NIC敦促英国抓住可再生能源机遇 放弃核电项目

现在能源价格上涨到了容忍不了的地步，根本支付不起，普通人都用不起能源。这也让民众对此那是议论纷纷，纷纷走上街头，表示抗议。这种就是大家的态度，能源价格问题必须找到解决方案，否则民众根本支付不起。

英国能源价格高涨

虽然英国对于俄罗斯能源依赖性没有那么强，但是受到大环境影响，英国也受到不小“波及”。西方国家对于俄罗斯进行各种制裁，造成后果，只有西方人自己清楚。原本想要制裁俄罗斯，结果反噬到自己身上。对于英国人来讲，通胀水平达到了40年来的新高，能源价格上限连续大幅上调。普通人都担心，支付不起下一个季度取暖费、燃气费等各种费用，家中经济条件变得十分困难。

盲目制裁俄罗斯造成危机

造成这种后果，很大程度就是英国不考虑本国实际情况，盲目追随美国。导致俄罗斯天然气，以及石油到达不了欧洲，而欧洲各国根本没有找到替代国，造成后果只能是欧洲人自己买单。就是欧洲不少百姓一个“缩影”。因为能源价格不断高涨，英国政府只能把这些后果“转移”到普通老百姓身上，特别是到了冬天。眼下天气逐渐寒冷，对于能源价格要求不断高涨，这种局面真的让普通百姓难以忍受。

不少民众纷纷抱怨，现在价格到了他们难以忍受地步，有些人根本不敢使用天然气。各种取暖设施都没有办法使用，让不少国家人民，似乎到了“原始时代”。政府面对这种情况，根本拿不出“有效措施”，反而有些“破罐子破摔”心态，只会留给下一任政府处理。想要解决这些能源危机问题，需要各方一起来努力。

据了解，Drax Group是世界领先的可持续生物质生产商。为支持全球取代化石燃料和脱碳能源系统，Drax设立了到2030年将其木屑颗粒生产能力从目前的每年500万吨提高到800万吨的目标。

作为亚洲和欧洲的可持续生物质颗粒的供应商之一，Drax拥有将英国最大的燃煤发电站改造为使用可持续生物质方面拥有十多年的经验。并通过碳捕获和储存开创生物能源来提供可再生能源，同时还能去除大气中的二氧化碳。

Drax方面表示，此次将业务拓展至日本，是看中日本在进一步实现经济脱碳方面具有较好的优势和能源系统。“我们如今面临的全球问题凸显了清洁和安全能源供应链的重要性。我们很高兴Drax能够进军日本。”英国驻日本大使Julia Longbottom说道。

此前，Drax Group在今年4月表示将通过在线系统为其在瑞典卡尔斯塔德的锯木厂投资一条新的小型原木锯线，预计将于2024年春季交付并调试。据悉，Drax Group在瑞典的工厂每年生产的锯材产品达37.5万立方米，原材料取自附近的松树和云杉。

英国的能源市场面临很多的问题，比如能源市场价格过度飞涨以及工业化能源方面的缺少，最主要的是会对人民的生活带来影响。

能源对于欧洲国家也是十分重要的资源，毕竟欧洲国家要想维持当前发达国家的地步。那么必须要时刻走在工业化进程的道路上，工业化进程的道路需要通过大量的能源维持。所以只能够依靠俄罗斯以及中东地区的石油以及天然气，但是很显然，欧洲国家部分的战略出现了失误。

随着欧洲进入冬天之后，再加上当前国际格局的影响。欧洲绝大部分国家内部都已经出现了非常严重的能源危机，尤其是对于英国而言。英国作为一个岛国，因此在矿产资源储备方面，远远不及其他国家。所以有英国企业已经开始警告，真诚英国的天然气储备数量只能够维持9天。如果英国政府不继续想办法，那么英国的能源市场将会迎来历史上最为混乱的时期。

从当前实际情况上来看，我们也可以看出英国的能源价格正在不断的上涨当中。相比于能源危机出现之前，英国能源市场价格的上涨幅度已经超过了100%。很多家庭需要拿出大量的工资来支付高额的能源账单，尤其是对于绝大部分制造工业而言。都已经遭受到严重的打击，所以能源市场已经开始陷入了混乱。

欧洲的国家，能源方面已经开始出现严重的短缺。英国作为一个岛国，在能源匮乏程度上，要远超过欧洲其他大陆国家。因此欧洲国家也必须要改变当前战略，调整对俄罗斯以及中东地区的外交关系。

长期以来，潮汐能一直潜伏在英国可再生能源武库的后面，其地位超过了风能和太阳能同行，部分原因是早期的技术准备和高成本问题。

然而，最近的研究表明，它可以提供英国11%的电力需求——加上政府在英国项目管道上的大量投资——它的未来看起来越来越光明。

潮汐是由太阳和月亮的引力推动的水在地球周围的大规模运动。在潮汐特别强烈的地区，我们可以利用涡轮机——类似于风力涡轮机，但在水下——在水流经过时转动，来获取一些这种能量。目前，这种方法比以前使用类似于水坝的潮汐拦河坝的想法更受欢迎，主要是因为其环境影响不那么严重。

在过去的十年里，全球潮汐能产业已经证明，从海洋中吸取能量是可以预测和可靠的。在苏格兰、威尔士、加拿大、中国、法国和日本，已经有十几种实验性涡轮机设计用于发电，其中许多为家庭和企业供电。

由开发商SIMEC Atlantis和Nova Innovation牵头的英国首个“商业”潮汐能项目在苏格兰的海水中都有多个涡轮机阵列。其中最大的一个目前可以产生6兆瓦的电力：这大约相当于两到三个陆上风力涡轮机，提供足够的能量来供应几千个家庭。该项目的扩建已经在进行中。在法罗群岛，潮汐开发公司Minesto刚刚宣布了一个120兆瓦的阵列计划，该阵列将提供岛上40%的能源需求。

潮汐涡轮机的设计趋势往往被一个大问题所分隔：它们是最好漂浮的，还是安装在海床上的。浮式涡轮机更易于维护，而且它们受益于地表附近流动更快的水。但那些在海床上的涡轮机受风暴影响较小，而且在足够深的水中，船只可以在其上方自由航行。目前尚不清楚是否有一种方法会胜出，或者选择是否取决于地点。

不管怎样，既然潮汐发电行业掌握了可行的技术，就需要证明它可以降低成本。幸运的是，海上风电的故事中有先例。在英国和其他地方政府支持的帮助下，世界各地的海上风电开发商在过去十年中将成本降低了近三分之一，由于正在进行的研究和开发，预计还会进一步降低成本。

潮汐能的成本可能永远不会像风能那么低。这一部分是因为潮汐涡轮机不能像风力涡轮机那样按比例放大（在有限的水深范围内，你只能建造这么大的涡轮机），另一部分是因为在海底做事情通常比在海面上做更昂贵（这是一个更严酷、更难接近的环境）。但匹配成本甚至可能没有必要。

正如批评人士热衷于指出的那样，风并不总是吹来，太阳不总是照耀着，潮流也不总是在流动：因此，为了建立一个有弹性的低碳电力系统，我们需要使用一系列不同的能源，而不是只依赖最便宜的能源。

潮汐能提供了一个独特的优势，即虽然其输出会随时间而变化，但通过了解地球和月球的轨道，这种变化是可以提前几年预测的。这意味着电网运营商将能够规划潮汐涡轮机的不同输出，并安排其他来源来填补缺口。

幸运的是，英国政府似乎正在加紧帮助潮汐行业。英国最新一轮的“差价合同”可再生能源融资包含潮汐能的“部分”，因此目前它不必与海上风电等更便宜的技术竞争。最近公布的英国能源安全战略相当激烈地承诺“积极 探索 ”潮汐和地热能源技术。

潮汐能永远不会像风能或太阳能那样在全球范围内扮演重要角色，因为世界上只有少数地区有强烈的潮汐。不幸的是，它不会及时准备好帮助我们应对目前面临的能源价格危机。

但对于包括英国在内的那些涨潮强劲的地方来说，它有着巨大的前景，一些分析师估计全球市场规模为1300亿英镑。此外，还可能进一步开发涡轮技术，以利用更慢但更稳定的洋流，如日本沿海的黑潮洋流。

潮汐能技术是有效的，它将继续存在。现在，让它为我们的家庭和企业提供动力的最有效方法是建造更多的潮汐能电站。

英国实现了一个在环保等方面的令人震惊惊喜：截止到5日，英国全国各地完成持续114小时无需煤发电，创下了科技革命至今的最高记录。但是要记住，2012年，煤化还占英国能源供应的40%，而2006年时，英国群众还几乎看不到太阳能光伏板。因而，英国的不断“无煤发电”无疑是个十分引人注目的考试成绩。那样，上个世纪50时代以“雾城”闻名世界的英国是怎样在能源环境保护的途中狂飙突进的啊？

煤炭曾经是英国最主要的电力工程然料，又为英国增添了科技革命的第一缕曙光。但是煤炭需求量的剧增，也出现了很多有毒有害物质的有机废气，让伦敦的环境污染越来越激烈，最后引起了1952年导致12000人死亡的“伦敦浓烟事情”。经历过这一场可怕的灾难以后，英国政府痛定思痛，走向了提升能源结构的长路漫漫。

因此，英国依次出台了好几部绿色环保最新法律法规，涉及到大气污染控制与预防、公司和家庭节能降耗、能源合理安排等各个方面。如1995年，英国施行了《家庭节能法》，颁布了节能标准；2007年5月，英国政府发布了《英国能源白皮书》，为英国可再生能源的研发制定了主要目标。

在确立法律的前提下，政府部门也用了气候变化税、排出商贸体制等政策工具推动绿色低碳经济转型发展和可再生能源的高速发展。除此之外，英国还开设各种各样专项资金加强对翠绿色能源的投入，为此提升能源结构：2010年，英国政府就注资10万欧建立了翠绿色能源股票基金，提高低碳环保能源（如风力、深海波浪能和太阳能）使用率。

在这里一系列全力措施下，英国的煤炭消费市场急剧减少，太阳能发电量获得了普及化，海上风力发电兴起。现阶段，煤化在英国总发电能力的比重不够一成，煤化需求量比同期相比降低近三分之二，而据方案，英国将在2025年关掉最后一批燃煤发电厂。此外，再造能源发电量近年来占有率日渐提高，风速发电能力2018年初次提升150亿万千瓦。

能源结构的变化，让英国完全告别“雾霾天气围城”的噩梦，变成了最理想的自然环境适居的地方。这儿绿树成荫、碧空如洗的良好环境，深深吸引愈来愈多外国人在英国长期性居住。与此同时，英国的可再生能源技术性也成为诸多投资者眼里的“抢手货”：在过去十年中已经为英国深深吸引高达150万欧项目投资。

据美国能源部能源情报署《国际能源展望2004》基准状态预测，全球能源消费总量将从2001年的102.4亿吨油当量增加到2025年162亿吨油当量，世界能源消费在2001-2025年将增加54%。日本、欧盟等能源机构预计，全球能源消费峰值将出现在2020-2030年。全球化石能源的枯竭是不可避免的，将在本世纪内基本开采殆尽。《BP世界能源统计2006》的数据表明，全球石油探明储量可供生产40多年，天然气和煤炭则分别可以供应65年和155年。国际能源署2005年分析认为，到2030年世界能源需求将增长60%，届时仍将有“足够”的资源可满足需求。预测未来石油需求增长的大多数将来自运输部门，运输部门占全球石油需求的份额将从现在的47%增加到2030年的54%。同时指出，C02排放也将增多，减排温室气体是一个严峻的挑战。

国际能源署认为，中东将增加投资以扩增常规石油资源产能，非常规石油资源如油砂等将得到加快开发利用，氢能将有少量应用，可再生能源将有更大发展潜力。到2030年，替代能源尤其是可再生能源，不仅将成为不可或缺的重要能源，而且将成为降低温室气体排放的重要举措。作为全球能源市场日趋重要的一个组成部分，目前中国的能源消费已占世界能源消费总量的13.6%，世界能源消费将越来越向中国和亚太地区聚集。

据预测，目前中国主要能源煤炭、石油和天然气的储采比分别为约80、15和近50，大致为全球平均水平的50%、40%和70%左右，均早于全球化石能源枯竭速度。未来5-10年，中国煤炭国内生产量基本能够满足国内消费量，原油和天然气的生产则不能满足需求，特别是原油的缺口最大。注重能源资源的节约，提高能源利用效率，加快可再生能源的开发利用，对于中国来说既重要又迫切。

二、世界可再生能源发展趋势

世界大部分国家能源供应不足，各国努力寻求稳定充足的能源供应，都对发展能源的战略决策给予极大的重视，其中可再生能源的开发与利用尤为引人注目。化石能源的利用会产生温室效应，污染环境等，这一系列问题都使可再生能源在全球范围内升温。

从目前世界各国既定能源战略来看，大规模的开发利用可再生能源，已成为未来各国能源战略的重要组成部分。自上个世纪90年代以来可再生能源发展很快，世界上许多国家都把可再生能源作为能源政策的基础。从世界可再生能源的利用与发展趋势看，风能、太阳能和生物质能发展最快，产业前景最好，其开发利用增长率远高于常规能源。

风力发电技术成本最接近于常规能源，因而也成为产业化发展最快的清洁能源技术，风电是世界上增长最快的能源，年增长率达27%。国际能源署的研究资料表明，在大力鼓励可再生能源进入能源市场的条件下，到2020年新的可再生能源(不包括传统生物质能和大水电)将占全球能源消费的20%，可再生能源在能源消费中总的比例将达30%，无论从能源安全还是环境要求来看，可再生能源将成为新能源的战略选择。

三、世界部分国家可再生能源发展目标

2004年，美国、德国、英国和法国可再生能源发电占总发电量的比重分别为1%、8%、4.3%和6.8%；到2010年将分别达到7.5%、20.5%、10%和22%；到2020年将都提高到20%以上；到2050年，德国和法国可再生能源发电将达到50%。韩国可再生能源消费比重将由2004年的2.1%提高到2010年的5%。日本和中国的可再生能源消费比重将由2004年的3%和7.5%提高到2010年的10%左右，2020年分别达到20%和15%。

四、世界部分国家可再生能源利用进展

美国正在加大可再生能源研发和利用力度，2005年美国能源部能源研发总投资7.66亿美元，其中可再生能源研发投资占了42%。美国制定了庞大的太阳能发电计划，克林顿政府出台的“百万屋顶计划”将在1997年到2010年里，安装总容量达4.6亿兆瓦的光伏发电系统。

德国新的《可再生能源法》，为投资可再生能源提供了可靠的法律保障。德国制定了《未来投资计划》以促进可再生能源的开发，迄今投入研发经费17.4亿欧元。2004年，德国可再生能源发电量占总发电量的8%，年销售额达100亿欧元。风力发电占可再生能源发电量的54%，太阳能供热器总面积突破600万平方米。法国。法国推出了生物能源发展计划，2007年之前将生物燃料的产量提高3倍，使起成为欧洲生物燃料生产第一大国。具体内容是建设4个生物能源工厂，年均生产能力达到20万吨，生物燃料的总产量将从目前的45万吨上升到125万吨，用于生产生物燃料的作物面积也将达到100万公顷。由于生物燃料目前成本比汽油和柴油贵2倍，法国已出台一系列优惠措施，鼓励生物燃料的生产和消费。

英国把研究海洋风能、潮汐能、波浪能等作为开发新能源的突破口，设立了5000万英镑的专项资金，重点开发海洋能源。不久前，在苏格兰奥克尼群岛的世界首座海洋能量试验场正式启动。英国第一座大型风电场一直在不断发展，目前风电装机总量已达650兆瓦，可满足44万多个家庭的电力需求，近期还将建设10座类似规模的风电场。

日本官方报告，将从2010年正式启动生物能源计划，并与美国和欧盟共同开发可再生能源，建设500个示范区。预计将投资2600亿日元，而与之有关的产品和技术将成为日本新工业战略的重要组成部分。

其他国家和地区。一些发展中国家如中国、印度、印度尼西亚和巴西等国家，越来越重视可再生能源对满足未来发展需求的重要性。中国制定实施了《可再生能源法》，编制了《可再生能源中长期发展规划》，将大力发展可再生能源并确定了明确目标。印度成立了可再生能源部，政府全力推动可再生能源资源的开发利用，目前印度在风电和太阳能利用规模方面已居于世界前列。东盟国家也开始重视可再生能源的开发工作。10个成员国各自都有了发展可再生能源的计划，包括地热、水电、风能、太阳能和来自棕榈或椰子油的植物燃料等。按东盟计划，到2010年各成员国的可再生能源电力将达到2.75万兆瓦，其中印尼、菲律宾和泰国将成为领先者。

尽管欧盟2021 2027年财务预算谈判正陷入僵局，但是欧盟委员会（下称“欧委会”）仍表示将全力投资新能源领域。

欧委会日前公布一份“近海可再生能源战略”，旨在大幅度提升可再生能源使用率，预计到2050年欧盟整体海上风电产能将增加至300千兆瓦。欧盟将向该领域投资7890亿欧元，约三分之二用于电网基础设施建设，另三分之一用于发电设施建设。

欧委会副主席蒂默曼斯（Frans Timmermans）称，欧盟海上可再生能源投资项目已是全球性成功案例。目前欧盟正面临更大的机会，发展清洁能源产业、推动可持续发展。

欧盟缘何推广海上风电投资？

欧盟在全球海上风力发电领域占据重要地位，目前全球42%的海上发电能力分布在欧洲沿海，北海是世界海上风电的最佳位置。

自本届欧委会上台以来，绿色经济成为了其产业政策重要抓手。欧委会相继出台加强传统行业绿色转型、扶持新能源 汽车 等细分产业政策，并通过调整能源税、推动碳排放交易机制改革等方式提供资金支持。

此次欧委会再推海上风力发电政策，首要原因在于，海上风电是欧盟实现中长期减排目标的主导因素。

国际能源署执行主任罗尔（Fatih Birol）认为，如果顺利实施海上风力发电的大规模部署，欧盟有望在2050年实现净零排放的目标。2025年后，核电、光伏等发电方式将保持相对稳定发展态势，欧盟希望到2050年全面消除煤炭市场，剩余的能源转型重担将由海上风电完成。

陈晓径也认为，欧盟于3月首次将“绿色协议”写入气候法案，要求重工业部门实现“零排放”，能源系统实现“去碳”与“绿色电力”的要求迫在眉睫，海上风电将在新能源转型中扮演重要角色。

其次，欧盟具有海上风电领域的先发优势。1991年，丹麦设立全球首个海上风力发电场。过去十年，欧盟海上风能技术日益成熟、实现规模化生产，成本大幅下降。

陈晓径表示，欧盟在海上浮动风力发电、波浪能与潮汐能利用、漂浮式光伏系统等方面优势明显，也享有北海、波罗的海、地中海、大西洋、黑海等丰富的海洋资源。欧盟推出该计划，预计仅需占用3%的海上空间即可达到大幅生产可再生能源的效果。

再次，欧盟正在海上风电领域受到其他国家的挑战。拜登曾宣布，将带领美国重回《巴黎协定》，并加大在新能源领域的投资。英国上月提出“全民风电”目标，计划2030年利用海上风电为全英所有家庭供电。2018年，全球近一半的海上风电投资都发生在印度等亚洲国家。

欧洲能源专员西姆森（Kadri Simson）称，欧盟要保持海上可再生能源的领导者地位，必须激发在海上风能领域的所有潜力，并通过发展波浪、潮汐和浮动太阳能等不断提高技术水平。

欧委会：希望私有部门加大投资

欧委会称，该计划不仅可以推动欧盟在新能源领域更进一步，还可以推动经济复苏，预计该计划可以为欧盟创造6.2万个就业机会。但是，正如欧盟在其他领域的投资一样，如何筹措资金成为目前投资的首要难题。

国际能源机构（IEA）称，海上风电行业的效益正以每年2.2％的速度增长，未来两年至少需要吸引8400亿美元的投资。未来达到2050年气候目标，各方必须加速投资。过去十年，欧盟每年对电网基础设施的投资约为300亿欧元。

欧洲风能协会（Wind Europe）称，欧盟首先要加强在海上风电基础设施的投资，同时还要兼顾陆上电网方面。未来十年，欧盟的港口也需要65亿欧元的投资。

欧委会称，将从“恢复基金”中拿出1500亿欧元投资该领域，并将重点放在碳密集中度和化石燃料使用率最高的地区。此外，各成员国政府也将为此提供支持。

但是，目前因匈牙利和波兰两国反对，“恢复基金”迟迟未获批。即使未来最终获批，该计划也将面临6500亿欧元的资金缺口。

欧委会寄希望于欧盟的私有部门，希望公共事业和能源领域的巨头能向其提供支持。

欧委会称，预计私有部门将提供投资中的大部分资金，公有部门将发挥战略催化剂的作用。那么，私有部门是否愿意响应欧盟机构的号召，该方案是否具有可行性？

对此，陈晓径认为，私人资本占大多数符合欧盟惯例与“绿色协议”要求，公私合作解决资金需求是当前形势下的可行做法。

她进一步解释称，一方面，公共资金相对充足，但受疫情影响并不宽裕。预计2020年欧盟国内生产总值（GDP）将下降7.4%，欧盟的理念是公共资金要发挥引导、杠杆、“战略催化剂”作用，而非融资为主。其功能是帮助成熟技术尽快进入市场、实现规模化并降低成本，帮助起步技术创造市场并引导私人融资、降低不确定性等。

另一方面，对于私人资本而言，欧盟已建立《可持续金融分类方案》为代表的成熟框架，对如何引领私人融资有着详细规定，这可以协助其达成长期减排与发展目标。