祥云煤炭街又叫什么街
十三街。祥云县的顺和煤场是比较大的煤炭开采场地，在其内部有一条煤炭街，这个街上都是售卖各种煤炭的商铺，顾叫煤炭街，但是其本名叫十三街。祥云县是云南省大理白族自治州下辖的县之一，它位于云南省中部偏西。
从网络信息得知，确有祥云县撤县改市规划，但如何能经过国务院批准，还没有确切日期。
一、中国共产党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。随后，国务院民政部立即按照《决定》制定新的设市标准。在获知国家撤县设市“解禁”信息后，全国各省、自治区、直辖市纷纷结合各地实际编制了本省区的推进新型城镇化规划，制定了各自的行政区划调整方案，从各自辖区内遴选了一批具备行政区划调整条件的县市，积极筹备撤县设市、撤县（市）设区工作。
二、祥云县是云南省大理市下辖的县之一，它位于云南省中部偏西，东与大姚、姚安、南华三县交界，南和弥渡县相连，西与大理市接壤，北和宾川县毗邻。
祥云县是滇西交通咽喉，是通往滇西八地州的必经之地，是大理州的东大门，距昆明仅282公里，至大理机场48公里。
祥云县国土面积2425平方公里，辖8个镇、1个乡、1个民族乡。2012年末祥云县人口为47.42万人。
三、《中国拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单》（2014年8月11日）
过去北京开办的几十座煤栈位于宣武门外和西直门外两条顺城的街道上，"煤炭街"由此而得名。
旧北京居民烧的煤，主要由京西门头沟和房山各煤矿供应。在清代，修建铁路之前，都是用骆驼从京西各煤矿往城里运煤。一般进货最好从有骆驼的大煤铺进。
据30年代《晨报》记述：北京城最有名的煤铺只有两家，内城的洪顺煤铺和外城的德生煤铺一共有骆驼690多个。当年这两家大煤铺用骆驼从京西煤矿用骆驼将煤运进城里，小煤铺再倒手，双方都可以获得。
清末，修建了京西到城内的铁路，运煤就改用火车为主要交通工具。一些大煤商就利用火车为其运煤，在民国初年，宣武门外东、西两侧的顺城街道，开设有大德通、大成公、大盛德、东复兴、顺泰栈、宝瑞栈、大德亨、西源顺、万华兴、广聚隆、四合顺、公和盛等36家煤栈。
西直门外南、北两侧顺城街道，开设有泰源成、成兴顺、宝和栈、泰合昌、三义栈、广盛厂、德丰恒、裕泰和、同元栈等26家。这些煤栈利用火车从京西各煤矿将原煤运进城，直接就可以进入自己的煤栈。
在这些煤栈中，大德通和大德公两家是联号，都是前门外观音寺大德生煤铺的分号。大德生煤铺是第一家在火车站旁设煤栈的。
光绪二十五年(1899年)，卢汉铁路从卢沟桥往东延伸经丰台修至马家堡。大德生于是在马家堡车站旁设大德公分号，利用火车运煤。不幸的是八国联军侵入北京时，烧毁了大德生和大德公煤铺，直至战争平复后，才得以恢复，而且又增设了大德玉煤铺，位于西边五道庙。
光绪三十二年(1906年)，京汉铁路延伸至前门西侧。大德生的经理申云五决定将大德通煤栈筹建在宣武门外西侧顺城街道上，之后又办起了大成公煤栈，位置在宣武门外东侧顺城街道。
之后，各煤商也纷纷效仿，宣武门外城墙根、铁路边、西直门外均设立了煤栈，崇文门外、德胜门外、朝阳门外等铁路旁也开办有煤栈。其中宣武门外和西直门外开办的煤栈最多，"煤炭街"得名于此。
（一）晚三叠世聚煤规律
1.含煤盆地成因类型及其演化
区内上三叠统花果山组和白土田组含煤地层主要赋存于扬子板块西缘的楚雄盆地之西部。楚雄盆地本身为一北宽南窄的中、新生代沉积盆地，盆地四周为深大断裂围限，西北部为程海断裂，西南部为红河及哀牢山断裂，东部为绿汁江断裂以及普渡河断裂，盆地周边断裂形成时间早，切割深，具多期、多性质活动的特点。这些断裂不仅控制了盆地基底形态，也控制着盆地的发展及其演化，这些断裂的展布方向基本反映了盆地的构造总貌，盆地东北部以南北向构造为主，而西南和中部则以北西向为主。
（1）盆地基底特征。楚雄盆地的结晶基底具双重结构特征，下部为中、深变质的下元古界哀牢山群，上部为浅变质的中元古界昆阳群（会理群）塑性褶皱基底。盆地的沉积基底应为震旦系—古生界的稳定型盖层沉积，在研究区所处的盆地西南边缘因受板块俯冲影响，一部分仍深埋地腹，另一部分被变质结晶，成为结晶基底，还有一部分俯冲混杂后冲到地表。基底面由东向西倾斜，依次显示出隆起—斜坡—凹陷的分带格局，而从北向南又表现为凸凹相间分块格局，本区所处地带基底埋深7～11km，处于凹陷部位。
（2）盆地形成演化。楚雄盆地地处扬子板块西缘，它的形成和演化过程不是孤立的，是受控于扬子板块西缘的构造环境和演化历史的，是一个具有多期演化历史的复杂盆地，其演化过程大致可划分为六个阶段：①被动大陆边缘阶段（Z2-P）；②地壳破裂、板块边缘块断隆升阶段（P2）；③弧后盆地阶段（T）；④褶皱带周缘前陆盆地阶段（ ）；⑤早期形变改造阶段（K2）；⑥晚期形变改造阶段（N-Q）。被动大陆边缘阶段（Z2-P）。该阶段由于拉张作用，引起了一些地段的上地幔物质上涌，但并未造成地壳整体的大规模破裂，仅仅是形成了一些热隆起，大多表现为水下隆起，此时由于热隆起的形成导致地壳的不均衡区域沉降，引起海侵，形成假整合面。楚雄盆地应有与攀西地区类似的发展过程，即它可能接受了晚震旦至下古生代的沉积，泥盆、石炭纪时期演化为热隆起，早二叠纪受到区域性海浸接受沉积（图5-2）。①地壳破裂、板块边缘块断隆升阶段（P2）。晚二叠世时期，拉张作用发展至顶峰，程海等区域性大断裂张性活动加剧，引发大规模的海底基性玄武岩喷发，反映了板块内部地壳的大规模破裂（图5-3）。③弧后盆地阶段（T）。前人不少研究成果已经证实了金沙江—哀牢山沟弧体系的存在，并有大量的证据证明，该沟弧的存在标志着扬子板块西缘的构造演化以进入一个新的阶段，从被动边缘改变为主动边缘，从离散、扩张构造环境转变为挤压改造的新的构造环境（图5-4）。前已叙及，盆地西部（三街断裂以西）发育一套推覆构造体系，其推覆岩席分布有深海相的云南驿组和罗家大山组地层，应是长距离推覆而置于目前盆地的外来体。而云南驿组、罗家大山组中发育的深海浊积岩、石英砂岩及火山碎屑岩等，均具有弧后盆地的沉积特点。又如，楚雄盆地缺失中、下三叠统沉积，而研究区以南纳厂—鄂嘉一带推覆体上分布有厚达1000m以上的中三叠统灰岩，只有弧后盆地内三叠纪才是连续沉积扬子板块。④褶皱带周缘前陆盆地阶段。三叠纪末，扬子板块西缘弧后盆地全面褶皱隆升，并发生挤压推覆，产生了西部新的物源区，楚雄盆地演化为前陆盆地，属挤压型盆地（图5-5）。依次沉积了白土田组陆相含煤碎屑岩建造、侏罗系—下白垩统陆相红色碎屑岩建造。⑤早期变形改造阶段（K2）。早白垩世末至晚白垩世早期，由于燕山运动影响，引发自西向东挤压和盆地基底的向西俯冲，造成西部褶皱区向盆地推覆构造浸位和盆地内基底的掀斜弯曲，盆地边界向东推进，盆地范围缩小（图5-6）。⑥晚期形变改造阶段（N-Q）。古近纪末至新近纪早期，喜马拉雅运动早期造成东西向挤压进一步增强，由基底掀斜所控制的复背斜、复向斜褶皱完成，盆地消亡，沉积中断（图5-7）。喜马拉雅运动晚期主要表现为区域扭动，产生一系列与扭动活动相关的构造形迹。
图5-2 被动大陆边缘发展阶段
图5-3 地壳破裂、 板块边缘块断隆升阶段
图5-4 弧后盆地阶段
图5-5 褶皱带周缘前陆盆地阶段
图5-6 早期变形改造阶段
图5-7 晚期形变改造阶段
2.聚煤规律
晚三叠纪中、晚期的聚煤作用主要发生在扬子板块西缘的弧后盆地内，这与该期的古构造、古地理及沉积环境密切相关。花果山聚煤期早期聚煤作用弱，含煤性差，晚期聚煤作用强，含煤性好的规律。研究区中部和南部地区，花果山组下部基本不含煤，局部仅有薄煤层或煤线存在，而中、上部含煤性明显好转，所含的可采或局部可采煤层增多，煤层面积和厚度明显增大；花果山聚煤期的聚煤作用早期主要发生在北部马鞍山一带，中部和南部广大地区基本无聚煤作用发生，而晚期的聚煤作用主要发生在研究区中、南部，北部基本无聚煤作用发生。花果山聚煤期的聚煤作用主要发生在该期的早期，形成的可采或局部可采煤层多、聚煤范围大，含煤性好，而晚期聚煤作用明显减弱，基本无可采煤层形成。
（二）上新世聚煤规律
上新统三营组含煤地层主要赋存于弥渡、金宝山等新近纪盆地中，其中弥渡盆地的含煤性较好，而金宝山盆地的含煤性较差，基本不含可采煤。
1.盆地成因类型及其基底特征
众多成果表明，红河断裂在其晚期有较大扭动活动，是一条巨大的扭动断裂，因其走向各区段走滑速度的差异，引起局部次级拉张，离散下陷成盆，弥渡盆地和金宝山盆地就是在此机制下形成的，属构造拉分盆地。金宝山盆地沿平直的断层旁边展布，其端部又为次一级的平移断层错移或围限等，众多证据表明，盆地的形成主要与强烈的扭动活动有关。弥渡盆地南北长约28km，东西宽2～9km，呈北北西向展布，中部和北部宽缓开阔，南部狭窄。基底由二叠系玄武岩、砂泥岩及上白垩统砂泥岩组成；金宝山盆地南北长度大于27km，南西宽1～4km，呈北北西向展布，严格受控于红河断裂，基底由下元古界哀牢山群和上三叠统组成。
2.聚煤规律
弥渡和金宝山上新世含煤盆地的聚煤作用主要受盆地沉积速度和幅度的影响，其沉积中心均位于盆缘断裂一侧或盆地中央。其中弥渡盆地在成盆初始期和盆地封闭期以冲积扇和河流相碎屑岩沉积为主，基本无聚煤作用发生。聚煤作用主要发生在盆地扩张期，该期扇前洪泛洼地与扇前洪泛平原泥炭沼泽相发育，聚煤作用较强，形成的煤层和可采煤层均较多。聚煤作用主要发生在盆地中部和北部的开阔地带，南部狭窄，不利于聚煤作用的发生；金宝山盆地沉降速度远远大于沉积速度，总体处于欠补偿阶段，以冲积扇相、河流相沉积为主，扇前洪泛洼地与扇前洪泛平原泥炭沼泽相不发育，聚煤作用弱，基本无可采煤层赋存。
（三）含煤远景区的圈定
1.后期构造对煤系的改造作用
研究区内晚三叠世花果山组含煤岩系形成后的华力西期—燕山中期运动，总体处于陆内演化阶段，地壳以升降运动为主，未有大的挤压造山作用，区内未出现角度不整合接触，仅有沉积间断发生。仅在早白垩世末至晚白垩世早期发生自西向东挤压和盆地基底的相对向西俯冲，仅造成小规模的西部褶皱区向盆地的小规模构造侵位和盆地基底的掀斜弯曲。而古近纪末至新近纪早期（喜马拉雅运动早期）发生强烈的东西向挤压作用，引发一系列与哀牢山构造线相平行的构造变形，并产生大规模的逆冲推覆构造（如三街断裂、程海—滨川断裂等）。新近纪末的喜马拉雅运动晚期，产生大的区域扭动，产生一系列与扭动活动相关的构造形迹，进一步加剧了区内包括含煤岩系在内的构造形变。
2.含煤远景区的圈定
在遥感解译的基础上，对含煤地层、含煤性及聚煤规律等进行综合分析研究，充分考虑后期构造对煤系及其煤层的改造作用，运用构造控煤理论，对研究区内赋煤条件较好的地段进行含煤远景区预测（图5-8）。云南中部祥云地区虽然聚煤期较多，但各煤系的含煤性总体较差，煤层变化大，稳定性相对较差，开采地质条件较为复杂，属典型的缺煤地区。含煤远景区的最大预测深度为当地侵蚀基准面以下600m，晚三叠世无烟煤的最低可采厚度采用0.6m。
（1）一街—三街—德苴含煤远景区。位于研究区东南部的一街、野猪塘、三街煤矿、大迤能、德苴、羊成庄一带，呈北北西向展布，面积150km2。含煤地层主要为上三叠统花果山组中、上部地层，以海陆交互相含煤碎屑岩沉积为主，岩性主要由灰黑色粉砂质页岩与灰黄、黄褐色石英砂岩夹炭质页岩及煤层（线）组成，该区含煤性较好，所含可采或局部可采煤层多，含煤2～12层，单层煤厚0.1～10.3m，可采或局部可采1～3层，厚0.6～10.3m。构造较为复杂，一街—三街煤矿一带构造总体呈向西倾斜的倒转单斜，羊成庄—德苴一带为一复式向斜，地层倾角30°～50°，且次级褶皱、断裂较为发育。煤层结构简单，呈透镜状、似层状产出，沿走向相对变化较小，属无烟煤类。
图5-8 云南中部祥云地区煤炭资源量预测图
（2）沐滂—雄里含煤远景区。位于研究区中北部的沐滂、妙村、鹿鸣、雄里一带，呈近南向展布的中部向西凸出的不规则弧形条带，面积约33km2。含煤地层主要为上三叠统花果山组中、上部，以海陆交互相含煤碎屑岩沉积为主。该区含煤性较好，含煤2～＞8层，可采或局部可采1～3层，单层可采煤厚0.6～2.0m。煤层结构简单，呈透镜状产出，相对较为稳定。构造形态总体为向西倾斜的单斜构造，南部地层倒转。
（3）干海子—白云含煤远景区。位于研究区北部芹菜沟、干海子、粟子园、白云一带，程海逆冲断裂东侧，呈北北东向展布的不规则宽条带，面积约90km2。含煤地层为晚三叠统白土田组下段地层，以陆相含煤碎屑岩沉积为主，岩性以灰、灰黄色中—粗粒长石石英砂岩、含砾粗砂岩与浅灰、灰绿色细砂岩、粉砂岩、泥岩互层为主，并夹炭质泥岩及煤层（线）。该区含煤性较好，普遍有可采或局部可采煤层赋存。含煤5～28层，可采或局部可采2～5层，单层可采煤厚0.6～3.0m，煤层结构简单，多呈透镜状、似层状产出，但相对较为稳定。构造形态以向斜和背斜为主，断裂构造不发育，地层倾角20°～50°，该区西部边缘发育有程海逆冲推覆构造，推覆体下应有煤层的赋存。
（4）白土田—板桥含煤远景区。位于研究区北部白土田、板桥一带，呈中部向西凸出的近南北向展布的弧形条带，面积约9km2。含煤地层为白土田组下段地层，该区含煤性较好，开采小煤窑多，含煤5～6层，可采或局部可采3层，单层可采煤厚0.6～3.0m。煤层结构中等，总体变化较大，多呈透镜体状，属无烟煤类。构造相对简单，以向北西和南西倾斜的单斜构造为主，地层倾角40°～50°。
“九洲”即是：新洲、潮王洲（朝阳洲）、打缆洲、杨家洲、新添（填）洲、黄泥洲、（以上洲名今仍沿用）、里洲（现已填河成陆）、黄牛洲（已并入黄泥洲）、大洲（已并入潮王洲）
十八坡：
傅家坡 （今名傅家坡巷）
凤凰坡 （上下两坡合并为一，在今中山路西端，现凤凰坡小学西侧）。
骆家坡 （在广外茅竹架附近）。
戴家坡 （今名为戴家巷）。
十家坡 （今统称十字街）。
总镇坡 （今中山路西段、统称铁街）。
铁树坡 （今统称十字街）。
十八坡 （今前进路中之一段）。
槐树坡 （后名槐树巷，今统称邓家巷）。
帅家坡 （今爱国路）。
乐家坡 （今统称高家巷，在章江门外原猪市街的临江巷和高家巷附近，今滕王阁对面，清道光二十九年的《南昌县志》有此记载）。
砧头坡 （今统称犁头咀街，在广外）。
金鸡坡 （在今广场东路、金盘路旁，附近有一街名称坡头街）。
桃树坡 （在今象山南路、六眼进以南，都司前街口。传闻当年该处桃树茂密，所因辟路建屋，乃由三村花农将桃树全部移植于三村）。
跃龙坡 （在今象山南路、古跃龙桥（高桥）南端，今高桥商场附近）。
灌木坡 （误传在渊明路蚂蚁巷，不确。实在蓼洲街附近，该处现尚有一街称“坡头上”）。
煤炭坡 （有两处，故应称两个坡，一在今煤炭街；一在今三眼进街，校厂东巷附近。清末南昌街名紊乱，重名者不少，如吊桥街就有四处，所以两个煤炭坡重名，就不足为怪，特别是这两个坡名及位置同时记载在同一古籍中，故而可信）。
黄泥坡 （一说在城北沙井附近；另说在塘塍上。）
五湖九津通赣鄱指的是市内五个湖，（东西南北湖加青山湖）九津指下水道，通向赣江和鄱阳湖
“三条半街九九巷”这三条半街分别是中大街--胜利路， 西大街---子固路， 东大街--象山北路，半条街--半步街（在大士院里面）
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进贤门又名抚州门、望仙门。位于今永叔路、于都街（系马桩）、绳金塔街交错之处，因附近有梅尉官舍而得名。这一带城廓内外，农田菜地居多，运肥挑菜的人群自晨自晚川流不息。城外又有多处坟山墓地，送丧扫墓者常有来去。故有“驮笼挂袋抚州门”或“哭哭啼啼进贤门”之民谚。
惠民门又名寺福门。位于今船山路与南浦路（原普贤寺街）交会之处，城门因近普贤寺和惠民仓而得名。民谚有“烧香拜佛寺福门”和“千船万帆惠民门”，是说这一地段烧香拜佛和运粮的人很多，过往车船络绎不绝。
广润门又名柴步门、桥（翘）步门、广货门。位于今船山路、棋盘街、直冲巷交叉处。这里钱、盐、粮、“五洋”商店毗连云集，百货、布纱、颜料批发商号大多集中在离城门不远的棉花市、带子巷、塘塍上一带，古庙万寿宫亦在其附近，因此地处热闹繁盛之处，所以有“推进涌出广货门”的民谚。
章江门又名古昌门。位于今章江路西端与榕门路相接之处。过去藩台官署紧靠城门，滕王阁和豫章十景之一的“章江晓渡）在其城外之赣江之滨，滕王阁前建有“接官亭”，当时没有铁路、公路相通，往来显官巨商都是乘船至此上岸或登船，故有“接官接府章江门”和“吹吹打打章江门”之说。
得胜门古称望云门。位于今胜利路北端，今八一桥在其城门外，为市区通往赣北和新建县的必经之道。城外右侧不远处原是一片沙地，旧时在此作为刑场，故有“杀人放火德胜门”或“凶神恶煞德胜门”之民谚。
永和门又名澹台门、坛头门。位于今八一大道、叠山路、南京西路交接处。因城门距仙人黄紫庭台坛坛址之处又因孔子门徒澹台灭明亦葬此附近而得名。旧时，这里人烟稀少，地处偏僻，故在民谚中有“冷坛社庙坛头门”之谓。
顺化门又名琉璃门。位于八一大道、孺子路相交处，城内的羊子巷、城外的金盘路，为当时进出城门的必经通衡。因其城内有延庆寺，传说在一次基建掘土时，掘出一尊琉璃象，移供寺中，故名琉璃门。过去城外有练兵的大教场，所以民谚又有“刀枪剑戟琉璃门”之说。
十八坡
南昌所谓的十八坡，是旧时市区街道依地势高低不平而形成的，处于高地的称“坡”，如现在的总镇就是很明显的实例。由于城区变化大，道路屋宇的建造，“坡”也随之发生变更或消失。根据“市地名办”的资料，自古至今南昌称“坡”的地名复杂，已知者共有24个之多，经反复论证，较正确的“十八坡”是：
傅家坡 （今名傅家坡巷）
凤凰坡 （上下两坡合并为一，在今中山路西端，现凤凰坡小学西侧）。
骆家坡 （在广外茅竹架附近）。
戴家坡 （今名为戴家巷）。
十家坡 （今统称十字街）。
总镇坡 （今中山路西段、统称铁街）。
铁树坡 （今统称十字街）。
十八坡 （今前进路中之一段）。
槐树坡 （后名槐树巷，今统称邓家巷）。
帅家坡 （今爱国路）。
乐家坡 （今统称高家巷，在章江门外原猪市街的临江巷和高家巷附近，今滕王阁对面，清道光二十九年的《南昌县志》有此记载）。
砧头坡 （今统称犁头咀街，在广外）。
金鸡坡 （在今广场东路、金盘路旁，附近有一街名称坡头街）。
桃树坡 （在今象山南路、六眼进以南，都司前街口。传闻当年该处桃树茂密，所因辟路建屋，乃由三村花农将桃树全部移植于三村）。
跃龙坡 （在今象山南路、古跃龙桥（高桥）南端，今高桥商场附近）。
灌木坡 （误传在渊明路蚂蚁巷，不确。实在蓼洲街附近，该处现尚有一街称“坡头上”）。
煤炭坡 （有两处，故应称两个坡，一在今煤炭街；一在今三眼进街，校厂东巷附近。清末南昌街名紊乱，重名者不少，如吊桥街就有四处，所以两个煤炭坡重名，就不足为怪，特别是这两个坡名及位置同时记载在同一古籍中，故而可信）。
黄泥坡 （一说在城北沙井附近；另说在塘塍上。）
“富煤、贫油、少气”的能源资源特点形成了我国“以煤为主”的能源结构，占我国一次能源消费的70%。2013年，我国原煤产量36.8亿吨，如此大规模的资源开发对环境的扰动和煤炭消费对环境的影响巨大，煤炭资源综合利用尤为重要。
煤炭资源分布集中，部分省份资源开发强度过大。煤炭资源储量主要集中在山西、内蒙古、新疆、陕西、河南和安徽等省（自治区），6省（自治区）基础储量占比合计占全国的76.2%。从主要省份的储量和产量占比看，内蒙古、陕西、安徽和甘肃4省（自治区）煤炭资源产量和储量比例不匹配，特别是甘肃省储量约占全国的1.5%，而产量占全国的8.5%，资源开发强度过大（图1-26）。2012年，全国煤炭采区回采率约为79%。
图1-26 2012年主要省份煤炭储量及产量占全国比例
资料来源：全国矿山调研统计数据。
入洗率逐年提高，洁净煤生产规模增加。2013年，全国原煤产量36.8亿吨，同比增长0.8%；入洗原煤21.7亿吨，入洗率62%。从2010年以来煤炭入洗率总体稳步提升，2013年全国煤炭入洗率比2010年提高了8%。煤炭产量逐年增长的情况下，入洗率的稳步提高，说明我国洁净煤生产规模在增加（图1-27）。
图1-27 2005—2013年全国煤炭资源入洗情况
资料来源：煤炭工业协会。
2013年，全国90家大型煤炭企业原煤产量27.7亿吨，占全国原煤产量的75%，同比增长5.6%；90家大型煤炭企业入洗原煤8.15亿吨，同比增长3.7%。全国前10家企业精煤产量6.94亿吨，占全国90家大型企业洗精煤产量的85%（表1-3）。
表1-3 2012年和2013年前10名企业精煤产量
资料来源：煤炭工业协会。
专栏1-3 煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求（试行）
（一）煤矿采区回采率
1.井工煤矿
薄煤层（小于1.3米）不低于85%；中厚煤层（1.3～3.5米）不低于80%；厚煤层（大于3.5米）不低于75%；对于采用水力采煤技术的井工煤矿，薄煤层、中厚煤层和厚煤层的采区回采率分别不低于80%、75%和70%。
2.露天煤矿
薄煤层（小于3.5米）不低于85%；中厚煤层（3.5～10.0米）不低于90%；厚煤层（大于10.0米）不低于95%。
（二）原煤入选率
煤炭矿山企业的原煤入选率原则上应达到75%以上。
（三）煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率
国家鼓励煤炭矿山企业合理开发与综合利用煤矸石以及与煤共伴生矿产资源。开采设计或开发利用方案也要对煤层气、黄铁矿、镁、铟、高岭土等矿产资源开发利用提出指标要求。其中煤矸石和矿井水综合利用率均应达到75%以上。
煤矸石利用率波动不大，未来还有提升空间。煤矸石是煤炭开采和洗选加工过程中产生的主要固体废弃物。我国井工采煤的煤矸石产出量很大，约占原煤产量的15%～20%。据煤炭协会不完全统计，目前全国累计堆放的煤矸石约80亿吨，规模较大的煤矸石山2600多座。大量排放的煤矸石，不但压占土地，且矸石中的一些有害微量元素经雨水淋溶后，还会污染土壤和周围水体。2012年，国内煤矸石利用率约为62%（图1-28），煤矸石的主要利用途径包括发电、制建材、井下充填、土地复垦、筑路、提取氧化铝、制作肥料等。《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》中提出，2015年东部、中西部和东北部煤矸石综合利用分别达到90%、60%和75%。目前，我国矸石综合利用率在62%左右，距离规划目标差距不小，尚需进一步提高煤矸石的综合利用率。
图1-28 2007—2012年我国煤矸石利用情况
资料来源：煤炭工业协会。
粉煤灰综合利用率总体稳定，其年增量大于利用量。粉煤灰主要是燃煤发电排放的固体废弃物，每燃烧1吨煤可产生250～300千克的粉煤灰。2011年国内粉煤灰产生量达5.4亿吨，综合利用率68%（图1-29）。产生量和利用量分别比2010年增长0.6亿吨和0.4亿吨，同比分别增长12.5%和9.8%，利用量仍不及增量（图1-30）。
图1-29 2007—2011年我国粉煤灰利用情况
资料来源：煤炭工业协会。
图1-30 2008—2011年我国粉煤灰产生量与利用量增长情况
资料来源：煤炭工业协会。
粉煤灰利用的途径较多。其中，用于生产水泥占41%，用于生产商品混凝土占19%，用于生产粉煤灰砖占26%，用于筑路、农业和提取矿物等高附加值利用合计占14%。
专栏1-4 煤炭清洁生产与当前雾霾关系
2013年2月初中国科学院“大气灰霾追因与控制”专项组发布的研究结果显示，华北地区强雾霾是人为与非人为因素共同作用的结果。燃煤和机动车尾气是京津冀地区大气污染的元凶，其中燃煤占34%，机动车尾气占16%，其余来自工业、外来输送、扬尘、餐饮及其他。
根据我国《能源发展“十二五”规划》，与环保有关的三个目标均是约束性的——单位GDP二氧化碳排放量每年下降17%，煤电二氧化硫排放系数每年下降12.4%，煤电氮氧化物排放系数每年下降15.1%。我国制定了严格的环保规划，为了让它们更好地实现，恐怕还需要更细致的执行方案、更严格的监管制度以及政策和资金层面更多的支持。
20世纪50年代发生在伦敦的烟雾事件是煤炭污染的典型代表。在那个煤炭清洁利用技术还不完善的时代，英国针对空气污染的治理主要是“去煤化”。
从长远来看，为了人类在更清洁的环境中生存，清洁能源将越来越多地被人们选择。英国环境治理，对我们有前车之鉴，但同时，因时代的不同，我国治理环境可以有更多的选择。清洁能源的发展是必然的趋势，煤炭清洁利用理应得到提倡。
综合利用产值大幅减少，综合利用产值率也出现下降。2012年，我国煤炭综合利用产值为732.79亿元，同比下降22.89%，占全国总值的60.3%；综合利用产值率5.46%，同比下降29.91%（图1-31）。
图1-31 2006—2012年我国煤炭综合利用产值变化情况
资料来源：全国非油气矿产资源开发利用统计年报（2006—2012年）。
专栏1-5 甘肃窑街煤炭集团综合利用案例
甘肃窑街通过综合利用油页岩等共伴生资源，在海石湾煤矿实施了岩空留巷Y型通风连续开采技术，实现煤层连续开采，进一步提高了煤炭资源回采率；对煤炭开采共伴生的油页岩资源采用具用自主知识产权的方炉炼油技术，实现综合利用；对油页岩炼化尾气混合后作为燃气发电燃料的实践应用属国内首例使用，初步实现煤矿资源高效开采，共伴生资源（油页岩）及工业废弃物（煤矸石、煤泥、粉煤灰）综合利用，形成了以煤炭资源高效开采、共伴生资源综合利用和绿色矿山建设为核心的资源节约与综合利用体系。
楼盘名称：北京和平街十二区
城市：北京
楼盘位置：和平街煤炭大厦向北60米
开发商：化工研究院
产权年限：70年
建筑类型：多层,小高层,板楼,
公交线路：地铁：10号线、13号线、5号线 公交： 117路、119路、13路、367路、379路、464路、479路、602路、62路、641路、671路、674路、684路、718路、801路、839路
规划信息：其占地面积为120000平方米，容积率，绿化率35%，共25栋楼，停车位850个
周边配套：幼儿园：北京化研院幼儿园 中小学：北京市朝阳区中医学院附属中学、北京中医学院附属中学、北京精诚实验小学 大学：西医结合研究所、医学气功研究所、华育服装学校 商场：顺民意连锁店、汇丰商场 医院：北京金松鹤药店、正德堂中西医结合门诊部、中日友好医院 邮局：中国邮政、和平街邮电所、特快专递收寄处 银行：工商银行、中国银行、中国银行 其他：飞人酒吧、化蝶酒吧、美狐酒吧、大亨肥牛火锅、六合烧烤店、金锁面食餐厅 小区内部配套：停车位
内部配套：停车位 超市 洗衣店
（所载信息仅供参考，最终以售楼处信息为准。）
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