煤炭检验国家标准

商品煤质量抽查和验收方法

2002-03-10发布 2002-10-01 实施

中 华 人 民 共 和 国

国家质量监督检验检疫总局

商品煤质量抽查和验收方法

1 范围

本标准规定了商品煤质量抽查方法和验收方法。

本标准适用于商品煤质量监督检查和验收检查。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而构成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T211 煤中全水分的测定方法

GB/T212 煤的工业分析方法（eqv ISO1171）

GB/T213 煤的发热量测定方法（eqv ISO 1928）

GB/T214 煤中全硫的测定方法（eqv ISO 334\ISO 351）

GB 474­-1996 煤样的制备方法（eqv ISO 19881975）

GB 475-­1996 商品煤样采取方法（epv ISO 19881975）

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准：

3.1

检验值inspected value

检验单位按国家标准方法对被检验批煤进行采样、制样和化验所得的煤炭质量指标值。

3.2

报告值 reported values

被检验单位出具的被检验批煤的质量 指标值，包括被检验单位的测定值或贸易合同约定值、产品标准(或规格)规定值。

3.3

质量指标允许差tolerance of quality parameter

被检验单位对一批煤的某一质量指标的报告值和检验单位对同一批煤的同一质量指标的检验值的差值在规定概率下的限值。

3.4

采样基数 base for sampling

抽查或验收时，实施采样的批煤量。

4 商品煤质量抽查方法

4.1 方法提要

煤炭质量抽查单位从被抽查批煤中采取一个或数个总样，然后进行制样和有关项目测定，以抽查单位的报告值(3.2)与抽查单位的检验值(3.1)进行比较，对被抽查批煤的质量进行评定。

4.2 检验项目

4.2.1 原煤、筛选煤和其他洗煤(包括非冶炼用精煤):

检验发热量(或灰分)和全硫。

4.2.2 冶炼用精煤:

检验全水分、灰分和全硫。

4.3 煤样的采取、制备和化验

4.3.1 采样、制样和化验人员

采样、制样和化验人员应经过专门的煤炭采样、制样和化验技术培训，并持有有效的操作证书或岗位合格证书。

4.3.2 煤样的采取

4.3.2.1 采样机械

应符合以下要求:

a) 采样器开口尺寸应不小于被采样煤炭最大粒度的2.5倍；

b) 移动煤流采样器应能截取一煤流全断面作为一子样；静止煤中采取的子样质量应符合GB/475—1996要求；

c) 经有资格的部门鉴定采样无系统误差、精密度达到GB475—1996要求。

4.3.2.2 采样地点

煤样应从被抽查单位销售或待销煤炭中，在移动煤流或火车、汽车载煤中采取，一般不直接在煤堆和轮船载煤中采取，而应在堆(装)煤和卸煤过程中、从转运煤流或小型转运工具如汽车载煤中采取。在特殊情况下，可从煤堆上分层采取，也可从高度小于2 m的煤堆上直接采取。

4.3.2.3 采样基数

抽查煤样的采样基数一般为1 000 t或一个发运批量。在采样基数小于和等1 000 t时，至少应为一个作业班的生产、堆存或运输量。在用被抽查单位的测定值进行质量评定时，抽查单位和被抽查单位的采样单元应相同。

4.3.2.4 采样方法

4.3.2.4.1 煤样按GB475—1996规定采取。当采样基数小于和等于 1 000 t时，采取1个总样；大于 1 000 t时，可采取1个或多个总样。

4.3.2.4.2 总样的子样分布除遵守GB475—1996的有关规定外还应遵守以下原则:

a) 在火车顶部采取原煤和筛选煤煤样时，抽查煤样和非抽查煤样的子样应分布在不同的对角线、不同的垂直平分线上或错开的小方块中，并将可能重合的采样点在最近的距离内错开；采取洗煤(包括洗煤和其他洗煤)煤样时，子样的起位置应随机错开。

b) 在汽车顶部采样时，根据每车子样数目，按a)条所述方法将抽查煤样和非抽查煤样的子样错开。

4.3.2.4.3 采样应由挫败查单位两名以上人员进行，并参照附录A(资料性附录)作好记录。

4.3.3 煤样的制备

4.3.3.1 煤样按GB474—1996和有关测定方法规定的粒度进行制备。

4.3.3.2 煤样缩分一般应使用二分器，煤样粒度过大或煤样过湿时，可用堆锥四分法进行缩分。

4.3.3.3 全水分煤样在一般分析煤样的制备过程中抽取。制样过程中应避免水分损失。

4.3.3.4 煤样可在采样后就地制成实验室煤样、带回抽查单位进一步制成分析用煤样。

4.3.4 煤样的化验

4.3.4.1 全水分按GB/T 212 测定。

4.3.4.3 发热量按GB/T 213 测定。

4.3.4.4 全硫按GB/T 214 测定。

4.4 煤炭质量的评定

4.4.1 质量评定指标

4.4.1.1 原煤、筛选煤和其他洗煤(包括非冶炼用精煤)，以干基高位发热量(或干基灰分)和干基全硫作为质量评定指标。

4.4.1.2 冶炼用精煤，以全水分、干基灰分和干基全硫作为质量评定指标。

4.4.2 质量评定指标允许差

商品煤质量抽查的各项质量评定指标允许差如表1、表2和表3所示。

4.4.3 质量评定

4.4.3.1 单项质量指标评定

4.4.3.1.1 按被抽查单位报告的测定值计价的商品煤的单项质量指标评定:被抽查单位的报告值和抽查单位的检验值的差值，满足下述条件时，该项质量指标评定为合格；否则评为不合格。

a) 灰分(Ad)

(报告值一检验值)≥表1规定值

b) 发热量(Qgr.d)

(报告值一检验值)≤表1规定值

c) 全水分(Mt)

(报告值一检验值)≥表2规定值

d) 全硫(St.d)

(报告值一检验值)≥表3规定值

表1 灰分和发热量允许差

煤的品种 灰分(以检验值计)

Ad/ % 允许差(报告值­—检验值)

Δad/ % Δqu.d/(MJ/kg)

原煤和筛选煤 >20.00～40.00

10.00～20.00

<10.00 -2.82

-0.141Ad

-1.41 +1.12

+0.056 Ad

+0.56

非冶炼用精煤 — —1.13 按原煤、筛选煤计

其他洗煤 — —2.12-

冶炼用精煤 — —1.11 —

表2 全分允许差

煤的品种 允许差(报告值—检验值)%

冶炼用精煤 —1.1

表3全分允许差

煤的品种 全硫(以检验值计)St.d/% 允许差(报告值—检验值)%

冶炼用精煤 <1.00

≥1.00 -0.16

-0.16St.d

其他煤 <1.00

1.00～2.00

>2.00～3.00 -0.17

-0.17 St.d

0.34

4.4.3.1.2 按贸易合同约定值或产品标准(或规格)规定值计价的商品煤的单项质量指标评定:以被抽查单位报告的合同约定值或产品标准(或规格)规定值和抽查单位的检验值、按4.4.3.1.1规定进行评定，但各项指标的实际允许差按式(1)修正:

T=T0 /……………………… (1)

式中:

T 实际允许差，%或MJ/kg

T0 表1、表2和表3规定的允许差，%或MJ/kg。

注1：当合同约定值或产品标准（或规格）规定值为一数值范围时，全水分、灰分和全硫其约定值的上限值为被抽查单位报告值，发热量取下限值为报告值。

4.4.3.2 批煤质量评定

4.4.3.2.1 原煤、筛选煤和其他洗煤(包括非冶炼用精煤):以灰分计价者，于基高位发热量和干基全硫都合格，该批煤质量评为合格，否则该批煤质量评为不合格。

4.4.3.2.2 冶炼用精煤:全水分、灰分和全硫三项都合格，该批煤质量评为合格，否则该批煤质量评为不合格。

4.5 抽查报告

抽查报告至少应包括以下主要内容:

a) 抽查单位名称、地址；

b) 被抽查单位名称、地址；

c) 采样时间、地点、气候状况和人员；

d) 抽查产品品种、规格和数量；

e) 样品数量、包括总样数量和质量、子样数量和质量；

f) 测定项目和依据标准；

g) 试验数据；

h) 质量评定结论；

i)主要检验人员、审查人员、批准人员。

5 商品煤质量验收方法

5.1 方法提要

由买受方从收到的、出卖方发给的一批煤中采取一个或数个总样，然后进行制样和有关项目测定，以出卖方的报告值和买受方的检验值进行比较，对该批煤质量进行评定。

5.2 检验项目

5.2.1 原煤、筛选煤和其他洗煤(包括非冶炼用精煤):

检验发热量(或灰分)和全硫。

5.2.2 冶炼用精煤:

检验灰分和全硫。

5.3 煤样的采取、制备和化验

5.3.1 采样、制样和化验人员

同4.3.1。

5.3.2 煤样的采取

5.3.2.1 采样机械

同4.3.2.1。

5.3.2.2 采样地点

煤样应从买受方收到的批煤中，在落地之前，在运输工具如皮带、火车、汽车以及轮船卸煤用的皮带、汽车或其他小型运输工具载煤堆中，用迁移煤堆并在迁移 过程中采样的方式采取。

5.3.2.3 采样基数

验收煤样的采样基数应为买受方收到的、出卖方发给的整批煤量(包括分数次或数日抵达买受方的同一批煤炭)。

5.3.2.4 采样方法

5.3.2.4.1 煤样按GB 475—1996 规定采取。当采样基数小于和等于1 000 t 时，采取1个总样；大1 000 t时，可采取1个或数个总样。

5.3.2.4.2 总样的子样分布除遵守GB475—1996的有关规定外，还应尽量遵守以下原则：

a) 在火车顶部采取原煤和筛选煤煤样时，买受方采样和出卖方采样的子样应分布在不同的对角线、不同的垂直平分线上或错开的小方块中，并将可能重合的采样点在最近的距离内错开；采取洗煤（包括洗精煤和其他洗煤）煤样是，子样的起始位置应随机错开。

b) 在汽车顶部采样时，根据每车子样数目、按a)条所述方法将买受方采样和出卖方采样的子样错开。

5.3.2.4.3 采样应由验收单位两名以上人员进行，并参照附录A(资料性附录)作好记录。

5.3.3 煤样的制备

5.3.3.1 煤样按GB474—1996和有关测定方法规定的粒度进行制备。

5.3.3.2 煤样缩分一般应使用二分器，煤样粒度过大或煤样过湿时，可用堆四分法进行缩分。

5.3.3.3 煤样可在采样后就地制成实验室煤样，带回验收单位进一步制成分析用煤样。

5.3. 4 煤样的化验

5.3.4.1 一般分析煤样的水分和灰分按GB/T 212 测定。

5.3.4.2 发热量按GB/T 213测定。

5.3.4.3 全硫按GB/T 214测定。

5.4 煤炭质量的评定

5.4.1 质量评定指标

5.4.1.1 原煤、 筛选煤和其他洗煤(包括非冶炼用精煤)，以干基高位发热量(或干基灰分)和干基全硫作为质量评定指标。

5.4.1.2 冶炼用精煤，以于基灰分和干基全硫作为质量评定指标。

5.4.2 质量评定指标允许差

商品煤质量验收的各项质量评定指标允许差如表1和表3所示。

5.4.3 质量评定

5.4.3.1 单项质量指标评定

5.4.3.1.1 出卖方提供测定值的商品煤的单项质量指标评定:当买受方和出卖方分别对同一批煤采样、制样和化验时，如出卖方的报告值(测定值)和买受方的检验值满足下述条件，则该质量指标评为合格；否则评为不合格。

a) 灰分(Ad)

(报告值—检验值)≥表1规定值

b) 发热量(Qgr.d)

(报告值—检验值)≤表1规定值

c) 全硫(St.d)

(报告值—检验值)≥表3规定值

5.4.3.1.2 有贸易合同约定值或产品标准(或规格)规定的商品煤质量指标评定:以合同约定值或产品

准(或规格)规定值和买受方检验值、按5.4.3.1.1规定进行评定，但各项指标的实际 允许差按式(1)修正。

5.4.3.1.3 既有出卖方的测定值、又有贸易合同约定值或产品标准(或规格)规定值的商品煤的单项质量指标，应分别按5.4.3.1.1和5.4.3.1.2进行评定。

注:当合同约定值或产品标准(或规格)规定值为一数值范围时，灰分和全硫取合同约定值或规定值的上限值为出卖方报告值，发热量取下限值为报告值。

5.4.3.2 批煤质量评定

5.4.3.2.1 原煤、筛选煤和其他洗煤(包括非冶炼用精煤):以灰分计价者，干基高位发热量和干基全硫都合格，该批煤质量评定为合格；否则该批煤质量评定为不合格。

5.4.3.2.2 冶炼用精煤:干基灰分和干基全硫都合格，该批煤质量评为合格；否则该批煤质量评为不合格。

5.4.3.3 批煤质量争议解决方法

当买受方的检验值和出卖方的报告值不一致(二者的差值超过5.4.3.1.2规定的允许差)并发生争议时，先协商解决，如协商不一致，应改用下述两种方法之一进行验收检验，在此情况下，买受方应将收到的该批煤单独存放。

a) 双方共同对买受方收到的批煤进行采样、制样和化验，并以共同检验结果进行验收。

b) 双方请共同认可的第三公正方对买受方收到的批煤进行采样、制样和化验并以此检验结果验收。

5.4.4 其他

除5.2规定的检验项目外，贸易双方也可根据有关工业用煤技术条件约定其他检验项目，并按合同规定进行质量评定。

5.5 验收报告

验收报告至少包括以下主要内容:

a) 买受方名称、地址；

b) 出卖方名称、地址；

c) 检验实验室名称、地址；

d) 采样时间、地点、气候状况和人员；

e) 产品名称、规格和数量；

f) 样品数量，包括总样数量和质量，子样数量和质量；

g) 测定项目和依据标准；

h) 试验数据；

i) 质量评定结论；

j) 主要检验人员、审查人员、批准人员。

附录A

（资料性附录）

采 样 记 录

编号：执行标准：GB475；GB474；GB/T ΧΧΧΧΧ

被采样单位： 采样时间： 气候状况：

采样地点： （煤流、火车、汽车、煤堆、船舶）

煤（品）种： 批号： 批量/t 粒度/mm

采样单数/个： 采样单元号： 采样单元/t:

子样质量/kg： 子样数目/个： 总样质量/kg：

子样采取部位：表面；0.2m以下；0.4m以下；煤流上；煤流落头

子样分布方式:

制样设备: 缩分方式:

煤样粒度/mm: 煤样质量/kg:

其他:如车皮号、煤堆草图及子样布置等

………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………

采样人员(签字): 被抽样方代表(签字):

………………………………………煤检…………………( )号………

编号:

被采样单位:

煤（品）种： 煤样质量/kg:

采样地点: 采样时间:

煤样粒度/mm:

采样人员(签字):

最新的煤炭全水分的测定方法国家标准是：GB/T211-1996。

GB/T 211-1996 煤中全水分的测定方法 国家标准(GB) GB/T211-1996 本标准规定了测定煤中全水分的A、B、C、D四种方法的试剂、仪器设备、操作步骤、结果表达及精密度。

本标准规定了测定煤中全水分的试剂、仪器设备、操作步骤、结果计算及精密度。在氮气流中干燥的方式(方法A1和方法B1)适用于所有煤种；在空气流中干燥的方式(方法A2和方法B2)适用于烟煤和无烟煤；微波干燥法（方法C）适用于烟煤和褐煤。以方法A1作为仲裁方法。

GB/T211-1996内容：http://wenku.baidu.com/link?url=sEji1bEz4-dlWzFNL6GXgCDFX7muGgNKeiesv1LNqdbSSDhVCcHvRJZOoO3pXS2arH6oxulhgm9oNJ-aTrZAUno5Vk1Wo3kPY284HwhdgIe

国家采煤机械质量检测检验中心还存在。国家采煤机械质量监督检验中心截止到2022年12月1日还在正常运行。国家采煤机械质量监督检验中心又叫煤炭科学研究总院上海分院测试中心成立于1982年，中心是具备检测能力的。所以国家采煤机械质量检测检验中心还存在。

标准很多，各项指标都有相对应的标准。一个标准出台后显示推荐使用，然后在使用。当积累更多的经验后或加入分析方法时都会改动的http://hi.baidu.com/pei7910102有问题可以留言。

误差范围是0.9998到1.0002之间。

煤质化验所需试剂：

盐酸溶液： c (HCl) =5mol/L，取417mL盐酸（GB/T622），加水稀释至1L，摇匀备用。

氨水溶液（GB/T631）：体积比为1+1。

氯化钡溶液：100 g/L，称取氯化钡（GB/T652）10g溶于100mL水中。

过氧化氢（GB/T6684）。

硫氰酸钾溶液：20g/L，称取2g硫氰酸钾(GB/T648)溶于100mL水中。

硝酸银溶液：10g/L，称取1g硝酸银(GB/T670)溶于100mL水中，并滴加数滴硝酸(GB/T626)，混匀，储于棕色瓶中。

乙醇（GB/T679）：95%以上。

甲基橙溶液：2g/L，称取0.2g甲基橙（HG/T3-3089）溶于100mL水中。

扩展资料

煤炭的用途主要有：

1、发电用煤：中国约1/3以上的煤用来发电，平均发电耗煤为标准煤370g/（kw·h）左右。电厂利用煤的热值，把热能转变为电能。

2、蒸汽机车用煤：占动力用煤3%左右，蒸汽机车锅炉平均耗煤指标为100kg/（万吨·km）左右。

3、建材用煤：约占动力用煤的13%以上，以水泥用煤量最大，其次为玻璃、砖、瓦等。

4、一般工业锅炉用煤：除热电厂及大型供热锅炉外，一般企业及取暖用的工业锅炉型号繁多，数量大且分散，用煤量约占动力煤的26%。

5、生活用煤：生活用煤的数量也较大，约占燃料用煤的23%。

6、冶金用动力煤：冶金用动力煤主要为烧结和高炉喷吹用无烟煤，其用量不到动力用煤量的1%。

7、炼焦煤的主要用途是炼焦炭：焦炭由焦煤或混合煤高温冶炼而成。焦炭多用于炼钢，是钢铁等行业的主要生产原料，被喻为钢铁工业的基本食粮。

参考资料来源：百度百科-煤质化验

一、各有关商检局要根据本规定，结合本地区的情况制订具体的实施措施。二、为统一检验依据，决定由河北商检局秦皇岛燃料检验所主办，塘沽商检局协助，于一九九一年六月底前将商检需要的煤（焦）炭检验标准编印成册，供各地商检局使用。三、为提高检验人员的技术水平和保证检验的准确性，委托河北商检局燃料检验所在一九九一年上半年举办一期煤（焦）炭检验培训班。四、请对“出口煤炭混入雷管的监督管理和检验办法（草稿）”（见附件二），认真组织讨论，提出意见于二月十五前报国家商检局。附件一：出口煤（焦）炭检验管理规定第一章　总则第二章　报验第三章　检验依据和方式第四章　检验程序第五章　查验、管理第六章　检验分工第七章　附则

检验标准有两种：一种是国标，也就是国家标准，还有一种是国际标准。一般情况下国际贸易都是执行国际标准，也就是一种换算方式。就煤炭热量而言，没有什么太大的区别。但是一定要注意，印尼的生意口碑不是很好。如果谈判的话一定要按照中国的化验结果为准。

煤炭发热量:

一般恒容高位发热量比恒压高位发热量低8.4～20.9J/g,实际中当要求精度不高时，一般不予校正。煤炭发热量作为煤炭质量分析的重要指标,因此做好煤炭指标中发热量的测定结果的准确性分析工作具有非常重要的理论和实际意义。

煤的高位发热量计算公式为：

Qgr,ad=Qb,ad-95Sb,ad-aQb,ad

扩展资料:

煤的低位发热量，是指煤在空气中大气压条件下燃烧后产生的热量，扣除煤中水分（煤中有机质中的氢燃烧后生成的氧化水，以及煤中的游离水和化合水）的汽化热（蒸发热），剩下的实际可以使用的热量。

同样，实际上由恒容高位发热量算出的低位发热量，也叫恒容低位发热量，它与在空气中大气压条件下燃烧时的恒压低位热量之间也有较小的差别。

煤的低位发热量计算公式为：

Qnet,ad=Qgr,ad-0.206Had-0.023Mad

参考资料：

百度百科-煤炭发热量

中国煤炭资源丰富，除上海以外其它各省区均有分布，但分布极不均衡。在中国北方的大兴安岭-太行山、贺兰山之间的地区，地理范围包括煤炭资源量大于1000亿吨以上的内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、河南6省区的全部或大部，是中国煤炭资源集中分布的地区，其资源量占全国煤炭资源量的50%左右，占中国北方地区煤炭资源量的55%以上。在中国南方，煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省，这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨，占中国南方煤炭资源量的91.47%；探明保有资源量也占中国南方探明保有资源量的90%以上。

2007年度中国能源矿产新增探明资源储量有较大增加，17种主要矿产新增大型矿产地62处，其中煤炭新探明41处大型矿产地，其中资源储量超过10亿吨的特大型矿产地有14处，净增查明资源储量448亿吨。中国已经查证的煤炭储量达到7241.16亿吨，其中生产和在建已占用储量为1868.22亿吨，尚未利用储量达4538.96亿吨。

2006年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值698,829,619,000元，比上年同期增长了23.45%；实现累计产品销售收入709,234,867,000元，比上年同期增长了23.72%，实现累计利润总额67,726,662,000元，比上年同期增长了25.34%.

2007年1-12月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值916,447,509,000元，比上年同期增长了28.06%。2008年1-10月中国煤炭开采和洗选行业实现累计工业总产值1,155,383,579,000元，比上年同期增长了57.81%。

“十一五”期间是煤炭工业结构调整、产业转型的最佳时期。煤炭是中国的基础能源，在一次能源构成中占70%左右。“十一五”规划建议中进一步确立了“煤为基础、多元发展”的基本方略，为中国煤炭工业的兴旺发展奠定了基础。“十一五”期间需要新建煤矿规模3亿吨左右，其中投产2亿吨，转结“十二五”1亿吨。中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭工业的发展前景都将非常广阔。

海关总署公布的数据显示，2014年8月份，中国煤炭进口量降至1886万吨，环比下降18.11%，同比下降27.3%，已经连降六个月，并且降幅近一步扩大。

2015年12月1日，陕西省政府网站消息，为破解煤炭市场需求不足、价格走低等难题，榆林市积极创新区域合作机制，打造终端销售市场，畅通运输网络。2015年1-10月榆林市累计销售煤炭达3.1亿吨，其中，累计销往河北省煤炭1.1亿吨、山西4000万吨、陕西关中地区2800万吨、内蒙古2400万吨、河南1800万吨、山东1700万吨、宁夏1000万吨、甘肃800万吨、北京700万吨、湖北450万吨，占榆林市煤炭销售总量的86%。 中国幅员辽阔，物产丰富，中华民族赖以生息繁衍、发展壮大、立足世界民族之林的要物质基础。在已发现的142种矿物中，煤炭占有特别重要的位量，资源丰富，分布广泛，煤田面积约55万平方公里，居世界产煤国家之前列。

中国聚煤期的地质时代由老到新主要是：早古生代的早寒武世：晚古生代的早石炭世、晚石炭世—早二叠世、晚二叠世；中生代的晚三叠世，早、中侏罗世、晚株罗世—早白垩世和新生代的第三纪。其中以晚石炭世——---早二叠世，晚二叠世，早、中侏罗世和晚侏罗世—早白垩世四个聚煤期的聚煤作用最强。中国含煤地层遍布全国，包括元古界、早古牛界、晚古生界、中生界和新生界，各省（区）都有大小小一、经济价值不等的煤田。

中国聚煤期及含煤地层的分布在：华北、华南、西北、西南（滇、藏）、东北和台湾六个聚煤区而各有不向。

国务院在2014年发布的《能源发展战略行动计划 (2014-2020年)》中确定，将重点建设晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇、宁东、鲁西、两淮、云贵、冀中、河南、内蒙古东部、新疆等14个亿吨级大型煤炭基地。数据显示，2013年14个大型煤炭基地产量33.6亿吨，占全国总产量的91%。 一、市场发展现状分析 ——行业供需维持平衡

煤炭主要应用于电力、钢铁、水泥、化工四大行业。从下游主要耗煤行业的增长来看，单月产量增速随有所下滑，但依然维持在相对高位。1-8月份火电发电量22211亿千瓦时，同比增长18.47%生铁产量40363万吨，同比增长12.76%水泥产量117848万吨，同比增长14.66%合成氨产量3439万吨，同比增长0.93%。

1-8月原煤产量为216485万吨，同比增长18.10%，其中8月份产量为29580万吨，同比增长13.10%，环比增长0.27%煤炭的产量并未明显超过下游需求的增长幅度，从供需的增速来看，没有出现供大于求的状况，据渤海证券预计今年煤炭需求水平约为32.5亿吨左右，供给水平约为32.4亿吨左右，全年供需基本平衡，

——第四季度全行业基本面可能仍然保持平稳的走势

由于中央政府将节能降耗纳入各地约束性考核指标，为确保“十一五”节能目标完成，一些地区开始对高耗能产业采取限产限电或关停等强制手段，因此四季度能源需求相比以往可能面临一定的压力。

但四季度是北方冬季取暖季节，也是传统的煤炭销售旺季，冬储煤购销逐步开始，下游电厂补库存较为积极，市场交易将逐步趋于活跃，销量可能会有所增加。

两方面因素叠加，预计四季度煤价将继续保持平稳，可能会维持小幅震荡的走势。但如若出现气象专家所预期的那样，欧洲将会遭遇千年来最低气温的冬季，届时可能将会影响煤炭行业的价格走势及供需关系。 二、市场特点分析 1、超高电煤库存再次压制煤炭供求及价格。10月上旬全国重点发电企业的煤炭库存再次攀升到了6230万吨的超高水平，库存可用天数也随之超过了21天，这一状况不仅明显降低了电力企业进行电煤“冬储”的压力，也会对动力煤的供求和价格形成压制。

2、“寒冬”的预期及冬季煤炭储备或增添活力。进入10月份之后，又到了煤炭“冬储”时节，尽管当前电力企业的煤炭库存还维持在偏高水平，“冬储”的压力不大，但是由于是“寒冬”的概率较大，有可能对冬季煤炭供求带来加积极的影响。

3、煤炭进口对国内煤炭供求的支撑作用或将下降。煤炭进口对未来一段时期国内煤炭供求的支撑作用或将下降的判断基于两个方面因素，其一，综合各方面情况看，国际煤炭供应及运输环境正在朝着不利于我国煤炭进口的方向发展，给未来一段时期的煤炭进口带来变数。9月份以来，澳洲动力煤价格呈逐渐上涨趋势，低发热量的印尼煤越来越成为我国煤炭进口的首选，推动了印尼煤出口价格的上扬。其二，2009年10月份、11月份和12月份我国的煤炭进口量分别达到了1113.8万吨、1265.3万吨和1638.5万吨，由于这一基数较大，四季度在上述基础上进一步增加的空间已经不大，届时煤炭消费需求的增加将可能不得不依赖内贸煤炭供应的增长来实现。

4.2015年10月13日，海关总署发布的最新数据显示，2015年1-9月份，全国累计进口煤炭15636万吨，同比减少6647万吨，下降29.83%。此外，2015年9月份中国出口煤及褐煤73万吨，同比增加29万吨，单月出口量创2013年7月以来最高。尽管进口量不断下降，出口量不断增加，但国内煤炭市场供过于求的矛盾仍旧突出。 一、有利因素

1、在政策方面。总体来看，一是2008年初受雨雪冰冻灾害、春运期间运力紧张、部分煤矿停产整顿和提前放假等多重因素的影响，部分地区出现电煤供应紧张状况时，国家发改委、 交通部分别发布紧急通知，要求保障煤炭供应和物资运输。二是年中煤炭，尤其是动力煤价格迅速上涨时，国务院发布保障电煤供应的公告，国家发改委两次对电煤进行临时价格干预。三是 从煤炭行业长期健康发展出发，财政部、国土资源部加强对改革试点中分期缴纳矿业权价款的管理国务院提高煤炭出口关税发改委、能源局等下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划的通知 。

2、在技术方面。近几年，随着现代科学技术的快速发展，现代化的新理念、新工艺和新技术不断渗透到煤炭科学技术领域，有力地促进了煤炭科学技术的迅猛发展。首先，勘探、开采技术水平不断提高。其次，装备水平得到提升，高产高效矿井建设取得巨大成就。第三，煤矿瓦斯、火灾治理等安全生产技术不断改进。第四，洁净煤技术使得资源的综合加工利用加快发 展。

二、不利因素

1、煤炭市场的波动加大

煤炭价格受到诸多因素的影响，市场供需是最主要的因素。2009年我国煤炭前期投资将集中释放。短期内煤矿在建规模过大，产能过剩压力增加，而需求相对不足。短期内宏观经济发展速度放慢，电力等行业需煤量在下降。煤炭固定资产投资经历5年多的快速增长，建设规模不断扩大，产能迅速增加。这些产能的相继建成释放，将加剧产能过剩的压力。

2、国家对安全生产的要求提高 一、市场竞争风险

随着市场化的不断深入，煤炭施工企业也推向了市场，然而煤炭施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。煤炭施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键 ，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着煤炭项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使煤炭项目施工管理适应现代企业制度建设的要 求。

煤炭施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。煤炭施工企业还不能完全按照市场经济的规律运行，一些法律法规还没有健全，存在着许多人为 因素、政策导向、行业行为乃至灰色交易，但无论怎样，市场经济的潮流是不可阻挡的，煤炭施工市场的逐步完善和国际化必然要求我们的煤炭施工的项目管理要不断创新来适应市场经济运 行的规律。

投标风险类似于一般制造业中的市场风险，我国建筑施工领域实行招投标制后，施工企业基本上都要以投标报价的形式争取中标。为了获取工程项目，企业间的竞争十分激烈。一个企业如果拿不到工程项目，就无利可谈，为投标而付出的人、财、物也只能由投标企业买单。如果低价中标或招标文件中有对承包企业不利的条款，或投标报价时计算失误、漏计项目、取费不 当，或由于其他原因造成经营管理失败而亏损，再加上招标市场上的不规范操作和不正常的因素，给承包企业带来巨大的风险。

二、原材料压力风险分析

一是所采煤层的自然赋存条件二是生产者的经营管理水平三是对国家煤炭资源的态度四是开采工艺的复杂程度五是开采投资的占用量等等。乡镇煤矿技术水平、管理水平较 低，开采设施简单而且资金占用量小，再加上对煤炭资源的珍惜程度不够，其原煤生产成本远远低于国有煤矿水平。乡镇煤矿低50%左右，有的甚至低65%以上。因此，乡镇煤矿具有低价竞争 的优势，过度的低价竞争对国有煤炭企业的扭亏增盈和长远发展是极其不利的 煤炭与电力是密切相连的上下游产业，电力企业煤炭消费量占全国煤炭消费量的一半以上，煤电联营模式已经得到了普遍认同。煤炭是中国能源的主体，长期以来西煤东运、北煤南运，由于资源的布局无法改变，要改变阶段性能源供应紧张的情况，必须运用市场机制解决煤电矛盾，推进煤电一体化建设、推进产业融合。煤电联营模式可以多种多样，如在煤矿所在地建立坑口电厂，改“输煤”为“输电”，加快发展特高压输电，提高煤电就地转化比例，减轻电煤运输压力。其次，煤电企业之间还可以签订长期煤炭供需协议，进行煤电战略合作。再次，大型煤炭企业和发电企业之间可以通过相互参股，形成煤电一体化的企业。最后，使煤电企业通过资产重组、联合上市、兼并收购等多种形式，促进煤电企业的战略合作。

2015年6月，内蒙古发布《关于支持煤炭转化企业与煤炭生产企业重组有关事宜的通知》。宣布内蒙古煤炭上下游企业重组拉开序幕，多家煤企和电企达成了合作意向，以化解产能过剩的问题。目的是有效化解煤炭产能过剩，推动煤电、煤化重组并购。 中国许多行业的高速发展是建立在低电价、低煤价和高能耗的基础上，市场化的煤炭价格不断上涨，恰恰反映了这些产业对能源的过度消耗。应下决心、下力气控制高耗能产业过快增长势头，完善产业政策，加快产业结构调整，抑制不合理的能源需求，切实转变经济发展方式。一方面，对高耗能产业和过热行业在项目许可、土地、环保、信贷投放等方面要收紧口子、抬高门槛。另一方面，尽快改革资源价格形成机制，使资源价格充分反映资源的稀缺性和环境成本，使提高能源使用效率成为企业的自觉行为。

加快资源税费改革

改革中国的资源税制度，改从量征收为从价征收，实行以储量为基数、与回采率等挂钩的资源有偿使用办法，这一方面加大了煤炭资源获取的难度，增加了煤炭生产的前期投入和财务成本，使得煤矿不能够盲目扩大生产规模；另一方面，将使煤炭生产企业更加珍惜资源，节约资源，更加科学合理配采，在某种程度上遏制“采肥丢瘦”，盲目增加产量的行为。 东北亚煤炭交易中心成立于2009年7月，致力于推动煤炭市场体系的建设与发展，建立高度信息化、标准化、开放性的煤炭电子交易平台和煤炭供应链服务平台。

随着煤炭产业环境的深刻变化以及市场化进程的加快，东北亚煤炭交易中心提出“成为领先的全球煤炭产业链整合者”的愿景，并以“建设煤炭交易和煤炭供应链服务标准，优化煤炭产业资源配置，促进产业价值链的高效协同，推动煤炭市场体系建设与发展”为使命，明确提出建设成为“煤炭交易与煤炭供应链服务平台”的战略定位。

依托中国、蒙古、朝鲜、俄罗斯远东、越南、印尼、澳大利亚等全球主要煤炭产地，辐射东北亚主要煤炭消费市场，通过集约的交易平台和电子交易系统，提供公开、高效、公信的煤炭现货交易服务平台，同时通过引进和整合金融、物流等专业服务商，为交易提供信息资讯、仓单质押监管、代垫货款、结算、库存管理、代理采购、运输代理、综合物流、化验检测等综合一体化的服务解决方案。