电，太阳能中国5，6年就把全世界搞过剩了。所以在中国基本找不出什么不过剩的了。

其次，为什么产能过剩老在中国出现？有人说门槛太底，确实，中国能干的东西基本都是别人的创新，技术，然后中国生产，有门槛的确实不多，但用这个解释中国产能过剩的问题似乎太牵强了。为什么美国就出得了可口可乐，吉列，这样几乎垄断的消费公司？为什么印尼，泰国，马来这样的国家水泥价格是中国的两倍，而且都掌控在几个公司手上？为什么印尼一个卖工具的大卖场（Ace Hardware),也就是从中国批发，但是利润率能够到30%？所以这不是创新和技术的问题。国外即使不是创新行业，行业整合还是很好的。

然后，为什么中国能干的东西都会导致产能过剩？看看吧，中国能够出口的东西，基本都过剩了。低端的消费品我们不说了，看看建筑机械，水泥装备，迟早有一天通过华为，中兴的努力，手机也要过剩。反正只要国外允许和接受中国的东西，中国货基本都能够把他搞过剩了。

所以这是一个很大的问题，去过越多国家，见过越多公司，我越觉得这个事实的存在。为什么哪？我认为正面的原因是中国这个人种太聪明，且懂经营，肯吃苦，但是负面的原因是中国人太不团结了。

美国为什么强烈要求中国“去产能”

制造业是大国崛起基础，是中国经济世界影响力所在。

虽说科技、金融、文化等等领域都极其重要，但要想成为世界顶尖影响力的大国，制造业则是崛起基础，没有制造业作为基础，一国的经济影响力就不可能世界范围内大面积覆盖，就没办法实现国家产业的全面突破，大国如果做不到这一点就不可能真正实现崛起。

如今，中国已经是世界第一大制造业大国，拥有巨量的工业产能，对世界经济影响非常之大，虽说综合影响力还与美国有差距，但客观上在很多领域已经超过美国。就经济战略层面而言，如果中国制造的影响力继续向世界覆盖，无疑将会进一步削弱美国在世界上的经济影响力。所以，美国希望中国去产能，越快越好。

钢铁为什么要去产能的最新相关资讯

主要的是产能太过剩了，不去除产能过剩的生产能力就是浪费，大家只能是生产低档次的产品维持生计，造成了资源的极度浪费和人民生命财产的安全隐患。目前，我国钢铁12.6亿吨产能，8.5亿吨消耗量，1.4亿吨极限出口量，过剩产能2.7亿吨过剩产能。中国钢铁行业长时期的高利润强烈 *** 了过度的，快速的产能扩张，就连农民，轧棉花的，卖香油的，做钢结构的，做钢铁贸易的，村长镇长都投资炼钢，收破烂的都是钢铁厂董事长，造成钢铁产能几十年的旋风式增长，达到了12亿吨之巨，钢铁行业这种产能严重过剩局面是导致价格下滑，竞争白热化效益低下的原因，无序扩张不制止，落后产能不淘汰，钢铁工业就没有回暖的迹象，即使一时复苏，也会被立即死灰复燃的小钢铁抵消，最终受害的还是建设专案的质量和老百姓的安全。国家唯一需要做的事情就是这样---没有经过审批手续的，近二十年建设的钢铁厂一律拆除。

去产能怎么解释 中国“去产能” 水到底有多深

中国“去产能”水有多深不知道，但是其中的厉害关系很复杂。中国现在产能过剩的行业主要是一些传统的产业，比如水泥，钢铁等等，而这些产业往往是污染比较严重的，但同时又是比较吸纳就业人员的，所以“去产能”在外部市场饱和的情况下，只能优胜劣汰，把生产能力低下的一些企业关闭，这就涉及到企业的利益，而一旦关闭，这些失业人员的安排也是大问题，其次，在很多地方，这些产业都是当地 *** 财政的主要来源，关闭之后， *** 的财政收入又从何而来。所以“去产能”牵涉的利益很大。

2016年，我国以什么行业为重点去产能

看看国家的公示：2月17日，工业和资讯化部副部长徐乐江在国新办新闻释出会上明确，“十三五”期间（2016-2020年），中国将把钢铁产能进一步压减1.4亿吨，相比于2016年初提出的1亿-1.5亿吨的目标更为明确。

去年，全国共压减了6500万吨的钢铁产能。以“十三五”期间1.4亿吨的目标计算，未来四年中国还将压减7500万吨的钢铁产能。

徐乐江还透露，2016年中国钢材价格指数由年初的56.37点上涨至年末的99.51点。同时，钢铁企业利润同比去年增长2.02倍，亏损企业亏损额比2015年下降了51%，部分企业的职工收入也呈现恢复性增长。

国家“十三五”规划《纲要》从我国经济发展进入新常态的实际出发，打破思维定势和路径依赖，把供给侧结构性改革作为贯彻落实新发展理念、引领经济新常态的发展主线，重点要把握好3个方面。

一是必须以提高供给体系的质量和效率为目标，实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的五大政策支柱，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，提高全要素生产率。

二是抓好“三去一降一补”五大任务，包括：积极稳妥去产能，从钢铁和煤炭入手，今后五年钢铁产能去掉1亿～1.5亿吨，煤炭产能去掉5亿吨并减量重组5亿吨；合理有序去库存，主要是房地产库存；稳妥审慎去杠杆，重点是企业债务杠杆；多措并举降成本，特别是企业的成本，包括制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能成本、物流成本等等；全力以赴补短板，通过适度扩大投资，来补足基础设施、公共服务等短板。

三是用改革的办法推进结构调整，完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境和机制，最大限度激活微观主体的活力，推动产业结构优化升级，以改善和创新供给更好满足、创造消费需求。

各级政府根据中央《建议》明确的全面建成小康社会新的目标要求，“十三五”规划《纲要》细化提出了“十三五”经济社会发展的目标和指标。主要指标包括经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类25项，这些指标在设置上强化了4个导向。一是强化提高质量的导向；二是强化创新驱动的导向；三是强化保障民生的导向；四是强化改善环境的导向。

以上供参考。

根据《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》建议，“十三五”末中国应该通过兼并重组、淘汰落后产能，将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内。这意味着近半煤炭企业将淘汰出局。

据中国煤炭市场监测数据显示，2015年1月份-11月份，国内煤炭业有49起并购，较2014年的31起多出58%。

11月份国内主产矿区动力煤和炼焦煤亏损面按矿井个数来看分别达到91%和 95%。而煤炭行业前5家、前10家以及前50家企业产量占全国总产量比例分别为27%、40%和73%，集中度相对较低。

煤炭行业产能淘汰、兼并重组正在进行中，但远远不足以抵消行业的下滑趋势，重组转型措施仍需加码。兼并重组将成为2016年煤炭行业的趋势所向。

一是提高宏观调控效率和稳增长的重要推进器。一方面，将结构性改革引入宏观调控，形成“宏观调控+改革”的政策组合拳，是新一届政府宏观调控创新的一个重要方面，也是实现稳增长与调结构平衡的重要举措。这实际上是强调稳增长中的结构变量和制度变量，而这两个变量则是决定经济潜在增长率的主要因素。新一届政府强调宏观调控要既利当前又惠长远，寓短于长，以长促短，拓展了宏观调控的时间轴，形成了“短期+长期”的思路。传统的宏观政策偏重于总量问题而忽视结构、制度问题。结构失调、体制僵化不仅增加稳增长的困难，甚至使发展不可持续。经济发展的本质在于结构变化和制度创新。在我国经济发展进入新常态的形势下，加快供给侧结构性改革，是增强发展动力，提高全要素生产率、长期稳增长的最有力措施。另一方面，在一些重大领域改革取得明显突破的情况，宏观调控可以更多的采取市场手段和经济手段，而尽可能减少行政手段，这既能增强市场信心，又能显著提高宏观调控政策的有效性。

二是努力实现市场资源配置中起关键性作用的关键举措。就经济体制问题而言，最大的结构性改革还是市场化改革，即简政放权、深化价格改革和要素市场化改革，着力理顺政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。我国在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展等五大方面都面临重大的供给侧体制问题，解决这些制度性的障碍的关键是加快供给侧结构性改革。以创新发展为例，长期以来我国创新动力不足主要是因为创新性文化基础薄弱，投机性发展氛围过浓，社会上出现了一些人把大量的精力、财力、智力花在投机取巧上，热衷于泡沫投机活动，是导致实体经济不振、创新动力被抑制的重要原因，这有文化因素，也有发展观短视、政绩考核制度等问题，更有政府对市场干预过多、束缚了企业手脚的供给体制问题。深化市场化改革这一重大的结构性改革，不仅能最大程度地降低政府对微观经济的直接干预，为市场主体创新宽松公平的宏观环境，让市场在竞争性领域发挥决定性作用，而且能提供强有力的制度激励，增强微观市场主体的竞争力。

三是促进产业升级、突破中等收入陷阱的必由之路。导致中等收入陷阱的主要原因是结构升级失败，即经济结构长期处于中低端而无法向中高端转换，从而导致长期的需求不足、产业竞争力低下、社会严重不公平等问题，最终使得经济长期失速，危机四伏，各类风险交织且集中爆发。国际上这样的事例很多，有拉美化现象，有东南亚金融危机。因此，结构转型升级能否顺利推进和完成，是突破中等收入的关键。而推进经济结构转型升级的决定力量是制度创新，即对关键领域的改革能否深化，形成更高层次的市场经济体制。供给侧结构改革是推动经济结构全面升级的原动力，也正是突破中等收入陷阱的必由之路。

四是中国建设法治国家的关键一招。改革并不仅是简单的放权，是对旧体制的“破”，更关键的是在于“立”，即“立什么样的新规”？成功的改革就是要靠法治来巩固，来扎根，法治的形成过程就是制度的完善过程，即形成公平而富有激励性的新制度，以此减少不稳定性，同时增加发展的动力和创新能力。改革的深处就是法治。一方面，我们在建设全面小康社会的同时，使社会主义市场经济制度基本完善和定型，其完善的标志就是法制化水平的显著提高，基本实现由“人治”向“法治”的根本转变。供给侧结构性改革的目的不是仅提供一时的激励，当一放就乱时再收回，像一些不够深入的改革那样形成“收放循环”，而是在打破一些关键领域的体制障碍的同时，建立基于法律规范的长效体制机制。另一方面，全面依法治国，是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，供给侧结构性改革的推进要靠法制，改革的每一步都要有法可依，依法推进。正是对供给侧结构性改革的这两方面要求，使得推进供给侧结构性改革成为我国建设法治国家的关键一招。（王小广 国家行政学院决策咨询部副主任）

　2016年6月13日，国务院新闻办公室举行2016年5月份国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运在回答记者提问时表示，供给侧结构性改革取得明显成效：

去产能效果非常明显。今年的去产能有两大行业作为攻坚领域，一个是煤炭，一个是钢铁，1—5月份原煤产量下降8.4%，5月份当月的产量和库存下降更快，5月份原煤产量下降15.5%，5月末规上原煤生产企业库存同比下降6%；1—5月份粗钢产量下降1.4%。

去库存效果更明显。规模以上工业企业库存数，4月末工业企业产成品库存下降了1.2%，这是2010年以来第一次出现负增长。房地产库存是一项重要任务，连续几个月下降，5月末商品房待售面积比4月末减少521万平方米。

降成本效果比较明显。数据显示，1—4月规模以上工业企业每百元主营业务的成本是85.66元，比去年同期下降0.17元。5月份开始国家全面实行营改增，实际上从去年开始营改增的试点就不断扩大，有关部门预计，营改增今年将为企业降低成本6000亿左右。

补短板投资增速加大。主要是对农业、环境治理、高技术产业加大投资力度，解决一些瓶颈制约因素，今年1-5月份基础设施投资力度不断加大，基础设施投资增长20%，比1-4月加快1个百分点，其中涉及这些短板领域投资增长速度更高，保持较快速度增长。比如水利、环境治理和公共服务业、信息传输业投资都在20%以上。

盛来运强调，数据显示今年前五个月“三去一降一补”工作进展情况不错，效果初步显现。同时有些问题还需要关注，比如钢铁问题，从4月份和5月份两个月的情况来看生产量有所反弹，可能跟这两个月钢材价格反弹有关系，相关企业借价格反弹之势又恢复了产能，这个现象需要高度重视，这也说明去产能确实是一个很艰巨的任务，任重而道远，我们要坚定不移地推进供给侧结构改革，坚定地完成“三去一降一补”的任务，这样才能使中国经济结构转型再上一个新台阶。

我国经济发展进入新常态后，供给侧结构不合理、不能满足国内需求结构升级的矛盾日益突出。以习近平同志为核心的党中央作出实施供给侧结构性改革的重大决定，在“十三五”规划纲要中进一步明确以供给侧结构性改革为主线。近年来，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点开展了各项工作，取得积极成效。从实施情况看，钢铁、煤炭等重点领域的去产能状况取得积极进展，削减产能数亿吨，供求关系有所改善；房地产去库存取得成效，商品房待售面积特别是住宅待售面积显著下降；企业去杠杆初见成效，企业资产负债率开始下降；降成本也随着营改增等举措的推进有所成效；环境污染治理、脱贫攻坚等补短板工作力度明显加大，重点城市PM2.5持续下降，脱贫年度目标超额完成，都取得明显成效。新经济、新动能加快形成，顺应消费结构升级的新产品新模式不断涌现，互联网经济、工业机器人、新能源汽车、光电子器件等新型产品和产业，都获得年均百分之几十的增长，战略性新兴产业增加值取得年均两位数以上的持续增长，增速大大高于规模以上工业增加值速度。

深化供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。要以实体经济特别是制造业为重点，把提高供给体系质量作为主攻方向，扩大优质增量供给，实现更高水平和更高质量的供需动态平衡。坚持质量第一，在各行各业开展质量提升行动，不断增强我国经济的质量优势，实现由以价取胜向以质取胜的转变。加快发展先进制造业和现代服务业，培育若干世界级先进制造业集群，促进我国产业迈向全球价值链中高端，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、供应链管理、人力资源服务等领域培育新增长点，形成新动能。支持传统产业优化升级，瞄准国际标准提升产品技术、工艺装备、能效环保水平，提高传统产业的产品品质和附加值。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设，强化基础设施网络之间的相互连通和衔接，更好发挥一体化网络效应。推动互联网与实体经济深度融合，更好发挥大数据、云计算、人工智能与实体经济的融合创新效应。

要继续坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，继续采取有效措施推进去产能和去库存，通过并购重组和依法破产等完善市场化优胜劣汰机制，优化存量资产，增加优质供给，完善房地产调控措施，优化房地产市场供给结构，既要保供给、降房价，也要控规模、降库存。进一步采取措施降低整体债务杠杆率，特别是要有效控制地方政府债务风险。在补短板方面，强化重点地区重要污染物排放的防控和治理，着力解决突出环境问题短板，动员全党和全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会。

企业家是推动供给侧结构性改革、振兴实体经济的主力军，要通过深化改革、完善制度，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。振兴实体经济离不开高素质的劳动者，要加大人力资本培育，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

来源：《共产党员·下》2017年第11期