可再生能源（Renewable Energy)

人类自工业革命以来,短短200多年间,生产能力特别是开发与制造能力得到了成百上千倍的增长。自然界通过几十亿年形成的各种陆地化石资源,尤其是煤炭、石油和天然气,被大量开采,几乎消耗殆尽。一个工业革命所产生的污染物和碳排放,相当于几个世纪的排放量,以致地球的自净系统出了问题,已经无法再通过自行的净化系统来吸收碳原子。为了减少温室效应,人类需要寻求新的替代能源。而碳原近乎零排放的可再生能源,是有效应对气候变化的最佳能源,风能、太阳能、地热能、海洋能、生物质能、沼气等非化石能源必须加大开发规模,林业生物质能源也具有广阔前景。目前,应对全球气候变化的形势不容乐观,中国除了运用政治和外交智慧努力争取国际合作之外,还应坚定不移地实施新能源战略,完成自己的节能减排目标任务,谋求绿色发展

可再生能源有太阳能、生物能、风能、水能、海洋能、地热能、氢能、核能等。

1、太阳能：直接来自于太阳辐射。主要内是提供热量和电能。

2、生物能：由绿色植物容通过光合作用，将太阳能转化为化学能，储存在体内，可沿食物链单向流动，最终转化为热能散失掉。通过燃烧和厌氧发酵获得沼气来取得能量。

3、风能：由太阳辐射提供能量，因冷热不均产生气压差异，导致空气水平运动——风的形成。主要是通过风力发电机来获得能量。

4、水能：由太阳辐射提供能量，产生水循环，来自海洋的暖湿空气，受热上升，太阳能转化为势能，当在高山上形成降水后，水往低处流，势能转化为动能，就是水能。主要是通过水力发电机来获得能量。

5、海洋能：包括潮汐、波浪、洋流等海水运动蕴藏的能量，也是取之不尽用之不竭的。潮汐能主要来自于月球、太阳等天体的引力，波浪、洋流的能量主要是受风的影响。主要是通过潮汐的动能来发电。

6、地热能：来自于地球内部放射性元素的衰变。可以用于地热发电和供暖。

7、氢能：通过燃烧或者是燃料电池来获得能量。

8、核能：通过核能发电站来取得能量。

扩展资料：

可再生能源的特点：

可再生自然资源在现阶段自然界的特定时空条件下，能持续再生更新、繁衍增长，保持或扩大其储量，依靠种源而再生。

一旦种源消失，该资源就不能再生，从而要求科学的合理利用和保护物种种源，才可能再生，才可能“取之不尽，用之不竭”。土壤属可再生资源，是因为土壤肥力可以通过人工措施和自然过程而不断更新。

可再生能源泛指多种取之不竭的能源，严谨来说，是人类有生之年都不会耗尽的能源。可再生能源不包含现时有限的能源，如化石燃料和核能。

大部分的可再生能源其实都是太阳能的储存。可再生的意思并非提供十年的能源，而是百年甚至千年的。

参考资料：百度百科-可再生能源

欧洲理事会于2007年3月提出了一项能源和气候一揽子计划，该计划在欧盟气候变化和能源政策方面具有里程碑意义。为达成上述计划，欧盟委员会于2008年1月23日提出了“气候行动和可再生能源一揽子计划”(以下简称气候和能源一揽子计划)的新立法建议，也被称为欧盟气候变化扩展政策。该计划于2008年12月12日在欧盟首脑会议上获得通过。欧盟委员会提出的气候和能源一揽子计划被认为是全球通过气候和能源一体化政策实现减缓气候变化目标的重要基础。2008年12月17日，欧洲议会正式批准这项计划。欧盟气候和能源一揽子计划是一整套具有法律约束力的法规，其目的在于确保欧盟实现2020年的气候和能源目标。

整个世界都面临着气候变暖的威胁，大气中已经没有更多的空间可污染了。尽管某些国家越来越多的使用清洁可再生能源，还有一些国家使用天然气代替煤炭，但是全球温室气体的排放量仍在持续增长，而且近几年来，增长的速度越来越快。

普遍认为，经济和人口的增长是释放温室气体的主要因素。其增长速率已经超过了能源效率的提升速率。要想控制气候变化幅度不超过2摄氏度，世界上的每个国家都必须尽快在能源供给方面做出较大改变。如果全球温度变化幅度超过2摄氏度，很可能对人类文明以及自然界造成很大伤害。

碳捕获与封存技术（简称CCS，即Carbon Captureand Storage）的研究开始于1977年，不过到了最近才有了迅速的发展。所谓CCS，指的是以捕获碳并安全存储的方式来取代直接向大气中直接排放CO2的技术。一种思路是，向海洋投放微量营养素（如铁）和常量营养素（如氮和磷），由此加速海"生物泵"过程，增加海洋对大气CO2的吸收和存储。这主要是通过增长浮游植物的光合作用增加其产量，然后借助生物链扩增CO2向有机碳的转化，再通过有机碳的重力沉降、矿化等机理来实现碳封存。有学者认为如果没有类似的CCS，控制气候变化幅度在2摄氏度之内的愿望将不可能实现。也就是说，在接下来的几十年内，如果没有CCS，想控制气候变化幅度在2摄氏度内就意味着彻底放弃使用矿石燃料。

混合能源

归根结底，气候变化是一个能源问题。大约一半的温室气体是因为通过燃烧化石燃料供电供暖而产生的。总的来说，那些包含水泥厂，钢铁厂，塑料制造厂以及化学燃料制造厂（例如石油化工和煤炭厂）在内的工厂释放出的温室气体占78%，这些气体在大气中慢慢积累，最终改变了大气气温。包括我国在内，由于世界上仍有很多国家以燃烧矿石燃料为供能的主要手段，在2010年，全世界总共释放出490亿吨温室气体，而且最近几年，数量还一直在增长。

要控制全球气候变化的幅度不超过2摄氏度，就需要改变当前电能以及其他能源生产和使用的方式，例如给居民楼供热或制冷，飞机、火车、汽车、轮船的工作方式。不过人们不仅需要在科技方面进行革命，人类的行为方式也一定需要做出改变。RomonPichs-Madruga是全球经济调查组的一位经济学家，他认为人们可以通过改变平时的行为习惯和生活方式来减少对能源的需求和消耗。当我们进行科技方面的探索和革新时，也需要从每一个角度来一起努力，一味地依赖科技，成本和风险只会更高。

去年九月由政府间气候变化专门委员会（IPCC）发表的首篇报道中指出，在本世纪末期，要想将气候变化的幅度控制在2摄氏度之内，大气能够承受的温室气体最多不能超过8000亿吨到10000亿吨。然而目前世界上温室气体的排放量大约可达5150亿吨，按照这种速度发展下去，在接下来的大约十年内，人类将会打破以上提及的大气中CO2最大承受量。

从1970年后，温室气体污染正成倍增加，而且最近几年的污染速率已经增长到10亿吨/年。这种污染速率必须马上被加以遏制，为了控制温室效应，在2050年，温室气体的排放量至少需要减少到2010年的70%，到2100年，排放量需要降到几乎为零才可以。然而目前的事实是，在过去的十年里，越来越多的煤炭被用来燃烧，而且它所产生的温室气体是所有原因中最多的。

要想将温室气体的排放量在本世纪内大幅下降并在最后实现零排放，这就需要一种能从空气中大量吸收温室气体（主要是CO2）的新科技。可能的方法包括从烟囱中吸收并储存燃烧矿物燃料所产生的CO2，或者发明一种可以直接从大气中吸收、储存再利用CO2的“人造树”。这些技术是减小那个幅度的关键。

但是问题是这些技术都不存在，仅仅是在CCS这个构想中存在而已，还没有被大规模应用。不过要想在现实中实现它们的话，需要的资金数目将是一笔天文数字，而且短期内的收益和支出完全不成比例。IPCC的专家组一直认为这些过于超前技术有太多的不确定性，也充满着无法估计的危险。

另一方面如果想要陆续停止继续燃烧矿物燃料的话，就需要大规模使用清洁可再生能源，例如风能，太阳能或者低碳核能。这项改革的重点是那些发展中大国，例如我国和印度，应逐步用新能源电厂代替燃煤电厂，同时在非洲援助建造建造风能，太阳能，或者地热能发电站。在一些发达国家中，如美国，用水力压裂法从页岩中采取的天然气可以代替高污染的煤，如果同时将这些空间加以利用来储存温室气体，那么这种方法是有希望在未来实现零排放的，而且幸运的是，科学家们经调查发现地下的确有足够大的空间来储存人类释放出的CO2。

社会改变

所有的这些都需要在投资结构上做出较大改变，每年在开采矿石燃料方面的投资量需减少20%，同时在可再生能源方面要增加100%的投资。经济学家预测的最低全球经济增长率是1.6%，以这个数字为参照，IPCC预测所有的这些努力将会使全球经济增长率大约减少0.06%，这虽然只占了极小一部分，但是实施起来的话仍然会受到巨大的阻力。不过有一点一定要区分清楚，这只是稍稍延缓了经济发展，并不是在牺牲经济增长。这个计算中并没有将长远的收益考虑进去，如减少致命的空气污染，拯救人们的生命，挽救自然环境。这并不是在以牺牲掉人类世界为代价来拯救这个星球。

长期的气候稳定需要空前的全球配合，各个国家同意对于污染设定一个全球统一的职责计划。联合国气候变化框架公约已经在2015年起草了一项全球条约，并将于2020年生效。那时，全球仍有13亿人无法使用电能，有30亿人依然靠燃烧木头和粪便来做饭和取暖，这些人需要更多的现代能源供给。如果仅靠保护树木，而不调整人类的能源结构，对气候变化的改善将会微乎其微。

若没有任何实际行动，到2100年全球气候变暖平均高达4摄氏度，全球温室气体的含量在2030年将高达450ppm（百万分之450），到2100年，其含量将会高达1200ppm。要想控制温度变化幅度低于3摄氏度都需要持续不断的改革。暂时不考虑长期的目标，我们现在必须开始做出改变，将“火车”带到正确的轨道上来。

按照IPCC的说法，要想使得全球温度变化幅度不超过2摄氏度，大气中温室气体的浓度不能超过450ppm。现在仅仅CO2的浓度已经达到400ppm，所有的温室气体的含量达到430ppm。全球平均温度已经增加了0.85摄氏度。

IPCC的主席RajendraPachauri曾表示：“如果我们真的想让全球温度每年增高不超过2摄氏度，人类世界这列高度运转的 ' 火车 ' 必须脱离当今的状态步入正轨，而且全球所有成员都要上车，并立刻做出改变。”具体需要做出改变的细节现在还没有确定，但全世界的每个国家都应提供最大努力去减少温室气体排放量，而且治理的重点就是那些产能落后的工业城市。希望每个人都能放下眼前的利益，为人类的后代留下一个蓝色的星球。

可再生能源是指可以再生的能源总称，包括生物质能源、太阳能、光能、沼气等。[1]生物质能源主要是指雅津甜高粱等，泛指多种取之不竭的能源，严格来说，是人类历史时期内都不会耗尽的能源。可再生能源不包含现时有限的能源，如化石燃料和核能。

好处：

1、开发利用可再生能源是落实科学发展观、建设资源节约型社 会、实现可持续发展的基本要求。充足、安全、清洁的能源供应是经 济发展和社会进步的基本保障。我国人口众多，人均能源消费水平低， 能源需求增长压力大，能源供应与经济发展的矛盾十分突出。从根本 上解决我国的能源问题，不断满足经济和社会发展的需要，保护环境， 实现可持续发展，除大力提高能源效率外，加快开发利用可再生能源 是重要的战略选择，也是落实科学发展观、建设资源节约型社会的基 本要求。

2、开发利用可再生能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。 目前，我国环境污染问题突出，生态系统脆弱，大量开采和使用化石 能源对环境影响很大，特别是我国能源消费结构中煤炭比例偏高，二 氧化碳排放增长较快，对气候变化影响较大。可再生能源清洁环保， 开发利用过程不增加温室气体排放。开发利用可再生能源，对优化能源结构、保护环境、减排温室气体、应对气候变化具有十分重要的作用。

3、开发利用可再生能源是建设社会主义新农村的重要措施。农 村是目前我国经济和社会发展最薄弱的地区，能源基础设施落后，全 国还有约 1150 万人没有电力供应，许多农村生活能源仍主要依靠秸 秆、薪柴等生物质低效直接燃烧的传统利用方式提供。农村地区可再 生能源资源丰富，加快可再生能源开发利用，一方面可以利用当地资 源，因地制宜解决偏远地区电力供应和农村居民生活用能问题，另一 方面可以将农村地区的生物质资源转换为商品能源，使可再生能源成 为农村特色产业，有效延长农业产业链，提高农业效益，增加农民收 入，改善农村环境，促进农村地区经济和社会的可持续发展。

4、开发利用可再生能源是开拓新的经济增长领域、促进经济转 型、扩大就业的重要选择。可再生能源资源分布广泛，各地区都具有 一定的可再生能源开发利用条件。可再生能源的开发利用主要是利用 当地自然资源和人力资源，对促进地区经济发展具有重要意义。同时， 可再生能源也是高新技术和新兴产业，快速发展的可再生能源已成为 一个新的经济增长点，可以有效拉动装备制造等相关产业的发展，对 调整产业结构，促进经济增长方式转变，扩大就业，推进经济和社会 的可持续发展意义重大。

这个问题有点复杂，也有点意思，气候变化和能源的关系是显而易见的。

首先，由于化石能源的过度使用，导致大量二氧化碳等温室气体排放到大气中，形成了温室效应，导致全球气候变化。

其次，为了应对气候变化，需要限制化石能源的使用，使用可再生能源来代替化石能源，同时提高化石能源的使用效率。

再次，各国政府为了应对气候变化，会出台许多政策来达到限制化石能源的使用、鼓励可再生能源和提高能效的目的，在这个过程中，可能会催生一些新的行业，可能会改变人们的意识和生活习惯等。

最后，气候变化的后果不光是变暖，很复杂的问题，对人类社会和自然生态系统都有不同的影响，至少有导致能源匮乏的可能性，但是谁也不能证明其必然性。建议看一看电影《后天》。

导 语:在这个被牛群、苜蓿地和灌木丛生的沙漠公路包围的犹他州小镇上，在未来将会有数百名工人被解雇，他们是环境法规和廉价能源竞争的牺牲品。然而，在煤堆和熔炉对面，另一项变革正在进行当中......

01

在犹他州沙漠的农村，开发商计划在地下古老的盐丘地层中建造洞穴，他们希望在其中以前所未有的规模储存氢燃料。 盐洞将像巨大的地下电池一样发挥作用，可以在需要时储存氢气形式的能量。 该项目可以帮助确定氢在未来在全球提供可靠、全天候、无碳能源方面将发挥多大作用。

6月，美国能源部宣布提供 5.04 亿美元的贷款担保，以帮助资助“先进清洁能源存储”项目——这是自乔·拜登总统重启奥巴马时代以向特斯拉和Solyndra提供贷款而闻名的项目以来的 首批贷款 之一。旨在帮助将一座拥有 40 年 历史 的燃煤电厂的场地转变为到 2045 年燃烧清洁制氢的设施。

在两极分化的能源政策辩论中，该提案对于赢得广泛联盟的支持是独一无二的，该联盟包括拜登政府、参议员米特罗姆尼和组成犹他州国会代表团的其他五名共和党人、农村县专员和电力供应商。拜登定于周三在马萨诸塞州举行的一次活动中宣布应对气候变化的新行动，该活动是在一家前燃煤电厂转向可再生能源中心。

可再生能源倡导者将犹他州项目视为确保可靠性的一种潜在方式，因为未来几年更多的电网将由间歇性可再生能源供电。

02

预计到2025 年，该工厂的初始燃料将是氢气和天然气的混合物 。此后，它将在 2045 年之前过渡到完全依靠氢运行。怀疑论者担心这可能是延长化石燃料使用 20 年的一种策略，其他人则说他们支持投资清洁、无碳的氢项目，但担心这样做实际上可能会产生对“蓝色”或“灰色”氢的需求。

“说服每个人用氢气代替（而不是化石燃料）填充这些管道和工厂是天然气行业的一个绝妙举措，”智库新共识专注于能源转型的研究员贾斯汀·米库拉说。

与碳捕获或灰氢不同，该项目将过渡到最终不需要化石燃料。

随着公用事业转型并越来越依赖间歇性风能和太阳能，电网运营商正面临新问题， 冬季和春季发电过剩，夏季发电不足 ， 供需失衡 引发了对潜在停电的担忧，并引发了人们对进一步摆脱化石燃料来源的担忧。

该项目将多余的风能和太阳能转化为可储存的形式。清洁氢的支持者希望他们能够在供应超过需求的季节储存能源，并在后期需要时使用它。

工作原理 ：太阳能和风能将为电解槽提供动力，电解槽将水分子分解以产生氢气。能源专家称其为“绿色氢”，因为生产它不会排放碳。最初，该工厂将使用 30% 的氢气和 70% 的天然气运行。它计划到 2045 年过渡到 100% 氢气。

当消费者需要的电力超过了可再生能源的供应量时，氢气将通过管道输送到山间发电厂的现场并燃烧以驱动涡轮机，类似于今天使用煤炭的方式。从理论上讲，这使其成为可再生能源的可靠补充。

03

三角洲农村的许多人希望将该镇变成氢震中心，使其避免衰退影响关闭的燃煤电厂附近的许多城镇，包括亚利桑那州的纳瓦霍发电站。

但有些人担心使用能源来转换能源——而不是直接将其发送给消费者——比使用可再生能源本身或煤炭等化石燃料的成本更高。尽管三菱电力的氢基础设施负责人迈克尔·杜克承认 绿色氢比风能、太阳能、煤炭或天然气更昂贵 ，但他表示氢的价格不应与其他燃料相比，而应与锂离子电池等存储技术相比。

在米勒德县，一个倾向于共和党的地区，当地38%的财产税来自山间发电厂，两名燃煤电厂工人在上个月的共和党初选中罢免了现任县长。比赛看到整个城镇贴满了竞选标志，并引发了对数百万美元计划以及它们如何改变就业市场和农村社区特征的焦虑。

"人们对这个概念和建造它的想法没有意见，"共和党初选获胜者之一特雷弗-约翰逊说，他从煤厂的停车场看向氢气设施的位置。"只是煤电很便宜，而且提供了很多好工作。这就是问题所在。"

欧盟在全球应对气候变化行动中一直试图担当领袖角色。为进一步证明其应对气候变化问题的决心，欧洲理事会于2007年3月提出了一项能源和气候一体化决议，此项决议在欧盟气候和能源政策方面具有里程碑意义。

　其核心内容是“20－20－20”行动，即:承诺到2020年将欧盟温室气体排放量在1990年基础上减少20％，若能达成新的国际气候协议(其他发达国家相应大幅度减排，先进发展中国家也承担相应义务)，则欧盟将承诺减少30％；设定可再生能源在总能源消费中的比例提高到20％的约束性目标，包括生物质燃料占总燃料消费的比例不低于10％；将能源效率提高20％。

　为达成上述决议，欧盟委员会于2008年1月23日提出了“气候行动和可再生能源一揽子计划”(以下简称一揽子计划)的新立法建议，也被称为欧盟气候变化扩展政策。欧盟气候新政策提出的依据是联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)风险评估报告“与前工业化水平相比，全球温度不能超过2摄氏度”的结论。

　当前，欧盟27国总排放量比其1990年的水平低6％，为实现2020年比1990年水平减少20％的目标，欧盟必须在2005年的水平上减少14％。

　一揽子计划于2008年12月12日在欧盟首脑会议上获得通过。欧盟委员会提出的一揽子计划被认为是全球通过气候和能源一体化政策实现减缓气候变化目标的重要基础。2008年12月17日，欧盟议会正式批准这项计划。

　欧盟对实施“气候和可再生能 源一揽子计划”进行了成本－效益分析，结论是尽管该一揽子计划的实施可能造成某些负面影响，但预期可能会产生更大的收益，包括促进能源安全、增加就业、促进研发和创新等。

　从一揽子计划中，可以看出欧盟气候变化政策出现了如下新动向和特点:

　一是加大温室气体控制范围，扩展欧盟排放交易机制(EUETS)。

　2005年1月1日正式启动的欧盟温室气体排放交易机制(EUETS)是欧盟实现《京都议定书》目标的主要基础和途径。它覆盖了欧盟当时25个成员国，包含近1.2万个排放实体，占欧盟地区温室气体排放量的一半以上。现正处于第二阶段(2008年~2012年)。

　一揽子计划提出了EUETS第三阶段(2013年~2020年)的实施内容，大大扩展了欧盟排放交易体系:

　第一，扩大了覆盖范围。目前，ETS包含了以下10个部门的二氧化碳排放:电站及其他燃烧设施、炼油、炼焦、钢铁、水泥、玻璃、石灰、制砖、陶瓷、纸浆和造纸。扩展后的ETS范围除以上10个部门的二氧化碳排放外，还将包括石油化工、氨、铝部门中的二氧化碳排放，以及制酸中的氮氧化物(如N2O)排放和制铝中的全氟化碳(PFC)排放。

　第二，基于部门制定欧盟范围的排放上限。在第一和第二阶段，各欧盟成员设定了他们自己的目标水平，而在第三阶段，欧盟委员会提议在ETS下基于部门制定欧盟范围的一个排放上限，具体目标包括2013年比2005年降低9％，2020年在2005年水平上线性下降21％。

　第三，在欧盟层次上分配配额。在EUETS第一和第二阶段，配额由各成员国在国家层面上制定分配计划，为强调欧盟内部协调和统一，第三阶段的ETS将在欧盟层次上而非成员国层次上分配。而且，原来企业免费的配额许可将从2013年开始逐渐由拍卖许可代替，并于2020年实现完全拍卖。

　具体包括:电力部门从2013年开始全部进行拍卖；所有其他部门2013年开始80％免费拍卖，逐渐到2020年实现完全拍卖；各成员国独立执行拍卖。90％的配额按成员国2005年排放水平比例拍卖。剩余10％按成员国较低人均收入重新分配。另外，拍卖所获得的收入，至少拿出20％专门用于减缓和适应气候变化；具体配额分配规则将基于一份对欧盟能源密集型产业潜在碳泄露的审查报告，此审查报告将于2011年6月提交。

　第四，更灵活使用CDM/JI减排信用。如果国际社会未就后京都减排达成一致协议，来自清洁发展机制(CMD)和联合履行(JI)的减排信用将只能使用2012年以前批准的项目产生的剩余信用。

　这些信用将只能用到2014年，并且只能来自所有各成员国同意的项目类型，同时，只有与欧盟签署双边或多边协议的国家产生的额外信用才被接受。

　如果届时能够达成新的国际气候协议，那么额外的CDM/JI信用将被允许使用。为了实现欧盟30％的减排承诺，成员国将被允许利用减排信用实现一般的额外减排(例如，如果需要的额外减排量是1万吨CO2，那么减排信用的使用将增加5000吨CO2)。

　为了提供额外的激励促使各国加入新的协议，只有批准这些协议的国家的减排信用才被接受，就像批准《京都议定书》的发展中国家才能实施CDM一样。

　相对于现有制度，一个重要的改变是允许EUETS未覆盖的部门使用国内补偿信用。这些信用将在共同的欧盟条款下管理，以确保非EUETS的政策不受影响，避免减排量被重复计算。

　之所以如此，其中一个重要的考虑就是如何实现内部减缓努力与国际交易间的平衡。

　第五，总配额的5％将储备起来用于新加入者(电力部门除外，因为该部门配额全部实行拍卖)，在2020年没有用于新加入者的配额储备将被拍卖。新规定将建立严格的监测、报告和核证程序以确保EUETS的完整性。但是，对于某些缺乏竞争力的高耗能部门将给予一定的豁免。

　二是制定并实施责任分担机制

　欧盟为承担全球温室气体减排责任，承诺于2012年削减温室气体排放量8％(相对于1990年排放水平)，因此，欧盟在成员国间推行责任分担协议(Burden　Sharing　Agreement，BSA)机制，要求成员国依据各自的能力与责任，承诺《京都议定书》之外的减排责任，希望借此能成功达到欧盟的整体减排目标。事实证明欧盟所推行的责任分担机制符合公平效率原则，取得了一定成效。

　为实现可再生能源在总能源消耗中的比例提高到20％的约束性目标，欧盟仍然借用了这一“责任分担协议”。基本思路是依据成员国的人均GDP，适当参考可再生能源发展现状、潜力、能源结构等指标，将20％的目标分解给各成员国，各成员国承担的责任从10％~49％不等。瑞典最多为49％，马耳他最少为10％。这里的可再生能源部门包括电力、制热制冷、运输。

　各成员国可自行决定从哪一个可再生能源部门开展工作。而且，为成本有效地实现各自可再生能源目标，鼓励各成员国间可以进行“可再生能源配额交易”。

　三是制定约束性可再生能源目标，强调推行生物质燃料

　欧盟在其新气候政策中，突出强调了可再生能源，制定了气候、可再生能源一体化政策，设定可再生能源在总能源消费中的比例提高到20％的约束性目标，包括运输部门中生物质燃料占总燃料消费的比例不低于10％。

　之所以强制推行可再生能源，制定约束性可再生能源目标，除了对减缓气候变化的考虑，欧盟同样认为其具有丰厚的经济收益和重要的社会意义以及可靠安全的能源供给。首先，通过评估，欧盟推行可再生能源可以增加300亿欧元的收入，提供大约35万个工作岗位。

　而且，如此巨大的就业机会既包括低端风电维护技术，也包括高端的光电制造技术；其次，实现欧盟提出的可再生能源目标，可以每年减少6亿~9亿吨二氧化碳排放，每年减少2亿~3亿吨化石燃料消耗，所有这些价值130亿~180亿欧元/年；另外，强调可再生能源还有其他环境效益考虑，除了温室气体减排外，可再生能源也很少会产生二氧化硫、氮氧化物等其他污染物。

　四是制定关于碳捕获和封存(CCS)以及环境补贴的新规则

　发展碳捕获和封存的主要原因是成本问题。据评估，碳捕获和封存技术仅仅使欧盟在2013年~2020年间GDP增长率下降0.04％~0.06％。

　为此，欧盟积极寻求促进碳捕获和封存的安全使用和发展，开发一系列技术，允许工业过程中排放的二氧化碳被捕获并封存到地下。

　欧洲委员会计划2015年鼓励欧洲建造10个~12个大规模的示范厂，并在2020年左右使碳捕获和封存技术商业化运行。同时，修订国家援助环境保护指南，提出作为一揽子计划的一部分，使政府能够支持碳捕获和封存示范厂。

煤炭、石油、天然气等。

不可再生资源一般指不可更新资源。不可更新资源即不可再生资源，指经人类开发利用后，在相当长的时期内不可能再生的自然资源。不可更新资源的形成、再生过程非常的缓慢，相对于人类历史而言，几乎不可再生。