减少煤炭消费”是在减什么
是减少煤炭的低效消费量，降低煤炭作为燃料的比重，去除过剩产能，与之相对应的，是煤炭作为清洁能源原料比重的提高，是煤炭资源实现高效利用与高质量消费。 煤炭行业的未来发展之路是否被唱衰？笔者认为，面对这个问题，我们应科学理解“减少煤炭消费”。“减少煤炭消费”不能被简单地理解成“减少煤炭产量”或“减少煤炭消费量”。“减”去的部分，应为煤炭的低效消费量，并因此减少相对应的煤炭产量。 所谓低效的煤炭消费，是指造成重大污染的消费，以及过度开采、过度消耗等浪费性消费。低效的燃煤发电厂、锅炉和炉窑，不合理的煤化工项目，散烧煤的大范围使用，导致煤炭在消费过程中排放过量的温室气体，影响生态环境与居民生活质量。这不仅与“建设天蓝、地绿、水清的美丽中国”的要求不相容，而且与实现煤炭行业绿色安全清洁高效发展的主旨大相径庭。 对于煤炭行业而言，“调整能源结构，减少煤炭消费”，是一记警钟，提醒煤炭行业在绿色安全清洁高效发展的道路上要拽开步子，再努力些。 减少煤炭消费，节约用煤是大方向。煤炭作为不可再生能源，其开采与使用具有不可逆性。因此，煤炭消费更应注重节约，要实现煤炭有效利用。有些地区因使用新能源存在困难，对于本地区广大居民使用小煤炉取暖的现象睁一只眼闭一只眼；有些低效的燃煤发电厂为了自身利益，夜间干活白天关门，打起了“游击战”；有些煤炭企业为解决煤炭滞销问题，开了高污染、高耗能的煤电铝厂，对于煤炭的利用可谓“干吃不赚”。这些现象，近年来已经引起行业重视，各方正在探索最佳解决方案。 减少煤炭消费，增加清洁能源使用，其中不可忽略以煤炭为原料的清洁能源。实现煤炭从燃料到原料的转化，将煤炭清洁利用扩展到全产业链范畴，让煤炭成为生产清洁能源的重要组成部分，是煤炭行业未来发展的必行之路。 煤炭行业前景依然可观，但需以煤炭的绿色安全清洁高效利用为前提。煤炭企业要主动迈向高质量发展阶段，坚定不移去产能，去除无效供给；组建能为煤炭行业所用的高端人才队伍；与科研院所合作，以科技创新突破发展瓶颈，探索碳封存与利用、煤炭化学开采等前沿技术，提高行业效率，实现煤炭行业由大变强。 减少煤炭消费是在减少什么？是减少煤炭的低效消费量，降低煤炭作为燃料的比重，去除过剩产能，与之相对应的，是煤炭作为清洁能源原料比重的提高，是煤炭资源的高效利用与高质量消费。 调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用，这对煤炭绿色安全清洁高效利用提出了更高要求。通过煤炭的分级转化、清洁利用，一个“经济、节约、清洁、安全”的绿色动力体系将合理构建，天蓝、地绿、水清的美丽中国指日可待。
2021年国家禁止烧煤政策是，根据物资部、国家计委关于合理使用煤炭限制煤炭消费的暂行规定通知了解，在非采暖地区，除某些特殊生产厂或车间、医院、涉外宾馆等，经当地政府和有关部门审查批准后，可供采暖用煤外，其它一律不得供应采暖用煤。特殊需要也应严格掌握，范围不能随意扩大，供暖期不得提前或延长。就是没有集中供暖地区，推荐居民购买使用清洁燃料，洁净型煤取暖，一些地区政府购买清洁燃料会有相应的补贴。而清洁型煤取暖与其他清洁能源取暖方式相比成本相对较低，特别是今年煤炭价格高涨，有居民反映买不起煤炭供暖，若购买洁净型煤取暖还能获取一定的补贴，可以减轻一定负担。
《中华人民共和国大气污染防治法》
第三十二条
国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用；优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。
其实在我们国家，我们虽然说能够有一个比较好的资源，而且我们的自然资源也是十分丰富的，但是我们也要让自己以一个比较好的心理态度，并且我们也应当要让自己有一个比较好的行为，我们应当要居安思危，并且我们也应当要在日常生活中有一个比较好的行为，我们不应该去浪费一些资源，而且我们应当要有一个节省的行为。我们国家可能会对一些地区的行为有一定的管控，而且我们国家也可能会对一些资源有一定的规范。
我们国家我们其实使用了很长时间的煤炭，而且我们也是能够让自身一个比较好的行为的。但是我们也不能够完全肯定说我们就能够比较好地去珍惜这些煤炭资源，而且我们也不一定能够让我们的煤炭资源得到充分的利用，这时候可能我们就要出台一下措施来管控这样的行为，而且我们也应当要让自身有一个比较好的珍惜意识。中央环保督察反馈涉及控煤减煤等问题，为什么要控煤减煤？
一、煤炭资源本身就十分有限。
其实在我们国家，煤炭资源本身就是有限的资源，而且也是不属于可再生的资源，这就意味着如果我们不断地去使用煤炭资源的话，煤炭资源就会越来越少，如果们不能够充分的利用好的话，可能能就会造成极大的浪费。因此我们如果能够去购买姐妹的话，再一定程度上还是能够让我们的煤炭资源得到一定的有效利用的，而且也能够减少我们对于煤炭资源的浪费。
二、这样能够保护环境。
其实我们都知道，煤炭的使用本身就对环境有一定的污染性，而且也可能会对环境有一定的破坏。如果我们不断地去使用煤炭的话，很可能会导致大气造成更多的污染，而且也可能会对我们的环境造成更大的破坏。对于我们这个是十分不利的。因此我们要通过控煤减煤来保护环境。
三、这样有利于资源的有效利用。
其实我们在日常生活中可能会不太注意对于煤炭资源的有效利用，而且也可能会比较多地去使用煤炭资源，这可能会导致我们煤炭资源越来越少，而且也可能会导致我们煤炭资源的枯竭。因此我认为如果没能够控没减肥的话，是在一定程度上能够减少煤炭资源的浪费，能够促进资源的有效利用的。
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其次西欧自身煤炭储量已经消耗过半，同时周边国家和地区的煤炭资源也不是很多，继续使用煤炭就必须从中国等远东地区进口，成本太高，这是经济原因。
第三西欧的环保节能技术全球领先，欧洲公民环保意识强。欧洲社会普遍转型走向节能经济社会，继续使用煤炭是现代欧洲是毫无道理的。
天然气现在在欧洲已经是开始逐步取代石油的支柱能源地位了，欧洲从二战至今早已成功使石油替代了煤炭，天然气能否替代煤炭的说法是不存在的，现在欧洲有几条天然气大动脉，一是俄罗斯到德国再到西欧各国，一是乌克兰过黑海到意大利，现在天然气在欧洲已经很普及了
以《河南省大气污染防治条例》为例，规定第三十条：
县级以上人民政府应当按照国家和本省规定要求，制定本行政区域锅炉整治计划，淘汰、拆除每小时十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉。超过每小时十蒸吨以上的锅炉污染物排放应当符合国家和本省规定的污染物排放标准。
在省辖市城市建成区内，禁止新建每小时二十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉，其他地区禁止新建每小时十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉。
扩展资料
《河南省大气污染防治条例》：
第二十八条
实行煤炭消费总量控制制度。
省人民政府根据经济社会发展需求、区域环境资源承载能力以及国家下达的煤炭消费总量控制目标等条件，制定全省煤炭消费总量控制规划和削减目标。
省人民政府发展改革主管部门应当会同工业和信息化、环境保护等主管部门组织实施煤炭消费减量替代，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，重点削减工业用煤和民用煤使用量。
省辖市和县（市、区）人民政府应当根据全省煤炭消费总量控制规划和削减目标，制定本级的区域煤炭消费总量控制方案并组织实施。
第二十九条
各级人民政府应当加强煤炭质量管理，鼓励燃用优质煤炭，禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。
煤炭生产加工企业应当加强煤炭洗选设施建设与改造，提高煤炭洗选比例，推进煤炭清洁利用。
煤炭燃用单位应当采用先进洁净煤燃烧技术，提高煤炭利用效率，降低大气污染物排放。
煤炭对环境的影响当然很大了。
煤中组成有机质的元素主要有碳、氢、氧、氮、硫等，另外还含有少量磷、氟、氯、砷等元素。煤有机质中，碳、氢、氧含量占95%以上；煤化程度越深，碳含量越高，氢、氧含量越低。煤燃烧时，碳和氢是产生热的元素，氧是助燃的元素。在煤的燃烧过程中，氮气不产生热量，在高温下转化为氮氧合和氨气，自由析出。煤中有害成分有硫、磷、氟、氯、砷等，其中硫的含量最大。煤燃烧时，大部分硫氧化为二氧化硫(SO2)，随烟气排出，污染大气，危害动力性、植物生长和人体健康，对金属设备造成腐蚀；如果含有大量硫的煤用于冶金炼焦，也会影响焦炭和钢铁的质量。因此，硫含量是评价煤质优劣的重要指标之一。
煤中的无机物很少，主要是水和矿物质，降低了煤的质量和利用价值。矿物质是煤的主要杂质，如硫化物、硫酸盐、碳酸盐等，大部分是有害成分。煤矿开采导致土地资源的破坏和生态环境的恶化。由于露天开采中的剥离和倾倒，地面沉降和地下开采中的裂缝会破坏土地资源和植物资源，影响土地耕作和植被生长，改变地貌，引起景观生态的变化。开采沉陷在我国东部平原矿区造成了大面积积水泛滥或盐碱化，加剧了西部矿区的水土流失和荒漠化。
煤矿开采破坏了地下水资源，加剧了缺水地区的供水短缺。中国是世界上人均水资源较低的国家，水资源分布极不均衡。从含煤区分布来看，富煤区往往是缺水区。据调查，全国96个重点国有矿区71%缺水，其中40%严重缺水。随着煤矿开采强度和延伸速度的不断提高，矿区地下水位大面积下降，使得缺水矿区供水更加紧张，从而影响当地居民的生产和生活。
煤矿开采导致废气排放，危害大气环境。煤矿开采产生的废气主要是矿井瓦斯和地面矸石自燃释放的气体。甲烷是矿井瓦斯的主要成分，是一种重要的温室气体，其温室效应是CO2的21倍。据统计，中国每年从矿井开采中排放70-90亿立方米甲烷。3、约占全球甲烷排放总量的30%，除约5%的集中回收外，其余全部排入大气。大量含有SO2、CO2、CO等有毒有害气体。是矿区地面矸石山自燃释放出来的，严重污染大气环境，直接危害周围居民的健康。
