山东临沂最新的再生资源管理办法

临沂注册再生资源公司有补贴。根据相关公开信息显示，再生资源财政补贴标准为每个项目原则上不超过2000万元，且不超过总投资额的50%。与此同时，中央财政已支持过的项目原则上不再支持。其中规定，对投资规模较大、能够获取银行贷款的新建项目及年度贷款额度较大的更新改造项目，采取贷款贴息方式予以支持。而对盈利性弱、公益性较强的改、扩建项目，则采取财政补助的方式予以支持。再生资源也叫可再生资源，是指被开发利用一次并报废后，还可反复回收加工再利用的物质资源，它包括以矿物为原料生产并报废的钢铁、有色金属、稀有金属、合金、无机非金属、塑料、橡胶、纤维、纸张等都称为再生资源。

市推进“四减四增”工作专班紧紧围绕市委市政府“四减四增”三年攻坚行动、“1+1+9”污染防治攻坚战系列部署，加强协调、强化调度、积极作为，较好地完成了各项工作任务，我市在全省16市2019年度“四减四增”工作评估中，综合成绩位居第一。现将有关情况报通报如下。

一、2019年度主要目标完成情况

 1、四个结构主要目标完成情况。2019年全市高新技术产业占规模以上工业产值比重39.95%,第三产业增加值占地区生产总值比重53.22%；单位地区生产总值能耗下降14.52%,单位地区生产总值二氧化碳排放量较2015年降低21.3%；能源消费总量2660.08万吨准煤，煤炭消费量压减188万吨；可再生能源电力消纳权重11.5%；铁路货运增加量184.2万吨,国三营运柴油货车淘汰12833辆；单位耕地面积化肥、农药使用量较2015年分别下降11.45%、15.38%，商品有机肥使用量达到36.7万吨。均已实现年度目标。

2、主要污染物排放总量控制目标完成情况。较2015年相比，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量分别削减21.2%、19.42%、12.32%、11.72%。PM2.5平均浓度57微克/每立方米较2015年改善20.8%，空气质量优良天数197天，重污染天数较2015年减少12天，生态环境质量持续改善。

二、对县区工作评估情况

依据《临沂市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案评估实施细则》，我们聘请第三方机构对13个县区2019年度“四减四增”工作实施情况进行了评估。经市政府同意，现将评估情况通报如下：

优秀等次：罗庄区、兰山区、沂南县、河东区、郯城县。

良好等次：沂水县、兰陵县、临沭县、高新区、费县、平邑县、蒙阴县、莒南县。（《临沂市2019年度“四减四增”工作实施情况评估报告》另行印发）

三、今年以来重点任务推进情况

（一）减少落后和过剩产能，调整优化产业结构布局。今年以来，全市高耗能行业投资下降1.6%，较去年同期回落0.7个百分点；完成65家化工、木业企业退城入园；整治“散乱污”企业1429家。主城区钢铁和焦化企业已全部完成关停，11家水泥（粉磨站）企业落实退城入园；实施主城区5处钢材市场搬迁，启动兰山商贸物流园区搬迁升级及16处市场搬迁计划。

（二）培育新增长动能 。 全力推进新动能建设，大力发展“四新经济”。今年1-5月份，高新技术产业投资增长15.2%，高于全市投资15.6个百分点；“四新”投资增长12.4%，高于全市投资增速12.8个百分点；“四新”投资占固定资产投资比重达到47.2%，同比提高5.3个百分点。推进产业转型升级。制定了全市八大传统产业提升方案和《临沂市工业企业技术改造三年行动实施意见》，拟在三年内每年推动500家企业升级改造，技术改造投资占比60%左右。6月18日召开全市木业产业转型升级动员推进会。启动全市特色产业集群综合整治专项活动。

（三）减少煤炭消费 。一是 大力压减煤炭消费。截至6月底，全市未新增煤电机组。1-5月份，全市煤炭消费当量953万吨，同比减少约190万吨。 二是 全力推进散煤污染治理。制定了《2020年全市散煤污染治理工作方案》，抽检煤样245个，执法检查4117次，查处不规范网点13家、散煤47.5吨。 三是 扎实推进清洁取暖及“煤改电”。今年预计新增城区集中供暖面积300万平方米，供热能力500万平方米。2020年居民“煤改电”集中供暖1.07万户及配套电网建设需求调研和改造工作正在同步推进。

（四）增加清洁能源使用 。 光伏、风电、生物质等新能源和可再生能源等发电装机稳步提升，位居全省前列。截至5月底，全市新能源、可再生能源、余能等发电装机323.28万千瓦，较2019年底提高6%、同比增长26%。2020年太阳能集热工作预计新增集热面积335万平方米；沂水县昆达生物沼气发电项目实现供热面积51万平米，费县、郯城县农林生物质热电联产项目和沂水沼气发电项目预计年底建成投产，可新增供热能力约250万平米；全市天然气消费量总量达到6.84亿方，同比增加10.7%。

（五）减少公路运输量。 一是 大力发展智慧交通。我市2家企业成功获得网络平台道路货物运输经营资格；金兰、天源等物流园区向“公路港”转型，兰华、金亮建立“1+1>2”中小企业联盟，搭建第四方物流平台。 二是 加强柴油货车污染治理。发布《关于加强城区载货汽车通行管理的通告》，查处违法1.5万余起，劝返“国三”货车4300余辆次，主城区内货车日均通行量下降35%；淘汰国三营运柴油货车3672辆。 三是 提升交通运输绿色清洁化水平。全市各类新能源、清洁能源车辆总数达到19073台，建设充电站394个、充电桩4318个；印发《临沂市创建绿色货运配送示范城市工作方案（2020-2021）》，目前上报6家，获批2家，数量位居全省前列。

（六）增加铁路运输量 。 一是 进一步完善铁路网络。坪岚铁路扩能改造工程等4条专用线入选国家重点项目。目前，已建成铁路专用线11条、在建6条，沂水清沂山、兰陵金石、临港疏港铁路均已开工建设。 二是 大力发展多式联运。临沂公铁联运物流园区华阳物流中心等5个项目入选山东省多式联运示范工程项目库，临沂市成功入选国家23个物流枢纽建设名单。

     （七）减少农药化肥使用量 。 一是 降低化肥使用量。新增水肥一体化应用面积104030.11亩，完成全年任务目标的69.35%，全市水肥一体化面积累计达82.2万亩。 二是 严格控制农药使用。办理限制使用农药经营许可证21份，完成统防统治面积500万亩，开展绿色防控面积638.25万亩，绿色防控技术示范覆盖率达39.10%。

     （八）增加有机肥使用量 。 安排部署有机肥替代试验4处，巩固有机肥替代核心示范区1.6万亩，增施有机肥面积达到720万亩，上半年商品有机肥使用量达到26万吨。规模养殖场粪污处理设施配建率98.62%以上，畜禽粪污综合处理利用率83.31%以上，推广标准地膜1万亩。

今年是“四减四增”三年行动的收官之年，截至6月底，推进方案确定的20项主要目标，已完成11项，正在推进9项；确定的123项重点任务，已完成87项，正在推进36项。市推进“四减四增”工作专班（市生态文明建设服务中心）将进一步提高站位、强化责任担当，切实把“四减四增”作为当前改善环境质量、加快新旧动能转换、推进经济高质量发展的重要任务。聚焦“四减四增”突出问题，紧盯重点工作目标，突出抓好压煤、“公转铁”、有机肥推广等重点任务，加强调度，强化督导，攻坚克难，强力推进，确保完成“四减四增”三年行动任务目标。

企业提出申请-县经科商局市场运行股受理，审核，备案，发放《再生资源回收经营者备案登记证明》。

审批依据：从事再生资源回收经营活动，应当在取得营业执照后30日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。

临沂，古称琅琊、沂州，山东省辖地级市，国务院批复确定的鲁东南地区中心城市、具有滨水特色的现代工贸城市和商贸物流中心，山东省重要的商品粮基地。截至2020年，全市下辖3个区、9个县，总面积17191.2平方千米。根据第七次人口普查数据，临沂市常住人口为11018366人。

第一章　总则第一条　为了加强供热管理，规范供热用热行为，提高供热服务质量，维护供热用热双方的合法权益，节约能源，促进供热事业健康和谐发展，根据《山东省供热条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市行政区域内从事供热规划、建设、经营、使用以及相关管理活动，适用本条例。

本条例所称供热，是指供热企业依靠稳定热源，通过管网为用户提供生活用热的集中供热行为。第三条　供热事业应当纳入国民经济和社会发展规划，遵循政府主导、统一规划、企业经营、保障安全、节能环保的原则。第四条　市、县供热主管部门负责本行政区域内供热以及相关活动的监督管理工作。

兰山区、罗庄区、河东区供热主管部门按照工作职责，负责本行政区域内供热以及相关活动的监督管理工作。

临沂高新技术产业开发区管委会、临沂经济技术开发区管委会、临沂临港经济开发区管委会、临沂蒙山旅游度假区管委会根据市人民政府规定，做好其区域内供热以及相关活动的监督管理工作。

发展改革、经济和信息化、公安、民政、财政、国土资源、城乡规划、城市管理、环境保护、安全生产监督管理、国有资产监督管理、质量技术监督、价格、房产、能源节约等部门按照职责分工，做好相关供热管理工作。第五条　鼓励和扶持供热科学技术研究，推广先进节能环保供热技术，提倡利用清洁能源和可再生能源供热，积极推进供热分户计量，提高供热科学技术和管理水平。第二章　规划建设第六条　供热主管部门应当会同城乡规划主管部门依据城市、县城总体规划组织编制供热专项规划，并根据供热专项规划合理划分供热企业的供热范围。

供热企业应当在其供热范围内发展用户，并为供热范围内的用户提供热源。供热企业的供热能力不能满足其供热范围内热负荷时，供热主管部门可以调整其供热范围。第七条　编制供热专项规划，应当按照城乡统筹、因地制宜的原则将供热设施逐步向乡镇和农村社区延伸。

支持有条件的乡镇和农村社区配套建设供热设施，提高农村地区供热覆盖率。第八条　新建住宅小区内的供热经营设施（包括供热管道、换热系统、用热计量和温度调控装置）由供热企业负责投资、设计、建设。房地产开发企业应当协调、配合供热经营设施的施工，并承担相关管沟、设备用房等土建工程的配套建设。

供热经营设施的建设资金，并入城市基础设施配套费，由房地产开发企业按照规定缴纳，专项用于供热经营设施的投资建设。第九条　供热企业申请使用城市基础设施配套费中供热经营设施建设资金的，应当向财政部门提出。财政部门在拨付供热经营设施建设资金前，应当征求供热主管部门的意见。第三章　供热管理第十条　供热企业应当实行热源、管网、换热站经营管理一体化，依法履行用户入户端口以外的供热经营设施的养护、维修、更新责任，服务到最终用户。

用户自有供热设施的养护、维修、更新责任，由用户承担。第十一条　本条例施行前现有住宅小区内用户入户端口以外的供热经营设施，应当经业主大会同意后向供热企业移交，由供热企业统一管理。

已成立业主委员会的小区，应当召开业主大会，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且总人数过半数的业主同意，由业主委员会与供热企业签订供热经营设施移交协议。

尚未成立业主委员会的小区，专有部分占建筑物总面积过半数的业主且总人数过半数的业主同意移交供热经营设施的，由街道办事处（乡、镇人民政府）或者社区居民委员会组织小区业主与供热企业签订供热经营设施移交协议。

具体移交办法由市人民政府制定。第十二条　供热企业与用户应当依法签订供用热合同。供用热合同格式文本应当报供热主管部门备案。第十三条　对已具备供热条件的住宅小区，申请用热户数达到总户数百分之五十以上的，供热企业应当供热。未达到上述标准的，由供热用热双方协商达成一致后，可以供热。

对前款规定的标准等相关内容，各县人民政府、临沂临港经济开发区管委会、临沂蒙山旅游度假区管委会可以根据当地实际情况另行制定具体办法。第十四条　市城市规划区采暖期为每年11月10日至次年3月20日。市供热主管部门可以根据气象情况适时调整供热期限，报市人民政府批准后执行，并向社会公布。

各县人民政府、临沂临港经济开发区管委会、临沂蒙山旅游度假区管委会应当根据当地实际情况确定采暖期起止日期，向社会公布，并根据气象情况适时调整供热期限。

供热企业不得延迟或者提前结束供热。

（1）太空中没有空气，因此需要电磁波传递信息，故“玉兔号”是利用电磁波接收地面指挥中心发出的各项指令的；

（2）因为质量是物体的属性，与物体所处的空间位置无关，所以玉兔号”从地球被带到月球，它的质量将不变即仍为140kg=0.14t；

（3）太阳能可从自然界不断获得，属可再生能源；

故答案为：（1）电磁波；（2）0.14；（3）可．

可以参考由中节能公司投资筹建的中节能临沂20MW光伏农业科技大棚，温州科宇电器有限公司在此次项目中给中节能供应智能光伏汇流箱设备，电站项目位于临沂市河东区，项目装机总容量为20MW，项目总投资为29696.18万元，占地总面积约为1000亩。太阳能光伏发电是可再生能源，中节能临沂20MW光伏农业科技大棚电站项目通过“光伏打效应”将太阳能转换为电能，属于清洁能源发电，工程建设对当地水环境、声环境、大气环境和生态环境等影响较小，可通过采取相应的环保措施及环境管理措施予以减缓。项目运行期不产生任何废气、废水和废固，仅产生强度极低的电磁噪声和电磁辐射，对周围环境不会产生危害。本项目建成后，按年发电量2242.04 万kWh 计算，平均每年节约7398.7 吨标准煤，减排二氧化碳约22353.1 吨，减排二氧化硫672.6 吨，减排氮氧化物336.3 吨，环境效益非常明显。同时，电站的建成后将是一个高科技的生态环保主题旅游景观，有助于促进当地新能源产业、设施科技农业的发展，提高企业知名度和社会影响力，展示出非常明显的社会效益。

中节能与我公司合作的此次项目对于优化山东省电源结构、缓解能源短缺压力、促进太阳能发电设备与材料生产、保证区域经济的持续发展、保护生态环境等都将产生积极的影响对拓展临沂市太阳能利用产业链、优化区域电力能源结构起到了举足轻重的作用对提升临沂市新能源发展层次、推广绿色能源、促进节能减排，具有十分重要的意义，同时也丰富了临沂的光伏产业链，对临沂的产业结构调整具有区域的示范和带头作用

自备电厂征收。

在财政部授权专员办征收，监缴的各项政府基金性中，对自备电厂基金的征缴历来是个难点。虽然财政部多次组织对该问题进行调研，催收，清缴，但仍存在自备电厂基金应收未收，大量漏缴的问题。对该问题存在的原因进行了分析，并提出了相关对策建议。

规模增长迅速，缺乏统一管理。企业抵触缴纳，缺乏法律约束。代征难度大，基金流失严重。没有处罚措施，缺乏制约手段。擅自形成减免，地方保护严重。8月4日，兰山区自备电厂企业临沂宏源热力有限公司在电子税务局顺利完成三项电力基金网上申报，涉及国家重大水利工程建设基金收入，可再生能源发展基金，大中型水库移民后期扶持基金共计72443.19元。这标志着三项电力基金的属地管理在兰山区正式落地。为确保三项电力基0金属地征收工作顺利推进，兰山区税务局社保非税股和义堂税务分局细化工作措施，确保三项电力基金属地征收工作扎实有序推进。开展调研摸底。扎实开展费源调研摸底，做好征缴准备。对辖区费源进行摸底排查，了解企业自备电厂运营模式，自发电量等情况，为属地征收奠定良好基础。

山东和正新能源科技有限公司是2017-05-15在山东省临沂市注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于山东省临沂市临港经济开发区中兴商务企业发展中心5楼505室。

山东和正新能源科技有限公司的统一社会信用代码/注册号是91371300MA3DN7HC51，企业法人尹献孔，目前企业处于开业状态。

山东和正新能源科技有限公司的经营范围是：再生能源技术研发、推广。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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