十一五期间的重大科技成就（五项）

你是指IRENA吧，它不是。但它与联合国的气象组织等有合作。见下文。

国际可再生能源机构 2011年的活动

计划

2011年4月4-5日在IRENA全体大会第一次会议上通过了2011年工作计划的预算。根据该工作计划，其2011年的工作包括：

 知识管理和技术合作（KMTC）：IRENA 正在建立一个知识库、鼓励地区合作、为可再生能源行业建立一个平台、鼓励南北和南南技术合作。

 政策咨询服务和能力建设（PASCB）以可持续方式鼓励可再生能源投资

 创新和技术（IITC）：IRENA正在创建技术职称平台，以降低成本，推广标准，促进可再生能源的应用。

发展成员国

2011年仍有一些国家和地区加入进来。截至2011年11月29日IRENA已有85个成员国（包括欧盟）和149个签约国。

活动类型

2011年期间，IRENA的活动逐步开展起来。自从今年4月Amin接任总裁以来，进展明显加快。可再生能源可用性评估、可再生能源数据库和与若干著名可再生能源组织的合作关系逐步建立起来。其更加活跃的网站显示出该机构已步入正轨。

1. 在西非经济体和南非区域发展组织以及国际可持续发展学院的合作下，塞内加尔和莫桑比克被选为可再生能源可用性评估国家。

2. 在确认可再生能源信息的缺失问题后，IRENA已经开发了一个地图统计数据库，它已经被用来生成太平洋和非洲国家可再生能源概况。该数据库收集所有在线参考资料，并以地图形式展现，可清楚地表示不足。它是联合太阳能和风能方面的清洁能源多边部长工作组和日内瓦的世界气象组织开发的。

3. 在资源评估方面，已经确认融资方法是瓶颈。目前正在与世界银行能源管理援助项目（ESMAP）协商融资机制。并且正在与南部非洲发展组织（SADC）和纳米比亚政府协商地图数据库的方法论示范。这套数据库将不断扩展和升级，吸收UN和IEA数据库的可再生能源产量信息。为了收集IRENA成员国关注的信息，已经开发出一套问卷。

4. IRENA开始在一系列国际会议上发出自己的声音。9月7日在新西兰奥克兰太平洋领导人会议期间，IRENA总裁指出汤加、托克劳群岛、库克群岛已经等已经在朝着他们的能源目标努力。IRENA是它们的可靠的支持伙伴。

5. 为了发挥它的影响力，IRENA还加强世界上的机构和组织建立伙伴关系。它正与全球风能理事会（GWEC）合作，通过10-15个案例，分析研究风能领域的最佳政策支持方法。太阳能、水能、地热能的研究计划也将开展。它与REEEP签署了备忘录，共同构建IRENA的可再生能源学习平台（IRELP）。将与REEEP联合开发和执行能力建设、政策和融资信息交换项目，促进地区成功商业模式的复制推广，在知识管理和宣传战略方面合作，并导入超越活动。

一年来IRENA的活动简要回顾

2011年6月29日，IRENA 和 RETD (Renewable Energy Technology Deployment)在伯恩召开研讨会，讨论2015-2050年的能源情景及其短期内对可再生能源政策需求的影响。

2011年7月8日，IRENA举办高层非洲可再生能源论坛，讨论可再生能源在非洲的机遇和挑战，战略合作伙伴、最佳实践和促进可再生能源投资。会议发布了IRENA论文Scenarios and Strategies for Africa。

2011年7月12日，IRENA管理理事会正式就职，作为一个政府间组织正式成立。

2011年8月25日，IRENA和REEEP签署谅解备忘录，决定加强彼此间良好的合作关系，建立战略性合作伙伴。

2011年9月13日，IRENA的第一次政策与战略委员会在马来西亚科伦坡举行会议，向IRENA管理理事会汇报。

2011年10月7日，IRENA的创新和技术中心（IITC）在德国伯恩正式成立。

2011年10月18日，IEA在奥斯陆举行Energy for All: Financing Access for the Poor会议。IRENA总裁Amin作为评委参加。

2011年10月28日，IRENA与澳大利亚政府、世界银行在悉尼召开为期三天的讨论会，讨论岛国的可再生能源发展及IRENA的工作。太平洋岛国是其2012年的关注重点。会议上各个岛国和地区表达了希望IRENA在该地区发挥领导作用，成为该地区的“可再生能源一站式商店”。IRENA计划2012年1月在阿布扎比的IRENA和太平洋领导人会议上进一步讨论有关想法。

2011年11月14日，IRENA管理理事会第二次会议。该会议每年召开两次，由管理理事会向全体大会汇报。第二次会议由澳大利亚资源能源和旅游部副秘书Martin Hoffman主持。总裁Amin报告了IRENA2011年的活动执行情况。委员会讨论了2012年的工作计划和预算草案，以及中期战略草案。2012年的工作计划和预算草案将交2012年1月的全体大会第二次会议讨论。中期战略草案将在1月交由成员国进一步提出意见，那时IRENA的若干高级成员国官员将出席。理事会对2011年4月成立以来取得的成绩表示祝贺。成员国表示希望IRENA继续成为世界范围内可再生能源中心和可再生能源知识中心。

2011 年11月27日，在德班COP17期间，IRENA召开了一系列媒体讨论会，向媒体介绍可再生能源面临的关键问题。讨论会是与南非能源部、国际续发展学院、南非可再生能源研究所合作组织的。来自私营公司、政府和国际组织和媒体的专家讨论了最新的可再生能源投资趋势、创新的融资方案可再生能源对于就业和经济增长的影响。

2011年12月6日，在COP17期间，IRENA与世界气象组织签署备忘录，将联合执行可再生能源潜力评估活动，主题是可再生能源对全球气象服务的贡献。这个动议从去年坎昆会议期间发起。合作将把世界气象组织的科学知识、网络和技术能力与IRENA的知识和可再生能源领域的号召力结合，来应对能源安全和气候变化的双重挑战。精确的可再生能源潜力地图将使IRENA能够为它的成员国提供关键的决策信息。IRENA与世界气象组织将交换出版物，并相互就科学、技术、管理和发展开展咨询。IRENA将利用世界气象组织的资料评估目前尚无资料的国家和地区的可再生能源潜力。

2011年12月1日，IRENA在印度班加罗尔组织了两天的讨论会，主题是农村电气化的商业化解决方案。来自20个国家的50多个代表参加了会议，探讨促进当地可再生能源的企业家精神的最佳方法。讨论会为企业家、政策制定者和其他参与者提供了很好的交流平台。它使IRENA认识到在解决能源贫困中小企业的潜力，在会议中发现的好做法可以复制到其它地区。

2011年12月8日，IRENA与南非能源部在德班发布一篇新的工作论文Prospects for the African Power Sector。论文试图为非洲可再生能源发展的成本和机会提出有见解的观点，通过对市场、成本和其它核心因素的分析来确定发展趋势、机会和关键技术。

目前人类能源消费结构中，石油、煤炭、天然气、铀等矿物资源占到了人类能源供给量的80％以上。但常规矿物质能源储量有限，如果无节制的开采，全球将很快面临能源短缺危机。另外常规矿物质能源使用后排放大量的CO2、SO2、核废料等威胁着人类生存环境。近年来，全球性的气候变暖，两极冰川融化，海平面上升，自然灾害频繁发生，生物多样性消失，酸雨范围越来越广，高空臭氧层空洞扩大等现象，都是因为人类大量使用并依赖传统能源所造成。

资料来源：中国可再生能源发展战略研讨会论文集

图表1 世界及中国主要能源资源使用年限

发展环保可再生能源是解决上述问题的最有效途径，也是人类能否在地球上永续生存下去的关键要素。在诸多可再生能源中，太阳能是唯一可以大量替代传统能源的能源。而在太阳能产业中，光伏产业由于其具有的诸多优点，是可再生能源中发展最快的产业，无疑也是最具有发展前景的产业。

资料来源：IEA（国际能源署）报告《Renewable Information2010》

图表2 1990～2008年世界可再生能源供给的年增长率

一、光伏产业的特点

太阳能是唯一能够保证人类未来需求的能量来源。光伏发电是利用太阳能将光子转化为电子的一个纯物理过程，转化过程不排放任何有害物质，其特点如下：

充足性：据美国能源部报告（2005年4月）世界上潜在水能资源4.6TW（1TW＝1012W），经济可开采资源只有0.9TW；风能实际可开发资源2～4TW；生物质能3TW；海洋能不到2TW；地热能大约12TW；太阳能潜在资源120000TW，实际可开采资源高达600TW。

安全性：运行可靠、使用安全；发电规律性强、可预测（调度比风力发电容易）。

广泛性：生产资料丰富（地壳中硅元素含量位列第二）、建设地域广（荒漠、建筑物等）、规模大小皆宜。

免维护：使用寿命长（20～50年、工作25年效率下降20%）、免维护、无人值守。

清洁性：无燃料消耗、零排放、无噪声、无污染、能量回收期短（0.8～3.0年）。

二、光伏产业发展历程

世界上最早开始研究太阳能要追溯于1839年法国物理学家贝克勒尔首次发现光伏效应，并由爱因斯坦在1904年对其做出了理论解释，且很快得到实验证实；1954年美国贝尔实验室制成第一个单晶硅光伏电池；1959年第一个光电转换效率为5％的多晶硅光伏电池问世； 1960年，晶硅光伏电池发电首次并入常规电网；1969年世界上第一座光伏发电站在法国建成；1975年美国制作出非晶硅光伏电池；1980年代初，光伏电池开始规模化生产；1983年美国在加州建立了当时世界上最大的光伏电厂；1983年世界光伏组件产量达21.3MW（1MW＝106W），光伏产业显露雏形。1990年以后，在能源危机和全球气候变暖的压力下，可再生能源越来越受到关注，德、美、日等国政府相继提出了光伏发电的“光伏屋顶计划”、“新阳光计划”等，在政府的政策法规和行动计划推动下，全球光伏产业以一个朝阳产业的面貌高速成长，同时太阳能光伏发电被誉为世界十种能源中发展最快的能源。

1990年以后全球光伏市场的发展和转移经过三个阶段。第一阶段，1996年之前，美国光伏市场占全球市场份额达32.1%，年复合增长率达25%，当之无愧地成为世界光伏市场中心。第二阶段，1996～2002年间，日本光伏市场保持了35%的年均增长，一跃成为光伏市场最大消费国，近年日本市场小幅回落，但销售的存量仍位居世界前列，2007年光伏电站存量达1GW（109W）左右。第三阶段，2003至今，欧盟成为绝对的市场主力，这得益于德国和西班牙等国的光伏补贴政策，快速刺激了欧盟市场中心的形成，目前我国有近80%的光伏产品出口至欧盟地区。

资料来源：EPIA（欧洲光伏产业协会，世界规模最大的太阳能光伏行业协会）

图表3 2009年光伏产品按地区安装比例

三、光伏发电技术发展趋势

目前已经进入商业化竞争的光伏发电产业按电池技术路线分类主要分为晶体硅光伏电池、薄膜光伏电池和聚光光伏电池。其中晶体硅光伏电池是目前发展最成熟的在应用中居主导地位。

太阳能电池根据所用材料的不同，还可分为：硅光伏电池、多元化合物薄膜光伏电池、聚合物多层修饰电极型光伏电池、纳米晶光伏电池、有机光伏电池等。

图表4 光伏电池分类及规模化生产转化效率

1．多元化合物薄膜光伏电池

多元化合物薄膜光伏电池材料为无机盐，其主要包括砷化镓III-V族化合物、硫化镉、碲化镉及铜铟硒薄膜光伏电池等。

硫化镉、碲化镉薄膜光伏电池的效率较非晶硅薄膜光伏电池效率高，成本较晶体硅光伏电池低，并且也易于大规模生产，但镉有剧毒，会对环境造成严重污染，因此并不是最理想的光伏电池。

砷化镓（GaAs）III-V族化合物光伏电池的转换效率可达40%。GaAs 化合物材料具有十分理想的光学带隙以及较高的吸收效率，抗辐照能力强，对热不敏感，适合于制造高效单结电池。但是GaAs材料的价格不菲，因而在很大程度上限制了GaAs电池的普及。

铜铟硒薄膜光伏电池（简称CIS）适合光电转换，不存在光致衰退问题，转换效率也较高。具有价格低廉、性能良好和工艺简单等优点，将成为今后发展光伏电池的一个重要方向。唯一问题是材料来源，铟和硒都是稀有元素，因此这类电池的发展必然受到限制。

2．聚合物多层修饰电极型光伏电池

聚合物多层修饰电极型光伏电池以有机聚合物代替无机材料是刚刚开始的一个光伏电池制造的研究方向。由于有机材料柔性好，制作容易，材料来源广泛，成本底等优势，对大规模利用太阳能，提供廉价电能具有重要意义。但以有机材料制备光伏电池的研究仅仅刚开始，不论是使用寿命，还是电池效率都不能和无机材料特别是晶体硅光伏电池相比。能否发展成为具有实用意义的产品，还有待于进一步研究探索。

3．纳米晶光伏电池和有机光伏电池

纳米晶光伏电池转化效率可达10%，有机光伏电池转化效率可达6%，转换效率还比较低，这两类电池还处于研究探索阶段，短时间内不可能大规模商业化应用。

4．聚光太阳电池

聚光光伏电池最大优点就是高转换效率（30%～40%），以及较小的占地面积。聚光光伏发电系统主要由高效聚光太阳电池、高性能的聚光跟踪系统、有效的电池散热系统组成。由于高效聚光光伏电池的技术路线尚未定型，聚光光伏发电规模化产业链也未形成，高性能的聚光跟踪系统和有效的电池散热系统的成本控制难度大，因而聚光光伏发电暂无优势可言。

5．晶体硅光伏电池和薄膜光伏电池

关于“晶硅”和“薄膜”孰优孰劣的讨论也很多。从市场表现来看，05年起“薄膜”市场份额开始不断增加，到09年达到了18%（数据来源：Solarbuzz），趋势相当可观。而且正是从09年开始，发展“薄膜”的呼声也越来越高：一方面硅晶电池刚刚经历了“硅”价巨幅波动的事件导致各大厂家受损；另一方面，美国的FirstSolar公司异军突起，把薄膜电池推上了新高度。2010年，国内很多地方都上了薄膜项目，而一旦开始生产薄膜电池，问题也就暴露出来。

首先是技术门槛问题。“晶硅”技术经历了多年发展，已经进入成熟期，国内几个大型企业已经熟练掌握了晶硅电池的技术，并且有了自己的技术创新和突破。而薄膜电池则不同，技术仍在不断发展变化，特别是非硅薄膜电池技术，材料和工艺上都有很多技术难关，国内的大多数企业并不具备足够的水平，还都只是探索阶段，却要面临在薄膜电池技术领先的FirstSolar公司和已经技术成熟的晶硅电池双重压力，发展困难可想而知。

其次是资金门槛问题。薄膜电池的设备投入比晶硅电池大，而且所有配套设备都依靠进口。随着薄膜电池技术不断发展，生产设备也随之更新换代，很容易造成设备投资上的浪费。

近年来晶硅组件价格一路走低，与薄膜组件的价格已经很接近，薄膜组件的价格优势已不再明显。但“晶硅”对比“薄膜”仍然存在高的转换效率和较长的使用寿命的优势。事实上，一些原打算开展薄膜电池项目的企业，现在也都把项目放缓（尚德、英利），所以薄膜电池想要真的发展，还是需要一定的时间。

单晶硅光伏电池与多晶硅光伏电池相比转化效率高（单晶18～20%、多晶16～18%）、成本高，由于其成本控制难度大，全面胜出的可能性不大。

6．太阳能光热发电

除光伏发电外达到工程应用水平的还有太阳能光热发电。太阳能光热发电的建设和运行门槛很高，我国在太阳能光热发电部件研发上还几乎是空白：曲面反光镜，高温真空管，有机朗肯循环发电机组，斯特林发电机组等。此外，与光伏发电不同，光热发电对于环境也有更高要求：必须直射光，而且需要水冷却，这样在荒漠地区，就无法满足。我国目前太阳能光热发电尚处于研究示范阶段，光热发电与常规电厂结合成互补电站，独立稳定工作的不多（示范项目：江苏江宁县70kW示范电站，863计划北京延庆1MW实验电站）。由于技术障碍，我国在5～10年内都会处于试验示范阶段，光热发电不会成为主导潮流。

结论

从技术成熟度、转化效率及材料来源几方面综合判断，未来5～10年太阳能发电技术占主流的仍为晶体硅（以多晶硅为主）和非晶硅薄膜光伏技术。目前市场占有率：多晶硅电池52%，单晶硅电池38%，非晶硅薄膜电池8%，其他化合物薄膜电池2%。发展非晶硅薄膜光伏技术，还不宜盲目扩大规模，还是应该重点放在研究上，深入掌握核心技术。

西译冠、亚、季军知多少？（08.06.01）

全国高校英语讲演四大赛事

西译冠、亚、季军知多少

全国高校四大英语赛事中，西译选手荣获全国冠军3项、全国亚军2项、全国并列季军2项、西北赛区冠军1项亚军2项及一等奖1项、陕西赛区冠军7项、陕西赛区亚军2项、陕西赛区季军1项

全国英语四大赛事14场次，西译选手21人次分获冠、亚、季军

1990 《“张骞杯”陕西省英语讲演大赛》 冠军郭洁

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2007 《全国翻译形象大使大奖赛》 陕西赛区冠军 韦振华

2007 《全国翻译形象大使大奖赛》 全国决赛总冠军韦振华

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2007 《CCTV“希望之星”英语风采大赛》 陕西省赛区 冠军陈萌、季军尉幸英

2007 《CCTV“希望之星”英语风采大赛》 陕西赛区 冠亚军廖晓波赵智男

2007 《CCTV“希望之星”英语风采大赛》 全国总决赛亚军赵智男 季军廖晓波

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2007 《21世纪联想杯英语讲演大赛》 陕西赛区一等奖刘赛

2007 《21世纪联想杯英语讲演大赛》 西部赛区一等奖刘赛

2007 《21世纪联想杯英语讲演大赛》 全国总决赛三等奖刘赛

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2008 《第三届全国精英口译翻译大赛》陕西赛区冠军解慧婷

2008 《第三届全国精英口译翻译大赛》全国总冠军解慧婷

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2008 《CCTV“希望之星”英语风采大赛》 陕西赛区冠亚军郑悦 麦世升

2008 《CCTV“希望之星”英语风采大赛》 西北片区冠亚军郑悦 麦世升

2008 《CCTV“希望之星”英语风采大赛》 全国决赛总冠军郑悦 并列季军麦世升

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经查阅有关资料，现将近年来我院师生在国内大赛上获奖情况准确汇总如下：

全国高校英语讲演四大赛事

西译冠、亚、季军知多少？

桂冠向西译人飘来

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1990 《张骞杯陕西省英语讲演大赛》 郭洁冠军

2005.12.18 《陕西省首届精英口译大赛》 陈萌一等奖 杨雪婷三等奖 贾清河优胜奖

2006.03.26 《第二届全国翻译形象大使大奖赛》 陕西赛区冠军韦振华 杨雪婷第四

2006.05.26 《CCTV“希望之星”英语风采大赛》 陕西赛区 陈萌冠军 尉幸英第三名

2006.06.04 《第二届全国翻译形象大使大奖赛》 全国决赛 韦振华冠军 杨雪婷优秀主持

2006.10.15 《CCTV“希望之星”英语演讲大赛》 陕西赛区决赛 廖晓波一等奖

2006.11.04 《第12届“21世纪联想杯”全国英语演讲比赛》西部赛区决赛 刘赛一等奖

2007.03.29 《第12届“21世纪联想杯”全国英语演讲比赛》全国决赛 刘赛三等奖

2007.05.26 《CCTV2006年度“希望之星”英语风采大赛》

陕西赛区决赛 廖晓波冠军 赵智男亚军 张敏（外国语学院）三等奖

2007.06.11《第二届陕西省精英口译翻译大赛》

杨雪婷冠军 金锐亚军，建娜娜和谢慧婷获“十佳选手”大奖

2007.06.08《CCTV2007年度“希望之星”英语风采大赛》 全国总决赛

冠军复旦大学 赵智男与北外并列亚军 廖晓波与北传媒并列季军

2007.10.20《CCTV2007年全国英语演讲比赛》陕西赛区决赛 廖晓波二等奖 赵智男三等奖

2007.10.27《第13届“21世纪联想杯”全国英语演讲比赛》西部赛区决赛 张隽二等奖

2008.04.27《CCTV“希望之星”英语风采大赛》陕西赛区决赛 郑悦冠军 麦世升亚军

2008.05.11《CCTV“希望之星”英语风采大赛》 西北片区决赛 郑悦冠军 麦世升亚军

2008.05.16《第三届全国精英口译翻译大赛》 陕西省总决赛

解慧婷冠军 黑秀娟“最佳风采奖” 王江丽优秀奖。

2008.05.18《第三届全国精英口译翻译大赛》 全国总决赛 解慧婷冠军

2008.05.11《CCTV“希望之星”英语风采大赛》 全国决赛 总冠军郑悦 并列季军麦世升

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个人其他获奖（荣誉）情况：

2006年7月19日全国青歌赛 卢照洋 冠军

2006年7月21日LUPA杯全国高校“开源之星”演讲赛 赵俊琼

2006年10月18日 澳大利亚与中国（西北地区）可再生能源与节约合作研讨会在西安市人民大厦召开，韦振华老师应邀担任大会“同声传译”。

2007年10月，经济管理学院王纹同学出版长篇小说《天爱迷失》。

2007年6月，桃李文通社记者参加省教工委、教育厅、省军区政治部“与老战士同行”主题征文，二等奖一篇，三等奖三篇。

2007年11月，经济管理学院高双双同学获“全国三好学生”殊荣。

2007年11月24日，西译研修生院在京被授予“中国高等职业教育教育示范案例奖”。

2007年5月，西译信息工程学院计算机教研室李彦老师，夺得陕西省首届《2006年计算机应用能力（兆隆杯）技能大赛》教师组四个单项大赛的第一名，这也是全省教师组该项目竞赛的唯一一个一等奖。2005级统招专科电子商务专业531203班周庆同学，也夺得学生组四个单项大赛的三等奖。

2007年9月，省教育厅公布了2007年陕西省普通高等学校优秀教材评选结果。由西译外国语学院冯伟年教授编写的《最新汉英翻译实例评析》获得优秀教材二等奖。

2007年12月，段玉琴、李彦、张敏三名教师荣获“第七届全国多媒体课件大赛”陕西赛区优胜奖。

2008年2月，就读于香港理工大学中文及双语学系对外汉语教学硕士课程的我院留学生杨雪婷同学荣获香港理工大学2007年度“入学奖学金”。这是我院在港留学生首次获得该项奖励。

2008年3月22日，高双双获“2007中国大学生十大年度人物”评选入围奖。

2008年4月23日我院代表队荣获西安市首届软件业职工高技能人才技能大赛二等奖。

也就是我们推动节能减排，我们建筑节能的贡献率是20%。我们实现1.2亿吨标准煤的量主要是通过刚才讲的四个环节实现。首先怎么管住增量的问题，新建建筑节能这块怎么严格执行设计标准，从而实现七千万吨标准煤的节能量。第二就是大型建筑进行监管。第三我们正在推北方地区既有的居住建筑的节能改造，有1900万吨的节能量，第三推进可再生能源的运用，通过绿色照明的途径实现我们的节能目标。从五项任务来说，我们考虑第一个对新建建筑节能我们主要抓五方面工作。首先，所有的新建建筑都要严格的执行节能改革标准。第二，我们在四个直辖市和条件成熟的地区推行节能65%的标准，这块我们在两个直辖市已经实现了，在北京和天津已经全面按节能65%的标准正在做，其他两个直辖市我们在明年，后年也将严格的开始执行节能65%的地方标准。

我们在十二五期间就将要实现从节能50%到节能65%的过渡。第三块，就是我们正在做的低能耗和绿色建筑的示范，这块，我们建设部已经发了通知，请各个开发商能够踊跃的进行示范，这块到上个月底为止，效果不是太理想，有好几个省还没报，报了的省报的项目也比较少，在这儿我讲一个问题可能不得不引起我们深思。我推进这项工作已经好几年了，但是我发现一个问题，什么问题？就是开发商并不是太踊跃。究其原因有几个方面，一个方面我们信息不对称，也就是我们该宣传的没有宣传到位，从政府来说，这个可能是我们的责任。第二个方面，开发商对这个问题认识本身也还存在的一些问题。究竟是什么问题，我们也希望通过这样的研讨会和大家共同探讨究竟问题出在哪里。

第四件事，怎么引导节能建材的发展，在这块，我们重点有以下几个。首先，怎么能够引导高型混凝土和高强钢的使用。第二块，如何引导节能的墙材，窗户等等的发展。目前应该说符合要求的，符合标准的材料和产品在我们这个行当还处于或者基本处于短缺的状态。这在当今的中国是特殊的现象，我们国家目前来看，生产能力都是过剩，但唯独符合节能环保要求的强材和建材以及材料和产生还存在短缺的问题。去年中国科学研究院曾经对北京地区按建筑节能标准50%做的建筑进行了200万平方米的实测，实测的结果表明什么呢？表明我们按节能50%做的建筑实际上节能的效果只有30%。为什么？可能有三大原因。一个是施工的问题。第二个是我们作运行管理中的问题。第三个问题包括偷工减料，也包括产生达不到要求的问题。

从这些案例我们可以看出，确实我们在材料产品方面差距还比较大。从另外的侧面也说明我们住宅产业发展的前景还很大。

第五个问题怎么在十二五期间从单纯推进建筑节能到推进四节一环保的转变，最终实现党中央国务院提出的发展节能省地型建筑的战略要求。

第二项建立对政府办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系。在这儿告诉大家一个背景，我们在研究建筑能耗的时候，我们发现一个问题，在居住建筑，公共建筑中，突出的问题是大型公共建筑，这个问题十分突出。有一组数据，目前大型公共建筑，也就是2万平方米以上的建筑，在总量里面大概只占4%，但是它的耗能却占建筑总能耗的22%，也就是它是一般建筑，或者居住建筑单位面积能耗的5倍，我们实测的是5—10倍。这是一个问题。

第二个问题，政府办公建筑有特殊性，是政府自己在使用，政府号召推进节能减排，自己要带头，要率先垂范，所以，我们把政府办公建筑都归结到一块，所以，我们在国际上提出了一个首创的制度，什么制度？就是在一个国家的范围之内，针对政府办公建筑和大型公共建筑的节能监管制度。这个制度在国际上是首创，我们这个制度大体上有以下主要的内容：

一个内容就是对新建的政府办公建筑和大型公共建筑要求从规划到设计，到竣工验收，以及它的硬性管理都要建相应的管理体系，对既有的政府办公建筑和大型公共建筑首先一个目的是什么呢？就是要对它建监管体系，使它能够按照节能的方式去运行。这是第二条。第三条，在这个基础之上，我们培育了节能服务体系。因为通过建立监管，就可以把健在的节能潜力转化为现实的节能需求。我们现在已经出台了通过贴息的政策，一方面加强监管，另外一方面贴息，通过胡萝卜加大棒的方式。通过贴息的政策引导高耗能的办公建筑和大型公共建筑进行节能改造，从而我们也培育出一个新的市场，就是建筑节能的服务市场，也带来很多相关的附加效应，比较提高就业的问题，等等。

第三块，对于北方地区的供热体制改革和既有建筑节能改造。在这儿，我给大家简单汇报一下，过去我们都叫既有店主改造，现在我们把它重新定位在北方既有的居住建筑节能改造。对北方地区来说，大体上现在北方地区大体80%是不符合建筑节能设计标准的。第二这些不符合建筑节能设计标准我们称它为高能耗的建设，一个采暖期可能比发达国家同纬度的建筑能耗高2—3倍。第三，尽管我们耗了很多能源，但是居民的热舒适度并不高。我们在唐山做了一些改造，改造之前室内温度低在16度，低于国家18度的供暖要求，也就是他居住的热舒适度还是比较差的。一方面能耗高，但是热舒适度还低，第三，老百姓的热支出还高。这是一个方面。

第二个方面就是对于过渡地区或者南方不提建筑节能改造，这也是根据我们调研和实践的结果。在长沙我们按50%的节能标准设计出来的房子，它理论上耗能是多少呢？大体上在夏季的时候应该是50度电，但是测的结果，它目前耗电只有不到30度，平均在20度左右。也就是它按节能标准设计的房子，实现50%的节能率，它应该用电50度，但是实彻的结果只用到20度，30度，原因是什么呢？因为节能50%是在一定的舒适度情况下计算的节能率，由于过渡地区和南方老百姓追求热舒适度还不是太强烈，也就是他宁肯牺牲热舒适度，所以，他实际用能还没有达到规定的耗能水平，所以，目前的状态对南方和过渡地区我们从中央政府这个层面就不再强迫进行既有的建筑改造。而把重点放在北方地区。

在北方地区主要是两个任务，一个任务是供热体制改革，怎么把现在的福利供热转化成商业供热。第二怎么完善热价的形成机制，按用热量收费的制度。第三怎么推进按用热量收费制度相应的进行计量的改造。第四，在这同时完善低收入人群的社会保障制度，使他们得到供热的保障。最后一个，怎么理出竞争机制，实现供热领域有效竞争，提高经营管理效率和服务水平。主要五项工作。再有一块，我们正在推进可再生能源在建筑中的规模化的应用。推进可再生能源在建筑中的规模化应用是从去年开始的。《开再生能源法》去年元月1号开始生效，规定国家应该设立可再生能源应用的专项资金。财政部和建筑部根据这个法律的要求，财政部已经设立了可再生能源应用的专项资金，其中有一块就专门用于推进中国的可再生能源在建筑中的规模化的应用。

另外，中国一方面从我们能源、资源的条件约束很严，比如说我们的能源条件是十分差的，但是另外一方面，中国有得天独厚在可再生能源方面的条件十分丰富，为此，我们分析这些之后，确定了一个基本的战略导向。一，可再生能源在建筑中的利用为抓手，来引导中国的建筑用能结构的调整和转变。我们建筑用能的增长方式。我们切入点在哪里呢？我们目前面临很多风险和问题。第一，推动模式，第二，建设体系的问题，第三标准的问题，第四产品材料的问题。为此，我们决定一个基本的路径，先从城市级的示范开始，摸索经验，总结模式，形成标准，形成推进的机制，在十二期间全面推开，大的思路就是这样。目前，按这个思路已经启动了三批开再生能源在建筑中的规模化利用。第一批从07年开始在全国五个省，北京、内蒙、山东、广东、深圳，这五个地区实施了第一批的示范项目。第二批已经下达了，是在全国20多个省市进行示范，现在启动第三批。

在这儿我想说的是，事实上我们把这三批项目申报就比我们预期的结果差，比如第三批，最终申报了多少呢？234个省，今年你们也应该注意，国务院节能减排工作方案，就是国发15号文，方案里明确要启动200个可再生能源在建设中规模化应用的示范项目。但报上来所有的项目汇总以后只有234个，大家不知道这个信息？我觉得可能也不是。从去年第一批，第二批我们的项目已经逐步的在扩散，但是大家为什么不踊跃的报，不踊跃的探索可再生能源在建设中的示范和应用呢？这里面是有一些问题的，我也想留在这个会里我们共同的探讨。

第五项就是绿色照明。我们想从明年启动，在我国一个是道路，第二在社区，第三在住宅。通过这三个方面，我们一建立标准。第二推广节能的灯。第三我们逐步的先摸索经验，然后再推广。明年这项工作就要启动。汇报完五项任务，我再跟大家汇报我们推进这些工作，主要从哪些措施方面落实。主要三个，一个通过制度创新，第二通过政策引导和激励，第三通过技术进步。首先从体制机制讲，从国家的体制讲，怎么能够逐步从现在这种通过生产端推动到通过需求端来拉动，实现这么一个转变，在这儿我举一个例子，墙材，墙改从90年代初期推到现在，15年过去了，应该说已经取得了不小的，或者叫显著的成效。也就是我们现在的新兴墙材的使用率已经达到40%—50%，成绩已经比较显著，但是如果从15年这个过程来看，我觉得它明显的比较慢。为什么慢？其中一个主要原因就在于我们着力点选在什么地方。过去我们主要是从生产端来推动的，我们可以分析，一个我们经济激励，激励谁了？我们激励的是生产商，谁生产这个材料我激励谁，迄今为止大家知道，我们这个环节实行贴息的政策，墙改基金这么几个政策，但是确实主要着力在生产商。

我们能不能换一个思路，换一个方式，从需求端来拉动？需求端拉动几个环节，一个管理体制能不能改？从现在的生产主管部门能够转到建设主管部门，从使用方面来管，这是一个。第二个，能不能把激励的政策着力点着在开发商，甚至着在直接的购房者，通过这样，是不是能够更符合市场经济规律？这是一个方面。

第二个方面建立制度创新的问题。制度创新有几个，一个，我们所定的一系列的工作任务是不是应该建立考核评价体系？在这儿，我想说一下，我们建设部党组十分关注这项工作，我们从2004年开始，就每年对建设节能进行专项的考核和评比，说实话，在这么多主管节能，真正对这块工作的考核评价，我认为建设部是建立起来了。可以看，我们从2005年开始，通报批评表扬做的好的，同时通报批评做的差的。2006年一样，谁做的好表扬，谁做的差批评。在这儿我想给大家汇报一下，对各个省建设主管部门，各个市的建设主管部门进行通报批评，这个真是下了很大的决心。因为我们干工作都得依赖他们去干，但是做不好还挨批评，这个做不好是相对的做不好，有些做了大量的工作，但是推进成效差一点，所以，挨批评。

我觉得建设部下这么大的决心，真的还是不容易。我们这种专项检查效果目前正在展现。比如给大家举个例子，2005年的时候，我们做过一个专项的调查，执行情况是什么情况呢？在设计阶段执行节能设计标准的50%，在施工阶段只有22%。2006年这个数就变成在设计阶段执行建筑节能设计标准的达到94%，在施工阶段按节能设计标准做的达到52%。一年的工夫提高这么快，今年检查还没出来，但是我们初步掌握的情况，因为设计阶段、执行阶段，关键是施工阶段，今年应该是在80%以上。所以，我觉得我们现在这种体系和机制还是有效的。

再一块我重点给大家介绍一下我们在制度创新方面建立了哪些制度。一共七个制度，第一个新建建筑的市场准入制。第二，建筑的能源效率标识性制度。第三，旧建筑节能改造制度。第四，建筑用能系统的管理制度。第五，大型建筑用能管理制度。第六，建筑用能统计制度。第七，技术材料推广制度。第一项制度，以行政许可为特征的新建建筑的市场准入制度。这个写到国务院关于进一步加强节能工作的决定里。这个市场准入特征是什么？一充分运用现有的行政许可，不再增加新的行政许可。第二个，就是按行政许可法的要求，在现有的行政许可里面增加许可的条件，把规划设计施工几个环节执行建筑节能标准的情况作为许可的条件。一个从规划，研究的规定还没出台，发规划许可证之前，规划许可部门应该就这个项目是否符合建筑节能设计部门征求建设主管部门的意见，建设主管部门应当在十日之内做出许可，还是不许可的答复。依据是什么？就是你执行建筑节能设计标准做了没有。这是一个。第二我们利用施工许可，我们在施工设计阶段就要对执行建筑节能设计标准进行专项的查验，如果达到了，出具。达不到，应该拒绝。施工许可必须查验是否在施工阶段达到节能设计标准，达不到不得发放施工许可证。这是第二个。

第三个竣工验收，我们已经出台了新验收规范。你在施工阶段是否按建筑节能标准做，做的怎么样，已经作为了竣工验收备案的必要条件。这是我给大家汇报的第一个制度。

第二个制度，建筑能源效率标识制度。我们把建筑分成以下几类，一强制的，第二自愿。强制又分几种情况，第一开发商开发的量大面广的住宅。这种情况采取自行标识的原则，各个开发商在销售房屋的时候，你必须明示你的指标，必须把你采取的节能措施记载入你住房的销售合同和你住房的责任保证书等等。记载进去之后，你就担负了责任，什么责任？是不是按节能建筑标准规划设计施工的，这个责任最终由开发商来负。这是一个。第二个，对于我们的大型公共建筑和政府建筑，这一类我们采取强制性的标志，必须到第三方进行测评以后才能标识。第二类，自愿。为了鼓励开发商开发节能省地的建筑，你做的这个优于国家标准，你申请自愿标识。你申请了标识之后，第三方给你做测评，我们就给经济激励。如果最后的经济激励政策确定下来，你必须经过测评和标识证明优于国家标准，这个政策正在跟财政部进行磋商。我估计应该该出台了。

第三个制度就是既有的居住建筑节能改造。首先有一个基本的定位，我们把它定位成政府的责任。为什么定位为政府的责任？因为既有的居住建筑节能改造从世界范围来看，都是由政府承担的一项工作和一项任务。在这个领域里，简单的说，市场机制是部分失灵的，你要想通过市场机制来做，在国际上没有成功的经验。所以，这是基本定位。对政府来说做了哪些工作？首先你负责进行居住建筑的调查，你要调查清楚你辖区内住房结构是什么，建筑形式是什么，把家底摸清楚。第二，你要在这个基础上进行节能减排的计划，同时根据《物权法》还得充分尊重物权所有人的意愿，在这个基础之上你才能做节能改造。节能改造也是由地方政府组织实施。最后，还有验收评估的问题。这项制度，这么一些要求，我们已经把它作为具体的程序进行要求，写入了建筑管理条例。等国务院审理之后通过。因为时间关系，我简单再给大家说一个是建筑用地的具体管理制度，还也大型共归建筑的管理制度。在这个制度里，关键是五项基本的制度。

在环境建设和日常生活中减少能源消耗，降低二氧化碳排放量的挑战中，城市和地区将成为最为关键的一环。在城市化进程迅速的当今世界，50%的温室效应气体排放来自各种建筑，太阳能是为城市建筑充电的最适宜的再生能源。国际太阳能城运动旨在推进人类设计、建设城市和环境的方式的转变，保证环境的建设不再是气候变化的根源，人们可以安全地生活在自己的家园。

一直以来人们都希望把太阳能运动发展到城市水平，早在上个世纪相关城市就开展了欧洲太阳能城市运动。

2004年11月KIM.JONG教授迈出了历史意义的一步，在韩国大邱成功举办了第一届国际太阳能城市大会。会议由世界太阳能城市委员会（ISCI）、世界太阳能学会主办，大邱太阳能城市中心承办。会议围绕“可持续发展的世界太阳能城市”主题，来自30多个国家和地区19个城市的政府代表和900多名学者、专家共同就提高现有能源的利用效率，减少温室气体的排放，达到经济和社会的可持续发展展开了研讨。大会讨论并通过了旨在“制止日益恶化的生态环境，推动全球可持续发展”的《大邱宣言》。

《大邱宣言》主要内容是：人类活动在一定程度上影响了复杂的大自然体系，作为解决全球气候问题办法的一部分，城市所担负的角色和重要性显而易见。通过国际太阳能城市之间的积极合作，各个城市可交流并改进能源效率政策、可更新能源技术和行业。为了确保我们共同的未来，我们共同承诺，通过可更新能源的应用和能源的高效使用达到可持续发展和保护气候的目标。可持续发展”这个主题已经成为公共政策的指导原则。为实现世界的可持续发展，所有成员城市达成了一个强大联盟，致力于可再生能源的利用。我们誓约通过参与城市间的国际合作和交流，创建强有效的政策与战略，以进一步使我们的社会共享可再生资源。国际合作能够为可持续发展的多种标准的实施及现有的大气变化政策提供支持。参与城市之间的交流必将有利于相互鉴别可持续发展的活动，使之更加可行、有效，政治接受性更强。

参加首届大会的有日本札晃，瑞典哥德堡，荷兰海牙，中国北京，中国杭州，中国青岛，中国台北高雄，美国密尼波里斯，澳大利亚阿德雷得，西班牙巴塞罗那，德国佛来堡，韩国光洲等19个城市。

之后，世界太阳城大会每两年举办一次，第二届大会于2006年在英国牛津举办，第三届于2008年2月在澳大利亚阿德莱德市举办。在国家有关部委的支持下，山东德州凭借着太阳能产业发展和推广应用的优势，成功申办了2010年第四届世界太阳城大会。

2008年1月下旬我国南方的大风雪，造成电网困境和电网崩溃，进而导致铁路瘫痪、煤矿受限，进而导致电力更大危机。凸显出目前供电脆弱的风险，一旦极端条件下电荒仍难幸免。我认为，当前的雪灾有两方面需要反思，一是极端气候的原因，到底是地球千百年来正常的气候变更还是二氧化碳排放造成的温室效应？二是全国大一统的电网结构是否安全，简单的50年一遇的风雪就让贵州电网基本瘫痪，如果再极端一点的情况呢？众所周知，目前对于减排二氧化碳，最直接的途径就是新能源的采用；而解决电荒的重要途径也是形成分布式电源结构，分布式电网中风电太阳能等新能源将面临新的机会。因而，能源这个话题随着雪灾的出现而再次受到重视。

据济南时报报道：由于济南市近期电厂煤炭库存不足，南方雨雪阻断交通，加之冬季居民用电负荷增加，致使晚间负荷高峰期间电力供应紧张，为保证电网安全稳定运行，济南电网将采取移峰措施，应对高峰用电。“限电”这个词，成了我周围的人们讨论的热门问题，很多人表示担心：山东电力是独立电网，全国唯一的一个省一个电网，华东六省一市（包括福建）中除山东外其他五省一市共用一个电网，因此山东是全国为数不多的不缺电省份之一，即使这样，省城济南都不得不采取限电措施，那我国未来的能源状况会怎么样呢？

能源是经济和社会发展的动力，是社会经济发展目标能否实现的具体保证。我国正处于工业化过程中，社会经济发展对能源的依赖要比其他国家大得多。有数据表明，2000年我国一次能源消费量为7．5亿吨，成为除美国外世界第一能源消费国，石油的对外依存度也达31.0%。2001年全国能源费用支出达1.25 万亿，占GDP的13%。2002年中国进口石油达7000 多万吨。2003年经济增长的资源消耗总量为50亿吨，其中煤铁资源均占世界30%以上。同时我国成为仅次于美国的世界第二大石油消耗国，进口量增长近3倍。预计到2020年，石油消费量最少4.5亿吨，石油的对外依存度有可能接近60%，与目前美国的水平相当。

另一方面，电力冶金等重点用煤行业需求剧增，煤炭市场从203年开始供求关系紧张。电煤的缺口超过了行业警戒线。我国电力缺乏的问题已经引起外商以及产业界的惊慌。2003年有近2000万千瓦的缺口，04年以来不少人口密集的省市不得不拉闸限电，影响工农业生产和人民生活。

从以上各种状况，可看出我国的能源问题实在迫在眉睫。一是过度依赖化石燃料，二是经济社会发展对能源的依赖度过大，三是要满足小康社会对环境的要求的可持续发展面临着巨大挑战。四是能源安全尤其是石油安全问题越来越重要。

为了保障能源供应，解决当前的突出矛盾，全面建设小康社会，应对未来的挑战实施可持续发展，必须制定完备的正确的能源战略，将其作为新时期能源发展的基本方针，以此促进经济、社会、环境的协调发展。 那我国应从哪几个方面着手呢？

一、 建立节约型社会。

长期以来，宝贵的能源资源没有得到合理高效的利用，加剧了资源开采的强度，使得资源迅速枯竭。政府对节能的管理偏重工业，忽视交通和建筑部门；偏重技术改造，忽视技术创新。节能和提高能效应是能源可持续发展的重中之重。

节能对保障能源安全和减少能源生产利用引起的环境污染有明显的效益。也就是说，为了满足能源需求的增长，节能要比增加能源作用更大。因此，应将节能放在能源战略的首位。为了确立节能的重要战略地位，应该将节约资源提升到基本国策的高度。

中国能源系统效率为33.4%，比国际先进水平低10%，而且无论在能源消费强度和单位产品能耗都高出国际水平许多，因此，在经济结构、行业发展和产品结构调整上有着巨大的节能潜力。而潜力能否有效挖掘出来则决定着能否以较少的能源投入实现经济增长的目标。

落实到细节，有如下可行措施：国家发展改革委员会应与有关部门合作，大力推进节能降耗工作；抓好冶金、煤炭、电力、石化、建材这些重点耗能行业和企业的节能；加快合理的产业产品结构调整，大力发展低耗能的第三产业和高新技术产业改造传统产业；制定和实施强化节能的激励政策；加大依法实施节能管理的力度，完善节能的相关法律，并制定配套的石油节约、建筑节能等法规和政策；建立政府机构能耗统计体系，重点推进政府建筑物节能改造，节能采购，充分发挥示范带头作用；扩大在节能降耗领域的国际合作。

另外，在市场经济中，政府的作用应注重市场失灵的领域。如市场价格不能反映长远利益，投资者偏向近期的能源开发项目，能源生产利用的环境和健康成本未计入能源价格，消费者缺乏节能信息和技能，财税和管制政策不能充分发挥节能潜力。国家市场的实践表明，政府必须起主导作用，克服市场机制失灵，同时充分利用市场手段推动节能解决这样的矛盾。如今，有的企业自觉进行技术改造创新降低能耗，发展循环经济综合利用，或者把工厂转移到本省的次发达地区以及更远的外省地区，或者强化物流供应链的一体化和专业化，利用现代科技手段调度所需要的外部资源和能源。政府一方面要向全社会提倡利用技术进步节约能耗、循环利用资源的观念，一方面要联合各方力量加大各种资源型基础项目的建设，才能满足因经济高速增长、产业结构从轻型化向重型化迈进的整体需求。

二、 能源管理体制改革

现今国内大部分企业仍大量消耗资源维持经济低效益增长，不能优化资源配置，不能落实节能优先。而政企不分导致部门分割和条块摩擦，能源管理机构变动频繁、能源决策失误。还有能源生产、分配和使用脱节，消费结构不合理；资源物价和能源价格扭曲，造成资源浪费和环境恶化；能源定价、财会制度、能源统计等与国际通行准则不符，影响扩大开放和国际合作。种种恶瘤，决定了节能仅仅是能源短缺时的缓解和弥补手段，而非长效机制。能源部门滞后经济和体制改革的进程，已成为发展的阻力。尤其在中国电力改革中，电网投资不足，电价偏高，技术落后和管理不力等问题不断。中国天然气工业监管缺位，输网中断的风险高。能源供应的安全可靠性已是经济发展的心腹之患，急需建立应对措施和预警机制。

早在2003年底，中国能源战略和改革国际研讨会就已就应否建立一个能源部进行讨论。众专家均指出中国应成立能源部，包括两个架构，分别制订政策和监管行业。今年5月末，国家能源小组终于宣布成立。这显示了我国能源问题的复杂性和迫切性。一方面经济快速发展和工业重型化对能源需求越来越大，且石油外交的重要性在升级，能源行业迫切需要科学的长远规划；另一方面煤炭和电力体制改革却陷入僵局，价格管制和投融资体制还带有较强的计划色彩，需要由发改委统一协调。我国的能源战略必须在转型和发展这两个目标下展开。因此，推进市场化的改革和以科学为依据的统一规划是两个不可偏废的任务。

三、 推动可再生能源规模化发展

能源供应安全是保障社会经济发展的基本保证，要建立预警机制和有效的应对措施，保障经济和民生的能源需要。能源发展长期根本的出路在于技术的创新和发展。而可再生能源的利用密切关系着国民经济的可持续性发展，是国家战略安全保障的基础之一。

可再生能源已成为全球无可争议的可持续发展能源的车轮。从战略上来说，世界最终将转入可再生能源的永续利用。所以各国都将推动可再生能源的发展当作21世纪能源发展的基本选择。中国大力发展可再生能源基于以下需要：一是可持续发展；二是调整能源结构；三是保护环境；四是开发西部；五是解决农村用能及边远地区用电和生态建设；六是提高能源供应安全；七是开辟新的经济增长点。

发展可再生能源的经验可归纳为：与传统能源的成本相竞争、经济激励政策、强制市场政策、采用新技术。而我国的可再生能源发展战略可归纳为：政府支持、法律保证、引入竞争、依靠科技。

政府的支持包括实行促进可再生能源发展的强制市场政策和经济激励政策；法律保证其中一个例子是国家通过立法强制电力公司供应或购买再生电力，这样，就无须沿袭过去的程序而直接跨越到创立市场的阶段；引入竞争才能降低成本，进一步扩大市场，最终实现商业化；而最终，依靠科技进步是可再生能源的发展的根本。

政府要做到加强立法，批准和颁布可再生能源利用促进法；强化政策体系的建设与创新；采用适当的经济激励政策；增加对可再生能源的投入以及可再生能源发电装备制造实现本地化，才能真正意义上推动可再生能源规模化的发展。

作为一名海洋大学的学生，海洋的资源也不可忽视。怎么样利用海洋中的资源，减轻我国的能源压力，这也是一个重要的课题。

总体来说，三条解决途径须三管齐下，不可偏颇。

而且，利用现在加入WTO 的机遇，政府应大力改造和更新技术和设备，高效利用能源，突出国内技术研发重点，协调国际合作。而能源部门的改革要尽快建立一套完善的市场和监管机制，优化配置资源，减少投入增加产出，充分发挥市场功能。这样才能做好国家能源战略，解决我国的能源问题。

乙醇汽油是指将燃料乙醇和汽油按一定比例混配后形成的一种新型车用燃料。与普通汽油相比，汽车使用乙醇汽油后一氧化碳平均排放量降低60%以上。在油价高企的情况下，兼具环保优势的乙醇汽油已成为一种不可或缺的替代燃料。据统计，世界上已有近20个国家推广使用乙醇汽油。而作为全球最大的能源消费国，美国自然不会忽视对乙醇汽油的开发利用。

早在去年8月，美国总统布什就签署了一项能源法案，首次要求石油行业使用部分可再生燃料作为汽车燃料，并将政府强制的乙醇使用量从今年的40亿加仑增加到2012年的75亿加仑。

而许多美国商家也开始逐步将政府号召落到实处。全球最大的零售商沃尔玛公司5月31日就表示，公司将在其经营的383家美国加油站中提供乙醇汽油混合燃料。该燃料中所含的乙醇是从谷物中提取的。

此前，沃尔玛还专门召集美国政府官员及能源产业和学术界专家举办了一次研讨会，讨论该公司应该如何建立一个网络，以便于在其自营的加油站中提供E-85燃料(由85%的乙醇和15%的汽油混合而成)。

而在股市中，乙醇概念股也正成为美国股市今夏IPO融资的新热门。

据悉，美国第三大乙醇制造商鹰眼控股(Hawkeye Holdings)公司近期已正式向美国证券交易委员会提交上市申请，计划融资3.5亿美元，有望成为美国第三家上市的乙醇汽油概念股。

鹰眼控股今年第一季度净利润达到680万美元，营业收入为2770万美元。

在鹰眼控股之前，另两家乙醇生产商———VeraSun能源公司和Aventine再生能源公司已提出了IPO申请。其中，VeraSun能源公司5月24日宣布，将提高原定1.5亿美元的IPO规模至3.28亿美元。

华尔街分析人士指出，原油价格持续飙升以及美国实施新能源法，使得替代新能源概念股成为投资者热捧的目标。而目前美国股市中几乎所有和乙醇相关的股票，都成了共同基金和散户投资者的追捧对象。

例如，农产品加工企业Archer Daniels Midland股价今年以来已暴涨50%，而这仅仅是因为该公司总收入中有5%左右的乙醇业务。