煤炭分质利用项目核准是由国家发改委核准吗

内蒙古正能化工集团有限公司是一家专业生产民用兰炭的大型企业，是中国科学院工程热物力研究所战略合作单位。

公司成立于2009年，注册资金6亿元，是鄂尔多斯市重点招商引资项目。

正能集团现为、中国环境报社“中国绿色发展联盟”常务理事单位、伊金霍洛旗总商会副会长单位。先后获得中华全国总工会，国家安全生产监督管理总局——全国“安康杯”竞赛优胜班组；中共伊金霍洛旗经济和信息化委员会，二0一二年度党的基层组织建设工作——先进基层党组织；中共鄂尔多斯圣圆煤化工基地工作委员会，圣圆煤化工基地二0一三年度——先进党支部等荣誉。正能集团生产的“正能兰炭”是中国民用兰炭领域中的“专家”和领导者。

正能集团360万吨煤炭分质分级综合利用项目是我国已建成的煤炭分质分级综合项目中单企最大的项目，具有行业典型性和示范作用。同时正能集团是行业里第一个实现全产业链循环，煤炭所产生的副产品高效利用，解决了兰炭生产过程中的焦化尾气。

正能集团“环保为先、环保为标、环保为本”的理念和助力城市治理雾霾举措，先后被新华社、中华人民共和国生态环境部主管的“中国环境监察”、“环境经济”等环保核心期刊深度关注和报道。

正能工业兰炭系列产品品质卓越、性价比极高，广受国内各大企业的欢迎，同时出口日本、澳大利亚、菲律宾、马来西亚等国。

“正能民用兰炭”是中国民用兰炭专家和领导者，市场销量遥遥领先，在中国众多地区治理民用散煤燃烧污染、减轻雾霾当中发挥了模范带头作用。

正能集团拥有兰炭生产工艺专利技术5项，产品性能优越，致力于为民众和企业提供更优质的家庭专用兰炭和锅炉专用兰炭。

正能兰炭采用神府煤田产区盛产的优质侏罗纪精煤块（侏罗纪原煤本身是优质环保煤，煤质属特低灰、特低硫、特低磷、高挥发分、高含油率、中高发热量的长焰煤和不粘煤，是生产兰炭的最佳原料，硫含量一般低于 0.5%）经现代先进科技和工艺加工精制、在中低温条件下干馏热解而成的低挥发分的固体炭质产品。具有固定炭高、比电阻率高、化学活性高、灰分低、硫低、磷低、水分低等“三高四低”的优点，畅销国内各大兰炭使用地域。

经检测，正能兰炭的PM2.5、多环芳烃等排放因子大幅降低， PM2.5排放量仅为原煤的1.8％左右，对健康影响最大的多环芳烃排放量降低97％以上，用于民用及直接分散用煤，既具很好的替代性，又具有极为显著的减排效果。

正能集团经过大量的市场调研和兰炭燃烧测试后，发明了五大生产技术专利，在兰炭优良共性的基础上对“正能兰炭”又进一步进行了改良，大大提高了老百姓使用兰炭过程中的舒适度，成为民用兰炭领域和老百姓眼中的“专家”。

其舒适度主要表现在以下几个方面：

一是热量的适当性和高效利用性，因为过高的热量会对炉具造成损坏，同时造成热量的不必要浪费，而过低的热量又使得燃烧性能不足；

二是改良后的“正能兰炭”降低了兰炭燃烧过程中产生的爆裂声（老百姓称之为“爆兰”，亦称“爆燃”）。

三是在产品的包装上，采用了优质的环保袋，以25公斤规格的包装形式，既方便了老百姓使用，也解决了传统上散装兰炭在运输、存储和使用过程中产生的卫生和环境污染问题，同时也解决了散装兰炭很难解决的质量溯源问题。

现，正能兰炭已经与山东、内蒙古、陕西、河北、东三省、河南、宁夏等地域形成了广泛的合作，在城市治理雾霾、替代散煤当中，发挥了模范带头作用，受到当地政府和老百姓的一致青睐，获得高度赞誉，成为民众心目中的兰炭专家，销售量在行业中遥遥领先。

2017年冬，正能兰炭助力呼和浩特城市治理雾霾获得显著成效，被新华社等众多媒体深度关注和报道。

2018年5月2日，“正能兰炭”入选并列入“山东省民用洁净煤产品推介目录”。

一、传统煤化工：产能过剩，将严控

传统煤化工在油价大幅度攀升的背景下确立了一定的成本优势。传统煤化工产业的发展对于缓解我国石油、天然气等紧缺能源供求的矛盾，促进钢铁、化工、农业等下游产业的发展，发挥了难以替代的作用。

经过几十年的发展，我国煤炭能源化工产业已经拥有雄厚基础。前瞻产业研究院《2015-2020年中国煤化工产业发展前景预测与投资战略规划分析报告前瞻》显示，截至2012年底，我国焦炭产量为4.43亿吨，电石产量1869万吨，合成氨产量为5459万吨，甲醇产量为2640万吨，均位居世界前列。

然而，这几个领域技术门槛较低，进入者众多，同时能耗大、污染严重。2004年以来，焦炭、电石行业的产能利用率一直处于较低水平，都已属于产能过剩行业。目前国内不仅煤炭、尿素产能过剩的局面已持续日久，电石和焦炭产能也仍大大高于市场需求。

产能过剩会引发企业间的恶性竞争，导致产品的价格下降，经营风险显著上升，增长空间受到一定的限制。因此，国家发改委已经出台了相应的产业结构调整政策，进行了干预和引导，已经将其列为限制发展的范围。

总体上来说，传统煤化工领域由于技术含量低、政策限制等因素的影响，虽然相对石油化工仍然具备一定的成本优势，但是增长潜力比较有限。

二、新型煤化工：政策日渐明朗，前景向好

现代新型煤化工以生产洁净能源和可替代石油化工的产品为主，包括煤制天然气、煤制烯烃、煤制油、煤炭分质利用、煤制芳烃、煤制乙二醇等，其产品附加值高，市场缺口大，是我国优化能源结构、保障能源安全的重要途径之一。

由于我国新型煤化工还处于行业发展初期，存在投入高，技术不稳定等特点，相关配套体系远没有完善，排放物的回收也没有得到解决，行业发展具有很高的不确定性。鉴于此，2009年后国家收紧了新型煤化工政策。

2013年，我国对新型煤化工的政策导向日渐明朗，从“严格控制”转为“鼓励发展”。自3月以来，10多个新型煤化工项目相继获国家发展改革委“路条”,其中包括了煤制天然气、煤制烯烃和煤制油等项目。专案获批从中可以看出新一届政府对发展新型煤化工的积极态度。

目前，大多数新型煤化工项目仍处于产业化示范和开发研究阶段，预计部分项目将在未来3-5年内建成并投产。

根据《煤炭清洁高效利用技术创新》

一、战略方向

1.煤炭分级分质转化。

2.重要能源化工产品生产。

3.煤化工与重要能源系统耦合集成。

4.煤化工废水安全高效处理。

5.先进煤电技术。

三、创新行动

1.先进煤气化技术。

2.先进低阶煤热解技术。

3.中低温煤焦油深加工技术。

4.半焦综合利用技术。

5.超清洁油品和特种油品技术。

6.煤制清洁燃气关键技术。

7.新一代煤制化学品技术。

8.煤油共炼技术。

9.煤化工耦合集成技术。

10.高有机、高盐煤化工废水近零排放技术。

11.700℃等级镍基合金耐热材料生产和关键高温部件制造技术，以及主机和关键辅机制造技术。

12.新型煤基发电技术。

13.多污染物（SO2、NOx、Hg等）一体化脱除技术。

14.煤电技术探索。

参考资料：www.gepresearch.com/100/view-362330-1.html

中国石油和化学工业联合会副会长周竹叶认为，新型煤化工发展前景看好，但技术瓶颈亟待突破。目前，我国新型煤化工如煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等示范装置大多仍在装置建设后期或准备试车阶段，新型煤化工正处在大发展的前夜。

新型煤化工行业可持续发展的主要动力则来自技术创新。通过新型煤化工技术，可以把固态的煤转化为石油替代化工产品和清洁能源，可在很大程度上提高能源利用效率，极大地减少碳化物、硫化物和氮氧化物的排放新型煤化工技术也为二氧化碳捕集与储存提供便利条件，产业化的应用将对保护环境具有积极意义，为煤化工走低碳技术路线提供技术支撑。

我国煤化工产业的发展将通过洁净、高效的途径，实现优化能源结构、特别是以优化终端能源结构，未来发展具有以下特点：除发展传统煤化工产品外，将以市场为导向，发展以能源转化型为主的新型煤化工产业，如煤炭液化、煤气化——合成燃料与化工产品或电力、热力联产等以全球经济一体化为背景，建立具有国际竞争能力的大型工厂，采用国内外先进技术和现代装备，清洁生产和提供清洁产品，如现代液化工程、先进的合成反应工程等在新的煤化工产业发展中，企业投资开发先进技术，同时注重新技术在国内外市场上的商品化。