新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州光伏项目靠谱吗

一是产业格局将进一步优化。建设分布式光伏发电应用示范区，光伏产业投资将逐渐向分布式项目转移，重点发展以大型工业园区、经济开发区、公共设施、居民住宅等为主要依托的屋顶分布式光伏发电系统。

二是行业集中度将进一步提高。上游硅料生产和中游组件生产环节的兼并重组将进一步提速，下游电站投资运营环节将有一批资产规模较小、经济效益较差的企业将退出市场。光伏产业将逐步形成一批资产规模较大、核心竞争力较强、具备区域整合能力的行业龙头企业。

三是跨行业融合将进一步推进。我国光伏产业将基于各区域的区位优势、资源优势、产业优势和科技优势，实现与扶贫、农业、气候环境等产业的多产融合，并优先发展本区域最有基础、最具优势条件、能够取得率先突破的细分产业。

四是创新驱动作用将进一步凸显。“互联网+光伏”成为发展趋势，我国光伏产业的智能化水平将进一步提高，并催生一大批颠覆性的商业模式和科技创新企业。

五是“走出去”步伐将进一步加快。在国内产能过剩、欧美制裁阴影犹存的局面下，加速将产能向“一带一路”沿线国家转移，成为我国光伏产业持续健康发展的现实选择和重要支撑，这些国家和地区有望成为我国光伏产业的发展承接地和新的利润增长点。

于皓伟。中建二局分管光伏发电项目负责人是于皓伟，是中建二局第九届“十佳道德模范”暨攻坚榜样，项目位于新疆维克拉玛依市，总用地面积506.8719公顷，是探索创新发展模式的一次有益尝试。

在光伏发电成本大幅降低和政策大力支持下，光伏产业得到了快速发展。光伏发电技术的大规模开发和利用已成为各国政府履行向清洁能源转型承诺的重要方式，且有望成为未来主要的发电方式之一。根据国际可再生能源机构(IRENA)发布的统计数据，近几年来光伏产业的发展呈指数级增长，截至2019年12月底，全球清洁能源累计装机容量达到了2536.8GW，其中，光伏发电项目的装机容量为580.1GW，约占22.87%据IRENA预测，截至2030年，全球光伏发电累计装机容量有望达到1721GW。2019年，全球光伏发电累计发电量达到了720TWh，同比增加了22%随着这一增长，光伏发电量在全球发电量中的占比接近3%。2019年，光伏发电成为仅次于水力发电和陆上风力发电的第3大可再生能源发电技术。

腾格里沙漠3GW新能源基地光伏复合项目开工，如下的信息值得关注。

一、新能源基地光伏复合项目开工

腾格里大漠新能源3 GW新能源基地建设工程启动仪式。该项目位于中卫市沙坡头区迎水桥镇，是全国首条以发展大面积光伏基地、输送新能源的特高压线路“宁电入湘”的重要支撑项目。

特高压工程除送端建设400万千瓦煤电外，还配套建设了1300万千瓦新能源，其中中卫沙漠发电600万千瓦，红寺堡戈壁光伏发电300万千瓦，中卫海原风电400万千瓦。

第一期一百万千瓦的太阳能发电工程，总投资为51.14亿元。该工程建成后，年发电能力约为57.8亿度，营业收入15亿元，可创造1500个工作岗位，年可节省煤炭1920,000吨。

二、宁夏中卫市有充分的地理优势

宁夏位于我国西北内陆地区，具有高海拔、高日照、丰富的风能和太阳能资源，目前可利用的风力资源约5200万千瓦，太阳能光伏发电近期发展潜力5400万千瓦，是全国最适宜发展新能源的5个省区之一。

中卫市位于全国第四大沙漠腾格里沙漠的东南边缘。近几年，中卫市新能源项目111项，新增装机827万千瓦时，占宁夏近1/3。

三、该项目的重要意义

腾格里中卫新能源基地3GW太阳能发电项目是新疆“三绿”战略部署、调整电能结构、建设大沙漠地区的一个重要内容。

该工程的启动，为加速“宁电入湘”工作的加速发展打下了坚实的基础，为中卫市实现能源发展的加速度、打通能源运输大动脉、建设光伏产业新高地打下了坚实的基础。

有利于培育壮大新兴产业、提升经济发展新动能，走出一条从风光资源优势向经济优势转化、从传统能源向新能源转换的高质量发展之路。

第一条　为了推动火电和风电、光伏等公共资源有序开发建设，规范企业投资行为，营造公开、公平、公正的投资环境，促进电力工业持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，结合自治区实际，制定本暂行办法。第二条　自治区行政区域内计划纳入国家能源局年度火电建设规划实施方案和年度风电、光伏开发建设方案的项目，应当按照本暂行办法向社会公开招标选定项目业主。第三条　自治区发展改革部门或项目所在地的州、市（地）人民政府（行署），根据国家和自治区电力发展规划，委托具备资质的咨询设计机构，组织编制火电项目和风电、光伏基地建设规划方案，履行报批程序后，作为公开招标选定项目业主的依据。第四条　自治区发展改革部门或项目所在地的州、市（地）人民政府（行署）为火电项目招标人。项目所在地的州、市（地）人民政府（行署）为风电、光伏发电项目招标人。

招标人应当委托具备资质的招标代理机构办理招标事宜。第五条　招标人应当根据火电和风电、光伏项目建设的特点和需要编制招标文件。招标文件包括建设项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

招标人应当向社会公开发布招标公告。第六条　投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对项目招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。第七条　自治区发展改革部门应当按照有关法律、法规规定建立电力项目评标专家库，专家库包括对电力规划、工程建设和运行维护工作有丰富经验的专家、学者、工程技术和经营管理人员。第八条　评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家和招标人代表组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标专家从电力项目评标专家库中随机抽取确定。第九条　评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。第十条　本暂行办法规定的项目招标有关业务应当在自治区公共资源交易平台统一开展。第十一条　违反本暂行办法规定，应当承担法律责任的行为，依照有关法律、法规的规定执行。第十二条　自治区发展改革委应当依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，结合火电和风电、光伏项目建设的实际情况，制定具体实施细则。第十三条　本暂行办法自2016年9月30日起施行。

2015年9月，国土资源部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部等六部委共同发布的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》。该文件也被作为光伏项目用地政策的基本依据

该文件中明确提出：采取差别化用地政策支持新业态发展。光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。

光伏电站，是指一种利用太阳光能、采用特殊材料诸如晶硅板、逆变器等电子元件组成的发电体系，与电网相连并向电网输送电力的光伏发电系统。光伏电站是属于国家鼓励力度最大的绿色电力开发能源项目。