煤炭工业部新闻工作暂行规定

1、严肃问责相关责任人。对吕鑫煤业公司董事长游晓斌、矿长姚国庆、安全副矿长阴永亮、生产副矿长郝进武、总工程师赵振景等5人给予撤职。免去和顺县分管副县长冯乐天、县煤炭局长张瑞涛、县国土局长药江波、牛川乡乡长张晓瑞、李阳镇煤炭副镇长赵晓军等5人职务。对晋中市、和顺县相关管理部门，晋能集团的相关人员，近期相关部门参与吕鑫煤业安全检查的人员，没有认真履职尽责到位的，由事故调查组严肃问责，给予相应处分。

2、深刻汲取事故教训，深入研究事故发生的原因和暴露的问题，及时开展警示教育活动。第三，在全省各级各部门各企业认真开展安全生产大检查，有效防范各类生产安全事故的发生。

山西矿难瞒报事件始末：

一、、从无人伤亡到4死5失踪

1、8月11日，山西煤销集团吕鑫煤业四采区A6-1采区边坡发生了滑坡事故，此后网上出现多条关于事故中有人员伤亡的信息。

2、两天后，山西省晋中市和顺县政府发布“滑坡调查情况说明”称，8月12日11时左右，由煤管局分管局长带队组成五人小组和露天煤矿工作组赶赴现场对滑坡情况进行调查。通报称，事发地点无人员和机具作业，没有人员损伤。

二、被拘留“造谣者”获释

1、据媒体报道，矿难发生的第二天，就有人在网上进行举报。8月13日，和顺县政府新闻办两位负责人却明确表示，吕鑫矿业发生滑坡，但无人员伤亡，也没有设备被埋，请网友不信谣不传谣。

2、8月14日，和顺县警方更是行政拘留了一名网上“造谣者”。

3、昨天，山西晋中和顺县委县政府有关负责人表示，前期调查中因工作不深入、不细致，导致出现重大失误，延误了抢险救援，进行深刻检讨。对滑坡遇难者表示沉痛哀悼，并将全力以赴做好善后抚恤工作。

三、煤炭管理局局长被免职

1、记者了解到，目前，当地已对前期带队到滑坡现场调查的县煤炭管理局局长张瑞清就地免职，其他责任人将依规严肃追责。市县两级已成立抢险救援指挥部，遇难者身份尚未公布。

2、山西省委、省政府对山西煤销集团吕鑫煤业发生的采区边坡滑坡事故高度重视，山西省委书记骆惠宁、省长楼阳生作出重要批示，省政府在现场成立了以贺天才副省长为总指挥的抢险救援指挥部，下设十个工作组。人员核实和事故抢险救援工作正在进行中。

1.被称为“冰淇淋中的劳斯莱斯”的食品行业顶级品牌之一———哈根达斯冰淇淋蛋糕，因食品安全引发信任危机。为什么一些国外知名品牌，在本国或他国“老而弥坚”，一到中国内地就“水土不服”呢？ 笔者是铁杆的“制度决定论”者，不相信所谓的文化自觉、道德自觉和市场自觉，相比于自我约束，我更相信外在制度约束的强大力量。从“制度决定论”的角度看，把知名外企到中国内地以后的“水土不服”归结为政府监管不力，看似击中要害，其实不然。 按照现代政治理论，政府不是无所不能的神。政府在发现问题后能够及时依法处理，就已经算尽职了；要求他们有一双全知全能的眼睛，既属苛求，也是奢望。 据哈根达斯深圳公司管理人员介绍，该品牌2000年进入深圳市场，并在振华大厦一楼开设了第一家哈根达斯专营店。今年4月，因为振华大厦租赁合同到期而关门歇业，而生产车间保留下来，并搬到楼上的套房里(未经许可沿用原卫生许可证———作者注)。这样，在地方监管部门眼里，没有卫生许可证非法生产就成为关键，处罚也只能依此而行。对于权力部门来说，法无明令授权不可行，所以他们这样做也就尽职尽责了。从4月开始非法生产到6月中旬就被举报查处，已经算“可以”了。 而在哈根达斯方面，除了其大中华区总经理向消费者致歉之外，还表示“如果有顾客购买了或已经预订了冰淇淋蛋糕，凭收银条哈根达斯接受顾客的退货并全额退款。”在中国内地现有的法律框架内，也已经仁至义尽了。 但哈根达斯的损失，顶多也只是深圳市场暂时冷清，“厨房”一换，照样红火，而北京等由其他“厨房”供货的市场则不受影响！ 所以我要问的问题，不是有关部门为什么没有“及时发现”，没有尽到自己的监管职责，而是发现了又怎样？不过尔尔。 再看看最近一则轰动国内的新闻吧：一家名为DPC的医疗公司由于在中国行贿160余万美元而受到总额480万美元的罚款。美国司法部报告指出，DPC在天津的分公司从1991年到2002年期间，向中国的实验室工作人员及国有医院医生行贿162.3万美元的现金，从中赚取了200万美元的利润。请注意，在这里，DPC公司是主动报案，可以想像，在美国，如果该公司是被别人举报，或被媒体曝光，肯定会被罚得倾家荡产。 如按照美国的法律，哈根达斯此次犯事，别说北京市场“不受影响”，就是十个百个北京市场甚至整个公司都不够赔深圳一家的，要应付消费者的巨额惩罚性赔偿，还要应付法律规定的巨额惩罚性罚款，巨无霸公司恐怕就要灰飞烟灭化为乌有；而其管理人员也是断断脱不了“信托责任”的，就像中航油的“打工皇帝”陈久霖败走新加坡一样。 在那样的法律环境下，哪个企业胆敢以身试法？笔者曾在一篇文章中写道：“中国的法律对消费者权益的保护一直不力，会不会因此成为经济全球化中的‘垃圾消费大国’？”看来这话还得再问一次。我们的法律有像发达国家一样严厉的惩罚性赔偿和惩罚性罚款条款吗？如果没有，法律的条款就不太可能变成企业内在的、严厉的自我约束。 2.中评社台北2月5日电／马英九昨天指示，“行政院”“经建会”应加速研议连接金门、厦门的“金嶝大桥”兴建案，并尽早提出评估报告；“行政院”秘书长薛香川回应，“行政院会”紧盯进度，择期向马英九专案报告。 据台湾联合报报道，“经建会”昨晚则表示，本月内会将规划案送“行政院”。 所谓“金嶝大桥”，是指连接金门岛与厦门大嶝岛的跨海桥梁，将是首座直接连结台湾与大陆的交通工程。目前大陆将大嶝岛规划为“大嶝对台小额商品交易市场”，是大陆第一个台湾商品免税交易市场。 马英九昨晚在台北宾馆邀请马萧竞选总部重要干部约廿余人喝春酒，包括“总统府”秘书长詹春柏、“农委会”主委陈武雄、“新闻局长”苏俊宾、“行政院”“政务委员”蔡勋雄、“总统府”发言人王郁琦等。 据转述，马英九席间谈到金嶝大桥时，表达强烈关切，他询问“行政院”秘书长薛香川，“经建会”去年底就应提出金嶝大桥评估计划，为何至今还没看到报告？薛香川表示将立刻了解状况。 据指出，马英九还问曾任陆军少将的前台北市兵役处长黄云生，“站在‘国防’立场，金门守军作用大不大？”黄云生回答，军队是“主权”象徵，“国军”还是有必要驻守，不过可以适度增加“海巡署”的部署比例。 马英九认为，如果兴建金嶝大桥，可吸引很多国际观光客，对两岸和平发展，也有重要意义。他举例，光是大年初七，就有一百一十七架次班机在金门机场起落，可见金门人潮“很不得了”。 根据金门县政府初步规划，金嶝大桥有三案，甲案由金门县五龙山经大陆角屿、小嶝岛，衔接至大嶝岛，全长十点三公里；乙案由五龙山，直接连到大嶝岛，全长八点六公里，距离最短；丙案由五龙山，衔接泉州市的莲河地区，全长十一点四公里。3.湖南又发“官煤勾结”案。湖南省株洲市攸县原国土局长、县煤炭局长、县安监局长等七名“红顶煤商”集体“落马”。据称，这些官员皆因与煤矿主勾结，企图操纵煤炭价格，而遭到举报。 据2月2日出版的《法制日报》报道，在2008年年初冰雪灾害发生后，湖南省电煤供应紧张，株洲市委提出了“供煤保电”的口号。但在产煤大县攸县，各煤矿供煤的积极性却普遍不高。 后有人向攸县检察院举报，原因是部分政府工作人员在幕后操纵，各煤矿皆以“价格偏低”为由拒绝向煤电企业供煤。 此后，攸县检察院即立案调查，端出一起政府部门工作人员涉煤串案，涉案者包括县国土资源局原局长周泽忠、县煤炭局原局长毛伯吾、县安监局原局长周培智、桃水镇党委书记洪克林等七名官员。 该报道称，这一行为替国家和集体挽回经济损失逾百万元，但并未披露这起串案的具体案情。 2月4日，《财经》记者分别致电攸县检察院以及县安监局、国土局等相关政府部门，但对方均未透露具体案情以及案件进展。 不过，攸县煤炭局一位工作人员在接受《财经》记者采访时证实，该局原局长毛伯吾已经“内退”；但对于毛伯吾的涉案情况，她则表示“不太清楚”。 据悉，在这一“串案”遭查后，攸县随后展开限期“清资退股”行动，全县共有48人到县纪委和县检察院登记备案，申报的入股资金达589万元。目前，该县正在对申报股金进行清理。 作为一个以乡镇煤矿为主的产煤省份，湖南省保留的各类矿井近3000处，其中乡镇矿约2000处。以小型矿为主的湖南煤矿，历来就是全国闻名的煤矿安全生产重灾区。以攸县为例，2007年就发生煤矿安全事故14起，死亡24人，每百万吨煤死亡率远高于全国平均水平。 近年来，因煤“落马”的湖南官员也是前仆后继。两个月前，58岁的湖南省安全生产监督管理局原局长谢光祥，因涉嫌受贿被湖南省纪委“双规”审查。其案发时还兼任湖南省安全生产委员会办公室主任、省安监局党组书记、省煤矿安全监察局局长。 而谢光祥“落马”的导火索之一，源自郴州市嘉禾县安监局原局长刘诗元受贿及巨额财产来源不明一案。 刘诗元于2008年3月12日因涉嫌受贿罪被警方刑事拘留，同年3月25日经苏仙区检察院批准执行逮捕，11月11日，检察机关以受贿罪和巨额财产来源不明罪向桂东县法院提起公诉。 在对刘诗元进行调查的过程中，接替其的新任嘉禾县安监局局长李石万也被牵出。进一步的调查发现，谢光祥、李石万等人为帮助瞒报、免于处理嘉禾境内的多起矿难，利用职务之便，同时利用本人职务或者地位形成的便利条件，为请托人谋取不正当利益，涉嫌收受不法矿主贿赂。 此案线索上报湖南省检察院、湖南省纪委后，谢光祥案发。■ 4.8月13日，周三，《财经》记者来到位于宁德市彰湾工业园的重汽集团福建专用车有限公司。这个号称项目总投资1亿元、年产5000辆专用车的公司，厂房内一片静寂，既无机器鸣响，亦无人员走动。占地150亩的厂区，只有一间破旧的厂房和一幢简陋的办公楼兼职工宿舍。整个厂区留有大块未开发的土地，从办公楼窗户望去，四面青草葱茏。 知情人士称，正是这家除了土地、其他投资均名不副实的专用车公司，导致福建省委常委、前宁德市委书记陈少勇在今年7月“落马”。 专用车公司的投资人，是身为福建鑫宏达集团董事长的女企业家郑少清。她与陈少勇关系密切，已先于陈被查。 《财经》记者获知，7月中，陈少勇被中央纪委带走协助调查。同时被带走的，还有他的妻子黄瑶茜。黄曾任宁德海关关长、福州海关人事处处长。 陈少勇“落马”的消息并未在福建省内引起震动。早在今年6月中旬，已有不少细... 5.近日，山东省干细胞工程技术研究中心主任李建远宣布成功克隆人类胚胎(2月3日本报曾报道此事)，遭到了一定的质疑。 谈到李建远宣称的成果，从事克隆牛研究的中国农大农业生物技术国家重点实验室副研究员张磊说，国内已成功克隆猪、牛等。该类克隆技术与克隆人类胚胎相似，因此能够成功得到克隆人体胚胎也不意外。 针对有人质疑该学术成果并未得到国内有关部委的认可，李建远对媒体回应说，课题组将马上向科技部以及山东省卫生厅进行汇报，预计本月将召开专家论证会。至于自己被质疑的博士身份，他承认自己档案里是“硕士”，而“博士”是“授予”的。 对于李建远遭到质疑，张磊说，刊载李建远成果的《克隆和干细胞》杂志在国际上比较权威，至少比国内有关克隆技术的学术刊物更权威。

一、严格标准，严格程序，严格把关，确保煤矿复工复产验收工作认真、规范、有序、稳妥进行。参与煤矿复工复产验收的人员务必严格执行国家及人民政府有关复工复产的规定，逐一对照验收标准进行审查，严把复工复产验收工作质量关。

二、在复工复产验收问题上各单位严禁定指标、赶进度，严禁弄虚作假、违规验收或降低标准验收。各级政府、各煤矿企业要严格落实《政府煤炭局关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知》 “对恢复生产煤矿一定要严格标准，安全一定要百分之百，差一点也不行”的要求，加强组织领导，真正做到有计划、有方案、有措施、有审批、有验收，在保证安全的前提下，成熟一个，验收一个，确保复工复产验收工作取得实效，不走过场。

三、煤矿复工复产前，必须制订整顿实施方案，经县级以上煤炭行政主管部门批准后方可进行复工复产整顿，严禁借整顿之名擅自组织施工或生产。要根据矿井的整顿工作量，批复其入井人数和整顿时限，一般整顿时间不得超过一个月，连续整顿的次数不得超过两次，凡连续两次整顿仍不能达到复工复产验收标准的，视为不符合安全生产条件，提请当地政府依法实施关闭。

四、煤炭行政主管部门组织验收合格的煤矿必须经县级以上人民政府分管领导签字同意，并下达书面通知后方可恢复施工或生产。

五、要把复工复产验收工作与安全生产隐患排查治理紧密结合起来，凡存在重大安全生产隐患的，一律不得通过复工复产验收。

六、严格责任追究，按照“谁监管、谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对弄虚作假、违规验收或降低标准验收的，依纪依法给予党纪处分；情节严重，导致发生死亡事故的，依法追究刑事责任。

七、因春节期间正常生产未完成检修任务的煤矿，要按照国家安监总局、国家煤矿安监局与发展改革委提出的要求，合理安排时间组织检修，严防设备带病运行，以确保企业科学、均衡、正常、合理组织生产。

八、对验收合格批准生产的矿井，各级各部门严禁下达超证载能力的生产计划和生产任务，各企业要采取有效措施，严防超能力、超强度、超定员组织生产。凡发现“一通三防”和水害防治等方面存在重大安全隐患的，要坚决停产整顿，决不能姑息迁就；对批准恢复施工建设的矿井，要加强监管，严禁批小建大，严禁搞计划外工程，严禁边建设、边出煤。

九、对未申请复工复产或存在隐患未通过验收的矿井，防止其违法组织施工或借整顿名义非法生产。对未经验收或验收不合格擅自恢复生产或施工建设的煤矿，要提请当地政府按照有关规定依法实施关闭。要严厉打击无证非法生产行为，对已关闭的矿井实施巡回检查、专人包片检查等措施，严防已关闭矿井死灰复燃。

十、突出重点，加强监管，有效遏制重特大事故的发生。督促企业做到停产不停通风、不停排水、不停瓦斯检查。凡因故停产停风的矿井，复工复产整顿前必须制定实施矿井恢复通风、排出瓦斯和送电的安全措施，瓦斯排放必须由专业救护队实施。要进一步加大对古空区、采空区等重点区域的监控，切实做到“有掘必探，先探后掘”，严防水害事故的发生。要加强井下防灭火工作管理，凡井下消防系统不健全、不完善的，一律不得通过复工复产验收，坚决遏制火灾事故的发生。

2020年12月29日，今冬最强寒潮袭击北方地区。在河北省秦皇岛港口，寒风凛冽。即便在太阳的照射下，白天最高气温仅有零下三度，靠近公路的河流均已结冰。

在空旷的厂区里，除了架在上空的铁路运煤专线外，随处可见一座座堆积成山的煤堆。但与往年相比，这些煤堆已有所减少。

当天下午，在秦皇岛港口附近，秦皇岛港口的一位工作人员向界面新闻介绍，受天气转冷和经济复苏加快影响，下游终端耗煤需求大幅回升，纷纷增派船赶往北方港口抢煤。

“抢煤“，成了近期众多煤炭交易商的常态。

“今年赚的还可以，就是煤炭资源太紧张，没货。”江志明从事煤炭贸易十多年，目前在一家发煤企业从事管理工作。

2020年11月中旬以来，煤炭需求持续高涨，煤价不断攀高。

“这个月的煤价，是十年一遇的行情。”江志明告诉界面新闻，“胆子大的赶上了，有的人都没想到能赚到这么多。”

沙经理常年在黄骅港、秦皇岛码头装船。10月左右，他所在的公司以每吨560元的价格，提前抢到了煤。两周前以每吨760元的价格出手，一笔卖了3万吨煤，不算中介费，赚了600万元。

“这不算赚的多的，有些大贸易商发财了。”他说，前几年煤价忽高忽低，做煤炭贸易不赚钱。

一位不愿具名的煤炭分析人士告诉界面新闻，内陆电厂并不缺煤，挣钱多的贸易商，多为沿海电厂供货。

界面新闻获悉，12月31日，北方港煤5500K动力煤现货价格已达850元/吨，现货交易成交价约823元/吨。多位行业人士认为，煤价上涨趋势或延续到2021年1月中旬。

江志明预计，动力煤价格可能达到1000元/吨。这将接近煤价12年来的高位。

2008年，动力煤现货价格冲高至1060元/吨。自2012年起，煤炭行业结束十年黄金期，煤价随之滑落，之后经历起起伏伏，但再没能站上1000元关口。

2020年12月16日，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上称，受电力、钢铁、建材行业用煤需求旺盛、气温偏低采暖用煤有所增长影响，今冬煤炭需求较前几年增加较为明显。

12月，全国发用电同比增长11%左右，增速比去年同期提高了6个百分点。因寒潮来袭，当月全国日最高用电负荷超过夏季峰值，20个省级电网用电两位数增长。

除经济快速复苏、煤炭需求激增因素外，煤炭主产地供应受限，也是今年煤价走高的主要原因。

作为第一产煤大省的内蒙古，今年开展了倒查20年涉煤腐败问题，当地煤炭供应受到影响。下半年发生多起煤矿事故，导致环保、安全检查升级，也加剧了煤炭供需紧张。

目前的坑口煤炭，是非常抢手的资源。在部分主产区，出现了近年少见的“排队等煤”现象，煤炭价格也一天一涨。

12月30日，据榆林煤炭交易中心官微消息称，榆林地区在产煤矿销售普遍较好，煤矿即产即销，均没有库存。面煤、籽煤出货顺畅。

榆林煤炭交易中心数据显示，12月23日至今，榆林地区35家煤矿上调价格，涨幅5-40元/吨不等。

“煤价太高也有风险。”

在另一位李姓煤炭贸易商看来，目前真正的市场煤交易并不多，电厂要求兑换长协，且均根据需求买煤，并不会像以前那样进行囤货。

“高日耗、低库存”，已成为下游电厂普遍现象。个别电厂库存可用天数，甚至降至个位数。

12月28日，河南安阳市发改委发布《安阳市煤电气保障情况分析报告》称，安阳市两个热电厂电煤库存均处于警戒以下。

其中，大唐安阳电厂可用优质煤库存4万吨左右，每天耗用8000吨，可用库存不足5天；大唐林州电厂可用优质煤库存6万左右，每天耗用6000吨，可用库存10天，均严重低于最低库存警戒线。

安阳市发改委表示，电煤告急的原因，主要为煤源紧张及运输困难。

安阳市主要采购山西煤，由于部分煤矿停产，山西煤源紧张，煤价由每吨400多元涨至600多元，即便接受高价，依然很难买到。

大唐安阳电厂每日进煤3000吨，缺口近5000吨。大唐林州电厂每日进厂3000吨，缺口3000吨。预计这两个电厂后期库存仍持续下降，停限热风险极大。

12月28日，全国出现大面积降温，中央气象台发布最高级别橙色寒潮预警。此次降温范围覆盖了全国中部到东部的大部分地区，煤炭运输难度将进一步加大。

煤炭矿区“一煤难求”，铁路发运压力不小，煤炭港口也热闹非凡，派船北上增多，运价连续创新高。

秦皇岛煤炭网信息显示，截至12月15日，海运煤炭运价指数报1346.54点，各航线运价均刷新近三年新高，秦皇岛、唐山、沧州三港口合计锚地船舶数量170艘，电厂采购需求高。

在上游供应不足、需求旺盛的带动下，港口煤炭库存快速下滑。

界面新闻获悉，2020年8月中旬至今，秦皇岛港煤炭库存已连续四个月处于500万吨的低水平，甚至下探至490万吨。

一位资深煤炭分析人士对界面新闻表示，秦皇岛往年的库存量一般在550万-600万吨。

“从来没有这么低过”。

据他多年观察，秦皇岛下锚船超过30艘、甚至40艘以上，港口存煤量在500万的低位徘徊半个月左右，煤价肯定会上涨，且将带动周边港口煤价。

界面新闻获取的一份近期秦皇岛港煤炭昼夜生产情况表显示，当前秦皇岛煤炭日均发运煤炭52.4万吨，铁路日均到车6439万吨，港口卸车6453车。

“秦港的设计能力是1.93亿吨，即日均发运52.8万吨，目前发运量接近设计能力。”某贸易企业驻秦港业务经理周先生告诉界面新闻。

在另一煤运港口黄骅港，目前煤炭库存仅为150万吨，日均发运量创新高。

界面新闻从国家能源集团神华黄骅港务公司获悉，12月，黄骅港日均发运煤炭达60万吨。

2020年，黄骅港年度煤炭吞吐量达约2.04亿吨，秦皇岛煤炭吞吐量约达1.76亿吨。黄骅港超越秦皇岛，成为中国煤运第一大港。

秦皇岛港是中国“北煤南运”主枢纽港，分为东、西两个港区。东港区以能源运输为主，拥有煤炭码头和原油管道运输码头。西港区以杂货、集装箱装卸运输为主。

上述不愿具名分析人士认为，秦皇岛港被黄骅港超越的原因在于总调度量不足。大秦线曾出了两起事故，煤炭运送产能降至480万吨，之后大秦线进行检修，煤炭货运部分分流至其他港口，检修结束后，运送产能也未恢复。

另一机构分析人士对界面新闻表示，目前很多电厂在曹妃甸拥有自己的码头，蒙冀线分流了大秦线运量，曹妃甸港则分流了秦皇岛港的货运量。

另一位不愿具名的秦皇岛煤炭交易中心人员对界面新闻表示，秦皇岛港和黄骅港的客货源结构不同。秦皇岛港属于公共码头，户头较多，这使其垛位的运送效率没有后者高。

据该人士介绍，黄骅港煤炭吞吐量中，除伊泰集团年1000万吨外，均为国家能源集团煤炭，属于业主码头。

秦皇岛煤炭则基本由四家煤企构成，七成煤炭来自山西。其中，同煤集团占大头，每年下水量达5000万吨，中煤集团约为4000万吨，国家能源集团和伊泰集团分别约1000万-1500万吨。

煤价的抬高，也与煤炭进口政策不断收紧有关。

国家统计局数据显示，1-11月，煤炭进口量2.65亿吨，同比下降10.8%。

其中，10月进口煤炭1372.6万吨，同比下降46.56%；11月进口煤炭1167万吨，同比下降43.8%。

据普氏能源统计，今年1-8月，中国进口澳洲动力煤3860万吨、治金煤3160万吨，合计7020万吨，平均每月进口近1000万吨。

澳洲煤炭主要在广东、福建省等南部港口卸货。目前，华南不少电厂只使用5500大卡煤。澳煤进口受限后，5500大卡煤在市场上紧缺，只能依靠神华集团和同煤集团的煤炭替补，出现结构性短缺。

一位在中东从事煤炭进口的贸易商告诉界面新闻，限制澳煤进口后，印尼、俄罗斯 、南非、哥伦比亚的进口量均有所增加，在一定程度上弥补进口煤缺口。

中国煤炭工业协会预计，2021年全球经济逐步复苏，将带动煤炭需求进一步增长，煤炭供需可能出现紧平衡状态。

12月28日，国家发改委经济运行调节局主要负责人公开表示，将全力组织增产增供，指导山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区和重点煤炭企业，在确保安全的前提下，加快产能释放。此外，根据供需形势适当增加煤炭进口。

国家能源局电力司司长黄学农日前接受新华社采访时称，将做好煤炭安全稳定供应，提高重点区域和重点电厂存煤水平，确保不出现缺煤停机。

国家统计局12月27日发布的数据显示，煤炭行业利润正加速修复，11月当月利润同比增长9.1%，增速年内首次转正。

截至12月28日，全国统调电厂电煤库存达1.32亿吨，可用天数为17天，处于高位水平。其中，湖南电煤库存336.9万吨，可用25天；江西电煤库存248.7万吨，可用16天。

（文中江志明为化名）