冷战后美国的全球战略及中美关系的演变,并谈谈你对中美关系未来走向的预测及构想

中国现代化面临的能源问题

我国作为世界上最大的发展中国家，面临人口、资源和环境的巨大压力。能源和这三个

制约因素密切相关。从可持续发展的观点看，能源是我国实现现代化的一个长期制约因素

，需要几代人的努力才能解决。主要问题如下：

1.1 人均能耗低而能源强度高

我国拥有世界第三大能源系统，1998年一次能源产量1240Mtce（百万吨标准煤），其中

煤炭1250Mt，原油161Mt，天然气223.2亿m3；发电量1167TWh。一次能源消费两居世界第二

位。但人均能耗水平很低。1997年商品能源人均消费量1150kgce，仅为世界平均值的55%，

OECD平均值的1/6。人均能耗与生活质量的关系比人均产值更为密切。另一方面，我们的能

源强度远高于世界平均水平。

能源消费的这种两重性，是我国能源问题的症结所在。

1.2 人均能源资源不足

1997年末，我国煤炭可采储量为114500Mt，石油可采储量3300Mt。人均煤炭可采储量仅

为世界平均值的1/2，人均石油可采储量只相当于世界平均值的1/10。

1.3 农村商品能源短缺

1996年，农村居民生活用能仍有60%靠柴草，有7000万人还没有用上电。消耗薪柴83Mtc

e，秸秆120Mtce。薪柴消耗超过合理采伐量，造成大面积森林植被破坏，水土流失加剧；

大量秸秆不能还田，导致土壤有机质含量减少，地方下降。

1.4 以煤为主的能源结构面临严峻挑战

我国是世界上少数几个能源以煤为主的国家之一，也是世界最大煤炭消费国。1997年，

煤炭消费量达1392.5Mt，占一次能源总消费量的71.5%。

以煤为主的能源结构给环境和运输造成愈来愈大的压力。1998年，燃煤排放的SO2和CO2估

计分别为17.8Mt和731Mt-C，占SO2总排放量和化石燃料燃烧排放的CO2总量的85%。

2 转型期的中国能源

1997年开始的改革开放，特别是1992年确定建立市场经济新体制的的目标，对能源发展

产生重大影响。

2.1 能源供需关系发生转折型变化

1990年以前，能源一直是制约我国经济增长的“瓶颈”。目前，能源短缺局面已基本扭

转，出现前所未有的相对过剩。主要原因首先是需求变化，市场机制产生明显的节能效应

，经济结构由重工业转向轻工业和服务业，终端能源需求转向优质能源，石油和能源密集

产品进口大幅增长。深层次的原因是结构矛盾和体制障碍。

2.2 能源促进社会进步

能源的发展对减少贫困、增加就业机会和提高生活质量起了重要作用。1980年至1997年

，农村无电人口从450百万人减少到60百万人，城市居民（非农业人口）燃气普及率从16.

8%上升到75.7%；全国居民生活人均用电量从10.7kWh增至101.4kWh；能源工业就业人数达

1500万人。

2.3 推进体制改革

1993年以来，经济体制改革取得突破性进展，价格、财税、投资、外贸体制改革措施的

实施，推动受计划经济束缚最深的能源部门走向市场。

2.4 扩大对外开放

扩大海洋和陆上石油对外合作区域；1990年至1997年，石油进口量从6.9Mt猛增到59.3M

t，煤炭出口量从17.3Mt增至30.7Mt；到1997年，电力、石油和煤炭工业累计利用外资262

亿美元。

3 未来能源系统情景

3.1 2050年经济社会展望

3.1.1 人口

2050年总人口将达15.3亿人，2040年前后，总人口、劳动年龄人口和老龄人口都将达到

高峰。这是我国可持续发展的关键制约因素，也是能源战略的最大难题。

3.1.2 经济发展前景

我国正处于工业化的起飞阶段，为实现21世纪中叶达到中等发达国家的水平，必须保持

较高的经济增长速度，1990年至2020年为高速增长阶段，GDP年均增长率7.8%左右。2020年

至2050年为稳定增长阶段，年均增长3.5%左右。按高速增长方案，到2050年，GDP可增长到

1990年的27倍，人均GDP为1990年的20倍。若按购买力平均计算，到2020年，我国经济规模

可居世界前列，2050年达到中等发达国家水平

3.2 能源需求预测

中国社科院数量经济研究所构建系统动力学和投入产出模型，采用分部门终端需求分析

方法，进行长期能源需求预测，假设条件考虑了人口增长、经济增长和结构变化、技术进

步、环境影响和能源安全等因素。

预测结果如下：

能源需求总量巨大，结构明显改善。到2050年，一次能源需求将达3440Mtce～4150Mtce

。这是假设采用已经或可在下世纪实现商业化的最先进技术，达到很高的能源强度下降率

的条件下预测的结果。能源结果明显改善，按基础方案，煤炭占一次能源消费量的比重，

将由1990年的60%（不计生物质能为76.2%）下降到2050年的47.7%（51.9%），石油和天然

气从14.8%（18.7%）上升到26.3%（28.6），水电由4.0%（5.1%）上升到6.6%（7.2%），核

电由0上升到6.3%（6.8），新能源和非水电可再生能源由21.2%（0）上升到13.1%（5.5%）

。

* 终端能源趋向优质化。固体燃料的比重将从1990年的66.3%下降到2050年16%,液体燃料

从18.2%上升到27%,气体燃料从4.5%上升到17%，电力从8.1%上升到36%，热力从革命利益出

发2.9%上升到4%。

* 国民经济电气化程度大大提高。发电用能源占一次能源消费量的比重将由1990年的21

%，上升到2050年的57%；电力占终端能源消费量的比重由8%提高到36%。

* 人均能耗仍将很低。2050年人均能耗约2.3TCE～2.7TCE，大致相当于目前世界平均水

平。在这样低的人均能耗条件下，要使全国人民过上富裕的生活，必须大大提高能源效率

，并寻求适合国情的低能耗生活方式和消费结构。

3.3 能源供应能力分析

3.3.1 国产能源供应能力

采用系统分析和系统模拟方法预测未来国内各种能源的供应能力。

预测结果是：国产一次能源供应能力可从1990年的1302Mtce增至2050年2980Mtce～3740Mt

ce，其中：煤炭2500Mt～2700Mt，原油100Mt～200Mt，天然气1200亿m3～1400亿m3，水电

760TWh～850TWh（260GW～290GW），核电720TWh～1440TWh（120GW～240GW），新能源和非

水电可再生能源447Mtce～654Mtce。电力供应能力将从1990年的621.31TWh（137.9GW）增

至2050年的6830TWh（1560GW），其中煤电占50.0%，核电7.7%，油电3.2%，天然气发电9.

6%，水电16.7%，新能源发电12.8%。

3.3.2 供应能力分析

到21世纪中叶，国产化石燃料仍将是一次能源的主要来源。

未来国产一次能源供应能力，在经济适度增长条件下，可基本满足需求，供需缺口可控

制在2%～4%左右。

煤炭仍将是最重要的能源，2050年煤占一次能源供应量的比重可降至50%以下，2050年国

产煤供应能力上限为2700Mt。2050年后，煤炭主要用来发电和生产合成液体燃料，到2050

年，将有70%的煤用于发电，15%的煤（300Mt以上）用来生产液体燃料。

油、气工序缺口急剧扩大。2010年、2020年、2050年石油需求低限分别为250Mt、300Mt

和400Mt，国产油需求缺口分别为70Mt、100Mt和200Mt～300Mt。这样我国未来能源供应面

临的最大挑战。

核电的前景，取决于其他电源满足电力需求的潜力，核电设备国产化步伐，快中子增殖

堆商业化时间，核燃料的可获得性，以及环境和社会可接受性等多种因素。估计2010年、

2020年、2050年核电供应量分别达20GW、40GW和120GW～240GW。

——新能源和可再生能源开发利用有很大潜力。生物质能仍将是仅次于煤炭的第二大能

源来源，2050年供应量可达275Mtce～310Mtce，其中新技术利用（发电、制沼气、气化、

液化等）占90%，经济可开发能源基本上全部开发利用，太阳能、风能、生物质能、地热和

海洋发电可达170GW～340GW。

4 可待续发展能源战略选择

4.1 能源效率

8 0年代以来,我国的节能工作取得很大成效.1980年至1990年,能源强度年均降幅为3.6%,

1991年至1998年达4.7%.目前,全国能源加工\转换\贮运和终端利用效率约30%,比国际先进

水平低10个百分点左右。

分析表明,我国存在巨大的节能潜力,1990年至2010年,能源强度平均下降率约3.8%,2010

年至2020年为3.5%,2020年至2050年为1.9%.

为实施节能优先战略,需研究制订适应市场经济的节能政策和法规,并强化政府的管理,包

括:能源价格合理化,实行企业能源审计,采取经济和财政刺激手段促进节能,推行需求侧管

理(DSM)和综合资源规划(IRP).

4.2 能源安全

我国的能源安全问题主要是对进口石油的以来日益增大.从技术角度来数,确保石油供应

有多种战略选择。

提高石油加工、转换和利用效率。

开发重质油、焦油砂、油页岩等非常规石油。估计到2050年，非常规石油产量有可能超

过常规石油。

发展替代产品和技术。利用丰富的煤炭资源生产水煤浆和合成液体燃料，估计到2020年

，水煤浆可代油30Mt，生产煤基合成燃料20Mt，2050年分别达到50Mt和100Mt。

建立战略石油储备

分析表明，开发非常规石油以及替代产品和技术，可使石油进口依存度控制在30%以下。

4.3 洁净能源

4.3.1 洁净煤技术（CCT）

我国可持续发展能源系统的前景，在很大程度上取决于CCT的发展，分析表明，发展CCT

减排SO2的潜力，远远超过替代能源和强化节能。

4.3.2 核能

核能在我国未来能源系统将占重要地位。发展核电的战略，首先是加快核电设 备国产化

和经济规模批量生产工具的步伐；同时，使核电安全与国际接轨，并加强研究与开发。

4.3.3 水电

1997年，水电发电量194.6TWh，仅占经济可开发水能资源的15.4%，还有很大的潜力。为

加速其发展，应制订适当的经济政策，改革管理体制，实行综合开发。

4.3.4 新能源和非水电可再生能源

按以下优先次序发展新能源和非水电可再生能源；生物质能新技术利用

4.4 能源环境

能源生产利用对环境的损害，是我国环境问题的核心，受到国际社会的高度民主关注，

环境已成为能源决策的关键因素。

能源环境战略选择是：利用市场力量改善环境质量，政府进行有效的管理和调控，发展

洁净能源技术。

4.4.1 室内污染

目前,全国仍有80%的居民靠固体燃料生活,室内污染导致高比例的呼吸系统疾病.对策是

发展洁净能源和先进炉灶.

4.4.2 城市大气污染

1998年，全国排放烟尘14.5Mt，SO2 20.9Mt，其中烧煤排放的分别占70%和85%。近年烟

尘排放总量已基本得到控制，但TSP浓度要达到国家标准仍是一项十分艰巨的任务。减排S

O2的战略选择，主要是强化节能，推广CCT，发展替代能源。

利用市场力量和加强政府调控的政策措施有：

征收足以补偿减污成本的燃料税费或排污费，使环境成本内部湖州。

划定SO2和酸雨控制区，在控制区内实行严格的控制。

限制高硫煤开采，禁止采用严重污染环境的生产工艺和设备。推广型煤、城市燃气、集

中供热、高效照明和无铅汽油。

4.4.3 CO2排放

1995年，我国化石燃料碳排放量约820Mt。如不进一步采取措施，2050年将 增加一倍左

右。减排CO2的战略选择，主要是强化节能、替代能源和植树造林。

4.5 能源科技

从总体上看，目前我国能源技术大约比国际先进水平落后15年至20年，而且正在拉大。

按照适合国情、市场导向的原则，选择节能技术、CCT、新能源技术和贺电技术作为国家关

键技术。加速科技进步的政策保障主要是：加强统一领导和协调，加大科研投入强度，使

企业成为技术创新的主体，促进产、学、研联合，制订鼓励科技进步的经济政策。

中国没有工业革命。

工业革命开始于十八世纪六十年代，通常认为它发源于英格兰中部地区，是指资本主义工业化的早期历程，即资本主义生产完成了从工场手工业向机器大工业过渡的阶段。工业革命是以机器取代人力，以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产的一场生产与科技革命。

由于机器的发明及运用成为了这个时代的标志，因此历史学家称这个时代为“机器时代”。18世纪中叶，英国人瓦特改良蒸汽机之后，由一系列技术革命引起了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃。

随后向英国乃至整个欧洲大陆传播，19世纪传至北美。一般认为，蒸汽机、煤、铁和钢是促成工业革命技术加速发展的四项主要因素。英国是最早开始工业革命也是最早结束工业革命的国家。

中国没有工业革命的原因：

1、政治环境

在中国的皇权专制体系下，大量白银涌入无法带来财富的重新分配，财富都集中在皇室贵族手里，社会等级固化，没有新贵阶级对社会等级的冲击，不会在内部产生制度创新，没有工业革命的基础。

2、金融市场

明朝对海外白银资本过度依赖，同时又没有建立起完善的市场和金融体系，导致白银的输入一旦被切断，国内经济马上陷入混乱，加速了明朝覆灭。

3、科技：发明机制上存在着根本性的差异

在14—17世纪欧洲各国已经形成了现代科学下的实验的发明创造，这是一种质的转变。在科举制度的激励机制下，大部分人仅限于对《四书五经》等传统儒家文化的研究，中国人对自然、科学技术等发现仅出于好奇心，并无深究。

参考资料来源：百度百科--工业革命