2010年中国煤炭进口的关税税率是多少，从印度尼西亚进口，是否使用最惠国税率

这段时间从印尼到烟台港的价格实在17美元左右，我感觉到宁波港的话也就是在13-15美元之间，5000大卡的煤炭的销售价格前段时间在60美元左右。印尼那边一般情况下都会选择FOB（离岸价），并且来的都是六万五千吨以上的大船.你的成本就是（运费+煤价)*汇率这是不含税的价格，再乘以1.17就是你的到达中国港口的成本价格了。一般情况下得看你卖给哪个电厂了，这个得看他的收购价是多少。如果不是矿上的话，应该会以化验的大卡数来结算。这个你就得和印尼还有国内电厂谈好以什么样的化验结果为准。如果还有什么不懂得可以给我留言。

中国煤炭资源丰富，除上海以外其它各省区均有分布，但分布极不均衡。在中国北方的大兴安岭-太行山、贺兰山之间的地区，地理范围包括煤炭资源量大于1000亿吨以上的内蒙古、山西、陕西、宁夏、甘肃、河南6省区的全部或大部，是中国煤炭资源集中分布的地区，其资源量占全国煤炭资源量的50%左右，占中国北方地区煤炭资源量的55%以上。在中国南方，煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省，这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨，占中国南方煤炭资源量的91.47%；探明保有资源量也占中国南方探明保有资源量的90%以上。

2009年中国原煤产量29.65亿吨，同比增长12.7%，截至2009年11月底，全国共有规模以上煤炭企业9213家，共实现销售收入1.54万亿元，同比增长13.21%。中商情报网研究显示：2005-2009年间中国煤炭行业销售收入年均复合增长率（CAGR）为30.8%。“十二五”期间，我国的煤炭行业将有一轮大的调整，产业布局会发生重大变化。今后的目标是稳定中部地区，对于东部地区不适合开发大型煤矿的，将不再投资。与此同时，关闭小煤矿也将在东部地区展开。预计煤炭行业“十二五”规划的主要方针：一是坚定不移地大规模建设大型现代化煤矿；二是加快推进煤矿企业兼并重组；三是继续加大小煤矿整顿关闭力度；四是加快煤炭铁路运输大通道建设；五是加快培育煤电路港一体化大型能源集团。

中商情报网发布的《2010-2015年中国煤炭行业发展前景预测及投资咨询报告》共十六章。首先介绍了全球煤炭资源的分布情况，接着分析了国际国内煤炭行业的现状，并对中国煤炭行业统计数据进行了详实全面的分析。然后具体介绍了褐煤、焦煤、无烟煤、电煤、动力煤的开发利用情况。随后，报告对煤炭工业做了区域发展分析、运输方式分析、综合利用分析、重点企业运营状况分析、行业竞争分析、投资分析和未来前景趋势分析。报告全面对我国煤炭行业的市场发展现状、煤炭未来行业发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判。您若想对煤炭行业有个系统的了解或者想投资煤炭相关行业，本报告是您最权威的参考工具。

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我国矿产品贸易快速增长，进出口贸易额增长超过四成，初级产品进口大幅上升；煤进口步伐进一步加快；石油对外依存度持续攀升；铁矿石进口量12年来首降。

（1）矿产品贸易额快速增长

我国矿产品贸易快速增长，矿产品贸易总额为7124.94亿美元，同比增长42.9%（全国商品进口总额同比增长34.7％）。其中，进口额为4828.52亿美元，同比增长43.7%（全国商品进口总额同比增长38.7％）；出口额为2296.42亿美元，同比增长41.2%（全国商品出口总额同比增长31.3％）（图39）。

图 39 我国矿产品对外贸易变化趋势

矿产品进出口贸易尤其是进口贸易在全国商品贸易中发挥着越来越重要的作用。矿产品进出口额占全国商品进出口总额的比重稳步上升，已上升至24.0%；矿产品进口额占全国商品进口总额的比重基本保持上升态势，已上升至34.6%；而矿产品出口额占全国商品出口总额的比重自2008年开始迅速下降，已降至14.6%（图40）。

图 40 矿产品进出口在全国商品贸易中的地位

（2）能源进口持续增长

石油进口持续增长，对外依存度不断攀升；煤炭自上年度出现净进口以来，由于地域分布差异和运输压力，进口趋势也不会逆转。

我国石油进口量2.76亿吨（其中原油2.39亿吨，同比增长17.5%），同比增长14.8%。石油出口量2991万吨，同比下降0.6%。石油净进口量为2.46亿吨，对外依存度为54.8%，进一步攀升（图41）。石油进口持续快速增长的原因，一是消费刚性需求，特别是大量交通基础设施建设和汽车销售的快速增长消耗了大量原油；二是中国经济逐渐回暖。今年以来国内石化炼厂开工率逐渐回升，中海油惠州炼厂、中石化福建炼厂、天津炼化项目等大型炼化工厂相应投产或即将投产，产能的释放使国内对原油的需求增加。三是国家实施石油储备政策，也是近期原油进口增长的主要原因之一，随着国家两期战略储备基地的启动，中石油、中石化也启动了各自的商业储备。

图 41 我国石油对外依存度变化

我国从51个国家和地区进口原油，其中前10位来源国进口量之和为1.06亿吨，占原油进口总量的44.4%，高于上年的35.0%，进口来源进一步集中。从非洲进口原油7137万吨，占原油进口总量的29.6%（略低于上年）。其中，从安哥拉进口2275万吨，同比增长55.8%；从苏丹进口656万吨，为第六大来源国，占进口总量的2.7%，因此苏丹南北分裂对我国原油进口影响较小。

全年我国煤出口量为1903万吨，同比下降15.0%；焦炭及半焦炭出口量为335万吨，同比增长509.1%。煤进口量为1.85亿吨，同比增长39.1%（图42），净进口1.66亿吨。煤进口集中度比较高，前5位来源国进口量1.55亿吨，占总进口量的84.0%。其中，从印度尼西亚进口7205万吨，从澳大利亚进口3697万吨。

图 42 我国煤进口量变化

2010年，国际国内煤炭价差逐步缩小，国际煤价的优势正在逐步丧失，使进口受到影响，4月和5月连续两月出现进口量缩水，主要由于动力煤进口量降幅较大。进入二季度，随着工矿企业生产稳定恢复，中国煤炭市场“淡季不淡”，价格持续上涨。

短期内煤进口量难以减少。由于我国煤炭生产与消费在地域上严重失衡，大量的煤炭需要经过长距离的运输之后才能到达消费地。再加上近年来煤炭生产重心不断西移，短期内铁路运输瓶颈尚不能有效缓解，华东及东南沿海地区只能依靠从海外采购部分煤炭来满足需求。此外，由于近年来煤炭资源整合快速推进，先是山西，之后是河南，而这些地区均是我国主要的炼焦煤生产基地，资源整合导致的煤炭产量下降，国内炼焦煤产量增长受到一定影响。受这些因素影响，未来华东及东南沿海地区的一部分煤炭需求还需要依靠进口来解决。

此外，与多数主要煤炭出口国产量增长速度相比，国际市场煤炭需求增速更快，尤其是亚太市场煤炭需求旺盛，印度煤炭进口需求继续快速增加，日本、韩国煤炭进口继续恢复性增长。未来国际市场可供进口的煤炭资源有限，中国从美国、南非、哥伦比亚以及印尼的煤炭进口增幅势必会放缓，这将从根本上影响未来中国煤炭进口。

（3）铁矿石进口量略有下降

我国进口铁矿石6.19亿吨，同比下降1.5%，为12年来首次下降，对外依存度为53.6%（图43）。自3月以来，铁矿石进口量呈现出逐渐下降态势，主要原因一是房地产市场降温的举措令钢铁行业受到冲击；二是地方政府为了完成节能减排目标，对企业强行限产或停产，致使钢铁企业对铁矿石的需求暂时性下降。11月和12月进口量快速回升，主要原因是临近春节，企业加大库存。全年铁矿石进口量下降，主要是因为铁矿石进口基数高，国内矿山盈利好转，产量大幅增加，导致对外矿需求有所下降。

图 43 我国铁矿石进口量变化

铁矿石市场的供需格局正在发生微妙的变化，矿石供给增长速度将超过需求的增速，我国对铁矿石需求的“不确定性”在增加，钢铁市场正在发生变化。我国宏观经济的优化调整，已对钢铁业产生了影响，处在调控状态下的房地产业对钢铁的需求将是收缩的。我国提出的“坚决防止借‘十二五’开局盲目铺摊子、上项目”的政策目标，也会抑制对钢铁需求盲目乐观的预期。再加上钢企盈利水平不高、淘汰落后产能已在按时间表执行等因素，对铁矿石的“刚性需求”势必有所影响。我国矿石自给及变相自给比例的上升，也在改变对进口铁矿石的依赖程度。

全球铁矿石供应快速增加。全球矿石市场“最紧”的时段看来已经过去。在过去的10年内，进口矿石的吨价高点曾超过200美元，在经历了严重的供不应求和阶段性的供不应求之后，全球矿石市场将由“紧平衡”逐渐走向宽松。多年的矿石暴利，已使全球相当一部分资本流向铁矿石开发领域，“增量”供给的释放必将平抑过高的矿价。到2012年，全球新增铁矿石产能至少3亿吨。

（4）矿产品进口成本大幅上扬

我国进口的重要矿产品中进口价格快速上涨。铁矿石进口价格增长幅度最大，为61.1%；铜精矿次之，为54.1%；精炼铜进口价涨幅居第三，为46.8%；其后依次为精炼铝、氧化铝、原油和煤，进口价格增幅分别为41.7%、36.9%、29.5%和19.7%（表5）。

表 5 重要矿产品进口年均价格表

是谣言

日本人把煤买去藏大海里�0�2日本是一个矿产资源较为贫乏的国家，尤其是煤炭，目前基本依赖进口。为保障其钢铁工业和电厂的正常运转，过去数十年中，日本有关方面一直千方百计确保进口煤炭的正常供应，甚至不惜付出高于市场平均价格的代价。日本煤炭的主要进口地为澳大利亚、加拿大、中国、印度尼西亚、越南和美国。煤炭占日本全国一次能源总供给率的近18％。其中进口煤炭占日本一次能源总供给率的17．6％，国内煤炭占0．3％；而从2001年7月的长期能源供给量趋势预计，到2010�0�2年煤炭供给量可以达到占全国一次能源总供给量的19％，成为今后日本国内仅次于石油和天然气的主要供给能源之—。�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2中国是世界焦炭第—生产大国和出口大国，焦炭产量和出口量都占全球的50％左右。由于运费占煤炭贸易价格的比重较大，中国对口煤炭出口有运距短、运价低的突出优势。日本的电力工业从中国进口动力煤每年占其所需的11％，每年进口约为2�0�2000万吨；炼钢用优质焦炭500万吨需从中国进口。近年来，日本迅速提高了从中国进口煤炭的份额。�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�21992年中国对日本煤炭出口仅为650万吨，占其总进口量的5．6％，到了1998年，日本从中国进口的煤炭为�0�21�0�2228万吨，占其总进口量的9．7％。2001年上升到2�0�2565万吨，占其总进口量的16％。2004年则达到了22％。但是，由于中国国内对煤炭的需求量不断增加，中国已出现煤供应不足的情况。且随着开采深度的不断加大，中国煤矿自身面临的开采成本也将加大，已经开始海底采煤作业。2004年以来，中国逐步降低煤炭出口退税，以优先缓解国内的煤电油供应紧张的局面，各公司对日煤炭出口都在减少，但这并不足以威胁日本煤炭安全。�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2�0�2目前，中国有煤炭出口权的企业有4家：中煤能源集团、神华集团、山西煤炭进出口集团和中国五矿集团。执行中日长期贸易协定只由中煤能源担当。�0�22004年上半年，虽然因价格问题中日煤炭长期贸易谈判一度陷入困境，但是对于中煤能源来说每年近2�0�2000万吨的数量是—笔相当稳定的收入，中国对日煤炭出口在—段相当长的时间内仍将继续。——————辟谣：从价格、质量和数量着手。价格：防渗透是世界级别难题，如果是用防渗水泥包裹，那成本会非常高昂；再加上打捞，破壳的费用，呵呵，好贵的煤啊。质量：如果用非防渗水泥包裹，海水会渗入煤炭，使煤炭大量含盐，用来发电毁锅炉，用来炼焦毁高炉。数量：日本进口中国煤炭大约3000万吨/年，除去消耗量，能“储存”的有多少？日本消耗煤炭1.5亿吨/年。如果中国能完全封锁日本，那这些储存的煤炭能干什么的？如果不能，那从其他国家增加进口就简单多了。还有啊，把煤炭扔在海里，就是把流动资金扔在海里，哪个企业那么蠢？这个造谣者的物理知识有待提高�0�2---日本人把煤买去藏大海里很喜欢一句话:凡事只相信一半是聪明,知道相信哪一半才叫智慧。

煤炭是古代植物埋藏在地下经历了复杂的生物化学和物理化学变化逐渐形成的固体可燃性矿物。煤炭被人们誉为黑色的金子，工业的食粮，它是十八世纪以来人类世界使用的主要能源之一，进入二十一世纪以来，虽然煤炭的价值大不如从前，但毕竟目前和未来很长的一段时间之内煤炭还是我们人类的生产生活必不可缺的能量来源之一，煤炭的供应也关系到我国的工业乃至整个社会方方面面的发展的稳定，煤炭的供应安全问题也是我国能源安全中最重要的一环。

近年来我国煤炭开采和洗选业产能利用率呈先增后降态势，2020年煤炭开采和洗选业产能利用率为69.8%，原煤产量为38.4亿吨，焦炭产量为4.71亿吨。我国煤炭消费量总体较为波动，2019年煤炭消费量为28.10亿吨标准煤。

近年来我国煤炭开采和洗选业产能利用率呈先增后降态势，2020年煤炭开采和洗选业产能利用率为69.8%

2017-2020年我国煤炭开采和洗选业产能利用率呈先增后降态势。2020年我国煤炭开采和洗选业产能利用率为69.8%，同比有所下降。

我国原煤产量较为波动，2020年原煤产量为38.4亿吨

2017-2020年期间我国原煤产量较为波动，2010-2015年期间呈先增后降态势，2016-2020年呈波动增长态势。2020年我国原煤产量为38.4亿吨，同比小幅波动。

我国焦炭产量总体保持在4亿吨以上，2020年焦炭产量为4.71亿吨

我国是世界上最大的焦炭生产国，2011-2020年期间我国焦炭产量总体保持在4亿吨以上。2020年我国焦炭产量为4.71亿吨，较2019年产量基本持平。

2020年我国煤炭进口为3.04亿吨，同比增长1.5%

2010-2015年期间我国煤炭进口量呈先增后降态势，2025年进口量跌至近十年最低值， 2015-2020年期间我国煤炭进口量呈波动上涨态势。2020年我国煤炭进口为3.04亿吨，较2019年的3亿吨同比增长1.5%。

我国煤炭消费量总体较为波动，2019年煤炭消费量为28.10亿吨标准煤

2014-2019年期间我国煤炭消费量总体较为波动，2019年我国煤炭消费量为28.10亿吨标准煤，同比增长1%。

更多数据请参考前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》。

一煤炭供需

1.原煤生产增速略有回落，同比增长4%

2019年，我国煤炭结构性去产能不断深入，原煤生产增速略有回落。2019年，全国原煤产量完成38.5亿吨，同比增长4.0%。2019年，我国关闭退出落后煤矿450处以上，超额完成去产能目标任务；对年产30万吨以下煤矿分类处置，关闭退出落后煤矿。

同时，煤炭优质产能持续释放，年产120万吨及以上煤矿产能达到总产能的四分之三，进一步向资源富集地区集中。2019年，山西、内蒙古、陕西和新疆原煤产量占全国76.8%，占比较上年提高了2.5个百分点。2019年1～8月，新核准产能主要集中于山西、陕西、内蒙古西部地区和新疆（33处中26处来自以上四省/区），仅内蒙古一地新获得核准煤矿达10处，产能6230万吨/年，净增产能6140万吨/年，占净增产能约38%。

（数据来源：国家统计局）

图2-1 2010～2019年全国原煤产量及增速

2.煤炭消费量增长1.0%，所占比重下降1.5个百分点

据国家统计局初步核算，2019年能源消费总量比上年增长3.3%。其中，全国煤炭消费量约28.04亿吨标准煤，消费量增长1.0%，煤炭消费量占能源消费总量的57.7%，比上年下降1.5个百分点。根据中国煤炭运销协会测算，2019年1～8月全国商品煤累计消费量26.3亿吨，同比增长0.4%。

注：2019年消费量根据占比计算得出

（数据来源：国家统计局）

图2-2 2010～2019年全国煤炭消费总量及占能源消费总量的比重

2019年全国煤炭消费小幅增长。从主要耗煤行业看，根据中国煤炭工业协会测算，电力行业煤炭消费量增幅较大，全年耗煤22.9亿吨左右，同比增长9%；钢铁行业全年耗煤6.5亿吨，同比增长4.8%；化工行业耗煤3.0亿吨，同比增长7.1%；建材行业耗煤有所减少，全年耗煤3.8亿吨，同比下降24%。

3.煤炭高效清洁化利用深入推进，煤电超低排放机组超过8亿千瓦

2019年政府工作报告将“推进煤炭清洁化利用”写入其中，这是我国在明确“煤炭消费比重进一步降低，清洁能源成为能源增量主体”的能源结构调整方向后，促进能源产业绿色化发展的另一个重要发力方向。2019年，散煤治理、煤炭、钢铁行业超低排放改造与现代煤化工等煤炭清洁化利用取得新进展，其中，北方清洁取暖累计替代散烧煤约1亿吨，我国已建成世界上规模最大的清洁高效煤电系统，煤电超低排放机组超过8亿千瓦，排放标准世界领先。煤炭清洁化利用工作加快从电力领域向非电领域扩展，部分地方按照“超低改造一批、达标治理一批、淘汰落后一批”要求，对纳入改造范围的钢铁企业有序实施超低排放改造，力争到“十四五”末，钢铁行业污染物排放总量进一步削减。

二煤炭市场

1.煤价上半年迅速走高后渐归理性，下半年稳中有降

煤炭价格处于合理区间，年初以来稳中有降。一是中长期合同价格稳中有降。2019年，环渤海动力煤中长期合同（5500大卡下水煤）价格始终稳定在绿色区间，1~11月份均价556.2元/吨，同比减少2.6元/吨。从CCTD秦皇岛煤炭价格指数看，12月6日，CCTD秦皇岛周度均价5500综合价549元/吨，环比上涨1元/吨，但与年中5月6日均价591元/吨相比处于下行趋势。二是市场价格环比下降。2019年以来5500大卡下水煤市场均价599.7元/吨，同比下降59.8元/吨，比去年全年均价下降53.6元/吨。12月27日，秦皇岛港5500大卡、5000大卡和4500大卡煤炭综合交易价格分别为每吨549元、493元和443元，比11月29日分别回落8元、6元和5元。

（来源：秦皇岛煤炭网）

图2-3 环渤海动力煤（5500大卡）价格情况（单位：元/吨）

（数据来源：国家统计局）

图2-4 秦皇岛港煤炭价格情况（单位：元/吨）

2.煤炭企业仍保持较好盈利，主营业务收入同比增长3.2%

2019年，全国规模以上煤炭企业主营业务收入24789亿元，同比增长3.2%；实现利润总额2830.3亿元，比上年下降2.4%；应收票据和应收账款净额3510.5亿元，同比下降3.0%；资产负债率64.9%，其中大型煤炭企业为70%。中国煤炭工业协会统计的90家大型煤炭企业利润总额（含非煤）1653.9亿元，同比增长4.5%。

2019年以来，煤炭价格虽有所下降，但整体仍处于合理区间，2019年煤炭企业继续保持了较好的盈利，企业经营状况有所改善。然而煤炭价格的下跌预计将会对部分企业盈利水平形成拖累，未来企业盈利能力的提升仍有赖于自身经营及管理能力的增强。

（数据来源：中国煤炭工业协会）

图2-5 2012~2019年全国规模以上煤炭企业主营业务收入

（数据来源：国家统计局）

图2-6 2013～2019年全国规模以上煤炭企业利润额及增速

3.煤炭进口总量延续增长趋势，同比增长6.3%

2019年全年原煤进口3.0亿吨，比上年增长6.3%，增速比上年加快2.4个百分点。分煤种，褐煤10259万吨，动力煤11542万吨，炼焦煤7466万吨，无烟煤719万吨。从煤炭进口主要来源国看，2019年全年中国从印尼进口13760万吨，从澳洲进口7696万吨，从蒙古进口3621万吨，从俄罗斯进口3224万吨，从菲律宾进口934万吨。

沿海地区共进口煤炭2.18亿吨，占总进口量的72.7%。分地区看，华南地区进口1.49亿吨，占全国进口总量的56%；其次为华东及长江地区，进口为0.69亿吨，占全国总量的26%。2019年，全国共出口煤炭602.5万吨，同比增长22.1%。

（数据来源：中国海关总署）

图2-7 2010～2019年煤炭进出口数据（单位：万吨）

三煤炭储运

1.煤炭全社会库存总体处于较高水平

截止2019年12月末，重点煤炭企业存煤5385万吨。比年初减少116万吨，下降2.1%；全国统调电厂存煤1.35亿吨，同比下降239万吨，可用20天。全国主要港口合计存煤5511万吨，较年初增加122万吨，增长2.2%

2021民用取暖煤价格一般在1110元左右一吨，具体因品种、市场、产地的不同，价格会存在一定差异。比如根据国家统计局发布的近期数据，表示无烟煤（洗中块）价格是1682元一吨，普通混煤（4500大卡）价格是905.2元一吨，山西大混（5000大卡）价格是1054.4元一吨，山西优混（5500大卡）价格是1116元一吨，大同混煤（5800大卡）价格是1137.8元一吨，焦煤（主焦煤）价格是3980元一吨，焦炭（二级冶金焦）价格是3950元一吨。

对于普通煤炭各地市场价格也不一，比如在湖南湘潭市湘乡市煤炭市场价是3250元一吨，在广东茂名市高州市煤炭市场价是3200元一吨，在广西崇左市扶绥县煤炭市场价是3200元一吨，在贵州安顺市紫云苗族布依族自治县煤炭市场价是3200元一吨，在陕西榆林市府谷县煤炭市场价是3500元一吨，在陕西榆林市神木市煤炭市场价是3500元一吨。

短短两个月的时间，煤炭价格开启了疯长之路，作为我国电力生产的主要保障，煤炭价格较年初的500~600元每吨上涨高点近2000元每吨，尤其是九月以来，全国煤炭尤其是东三省电力短缺，各地进行“拉闸限电”，甚至部分居民用电也受到影响。

从长三角到珠三角各大工业园区，都有停工限产的行政令，虽然其中有“能耗双控”的作用，但是与煤炭阶段性短缺也是分不开关系的。

煤炭涨价，两倍、三倍的翻倍涨，导致电厂亏损，生产积极性不高，从而导致用电短缺，目前，在煤炭高涨的带动之下，江苏、山东工业用电涨幅几乎到20%的顶格，都在19%多，让企业生产成本增加，部分加工企业两班倒改成一般制，以减少损耗。