谁知道煤矿安全综合论文怎么写

对于煤炭企业来讲，要取得安全生产持续稳定发展，必须有一支优秀的人才队伍作为最根本保障。因此随着人力资源在企业生存与发展过程中作用的日益凸显，在重视和强调以人为本的管理理念盛行的现代企业管理中，安全培训已经成为调动员工积极性、提高员工效能并最终带动企业整体综合效益提升的重要途径，是企业和企业人力资源管理部门需给予特别关注的课题之一。

1 煤矿安全培训效果现状分析

1.1 员工对培训的兴趣不高 原因主要有：①学员对培训内容不感兴趣。组织者在培训前没有与学员进行沟通，也没有做培训需求分析，培训内容没有针对性，学员只是为了应付而去参加，缺乏积极性和主动性。②培训方法单调，缺乏互动性。培训应根据不同的培训对象、不同的培训内容采取不同的培训方法。目前，部分企业的培训方法千篇一律，采用讲课式授课，老师在台上讲，学员坐在下面被动地去听，没有根据课程内容与学员的工作性质很好地联系起来。③培训组织工作不到位。培训部门应当有责任就每次培训进行细致地安排，或提供必要的后勤保障服务。但培训组织者多数是记录一下考勤，督促学员及时参加培训这些简单的工作。其具体工作并不到位。

1.2 安全培训对改善工作绩效作用不大 煤矿安全培训的目的就是改善员工行为与工作绩效，以提高工作效率和企业利润，然而大部分企业看不到好的效果。

1.3 培训结果对员工晋升的影响不明显 由于晋升对员工的激励作用较之其它方式更具有实际意义，因而常常作为评估培训结果的一个相对重要的指标。

2 提高煤矿安全培训效果的几点思考

2.1 做好培训需要分析 明确培训内容培训工作只有做到有的放矢，才能真正地提高培训的效果。而企业需要什么样的培训只有通过有效的培训需求分析，才能正确地找到培训需求，从而制订出合适的培训计划安排和内容。因此，作为整个培训管理活动的首要环节，培训需求分析的有效性对于提高培训效果具有至关重要的作用。一方面，从本质上来讲，培训需求的产生一般是基于绩效差距的存在，因此可通过培训需求分析技术，如问卷调查法、绩效分析法、关键事件法等，寻找绩效差距产生的原因，尤其是因员工知识、技能或态度等原因所引起的低效率，并由此确定相应的解决方案，提高培训的针对性和有效性。另一方面，培训的另一重要作用在于为企业的未来发展提供有效的人才供给，因此在全面分析组织发展战略及具体发展阶段、任务要求、员工个人特性的基础上，找出其中存在的差距。

2.2 创新培训方法 培训方法的科学合理与否，很大程度上决定了培训的效果。从具体内容来看，培训方法不仅仅包括采取什么样的途径，还包括由谁、在哪里进行培训等问题。当前我国企业培训效果不佳的原因除观念上的制约落后，方法的滞后也是其中的最为关键的因素。因此，随着我国国内培训咨询业的快速发展，企业可通过与咨询公司合作的方法开展培训，如聘请专业的咨询机构与企业内部人力资源部门进行合作，既发挥外面培训机构的专业化优势和内部机构熟悉企业状况的优点，同时也可以改变自我培训所存在的问题，给企业注入新的活力，提高企业员工的积极性。

2.3 创新培训方式

近年来，有些煤矿主为了谋取一丝利益，而采用非法手段经营煤矿，虽然这些事情并不是经常发生，然而一旦有矿难产生，其结果是非常严重的，给国家的生命财产带来的损失也是巨大的，也影响了政府的公信力和党群干群关系。

因此，在生活中，我们时刻注意到安全的重要性，自己安全，既是对自身负责，也是对家人和朋友负责，更是对生活负责。

安全像风，吹拂着我们的脸庞，安全像阳光，照耀着我们的心灵，作为我们这些即将工作在一线的公务员来说，要将安全重于泰山牢记心间，用自己的实际行动来报答社会，感恩社会!

产和消费结构中的70％左右，预计到2050年还将占

50％以上，因此，煤炭在相当长的时期内仍将是我国

的主要能源。2002年全国煤炭总量为13．9亿吨，

2003年为16．0亿吨，2004年煤炭产量尽管达到了

19．60亿吨，2005年达到21亿吨，仍不能完全满足

需求[1_2]。当前，我国经济的快速增长，对煤炭工业

发展提出了更高的要求。为此，必须确保煤炭工业

*文章编号：1003—3033(2006)05—0042—05；收稿日期：2006—02—10；修稿日期：2006—04—12

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第5期林柏泉等：我国煤矿安全现状及应当采取的对策分析·43·

持续、稳定、健康的发展。

2当前煤矿安全生产形势

我国95％的煤矿开采是地下作业，煤矿安全生

产形势仍十分严峻，具体表现为：

1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死亡

10人以上特大事故的死亡人数的72．8％～89．6％

(2002--2005年)；

2)煤矿企业一次死亡10人以上事故中，瓦斯

事故占死亡人数的71％。煤矿所面临的重大灾害

事故是相当严峻的，造成的损失是极其惨重的。

例如：2004年10月20日发生在郑州大平煤矿

的瓦斯爆炸事故，死亡148人；2004年11月28 Et发

生在铜川陈家山煤矿的瓦斯爆炸事故，死亡166人；

2005年2月14 El发生在阜新孙家湾矿的瓦斯爆炸

事故，死亡214人；2005年11月27 El发生在七台河

东风煤矿的煤尘爆炸事故，死亡171人[3-51。

3)由于煤矿事故多，死亡人数多，造成了我国

煤矿的百万吨死亡率一直居高不下，与先进采煤国

家的差距很大。

20(K卜_2004年我国煤矿的百万吨死亡率为

6～3，而国外先进采煤国家煤矿百万吨死亡率非常

低。如2000年，南非煤矿的百万吨死亡率为0．13，

印度为0．42，波兰为0．26，俄罗斯为0．46。2002年

美国煤矿百万吨死亡率只有0．025。由此可见，我

国煤矿安全生产水平与国外先进采煤国家相比，还

有很大差距蚓6。

4)煤矿特大及特别重大瓦斯(煤尘)灾害事故

的频发不但造成国家财产和公民生命的巨大损失，

而且严重地影响了我国的国际声誉。在以人为本、

关爱生命、建立和谐社会的背景条件下，我国煤矿必

须大幅度减少和控制特大以上瓦斯事故的发生。

5)实际上，煤矿瓦斯事故的发生不是偶然的，

它是以往煤矿生产过程中存在问题的集中暴露，涉

及许多方面，既有自然因素、科技投入和研究的不

足，也有人为的条件以及国家的体制、管理、经济政

策，社会的传统观念，煤矿企业的文化素质等等。

3煤矿生产中存在的主要问题[7]

1)我国煤层自然赋存条件复杂多变，影响煤矿

安全生产的因素多，是造成事故的客观因素。

我国煤矿开采的煤层大多属于石炭二迭纪的煤

层，其中瓦斯含量大、煤层透气性低，地质构造复杂，

不易在开采前抽放瓦斯，但在采掘时，瓦斯放散量

大，再加上开采煤层地质条件复杂和开采规模的扩

大、开采集约化程度的提高，导致采动诱发的应力

场、煤岩体裂隙场及瓦斯流动场的变化更加复杂多

变，原有安全技术及理论基础已难以适应当前煤矿

安全高效生产的迫切需求。在一定条件下容易诱发

煤与瓦斯突出和瓦斯的突然涌出现象，造成瓦斯

事故。

中国的煤矿都是瓦斯矿，且高瓦斯矿井和煤与

瓦斯突出矿井占48％，突出灾害的发生次数为世界

之最，每年达数百次。突出的规模为几百吨、几千

吨，甚至超过万吨，需要解决的技术难题多。而美

国、澳大利亚的煤矿多为露天矿，煤层的赋存条件相

对简单，有突出灾害的煤矿所占比例小，所采取的措

施往往是停产关闭。但是，我国的情况不同，在目前

的能源供应条件下，对高瓦斯矿井和突出矿井，不可

能采取停产关闭的措施。为此，只能是自主开发与

之相应的安全技术相结合，以确保高瓦斯矿井和突

出矿井的安全生产。

2)国家对煤矿企业的技术定位不够准确是主

观因素。

长期以来，煤矿在人们的心目中是技术水平不

高，要求比较低的劳动密集型产业，因而长期以来，

技术投入不足，装备水平差，产业技术人才匮乏，劳

动效率低。把“千军万马”的队伍放在高度危险的作

业环境中劳动，因而一旦出现瓦斯(煤尘)爆炸、矿井

火灾等事故时，容易导致损失惨重，甚至全矿毁灭的

现象。

而美国、澳大利亚等先进国家的煤矿，实现了高

度机械化，井下工作人员少，全矿的巷道布局简洁，

巷道面积大，风流通畅，一旦发生灾变时，易于撤离，

可能造成伤亡人员较少。另外，在煤矿井下工作的

人员，从某种意义上讲也是危险源，一旦出现违章

作业(有意或者无意)，就可能导致事故的发生。所

以对高危行业，应最大可能实现机械化，尽量减少

人员。

例如：澳大利亚2003年煤矿死亡人数为0，优于

其他行业，其中主要原因之一就是得益于实现了高

度机械化，井下作业人员少；

2006年1月2日美国东部西弗吉尼亚州阿普舒

尔县萨戈煤矿发生爆炸事故，仅死亡12人，也是得

益于井下作业人员少【8J8。

煤矿生产属于高危行业，仅靠“千军万马”低技

能、低素质的矿工劳动，造成的事故风险是极大的，

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安全生产的观点，在社会上长期未能得到共识。为

此，笔者建议国家应当将煤矿列入高危行业，给予必

要的投入，建立煤矿行业准入制度，甚至在新矿井设

计时，就应当要求提高技术装备水平和劳动生产率。

而目前的实际情况有时则相反，既为了满足地方扩

大就业面的要求，甚至降低技术装备水平和劳动生

产效率，造成资金被工资占用，无力更新设备和提高

矿井的安全装备水平。

3)大多数煤矿技术水平低下，从业人员素质

低，工程技术人员缺口多，难以适应高危环境的要求

是不容忽视的现实。

由于煤矿劳动生产率低，全行业的工资收入差，

在全国二十几个行业中排名倒数第二，而且工作危

险、作业环境恶劣，劳动强度大，工作时间长。这就

造成了人才的大量流失，出现了“工程、技术、管理

人才缺口多，愿意到煤矿长期工作的一线人才少”的

现象。

以平顶山煤业集团为例，2001--2003年，流失的

高级工程师就达162人；四川省连续6年没有进

一个学采矿的大学毕业生。其导致的结果是：一方

面安全技术装备不足，另一方面已有的安全技术装

备由于缺乏高水平的人才而不能发挥应有的作用。

以2004年10月20日发生在郑煤大平煤矿的

“10·20”瓦斯突出引发的瓦斯爆炸事故为例，一280

水平煤与瓦斯突出的瓦斯、流逆行到上水平运输大

巷，多处瓦斯浓度监测仪超限报警，预示着全矿处于

瓦斯爆炸一触即发，面临毁灭的边缘时，竟然在

31分钟内没有采取切断电源的措施，致使架线电机

车行驶到巷道拐弯处引起瓦斯爆炸，造成死亡

148人的特别重大事故。

对于广大的煤矿职工来说，安全文化素质更是

—个严重的问题。由于煤矿是高危行业，煤炭生产

过程中的不确定因素多，应当需要高素质的人才去

从事该项工作，才能应付生产过程中出现的复杂局

面。但是，实际情况是：由于工资较其他行业低、作

业环境恶劣、劳动强度大和工作时间长的现状，加上

当前年轻人多为独生子女的情况下，就很难招收到

有一定文化程度的技术工人。因此，就只能招收农

民工，而且缺乏应有的技术培训。采用安全知识和

技能水平低下的劳动者，在这种高危环境中作业，产

生事故是难以避免的。

4)基础工作薄弱，安全技术装备不足是客观存

在的现实。

煤矿矿井的寿命多为几十年，甚至上百年，当建

井初期，矿井的生产系统还是比较好的，但随着开采

深度加大，范围延伸扩展，瓦斯涌出量增多，地应力

和瓦斯压力增大，危险程度急剧增长，原有的矿井生

产系统就难以适应要求，而又没有可能自筹资金来

改建生产系统。也就是说，很多煤矿只能维持简单

再生产，前几年困难时，甚至发不出工资。长期以来

安全投入少，装备差，有的矿民国时期、解放初期的

安全装备还在用，抗灾能力差，所以不产生事故则

已，一旦发生事故往往就是大事故。

近年来，随着国家对煤矿安全的重视和投入，矿

井安全装备有了很大的改善和提高，但还有许多矿

井的安全设施达不到要求，这也是当前存在的安全

隐患。为此，建议进一步加大对煤矿安全的投入，改

善煤矿安全生产状况。

5)国家对煤矿的税制不够完善也是客观存在

的事实。

在笔者的印象中，税制改革时，统一采用17％

的增值税，由于煤炭属于初级产品，不同于机电产

品，没有副加值，是原料产品，现行税制显然是不适

用的，所以税率下调了三四个百分点，笔者认为还不

够，应当进一步下调税率。

另外，为了保护国有资源和减少资源开采所造

成的污染，笔者认为对煤炭应征收资源费和环境保

护费以补偿国家的投入，收费的标准应根据自然地

理环境、煤质的优劣程度和煤矿开采体制(国有、集

体和个体)而不同，以体现在市场经济条件下的相对

公平原则和提高资源的回收率，对高瓦斯矿井应当

将减少的税费投入到安全和环保的技术改造中去。

瓦斯实际上又是资源，通过瓦斯抽放不仅可以

解决煤矿生产中的安全问题，而且可以提高资源的

利用率，减少对大气的污染。因此，为了鼓励矿井瓦

斯抽放工作，建议：抽放瓦斯利用的收入应减免税

收，且鼓励瓦斯发电和开发新的瓦斯利用途径(尤其

是低浓度瓦斯的合理利用)，使高瓦斯矿井有积极性

千方百计地提高瓦斯抽放量和利用量。既提高了矿

井的安全性，又降低了瓦斯对大气的温室效应(瓦斯

对大气的温室效应是二氧化炭的21倍)t9]，同时，还

增加了资源的回收率，真正实现煤和气的共采。

6)对事故后的处理未能充分体现惩前毖后的

作用也是客观存在的现象。

长期以来，在处理瓦斯爆炸等大型恶性事故时，

一方面对大量人员的伤亡和国家财产的损失深感痛

心，觉得应严惩有关责任人，但另一方面也看到了事

故的产生原因是多方面的。矿井自然条件困难，生

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产系统不完善，安全设施不足，人员素质差，既有当

事人的责任，也有领导和客观环境的原因。笔者对

矿工有发至内心的同情和忧虑，觉得在煤矿工作工

资低，环境恶劣，能下井上班，坚持工作，就算不易

了。希望对他尊重、关爱和保护，创造安全生产的条

件，否则，就更没有人干这一行了。

虽然，近几年煤矿领导人工资待遇有较大提高，

情况有所变化，但是，许多煤矿的领导是一年四季都

在矿上坚持工作(除了外出开会)，每天工作十多个

小时，无节假日，时刻还担心井下出事，连晚上睡觉

都不安宁。因此，从所付出的劳动和其他行业相比，

也不算高。

4建议应当采取的对策和措施

当前，尽管煤矿安全生产形势严峻，特别重大事

故时有发生，存在许多问题，但是，也并不是一无是

处。其有利条件是：有经验丰富、政治文化素质高的

各级领导；有经过数十年建设的强大物质基础；有建

国几十年来培养起来的技术队伍；有经过多次修订

的煤矿安全规程和防治煤与瓦斯突出细则等规程规

定；有专业化的煤矿安全研究机构和有关的大专院

校；许多大的煤矿企业还有自己的瓦斯防治机构等

..应该说做到控制瓦斯事故的频发是完全可能实

现的。

特别是我国有具有世界先进生产水平的神华煤

矿，也有在高瓦斯和突出危险条件下、多年来实现安

全高产的淮南和平顶山煤业集团公司等所获得的技

术及管理经验。科学的理念和先进的技术对搞好煤

矿安全生产，都是可贵的。为了扭转当前煤矿安全

生产的状况，笔者建议，应主要采取如下对策和

措施。

4．1加强宣传和职工的培训工作，提高从业人员的

素质，减少入的不安全行为

1)将最近几次大的瓦斯事故做成vCD光盘，分

发到全国所有的瓦斯矿井，说明事故产生的原因，分

析有关的责任，措施的不足之处，事故的教训，以敲

响警钟。在瓦斯矿井要做到人人皆知，像抗非典那

样，深入人心，关心瓦斯灾害防治，做到了解安全规

程，执行安全规程的模范。尤其是应当使煤矿职工

了解其所工作范围内所存在的危险源，知道危险出

现时应当采取何种措施，具备解决相关危险的能力，

以减少人的不安全行为导致的事故。

2)对高瓦斯矿井和突出矿井的负责人更应当

进行技术培训并实行上岗证制度，宣讲近年来的灾

害事故的实例，经验和教训，以提高一线领导人员的

素质和水平，提高他们对灾害事故的预见性和发生

事故时的应对处理能力。

3)对地矿学科的艰苦专业，国家给予奖学金，

并和学生签订毕业后在煤矿企业工作年限的协议，

同时，提高在煤矿工作的技术人员的待遇，建立煤矿

行业从业人员最低工资制度，改善其工作环境，以保

证在煤矿中后继有人。

4．2加强科研工作力度，提高安全生产水平。建立

本质安全化的生产体系

党和政府历来对煤矿企业的安全生产十分重

视，相继出台了“劳动法”、“安全生产法”、“煤矿安全

规程”等，安全管理能力得到了不断的加强，煤炭开

采技术水平也得到了不断的提高，在国有重点煤矿

中，综合机械化开采技术比例达到了60％左右。但

是，煤矿重大瓦斯事故仍然时有发生，产生这些事故

的直接原因是我国煤层瓦斯富集条件的复杂性，地

下作业诱发的采动应力场、煤岩体裂隙场及瓦斯流

动场的3场互动性，矿井瓦斯动力灾害的突发性，巷

道网络化体系中发生的瓦斯爆炸传播过程的流动

场、温度场和化学场的耦合性，增加了探索瓦斯动力

灾害事故机理及防治技术的难度。特别是近十多年

来，开采深度的加大和开采集约化程度的提高导致

开采条件更趋复杂，原有安全技术及理论基础已难

以适应当前煤矿安全高效生产的迫切需求。因此，

应当采取相应的措施：

1)进一步加强科研工作力度，特别是应当针对

当前开采条件进行研究，其中包括基础理论的研究、

应用技术的开发和安全装备的研制，以便为建立本

质安全化的矿井生产系统奠定基础。

2)对高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井，建议应

当成立瓦斯防治小组或研究所，通过与高等院校和

专职科研单位的合作，测定矿井采掘范围内煤层的

瓦斯压力、煤层透气性、煤的强度、煤层瓦斯含量等

技术参数，查明矿井有关区域的瓦斯危险程度，解

决生产过程中遇到的技术难题，预测预报在采掘过

程中应注意的事项，并提出应采取的措施。

3)对高危矿井要投入必要的资金，改造通风系

统和设备，装备瓦斯抽放系统、监测设备，矿井防灾

救护系统等安全设施和装备，以改善安全生产的环

境，提高生产系统的抗灾能力。

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4．3对高瓦斯和突出矿井应当制订特殊政策，采取

特殊措施，以利于健康发展

高瓦斯和突出矿井既有资源赋存条件差和容易

诱发事故的一面，同时又拥有相对丰富的瓦斯资源。

国家应当对其制定特殊的政策：

减少对高瓦斯矿，特别是突出矿井的税收额度，

将少收的税款补助至矿井对安全的投入中去，以改

善矿井的安全条件；

鼓励其进行瓦斯抽放和开发利用瓦斯，并且在

开发利用瓦斯的过程中应减免税收，鼓励瓦斯发电，

其所发的电可并网运行，不得限制和歧视。

5结论

煤炭是我国的主要能源，在今后相当长的时期

内以煤为主的格局不会改变，笔者通过对我国煤矿

安全生产现状分析及应当采取的对策分析，有以下

两点结论：

1)近年来，煤矿行业事故多发是由多方面因素

造成的，其中包括：我国煤层自然赋存条件复杂多

变，国家对煤矿企业的技术定位不够准确，煤矿从业

人员素质不高，难以满足工作环境对人员素质的要

求，现有煤矿安全技术装备不到位以及国家对煤矿

的税制不够合理等。

2)为了解决当前煤矿生产过程中存在的问题，

应当采取综合措施予以解决。其中包括：加强宣传

和职工的培训工作，提高从业人员的素质，减少人的

不安全行为，要建立煤矿行业从业人员最低工资制

度，改善其工作环境，以保证在煤矿中后继有人；加

强科研工作力度，提高安全生产水平，建立本质安全

化的生产体系；对高瓦斯和突出矿井应当制订特殊

政策，采取特殊措施，以利于健康发展[10]。

而上述问题的解决，需要引起全社会的共同关

注和企业、政府等相关部门的共同参与，才能更有效

地推动我国煤矿的安全与健康发展。

目前，我国煤矿用局部通风机生产企业90家，主要分布在重庆、山东、山西、河南、江苏、湖南、江西等19个省(区、市)。技术力量、设备条件、管理水平、执行标准状况和经营思路各不相同，产品质量、技术性能差异较大。产品质量、性能指标和技术水平不容乐观。

1.JBT、YBT系列单级轴流式局部通风机是我国20世纪50、60年代引进前苏联的产品，体积小、价格低，但噪音大，全压效率低，风压偏低。其全压效率约60%～73%左右，噪声103～111dB(A),有的甚至达到l27dB(A)。风机效率低，造成了能源的严重浪费。噪声主要集中在中、高频率范围，刺耳的尖叫声严重影响了工人的正常作业和身心健康，并且掩盖了一定距离内行车声、机械运转声和信号电铃声，易引起伤亡事故。

近两年，个别企业与高校或科研院所合作，对YBT产品进行了技术改造，在小型号上改善了风机叶型和加装了消音器，取得了较好的效果。但大部分产品不符合现代生产环境的要求，属于应该被淘汰的产品。

2. 斜流式(也称：昆流式)局部通风机是20世纪90年代初期发展起来的新型 风机，具有空气轴向流动、高效运行区域宽、噪音小等优点。但风压偏低，在效率指标上形同虚设，生产工艺、技术还不成熟，目前国内生产企业约有4家，规格型号和使用量较少，未形成批量和系列化生产。

3. 对旋式局部通风机是20世纪80年代末、90年代初研制并迅速发展、推广 的一种局部通风机。目前机号有No4.0至No10.0等；装机功率有1.lkW×2至75kW×2等；工作方式有压入式、抽出式和压抽式等；叶片材料有钢叶、铜叶片、铝合金铸造叶片和塑料叶片等。

对旋式局部通风机一般由容量相同的隔爆电动机驱动，两个风叶轮采用不同的叶片数，一级叶轮的叶片安装角大于二级叶轮的叶片安装角。二级叶片还兼备普通轴流式风机中的静叶功能。测试证明：对旋式局部通风机的通风效率比前置静叶型两级普通轴流式通风机高约8%～10%, 比后置静叶型高约4%～5%；具备良好的逆风性能，逆向风量可达60%～70%。

目前，对旋式局部通风机均采用了外包复式消声器结构，有效地降低了噪 声。实验证明：噪声频率越高，吸声系数越高。在125Hz～500Hz时，吸声系数只 有0.3～0.5左右，在1000Hz以上吸声系数可达0.8以上,4000Hz时可达0.95。

近年来，部分高校和科研院所对矿用通风机技术进行了深入的研究，先进的理论、计算方法和结构优化等得到较好地应用，促进了矿用通风机产品行业技术水平的提高。

4. 小型煤矿用抽出式轴流通风机产品的质量状况。20世纪80年代末、90年代初，新疆煤炭工业学校和山西省运城地区矿山节能防爆风机厂分别推出了外 置电动机型和内置电动机型小主扇，在小型煤矿很快得到推广、应用，并迅速发展成型号、规格齐全的系列产品。

电动机内置型小主扇为目前常用的一种机型，电动机安装在隔流腔内，与流道内的气流完全隔离，并有孔道与大气相通,以保证隔流腔中的电动机在新鲜风流中启动和运行。小主扇动叶轮大部分安装在通风机出气口侧(即叶轮后置式), 结构较为合理,隔流腔处于流道中气流的负压区域,对小主扇安全性有利,也便于调整叶片安装角度。

目前,我国小主扇生产企业约40家。近年来，部分国内高校和科研院所对小主扇进行了较为深入的研究，在通风机涉及和提高产品性能方面取得了较大的进展。新的涉及理论、设计方法及加工方式被部分企业接受和应用，小主扇风量、压力及效率有明显提高。

二、井下轻合金材料

由于轻合金材料质量轻、塑性好，经过适当的工艺处理后，能达到很高的强度，而且有机械加工容易，耐腐蚀等优良特性。所以,随着科学技术的进步和煤矿生产机械化程度的提高，轻合金材料在矿井中的应用越来越广泛，如煤矿井下支柱、提升、通风设备及携带式仪表、工具等。但轻合金材料与其他钢质材料冲击摩擦产生火花，很容易点燃可燃性气体，引起爆炸事故。如1986年9月28日,徐州矿务局庞庄煤矿-370m水平的718掘进面，因相装机钢丝摩擦产生火花引起煤尘爆炸事故，死亡26人,重伤2人,殃及巷道1509米。l987年12月,安徽省某矿角联巷道中发生一起特大爆炸事故,死亡45人,重伤4人,轻伤6人,经济损失199万元。其原因是小绞车运行时,手闸和绳轮之间摩擦火花引起沼气爆炸。国外轻合金材料摩擦、冲击产生火花引燃沼气爆炸事故也比较多。如1950年,英国诺克切斯矿用铝合金外壳的煤电钻掉到钢支架上引起沼气爆炸。爆炸危险环境中机械摩擦火花的危险性已引起煤矿安全部门的高度重视。

世界上许多国家，如英国、德国、前苏联、日本、波兰、捷克等，很早就对机械摩擦火花及轻合金在矿井中应用的安全性进行了较系统的研究，并建立了相应的试验装置，制定了检验规则。美国主要研究采煤机截隔火花安全性及预防措 施，Ralla冶金研究中心的D.H.Desy 等人设计建造了模拟通风机叶片与机壳摩擦火花工况,对金属材料火花点燃沼气的安全性进行研究。在20世纪80年代初对轻合金摩擦火花的研究,重点是对煤矿井下常用的轻合金,并建立了先进的实验室,制定了JISC-0901 标准和JISM-7002通用规则。

20世纪80年代中期,我国也开始对金属材料摩擦火花安全性方面的研究。当时建立的高速冲击、自由落锤冲击和旋转摩擦3个试验装置和相应的检测 、控制系统,是目前国内惟一的金属材料摩擦火花安全性研究和试验检测系统。

国外井下矿用工具 、设备材料基本都作摩擦火花试验,国内一般只注重设 备用材料作火花试验,在工具用材料的火花试验方面没有建立相应的实验及标 准。随着我国煤矿开采深度的加大,开采强度的不断增强,井下工作的危险性越来越大,对井下火源的控制力度也必须增强,对材料摩擦火花的研究和实验也应更加深入。

瓦斯及突出灾害的研究

一、瓦斯灾害

煤矿瓦斯事故发生的原因是多方面的，影响因素众多。有的原因具有潜在 性、突发性，而事故本身具有破坏性和灾难性。但煤矿瓦斯灾害事故的发生也有其一般的规律，只有掌握了灾害发生、发展的规律性，才能有效地避免事故的发生和发展。煤矿灾害事故发生的原因，除了与矿井本身的自然条件、开采工艺、管理水平、安全意识及员工素质等有很大关系外，技术装备水平仍然是极为关键的因素。煤矿井下工作场所是动态变化的，影响灾害发生的因素也是变化的。现有监测技术仅仅是监测部分安全参数，不能做到实时预测分析和监控，难以预先得知瓦斯灾害事故可能发生的地点及波及区间，也难以预先制定和执行有效预防灾害的措施，使得瓦斯灾害事故难以显著下降，灾害危害程度难以有效控制，灾害事故原因难以调查清楚。

我国所有煤矿均为瓦斯矿井。大中型煤矿中，高瓦斯矿井占20.34%, 瓦斯突出矿井占19.77%。小型煤矿中，高瓦斯矿井占15%左右。随着开采深度的不断增加，机械化程度的不断提高，开采强度的不断增强，瓦斯涌出量还会进一步增大，瓦斯灾害的治理越来越成为煤矿灾害防治的重点。

传统的矿井瓦斯管理主要是由管理人员凭主观意识和经验进行工作。这种 管理模式，由于受管理人员的知识 、经验和责任心的限制，很难适应矿井瓦斯灾害事故的复杂多变条件，这也是瓦斯灾害事故多发的原因之一。实现现代化管理，用科学方法管理矿井瓦斯，应建立矿井瓦斯灾害事故数据库、知识库和专家系统，对矿井瓦斯灾害进行科学预测，以便掌握矿井瓦斯动态，正确识别和评价瓦斯事故灾情，及时提出抗灾对策。

我国在瓦斯防治方面提出：加强煤矿瓦斯的基础理论研究，掌握瓦斯灾害 事故发生的机理及其演化过程，在瓦斯防灾、抗灾和救灾的理论和技术难题上取得巨大突破，为煤矿瓦斯治理的全面好转提供理论和技术基础；建立和健全完善的煤矿安全科技创新体系和科技服务体系，研究矿井瓦斯事故发生、救灾的有效技术，并制定科技成果的推广和转化机制；建立和健全完善的煤矿安全监察技术支撑体系，借鉴外国的经验，在各省内部实现监察联网。监察人员每次执法都现场无线上网，并存入省局服务器，便于全省统一调度和指挥监察。

二、煤与瓦斯突出灾害

随着我国煤矿开采深度的加大，开采强度的不断增强，煤与瓦斯突出的危险性也在增加，突出危险区域也在扩大，部分原无突出危险的煤矿也开始出现突出现象，部分未划分为突出矿井的煤矿也不得不按突出煤矿管理。我国煤与瓦斯突出危险矿井数目和突出强度、频度 将随着开采深度的延深、开采强度的增大而逐渐增多，危险性随煤层厚度的增大而增大。

研究和统计表明，突出煤层中真正具有突出危险的区域只占煤层总面积的 20%～30%。突出危险预测预报的最大意义在于找出和划分煤层突出危险性区域，节省防突费用，使防治措施更据针对性。我国从20世纪70年代开始研究煤层突出危险性区域预测，国家“七五”期间重点研究了综合指标预测技术。按照我国目前的开采速度和进度，煤与瓦斯突出将是煤炭行业将要面临的一个重大课题。如何有效地预防和控制突出，也将是下一步减少煤矿事故的一项重要内容。国家应该在此领域投入充足的力量去研究相关理论，并开发有效产品，在这种危险来临之前，找出解决问题的有效办法和手段。

粉尘灾害的研究

目前，煤矿井下劳动条件差、尘毒 危害严重的局面尚未根本扭转，煤尘爆炸事故不断发生，尘肺病人逐年增加，严重危害工人生命健康，直接影响安全生产。

一、煤尘爆炸

我国多数煤矿所产生的粉尘具有爆炸性。据统计，我国国有煤矿中90%的矿井的煤尘具有爆炸的危险。

对单一煤尘来说，其爆炸下限浓度为30mg/m3～50mg/m3, 上限浓度为1000mg /m3～2000 mg/m3 时，爆炸力最强的浓度为300g/m3～500g/m3时。煤尘爆炸的引爆温度一般为650℃～990℃。粒度越小，单位煤尘质量的表面积越大，越容易产生爆炸。发生爆炸时，粒度小于1mm的煤尘都能参与爆炸，但爆炸的主体是小于75μm的煤尘。井下空气中如果有沼气和煤尘同时存在，能增加沼气、煤尘爆炸的危险性，并能相互降低各自爆炸的下限浓度。当存在有沼气，且浓度达到 3.5%时，空气中的煤尘浓度只要达到6.lg/m3时，就可能发生爆炸。正常空气中的氧含量为20.9%, 在井下作业环境空气中由于其他气体的混合，氧含量降低，则影响煤尘的着火温度，使着火温度升高，当氧含量低于17%时，煤尘就不会发生爆炸。

煤尘爆炸可放出大量热能，爆炸火焰温度可高达2000℃甚至更高，产生破坏性很强的高温。在发生爆炸的地点，可能连续发生第二次爆炸，造成更大的灾 害。煤尘爆炸时，爆源l0m～30m内的破坏程度较轻，即爆源附近的破坏力较弱，离爆源较远处爆炸压力较高，破坏力强。煤尘爆炸传播时，冲击波传播的速度大于火焰传播速度。这样，巷道中沉积的煤尘先被冲击波扬起，随即被到达的火焰点燃发生爆炸，且不断向远处蔓延。煤尘爆炸气体中含有大量CO和CO2爆炸区空气中CO的含量可高达8%, 这是造成人员死亡的主要原因之瓦斯煤尘爆炸的控制技术分为预防爆炸发生技术和抑制爆炸传播技术两个方面。预防爆炸发生的方法主要是采取措施控制瓦斯积聚、煤尘的产生或飞扬以及火源的产生：抑制瓦斯煤尘爆炸传播的方法主要是采取措施将已发生的瓦斯煤尘爆炸限制在一定区域，尽量控制灾害损失。其措施主要是设置被动式隔爆装置和自动抑爆装置。被动式隔爆装置是借助于爆炸冲击波的作用来喷洒消焰剂，而本身无喷洒动力源：自动抑爆装置是利用传感器探测爆炸信号，触发自带的动力源喷洒消焰剂，形成抑制带。

被动式隔爆装置最早采用撒布岩粉和设置普通岩粉棚，虽然防止爆炸传播 效果较好，但岩粉暴露在潮湿空气中，极易受潮而失去消焰剂功效，且频繁更换 岩粉的工作量较大，因此我国煤矿现在几乎已不采用这两种方法。但国外仍有些国家还普遍使用。在20世纪90年代，煤科总院重庆分院开发的隔爆水槽(脆 性) 和隔爆水袋，以水作为消焰剂，方便了煤矿安装和使用，在全国得到了广泛推广应用，其中隔爆水袋的使用最为普遍。

矿井瓦斯煤尘爆炸灾害绝大多数是由于局部瓦斯燃烧或爆炸引起沉积煤尘 飞扬参与爆炸传播造成的，因此，在爆炸初期的抑制相当重要。

二、煤矿尘肺

煤矿尘肺有3种：砂肺，即长期吸入游历SO2含量较高的岩尘，所发生的尘肺，其发病工龄较短，砂肺病变的进展较快，掘进工砂肺的患病率较高；煤肺，即长期在高浓度的煤尘环境里工作，所发生的尘肺，其发病、患病率都很低，发病工龄一般较长，尘肺病变的进展缓慢，发展成为严重三期者为数极少，该病主要发生在采煤工作面的工人中；煤砂肺，即长期接触两种粉尘的工人所患上的坐肺，该病主要发生在既进行掘进、又从事采煤的工人中。

尘肺患病除与粉尘的性质有关外，还与粉尘的浓度直接相关。工作面的粉尘浓度越高，吸入并沉积到肺内的粉尘量也越大，掌握工人工作环境的粉尘浓度及工人接尘时间，可以大致估算接尘工人肺内的粉尘沉积量。5Og煤尘在肺内可能会导致尘肺，12g岩坐在肺内足以形成较严重的砂肺病变。

据卫生部统计，2002年底，中国尘肺病累计病例达到万人，其中仍然存活者 44万多人。2002年，全国共报尘肺病患者12448例，其中煤矿系统的尘肺病例占 47.6%(仅为原国有重点煤矿病例数，不包括地方煤矿和乡镇煤矿)。每年尘肺病造成的直接经济损失达80亿元人民币。2003年，全国产煤17.4亿吨，其中地方煤矿和乡镇煤矿占9亿吨，占一半多。专家认为，全国估计有120多万尘肺病患者，这意味着每1000个中国人中就有一个尘肺病患者。

随着国家改革开放的深入，国际上通行的职业健康体系也逐步在我国得到 推广。职业病的危害也日益被广大从业者、社会、政府所重视。在各个工作现场都采用了减少粉尘产生、降尘、排尘、 除尘、个体防尘等措施，相信我国煤矿尘肺病患者会越来越少。

一、从源头抓起，加强安全思想建设

要从思想观念和意识着手，注重安全文化的培养。只有安全思想建设上去了，安全文化向安全管理的渗透才能成为可能。比如，职工中有这样的认识和言论；煤矿条件差，出现事故是必须的，不出事故是偶然的；违章不一定出事故，按章作业不一定不出事故，等等。这些错误的思想观念不澄清，企业安全文化建设就难以推进。

在实践中，要始终把人本管理作为安全工作的灵魂和主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出安全主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“财富可以创造，生命不能重来”、“在岗一分钟，安全六十秒”、“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化理念，力求创新和发展，并在思想建设中不断渗透。

为了使安全教育收到应有的效果，一要把管理人员和普通员工分为两个不同层次的教育群体，各自有所侧重，有针对性地实行层次教育。管理人员是促进安全生产的关键，教育的重点是不断增强其抓安全生产措施落实的自觉性，加强他们深入基层、深入现场的作风建设，目的是杜绝违章指挥。普通员工是实现安全生产的主体，教育就要突出自我保安与互助保安，目的是杜绝违章操作和蛮干。二要提高增强职工的安全意识，充分利用安全活动日、政治学习日、班前班后会，利用广播、电视、网络等现代媒体，广泛深入地进行宣传动员。同时，组织团员青年进行安全法律法规的宣传活动，唱响“珍惜生命、关注安全”的主旋律。组织伤亡职工家属到井下区队以现身说法教育职工不安全生产给生命和家庭带来的危害，用血的教训唤醒职工对违章造成危害的认识。设置安全寄语、安全警句等牌板，编写安全信息，制作安全电教片，形成了安全教育一条龙，潜移默化地增强了干部职工的安全意识，起到了警钟长鸣的教育效果。

同时注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建全体氛围等手段，不断提高职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，形成了“守信、遵章、清理、有序、准时、素养”的安全行为规范，实现了“要我安全”到“我要安全”，从被动到主动的转变。

二、抓住关键,提高职工技术素质

现代化大生产尽管有了科学技术手段和管理手段，但对于搞好安全生产来说，还是不够的。科技手段达不到生产的本质安全化，需要用管理手段补充；而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，对于安全管理尤其是这样，只有职工的素质提高了，安全管理才能发挥更好的效能。所以提高人的素质对安全生产尤为重要，必须不断强化对职工安全技能和安全知识的系统培训。

针对我们职工队伍的现状，应本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，落实具体的安全教育培训计划。一般工种侧重于岗位技能的应知应会培训；安全管理人员及关键岗位侧重于安全法律法规、操作技能和安全专业知识的培训，提高他们对事故的处理能力和突发事件的应变能力，对特殊岗位职工、新分配职工、劳务工、转岗工严格按照“先培训、后上岗，先培训、后就业”的原则进行安全培训，凡达不到考核要求的不准上岗；对安全不放心的人及时开展安全预防性教育，有重点有步骤地进行培训和帮教。通过各种培训，切实增强了职工学习的针对性、主动性和实效性，提高了职工的自保互保能力，从而使职工能够干标准活、干放心活。

三、抓住主体,加强制度建设

要按照国家安全监察局关于完善二十一项安全管理规章制度的要求，进一步促进安全管理的制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”，促进科学化、规范化、制度化。

安全质量标准化是安全生产的前提和保证，是企业加强管理的基础和依据。没有标准化，企业管理就没有基础，就没有依据，企业管理就无从谈起。安全质量标准化也是我们多年来积累的宝贵经验，煤炭企业要安全生产，首先要创造一个安全的工作环境，保证工程的质量，消除煤矿安全工作中的工作的不安全隐患。但煤矿是与大自然作斗争的场所，环境变数相当大，这就要求安全质量标准化管理工作要不断根据生产环境的变化更加深入有效地开展。

四、规范职工行为，促进安全文化的深入发展

切实抓好领导干部决策和管理人员指挥行为及职工检查行为，确保职业安全健康管理体系的有效运行，实现对每个人、每件事、每一处、每一物安全运行的控制。它一方面通过“软”的方法，即通过理念渗透，启发人们遵章守纪的内心自觉性；另一方面通过“硬”的规章制度的落实和方法机构的创新，规范人们的操作行为，实现文明生产和规范化作业。

五、制定规划和措施，确保安全文化建设健康发展

应确定分管党务工作的党委副书记和分管安全的领导具体负责，亲自抓好安全文化建设，制定规划和措施，明确目标和责任，严格考核，确保每年安全文化建设上一个台阶，促进安全管理创水平，安全生产形势持续健康发展。

一是推进煤矿安全文化建设要坚持以人为本。煤矿安全文化是煤炭企业在长期的生产、经营实践中，坚持以人为本，以安全生产为目标，以先进科学技术为手段，所创造的一切物质财富和精神财富的总和。它包括物质层、制度层、精神层三个方面。物质层是企业安全文化的表层部分，是企业创造的器物文化，是精神层的载体，它往往能折射出企业的安全生产思想、安全管理哲学、工作作风和安全审美意识。制度层是企业安全文化的中间层次，主要指对企业职工和企业组织行为产生规范性、约束性影响的部分。精神层是物质层和制度层的思想内涵，是企业文化建设的核心和灵魂；制度层制约和规范着物质层和精神层的建设，没有严格的规章制度，安全文化建设也就无从谈起；物质层是企业安全文化建设的外在表现，是精神层和制度层的物资载体。

爱岗敬业是每一个合格专职安全员应具有的素质之一，大家都知道我们做什么工作都要有思想支配，只有在思想上认识上去，才能积极主动去工作，才能出主意想办法，全力以赴去工作。我们专职安全员只有将项目部当成自己的家，把所有工人当成自己的亲兄弟姐妹，以一个主人翁的姿态工作才能将自己的工作做到最佳状态。

如专职安全员一年四季，无论烈日当头还是地冻天寒，每天都得按时去施工现场检查，对现场违反劳保用品穿戴、违章操作、违反临时用电规程等情况进行认真检查，并将违章情况及时记录并及时反馈给工队负责人、工区负责人、安全生产副经理、项目经理，并督促工队负责人或者工区负责人及时解决。

在安全生产检查中，专职安全员对三违人员要敢于大胆管理和处罚，同时要以说服教育为主，处罚为辅，敢于管理也是一名专职安全员重要标准。所以每一个从事这一行的专职安全员都必须具备敬业爱岗精神，即把项目部当成自己的家一样，对她要有良心、要有爱心、更要有责任心。如果不具备这种精神，专职安全员可能一定不会将自己得本质工作做好，因此具备 “爱岗敬业”是做好一名合格专职安全员的前提。

二、要有一定文化基础

毛主席曾经说过“没有文化的军队是愚蠢的军队”。 安全生产管理工作是新时期出现的新课题，需要用文化知识或安全操作规程来教育我们的广大职工，尤其是广大农民工，规范他们的操作方法。因此做好一名合格的专职安全员必须有一定的文化基础，即必须具有安全理论专业知识，心理学知识，语言沟通技巧等，才能更加全面考虑做好安全生产管理工作必须从哪里开始、以什么形式贯彻执行，特别是要结合本项目部的实际情况，制订出切实可行的安全管理制度、安全生产操作规程和应急预案。相比之下，具有一定安全知识的人，在思维上较灵敏、思路上更开阔，会对施工现场存在的问题由表面现象看本质，也可以通过借鉴别人的经验充实自己。

三、要有一定的工作经验

专职安全员如果有一定的工作经验，做起事来，上手很快、入门也快。每一个事故、每一个未发生事故它牵扯的内容是多方面的，如某个工人在高空作业中出了问题，你就要对他发生的事故进行分析，首先看他违反了安全操作规程哪几条，出事者当时的情况如何，平时表现怎么样，进项目部来工作多长时间、多大年龄、时间段等。事故分析不明不放过，当事人未受到处理不放过，群众未受到教育不放过，没有防范措施不放过，所有这些就需要有一定工作经验和文化基础的人去完成。

同时专职安全员除了批评教育之外、要着重指出来她这一做法的主要危害在哪里，一旦出现后果怎么办？自己受伤后会给自己的家庭可能造成痛苦，给项目部造成不可弥补的损失，通过讲解沟通，使当事人认识到自己的错误，因此专职安全的管理特别需要讲究方式、方法。所有这些都证明，只有理论与实践相结合，掌握解决处理问题的方式、方法。即有一定的工作经验是做好一名专职安全员应尽快掌握的本领。

四、具有吃苦耐劳精神

没有吃苦耐劳精神要想做好安全工作是不可能和不现实的，即使你有文化基础和工做经验也是一事无成。因为一个项目部和一个部门各是不相同的，特别是做一名专职安全员更是如此，一年四季都要工作在生产现场，面临风刮雨淋，寒风刺骨，从起点到终点，从南边到北边不停地查看，还要及时记录和反馈问题并及时督促完成整改，我们做安全工作的专职安全员每天工作具有特殊性，就是多到现场或长时间在现场了情况，才能多发现问题，才能制订适合自己项目部或部门的规章制度。

所以没有吃苦耐劳的精神就不可能将事情了解清楚，即使他说已了解清楚了，那也只是皮毛而已，只有经过实践——认识——再实践的理论才是正确的，才能将目前项目部的安全状况了解清楚，才能由表及里进行诊断治疗， 才可能制订出适合项目部实际情况的制度和方法。

五、必须具有“四勤”

一个合格的专职安全员，必须具有“四勤”，即：嘴勤、腿勤、手勤、脑勤，因为任何人都不可能是一个完整的全才，都需要因地制宜参与当时所处的工作环境，去适应它，了解它，这时就需要我们抱着谦虚的态度用嘴去问一些情况，从中找出新的知识、只有这样才能增加人与人之间沟通的渠道，从而提高一个专职安全员敏锐的观察力和分析能力。

如一线员工对待安全的意识、态度与专职安全员不统一是造成矛盾的关键，主要表现为：员工安全意识淡薄，安全知识缺乏，不能正确地认识事故隐患。专职安全员认为存在隐患的地方，执行者本人却认为没关系，得过且过，或认为安全员过于认真，没事找事；存在侥幸心理、冒险心理、麻痹心理、逆反心理等各种心理障碍，对专职安全员的管理提醒不予以重视，我行我素。

虽然知道违章要受处罚，并知道严格的安全管理是在保障自己的安全，但处罚所涉及到经济利益比安全生产所带来的利益更直接，就心疼钱，无法接受；专职安全员与广大职工之间认识上不一，导致安全管理工作执行困难。

因思想上缺乏相互沟通，使员工思想上存在的障碍，必须通过谈心，即嘴勤、腿勤来寻求共识，实现相互理解。安全管理工作中，专职安全员是最积极，也是最活跃的因素。有些专职安全员等到矛盾冲突发生后才想办法进行解决，工作较为被动。

要改变这种状态，专职安全员必须充分发挥主观能动性，动脑筋想办法，在平时就要寻找机会主动找员工交谈，发挥嘴勤、腿勤、手勤、脑勤进行思想沟通，通过日常交谈，建立和谐、融洽的关系。通过把握谈话技巧来创造沟通的融洽氛围，想方设法提高员工的安全意识，丰富员工的安全知识，获取员工更多的关心、理解和支持。

嘴勤、腿勤，特别是一名基层专职安全员、起初就是靠嘴勤、腿勤去多发现问题，用我们的大脑来分析问题，从中去找出规律的东西。用手及时记录一些信息、从中找出解决问题的办法和渠道。通过我们的嘴、腿、手掌握的信息，最后靠我们的大脑去总结、过滤，找出解决问题的办法。

总之，做好一名合格的专职安全员就必须有爱岗敬业精神即“主人翁精神”，必须要有一定的文化基础和相关的实践经验，要有处理问题和解决问题能力，要有敏锐的观察力和分析能力，即注重方式、方法，并要有吃苦耐劳精神，坚决做到“四勤”。