国资委行业管理处所管的国字头行业协会名单

1、中国兵工学会

中国兵工学会（CHINA ORDNANCE SOCIETY，COS），成立于1964年。是由中国兵器科学技术工作者组成的全国性学术性社会团体，是在中华人民共和国民政部依法登记注册的法人团体，是中国科学技术协会的组成部分。

2、中国草学会

中国草学会（Chinese Grassland Society）原名为中国草原学会，成立于1979年12月，2002年9月更为现名。该学会是中国草业科技工作者自愿结成的学术性群众团体，1991年经中国科学技术协会和中华人民共和国民政部批准成为全国学会，秘书处挂靠于中国农业大学。

3、中国朝鲜民族史学会

中国朝鲜民族史学会（以下简称学会）成立于1987年3月，是在民政部登记注册的国家级社会组织，业务主管单位是国家民族事务委员会，业务指导部门是国家民委研究室。

4、中国地理学会

中国地理学会是由全国广大地理工作者自愿组成、在中华人民共和国民政部依法登记注册、具有独立法人资格的全国性、公益性、学术性的社会团体，是中国科学技术协会的重要组成部分，是中国发展地理科学事业的重要社会力量。学会挂靠在中国科学院地理科学与资源研究所。

5、中国地球物理学会

1947年8月，在上海宣告成立；1954年2月，迁首都北京；1987年12月，学会改革了单一挂靠体制，实行“多单位支持”。

参考资料来源：惠州经济大学-中华人民共和国国家一级学会目录

参考资料来源：百度百科-中国地球物理学会

参考资料来源：百度百科-中国地理学会

参考资料来源：百度百科-中国朝鲜民族史学会

参考资料来源：百度百科-中国草学会

参考资料来源：百度百科-中国兵工学会

目前有很多这种以协会为名义的公司，在国内进行非法运作，在国内以各种名义进行诈骗，其实他们不能提供任何有效的社会公益服务。

以国家一直以来公布的各种非法组织为例，假协会名单如下，请大家擦亮双眼：

附527家“山寨社团”名单：

1.中国国际和平研究中心

2.中国土地研究院

3.中国土地法律与政策研究中心

4.中国农业科技服务协会

5.中国三农产业发展工作委员会

6.中国三农促进会

7.中国三农研究院

8.中国中小城市电视媒体研究中心

9.中国三农产业协会

10.中国三农协会

11.中国人事法务协会

12.中国法律教育协会

13.中国维权记者联合会

14.中国公益总会

15.中国公益事业促进会

16.中华慈善国际联合会

17.中国国际慈善基金会

18.中国河北小康建设促进会

19.中国亚太地区友好协会

20.中国公司管理研究会

21.中国注册理财规划师协会

22.中国银行业联合会

23.中国金融业协会

24.中国担保协会

25.中国信用协会

26.国际诚信企业协会

27.中国诚信企业协会

28.国际信用评估与监督协会

29.中国中小企业联合会

30.中国国际交流促进委员会

31.中国公司国际交流合作协会

32.中国投资担保专家委员会

33.中国股权投资基金协会

34.中国风险投资协会

35.中国国际风险投资协会

36.中国国际投资贸易协会

37.中国国际投资贸易研究会

38.中国国际投资合作促进会

39.“中国国际经济技术合作促进会”（与民政部登记社团重名）

40.中国经济贸易促进会

41.中国品牌管理协会

42.中国产品质量协会

43.中国国际名牌协会

44.中华儒商总商会

45.世界杰出华商协会

46.中国上市企业俱乐部

47.中国创业家协会

48.中国民营企业家协会

49.中国民营企业联合会

50.中国民营企业家联合会

51.世界奢侈品协会

52.中华民营企业联合会

53.中国企业合作促进会

54.中国连锁加盟管理协会

55.中国连锁加盟企业协会

56.中国连锁加盟协会

57.中国连锁加盟行业协会

58.中国人力资源管理联合会 张胡子

59.中国人力资源管理协会

60.中国管理科学发展协会

61.中国工程施工监理协会

62.中国建筑工程监理协会

63.中国工程质量监督管理协会

64.中国电源工业协会

65.中国微晶产业协会

66.中国能源环保科学学会

67.中国能源环境科技协会

68.中国能源学会

69.中国能源协会

70.中国发展研究院

71.中国监理工程师协会

72.中国行业发展调查研究评价中心

73.亚洲蓝带餐饮协会

74.中国酒店联盟委员会

75.中国饭店业采购供应协会

76.中国饭店管理协会

77.中国酒店管理协会

78.国际食品包装协会

79.中国特产协会

80.中国奢侈品协会

81.中国建筑装饰行业协会

82.中国房地产开发商协会

83.中国建筑设计协会

84.中国建筑业企业协会

85.中国建筑行业联合会

86.中国建筑业联合会

87.中国施工企业联合会

88.山东省工程建设监理协会

89.中国工程勘察设计协会

90.中国装饰业协会

91.山东省建筑装饰行业协会

92.中国工程施工管理协会

93.中国工程建设监理行业协会

94.中国工程监理行业协会

95.中国监理企业协会

96.中国建设监理行业协会

97.中国工程建设监理协会

98.中国工程监理协会

99.中国建筑监理协会

100.中国建设工程监理协会

101.中国物业行业管理协会

102.中国物业服务协会

103.中国物业企业管理协会

104.中国物业管理公司促进会

105.中国物业协会

106.中国物业管理师协会

107.国际环境建筑设计科技促进会

108.国际建筑设计堪舆院

109.中国房地产文化促进会

110.中国房地产市场管理协会

111.中国物业管理行业协会

112.中国城市建设协会

113.“中国城市轨道交通协会”（与民政部登记社团重名）

114.中国城市国际协会

115.中国混凝土协会

116.中国商业地产联盟

117.中国房地产企业协会

118.中国房地产开发企业协会

119.中国建设培训协会

120.中国建筑教育协会

121.中国医院管理研究会

122.中国医院学会

123.中国医院管理学会

124.中华医学研究会

125.中国民办教育家协会

126.中国教育协会

127.中国教育发展促进会

128.中国劳动教育研究会

129.中国教育界联合会

130.中国教育家交流协会

131.中华医院管理学会

132.“中国高等教育学会”（与民政部登记社团重名）

133.中国学校教育学会

134.中国劳动保障学会

135.中国塑编协会

136.中国陨石收藏家协会

137.中国物业服务企业协会

138.中国物业服务管理协会

139.中国物业服务行业协会

140.中国物业企业协会

141.中国长寿工程基金会

142.中国营养协会

143.中华健康产业协会

144.中国健康产业协会

145.国际健康健美长寿学研究会

146.中国兽药企业协会

147.中国食品药品行业协会

148.中国医疗整形美容协会

149.中国制药行业协会

150.中国药品零售管理协会

151.世界养生委员会

152.中国药品零售企业协会

153.中国医疗机构协会

154.中国医疗器械贸易行业协会

155.中国医药行业管理协会

156.中国中药企业管理协会

157.中华学生爱眼工程促进会

158.中国医师联合会

159.中国医疗卫生协会

160.中华医学国际发展联合会

161.中国书画名家研究会

162.中国尿疗协会

163.中国当代艺术协会

164.国际休闲产业协会

165.中国民族文艺家协会

166.国际环境保护组织协会

167.中国电视音乐家协会

168.中国服装服饰行业协会

169.中国艺术收藏家协会

170.国际华夏周易协会

171.中国毛体书法家协会

172.中国美术艺术家协会

173.中国文化艺术研究会

174.中国国际文艺家协会

175.国际中国书画家交流促进会

176.中国艺术家协会

177.中国旗袍会

178.亚洲人居环境协会

179.中国健康管理促进会

180.中国健康促进协会

181.孙中山海外基金会

182.将军文化艺术联合会

184.瑞中企业家协会

183.中国汽车汽配用品行业联合会

184.华文作家协会张胡子

185.中国国际柔力球传播管理协会

186.中华孟子协会

187.中国口哨协会

188.中国科学家企业家协会

189.中国寺庙文化促进会

190.全国道德主题教育组织委员会

191.中澳文化交流协会

192.中国科学家协会

193.中华中老年骑游协会

194.中国专家学者协会

195.中国汽车配件用品市场协会

196.中国工艺美术行业协会

197.中国婚庆服务协会

198.中华玉文化研究联合会

199.中华邓世蕾爱心协会

200.中国红旗画院

201.中国书法艺术家协会

202.中国文玩行业协会

203.中国产业经济促进会

204.中国交通运输管理研究会

205.中国企业家思想俱乐部

206.中国文艺家协会

207.中国品牌促进会

208.国际酒店烹饪艺术协会

209.中国知名品牌协会

210.中国智能家居协会

211.中国毛体书法艺术家协会

212.中国三农生态产业联盟

213.中国品牌发展研究院

214.中国张巧珍骗子鞋业协会

215.中国企业家发展联合会

216.中国企业发展促进会

217.世界华人企业家协会

218.中国交通企业管理研究会

219.中国书画艺术家协会

220.中华国礼中心

221.中国国际艺术家协会

222.人民艺术家协会

223.中国部长将军书画协会

224.中国紫砂艺术家协会

225.中国长城将军书画院

226.瑞中企业家协会

226.中国民族书画艺术家协会

227.中国将军部长书画研究院

228.中国民族艺术家协会

229.中国部长将军书画院

230.中国将军书画家协会

231.中国摄影联合会

232.中国将军部长书画院

233.中华将军书画研究院

234.中国华夏艺术家协会

235.中国两岸将军书画院

236.中国艺术家交流协会

237.中国艺术张巧珍骗子家联合会

238.中国文化艺术家协会

239.中国国际书画家协会

240.中华全国艺术家协会

241.中国职业教育协会

242.中国艺术摄影家协会

243.中国金融投资发展促进会

244.中国医药行业协会

245.中国肚皮舞协会

246.中国厨师协会

247.中国青年海归协会

248.中国土木建筑咨询协会

249.中国工艺美术家协会

250.中国青少年民族器乐协会

251.中国国学文化研究会

252.中国建设企业联合会

253.中华全国策划师协会

254.中国互联网金融行业协会

255.中国红色文化发展促进会

256.中国计量测试技术交流协会

257.中国金融管理协会

258.中国医疗器械管理协会

259.中国当代教育协会

260.中国摄影师协会

261.中华传统文化研究会

262.中国传统文化学会

263.中国国际传统文化研究会

264.中华礼仪文化研究会

265.中国孔子文化促进会

266.中华孔子文化研究会

267.中国国际厨师协会

268.中国艺术教育联合会

269.中国标准化教育协会

270.中国教育事业促进会

271.中国国际交流促进会

272.中国古琴学会

273.中国古琴艺术协会

274.中国钢琴艺术研究会

275.中国民族文化产业发展促进会

276.中国舞蹈艺术研究会

277.中国影视家协会

278.中国书画名家联合会

279.中国节能环保产业协会

280.中国节能环保高新技术产业协会

281.中国书画艺术研究会

282.中华国礼国际张巧珍骗子品牌推广中心

283.中国互联网金融发展促进会

284.中国企业经济发展促进会

285.中国新材料技术协会

286.中华茶人协会

287.中国茶叶品牌协会

288.中国酒茶文化收藏协会

289.中国茶道国际交流协会

290.中国禅茶协会

291.中国茶道协会

292.中国企业改革与发展交流协会

293.中国特产采购协会 张胡子

294.中国民营经济发展促进会

295.中国教育改革研究会

296.中国经济技术国际交流协会

297.中国医疗器械企业家联合会

298.中国城市发展战略研究会

299.中国医疗张巧珍骗子器械促进会

300.中华全国书画家联合会

301.中国文艺协会

302.中华海峡两岸书画艺术家协会

303.中国海峡两岸书画家协会

304.中国人民书法家协会

305.中国农家乐协会

306.中华国际医疗旅游协会

307.中国藏酒协会

308.中国酒类行业协会

309.中华国际文化艺术联合会

325.瑞中企业家协会

310.中国国际舞蹈运动协会

311.中国国际舞蹈张巧珍骗子艺术家协会

312.中国人口协会

313.中国国际标准舞联合会

314.中国国际体育舞蹈联合会

315.中华当代书画家协会

316.中国设计师协会

317.中国国际设计师协会

318.中国勘察设计行业协会

319.中国勘察设计咨询协会

320.中国勘察设计管理协会

325.瑞中企业家协会是骗子吗

321.中国陈设艺术行业协会

322.中国工程勘察设计行业协会

323.中国设计师联合会

324.中国国际环境艺术行业协会

325.中国国际室内设计联合会

326.中国国际易经协会

327.中国易经研究学会

328.中华易经协会

329.中国易经协会

330.中国周易协会

331.中华风水研究会

332.中国风水家协会

333.中国风水协会

334.中国风水学会

335.“中国投资协会”（与民政部登记社团重名）

336.中国勘察设计教育协会

337.中华时代名人协会

338.中国周易研究会

339.中国国际周易联合会

340.中国易学研究协会

341.中华易张巧珍骗子学研究会

342.中华国际易学研究会

343.中华易学名人促进会

344.中国易学家协会

345.中华周易研究会

346.中华易学培训师协会

347.中华易学协会

348.中国画家协会

349.中国职业书画家协会

350.中国书画家协会

351.中国国家美术家协会

352.中华书画家协会

353.中国国家书法家协会

354.华人国际书画名家协会

355.中国书画家交流协会

356.中国互联网金融行业学会

357.中国互联网金融研究会

358.中华道法协会

359.中华美容协会

360.中国教育改革促进会

361.中国教育发展协会

362.中国意象油画研究会

363.中国诗书画协会

364.中国沫若书画院

365.中国医疗美容保健行业联合会

366.中国书法艺术教育学会

367.中国艺术学会

368.中国美术家研究会

369.中国美术协会

370.中国国际书法家协会

371.中国能张巧珍骗子源服务协会

372.中国能源环保产业协会

373.中国新能源协会

374.瑞中企业家协会靠谱吗

374.中国清洁能源行业协会

375.中国新能源科技协会

376.中国可再生能源行业协会

377.中国能源环保高新技术产业协会

378.中国能源行业发展协会

379.中国夏令营协会

380.中国先进材料学会

381.中华微整形生物美容协会

382.中国数码摄影家协会

383.中国旅游摄影协会

384.中国当代摄影家协会

385.中国民间摄影协会

386.中国自由摄影家协会

387.中国国际工艺美术师协会

388.中国工艺美术师协会

389.中国工艺美术大师协会

390.中国商业地产投资协会

391.中国房地产行业协会

392.中国房地产开发行业协会

393.中国房张巧珍骗子地产开发协会

394．瑞中企业家协会是做什么的

394.中国房地产培训协会

395.中国国际工艺美术协会

396.中国房地产业品牌协会

397.“中国摄影家协会”（与中国文联所属协会重名）

398.中国传媒发展研究协会

399.中国旅游摄影家协会

400.中国现代摄影家协会

401.中国佛教摄影协会

425.瑞中企业家协会

402.中国企业家摄影协会

403.中国人像摄影家协会

411.瑞中企业家协会是干嘛的

404.中国人文摄影家协会

405.中国民族摄影家协会

406.中国红色文化促进会

407.中国收藏家联合会

408.中国将军艺术协会

409.中国榜书家协会

410.中国汉服协会

411.中国管理会计师协会

412.中国注册管理会计师协会

413.北欧创新中心是骗子吗

413.中国企业管理协会

414.中国国家名厨烹饪文化中心

415.中国建筑施工标准化协会

416.中国国缘餐饮行业协会

417.中国国际餐饮协会

418.中华金厨协会

419.中华厨师协会

420.中国冷菜协会

421.中国通用航空发展协会

422.中国直升机产业发展协会 张胡子

423.中国传统工艺美术协会

424.中华国际舞蹈联合会

425.中国国际书画艺术研究院

426.中国企业商协会

428.瑞中企业家协会是骗子吗

427.赵氏宗亲世界联合会

428.中国物流行业协会

429.中国建筑防水行业协会

430.中国建筑防水材料协会

431.中国民营经济研究院

432.国家标准化管理研究院

433.中国计量测试技术研究院

434.中国安全生产培训中心

435.中国环境培训中心

436.中国策划研究院

437.中国艺术教育研究院

438.“中国传统文化促进会”(与民政部登记社团重名)

439.中国传统文化研究会

440.中国传统文化协会

441.中国名家书画研究院

442.中国书画研究院

443.中国书画艺术研究院

444.中国金融行业诚信建设委员会

445.中国茶叶协会

446.中国华商联合会

447.中国医疗器械发展研究中心

448.中华医学发展研究会

449.中国勘察设计行业管理协会

450.北欧深圳总商会是骗子吗

450.中国部长将军书画院

451.中国将军部长书画研究院

452.中国北欧创新中心骗子人民书画院

453.人民书画家联合会

454.中国人民企业家协会

455.中国海外投资联合会

456.中国民族产业联合会

457.中华民族复兴力量联合会

458.中国国际学雷锋联合会

459.中国企业家国际交流协会

460.中国国际企业家协会

461.中国百强张巧珍骗子企业家协会

462.中国精英企业家协会

463.中国青年投资家联盟协会

464.中国企业国际发展协会

465.中国企业经济发展联合会

466.中华文教经济合作促进会

467.中华海归大联盟协会

468.中国碳排放研究会

469.中国品牌文化管理委员会

470.中华经济发展交流协会

471.中国建筑装饰行业管理协会

472.瑞中企业家协会是骗子吗

472.中国青年文艺学会

473.人民艺术家书画院

474.中华民族文化艺术管理学会

475.中国文化艺术教育促进会

476.中国艺术品评估委员会

477.中国非洲国家贸易促进会

478.中国国际经济贸易联合会

479.北欧深圳总商会是骗子吗

479.中国微篇小说作家协会

480.中国国际品牌认证协会

481.中国金融协会

482.中国金融行业协会

483.中国青年书法家协会

484.华人国际书画名家协会

485.中国教育研究中心

486.中国北欧创新中心骗子美容协会

487.中华国礼书画院

488.中国红色文化研究院

489.北欧深圳总商会是骗子吗

489.中国国际品牌协会

490.中国小微金融机构联席会

491.中国易经理事会

492.中国易学家协会

493.中国易学文化研究院

494.中国易经风水研究院

495.中国环境风水策划院

432. 瑞中张巧珍骗子企业家协会

496.中国风水规划院

497.中国城市建筑风水研究院

498.中国岭南易学研究院

瑞中企业家协会是合法的吗？

北欧深圳总商会是合法的吗？

北欧深圳总商会是合法的吗？

瑞中企业家协会是骗子吗？

北欧深圳总商会是骗子吗？

北欧深圳总商会是骗子吗？

张巧珍是谁？

张巧珍是骗子吗？

张巧珍是哪个？

瑞中企业家协会会长张巧珍是个骗子吗

瑞中企业家协会会长张巧珍是个骗子

499.中华易经风水策划研究院

500.中国周易与世界金融研究院

501.中国周易与世界经济研究院

502.中国风水书画研究院

503.中国建筑风水研究院

504.中国国际易经应用科学院

505.中国易学风水研究院

506.中华易学研究院

507.中国易经学会

508.中国姓名文化研究会

509.中国易学联会

510.中华玄祖风水道法研究院

511.华夏风水研究院

512.中国周易风水研究院

513.中国易学堪舆学院

514.中国风水策划院

515.中国天运风水科学院

515．瑞中企业家协会

516.中国易医科学研究院

517.中华国际易经风水研究院

518.中国易经风水文化研究院

519.中国周易发展研究院

520.中国国际周易风水文化研究院

521.中国堪舆科学院

522.中国风水工程院

523.中国房地产发展投资协会

524.中国军民两用技术研究院

525.中国古建筑学会

526.中国国际美术家协会

527.中华糕饼文化促进会

已注销“离岸社团”“山寨社团”名单

(截至2016年4月5日)

1.品牌中国产业联盟

2.品牌中国理事会

3.中国品牌经理人协会

第一，从价格方面来看。一般来说，同型号铅酸电池价格会低于锂电池，而这意味着更换一组电池，选择铅酸电池将更加划算。另外，与锂电池相比，铅酸电池回收价格更高，因为其可回收拆解再利用。

第二，从稳定性来看。目前铅酸电池技术已经趋于成熟，而各类产品也是较为稳定，不容易出现自燃的情况。而锂电池由于本身特性，会存在过大的放电电流，更容易出现自燃的情况。

第三，从使用寿命来看。根据各项测试数据来看，铅酸电池完全充放电次数在360次左右，而锂电池完全充放电次数在500次左右。以用户3天进行一次充电为例，如果使用铅酸电池，大约可以使用3年；而如果使用锂电池，那么大约可以用4-5年，这意味着锂电池使用寿命是要长于铅酸电池的，其在寿命方面更占优势。

第四，从充电速度来看。同类型车辆，一般来说锂电车的充电速度是要比铅酸电动车更快的，而这意味着锂电池充电效率是要高于铅酸电池的。

第五，从轻巧性来看。一般来说，同型号的锂电池重量是要远远低于铅酸电池的。以48V20Ah电池为例，该型号锂电池重量仅为铅酸电池重量的一半，甚至更低。这意味着锂电车将比铅酸电动车更加轻巧，操控起来更加方便。

综上来看，铅酸电池在价格与稳定性方面更占优势，而锂电池在使用寿命、充电速度及轻巧性方面更占优势。不过，对于用户来说，最好还是要选择铅酸电池，毕竟铅酸电池技术相对更成熟，其安全性更高。另外，对于普通用户来说，铅酸电池也更加便宜。虽然锂电池性能看起来更出色，但从用户的日常需求来看，铅酸电池基本也可满足。那么，对于你来说，你会选择铅酸电池吗？

《中国领先一把》（李河君）电子书网盘下载免费在线阅读

资源链接：

链接：https://pan.baidu.com/s/1AzkLuhp9UZMbXlOE6DV4yg

书名：中国领先一把

作者：李河君

豆瓣评分：6.3

出版社：中信出版社

出版年份：2014-1-1

页数：384

内容简介：这是一本探索中国如何通过光伏革命，破解能源瓶颈、实现可持续发展、最终和平崛起的书。

2012年,中国原油对外依存度超过50%,能源安全与能源独立堪忧：中国与世界的联系更加紧密，关系更加复杂，不稳定性因素和风险也将增加，爆发冲突的可能性加大。

2013年初，中国遭遇雾霾袭击，北京及华北地区多处城市PM2.5浓度“爆表”，中国面临空前的环境压力：这不仅事关民生，更关乎中国的大国责任及国际地位,因为气候谈判不仅仅是简单的减少碳排放的问题，而是涉及到各国经济战略和发展利益。

中国正面临着前所未有的能源和环境挑战。然而，挑战与机遇往往并存。

在人类历史上，每当新的能源与通信技术相结合的时候，往往预示着新一轮工业革命的爆发，从而催生世界格局的重新构建。英、美两国正是抓住了前两次工业革命的机会，先后崛起成为世界的霸主。

如今，以光伏为代表的新能源和信息技术结合为特征的第三次工业革命，成为了全球格局改变的新契机。在这次工业革命中，中国史无前例的站在了领跑者的位置，并完全可以领先一把。

本书作者创造性为中国领先提供了解决之道——光伏革命。它将能够破解能源瓶颈、助推经济转型，是中国持续发展根本之策。

本书概述了全球新能源革命的趋势，总结了欧美等国家在这方面的经验教训，结合改革开放三十年“中国制造”以及中国光伏产业曲折发展的历史，从理论和实践、观念和思维、经济和社会、产业和企业、当前和未来等角度，全面的论述了中国在这一轮工业革命中应采取的战略、策略、政策和措施，从而领先世界的判断。

实现伟大复兴是中华民族近代以来最伟大梦想。我们相信，“光伏”这一解决之道，将从根本上改变人类对能源的认知和利用方式，推动“美丽中国”的实现。

阳光普照世界，我们用阳光来实现梦想。

作者简介：李河君，1967年出生于广东省河源市，客家人。现任全国工商联副主席，全国政协委员，全国工商联新能源商会会长，汉能控股集团董事局主席兼首席执行官。

李河君作为可再生能源企业家，是倡导清洁能源替代传统化石能源理念——“全球替代行动”的发起者。作为分布式发电“自发自用，多余上网”概念在中国的首倡者，他不但是新能源战略家，更是践行者。

1994年，李河君创建汉能控股集团，踏上“产业报国”的道路。秉承“用清洁能源改变世界”的理念，他带领汉能历时8年建成了全球由私营公司投资建设的最大规模水电站——金安桥水电站。2006年，他踏入光伏领域，做出“薄膜化和柔性化是光伏产业的未来和总趋势”的战略判断。目前，汉能已发展成为规模、技术皆领先全球的薄膜太阳能企业。

“2035年，以太阳能为代表的新能源，将代替50%的传统化石能源”。基于这一判断，李河君提出，光伏革命将成为新能源革命的核心引擎，并将在第三次工业革命中扮演重要角色，进而深刻影响人类社会的生产和生活。在此过程中，中国完全有理由领先一把，使光伏革命成为助力中国崛起、实现“中国梦”的发动机。

电网新政为光伏行业注入活力

国家电网公司规定，从2012年11月1日起，对适用范围内的分布式光伏发电项目提供系统接入方案制订、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用。同时，对分布式光伏发电项目所发的富余电量，国家电网公司将按照有关政策全额收购。

全国工商联新能源商会秘书长曾少军表示，国家电网在此时出台促进分布式光伏发电并网的政策，表明了政府支持光伏产业发展的态度，给困境中的我国光伏企业带来了信心。各地电网公司已正式受理分布式光伏发电并网申请。

业界忧虑光伏并网政策执行力

国家电网公司承诺全部并网流程办理周期约为45个工作日。“在这一政策出台后，相关企业就会采取行动找电网企业申请并网，在这一过程中，政策是不是贯彻下来了，并网是否依然碰壁，这些都还需要继续盯下去。”南昌大学太阳能光伏学院院长周浪说。

同时，国家电网公司还规定，电网企业在关口电能计量装置安装完成后，10个工作日内组织并网验收及并网调试，验收标准按国家有关规定执行。

对此，业内人士表示：“目前，国家针对光伏发电项目已出台了设计标准和施工标准，但对并网验收却没有明确的标准。国家电网公司声称根据国家相关标准验收，但是到底什么标准，现在还说不清楚。”

国家电网在政策中提出要变以往的装机补贴为度电补贴。曾少军表示，这一调整有利于分布式光伏发电发展，但在具体结算方法上还不尽合理。“按照政策，我们上、下网电量将分开结算，光伏发电业主给电网卖电的电价和从电网买电的电价不同，这显然是不合理的。”

应尽快出台配套政策完善运作模式

针对上述问题，业内人士认为，国家应该尽快出台相关配套政策，确保国家电网公司关于促进分布式光伏发电并网的政策能够执行到位，并建立起完善的商业化运作模式。

国家能源局于2013年11月26日发布有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》，规定电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内并网光伏电站项目和分布式光伏发电项目的上网电量，明确了能源主管部门及其派出机构对于光伏发电并网运营的各项监管责任，光伏发电项目运营主体和电网企业应当承担的责任，从而推进光伏发电并网有序进行。正文如下：

《光伏发电运营监管暂行办法》

第一章 总则

第一条 为加强监管，切实保障光伏发电系统有效运行，优化能源供应方式，促进节能减排，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《电力监管条例》等法律法规和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于并网光伏电站项目和分布式光伏发电项目。

第三条 国务院能源主管部门及其派出机构依照本办法对光伏发电项目的并网、运行、交易、信息披露等进行监管。

任何单位和个人发现违反本办法和国家有关规定的行为,可以向国务院能源主管部门及其派出机构投诉和举报，国务院能源主管部门及其派出机构应依法处理。

第四条 光伏发电项目运营主体和电网企业应当遵守电力业务许可制度，依法开展光伏发电相关业务，并接受国务院能源主管部门及其派出机构的监管。

第二章 监管内容

第五条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电项目运营主体和电网企业电力许可制度执行情况实施监管。

除按规定实施电力业务许可豁免的光伏发电项目外，其他并网光伏发电项目运营主体应当申领电力业务许可证。持证经营主体应当保持许可条件，许可事项或登记事项发生变化的，应当按规定办理变更手续。

第六条 国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定对光伏发电电能质量情况实施监管。

光伏发电并网点的电能质量应符合国家标准，确保电网可靠运行。

第七条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电配套电网建设情况实施监管。

接入公共电网的光伏发电项目，接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的光伏发电项目，接入系统工程由项目运营主体投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。

第八条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网服务情况实施监管。

电网企业应当按照积极服务、简洁高效的原则，建立和完善光伏电站项目接网服务流程，并提供并网办理流程说明、相关政策解释、并网工作进度查询以及配合并网调试和验收等服务。

电网企业应当为分布式光伏发电接入提供便利条件，在并网申请受理、接入系统方案制订、合同和协议签署、并网验收和并网调试全过程服务中，按照“一口对外”的原则，简化办理程序。

电网企业对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费用。

第九条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网环节的时限情况实施监管。

光伏电站项目并网环节时限按照国家能源局有关规定执行。

分布式光伏发电项目，电网企业自受理并网申请之日起25个工作日内向项目业主提供接入系统方案；自项目业主确认接入系统方案起5个工作日内，提供接入电网意见函，项目业主据此开展项目备案和工程设计等后续工作；自受理并网验收及并网调试申请起10个工作日内完成关口电能计量装置安装服务，并与项目业主按照要求签署购售电合同和并网协议；自关口电能计量装置安装完成后10个工作日内组织并网验收及并网调试，向项目业主提供验收意见，调试通过后直接转入并网运行，验收标准按国家有关规定执行。若验收不合格，电网企业应向项目业主提出解决方案。

第十条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电项目购售电合同和并网协议签订、执行和备案情况实施监管。

电网企业应与光伏电站项目运营主体签订购售电合同和并网调度协议，合同和协议签订应当符合国家有关规定，并在合同和协议签订10个工作日内向国务院能源主管部门派出机构备案。光伏电站购售电合同和并网调度协议范本，国务院能源主管部门将会同国家工商行政管理部门另行制定。

电网企业应按照有关规定及时与分布式光伏发电项目运营主体签订并网协议和购售电合同。

第十一条 国务院能源主管部门及其派出机构对电力调度机构优先调度光伏发电的情况实施监管。

电力调度机构应当按照国家有关可再生能源发电上网规定，编制发电调度计划并组织实施。电力调度机构除因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形外，不得限制光伏发电出力。

本办法所称危及电网安全稳定的情形，应由国务院能源主管部门及其派出机构组织认定。

光伏发电项目运营主体应当遵守发电厂并网运行管理有关规定，服从调度指挥、执行调度命令。

第十二条 国务院能源主管部门及其派出机构对电网企业收购光伏发电电量的情况实施监管。

电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内光伏发电项目的上网电量。因不可抗力或者有危及电网安全稳定的情形，未能全额收购的，电网企业应当及时将未能全额上网的时间、原因等信息书面告知光伏发电项目运营主体，并报国务院能源主管部门派出机构备案。

第十三条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网运行维护情况实施监管。

并网光伏电站项目运营主体负责光伏电站场址内集电线路和升压站的运行、维护和管理，电网企业负责光伏电站配套电力送出工程和公共电网的运行、维护和管理。电网企业安排电网设备检修应尽量不影响并网光伏电站送出能力，并提前三个月书面通知并网光伏电站项目运营主体。

分布式光伏发电项目运营主体可以在电网企业的指导下，负责光伏发电设备的运行、维护和项目管理。

第十四条 国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定对光伏发电电量和上网电量计量情况实施监管。

光伏电站项目上网电量计量点原则上设置在产权分界点处，对项目上网电量进行计量。电网企业负责定期进行检测校表，装置配置和检测应满足国家和行业有关电量计量技术标准和规定。

电网企业对分布式光伏发电项目应安装两套计量装置，对全部发电量、上网电量分别计量。

第十五条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电电费结算情况实施监管。

光伏发电项目电费结算按照有关规定执行。以自然人为运营主体的，电网企业应尽量简化程序，提供便捷的结算服务。

第十六条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电补贴发放情况实施监管。

电网企业应按照国家核定的补贴标准，及时、足额转付补贴资金。

第三章 监管措施

第十七条 国务院能源主管部门派出机构与省级能源主管部门应当加强光伏发电项目管理和监管信息共享，形成有机协作、分工负责的工作机制。

第十八条 电网企业应向所在地区的国务院能源主管部门派出机构按季度报送以下信息：

1．光伏发电项目并网接入情况，包括接入电压等级、接入容量、并网接入时间等。

2．光伏发电项目并网交易情况，包括发电量、自用电量、上网电量、网购电量等。

3．光伏电站项目并网运行过程中遇到的重要问题等。

并网光伏电站运营主体应根据产业监测和质量监督等相关规定，定期将运行信息上报，并对发生的事故及重要问题及时向所在省（市）的国务院能源主管部门派出机构报告。

国务院能源主管部门及其派出机构根据履行监管职责的需要，可以要求光伏发电运营主体和电网企业报送与监管事项相关的其他文件、资料。

第十九条 国务院能源主管部门及其派出机构可采取下列措施进行现场检查：

1．进入并网光伏电站和电网企业进行检查；

2．询问光伏发电项目和调度机构工作人员，要求其对有关检查事项作出说明；

3．查阅、复制与检查事项有关的文件、资料，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存；

4．对检查中发现的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。

第二十条 光伏发电项目运营主体与电网企业就并网无法达成协议，影响电力交易正常进行的，国务院能源主管部门及其派出机构应当进行协调；经协调仍不能达成协议的，由国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定予以裁决。

电网企业和光伏发电项目运营主体因履行合同等发生争议，可以向国务院能源主管部门及其派出机构申请调解。

第二十一条 国务院能源主管部门及其派出机构可以向社会公开全国光伏发电运营情况、电力企业对国家有关可再生能源政策、规定的执行情况等。

第二十二条 电网企业和光伏发电项目运营主体违反本办法规定，国务院能源主管部门及其派出机构可依照《中华人民共和国可再生能源法》和《电力监管条例》等追究其相关责任。

电网企业未按照规定完成收购可再生能源电量，造成光伏发电项目运营主体经济损失的，应当按照《中华人民共和国可再生能源法》的规定承担赔偿责任。

第四章 附则

第二十三条 本办法由国家能源局负责解释，各派出机构可根据本地实际情况拟定监管实施细则。

第二十四条 本办法自发布之日起施行，有效期为3年。

有一定作用，但协会的证书含金量肯定比国家的低。

该证属于行业认证，不在注册执业范畴。

中国节能协会（英文：China Energy Conservation Association，缩写：CECA）是由原国家经贸委于1984年设立的，并于1989年正式在民政部注册的节能领域的国家一级社团组织。协会在业务上受国家发展改革委、工业和信息化部的指导。

中国节能协会是由从事能源开发、转化、节约、管理、研究、教育、信息以及环境保护、综合利用等方面的企事业单位、管理机构、社会团体组成的跨部门、跨行业的全国性的非营利专业社会团体。

业务范围：

协会的业务范围涉及电力、煤炭、石油、机械、电子、冶金、化工、铁道、交通、建筑、有色、环保等行业及部门，拥有众多企业会员。

理事会由国家有关部委、地方节能中心（协会）、大型企业的代表参加,协会工作人员具有长期从事节能政策研究、标准制定、节能监测、节能技术评估推广及节能领域的相关培训与咨询等方面的经验。

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期刊刊号：1671-6795, 11-4742/TF

创刊时间：1972  影响因子 0.116

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创刊时间：1991  影响因子 0.822

审稿时间：1-3个月

期刊级别： CSCD核心期刊　 北大核心期刊　 统计源期刊　

叶抱一 | 文

感泣天神，落花如雨。

雨花台畔，是南京主城的“南大门”，在雨花台软件大道188号，则是著名江苏名企丰盛控股的地盘。

按照丰盛系的公开说法，丰盛集团和丰盛控股两家没有任何股权关系的公司。

丰盛集团，原名南京丰盛产业控股集团有限公司，现在叫做南京建工产业集团有限公司，实控人是季昌荣；而丰盛控股，是港股公司，实控人是季昌群，但两个人却是兄弟关系。

雨花似乎没有丰盛系，但在港股市场，丰盛控股早就掀起波澜。

不同于严介和之子严昊，说自己的成功，主要来源于生得好，季昌群的发家完全就是一个白手起家的过程。

季昌群，1968年10月生，安徽当涂人，人称马鞍山首富。

（季昌群）

在众多媒体的报道中，季昌群在1986年还只是一个工地上的小小推土工，每天在工地认真的搬着生活的苦砖。

在人人都可以成功的年代，季昌群打过怪，升过级，当过施工员，历任南京嘉盛基础建设工程有限公司副总经理，一步一步成长为5000人企业的集团总裁。

在2004年，季昌群实施收购了南京四建，让这家企业从经营面临困境重新有了活力。

2005年，季昌群又将所有建筑企业整合，创办了南京建工集团，自此，才有了丰盛系的说法。

2006年，季昌群又乘着节能减排的东风，成立丰盛能源环境 科技 发展有限公司，从事建筑节能、再生能源利用业务。

2007年，季昌群甚至被写入了南京雨花区的新闻人物年鉴中，并获得南京市第三届“光彩事业之星”荣誉称号。

与此前的江苏首富不同，季昌群走上了资本造富之路。

当时汇多利集团这个壳资源，正处于“香港壳王”简志坚的控制下，市值不过3亿港元。

2013年，汇多利被季昌群接盘，一顿操作之后，丰盛控股的商业业务被注入，一年以后“汇多利”改名为“丰盛控股”。

2016年前后，丰盛控股开始大肆并购，动用2.95亿港元购买了衍生集团大概23.8%的股票；接着用4.36亿港元吞下实力建业22.309%的股票，然后就是以全部发股票的方式收购了高速传动。

在2016年，丰盛控股一口气完成了20宗收购，涉资金额达69亿元。与频繁收购相伴的是，该股市值由原来的3亿多港元变成600多亿港元，3年内暴涨200多倍，同时股价由0.5港元最高升至约4.8港元，翻了9倍。

随之，季昌群也成为江苏首富，这年的前半年，季昌群活在高光里。

一时间，丰盛控股涨幅吊打港股股王腾讯，万万没想到，那时就已经是巅峰。

正值丰盛控股在港股呼风唤雨之时，在2016年丰盛控股年报中，丰盛控股2016年营业收入48.55亿港元，同比增加39.84%，净利润34.71亿港元，同比增长154.98%。总资产达482亿人民币，净资产达261亿人民币。

这样一份靓丽的报表，却引来做空机构格劳克斯对丰盛控股估值水平的质疑。

格劳克斯对于丰盛控股的负面指控，主要集中在三点，一是丰盛控股涉嫌操纵股价，二是丰盛转移有公司价值资产的行为，三是格劳克斯认为丰盛利润过高，有夸大之嫌。

克劳格斯以世上最大股价操控计划，来形容丰盛控股操纵股票的内幕。

此举导致丰盛控股遭遇连续的股价下跌，并一度让丰盛控股宣布股票停牌。

面对做空机构的来势汹汹，站在丰盛控股背后支持的并不少，不仅有江苏省苏商发展促进会、江苏省安徽商会在内的全国27家安徽商会主要大型企业，还包括苏宁环球、苏宁云商、南京金箔集团有限责任公司、国储悦孚能源集团等。

江苏本地媒体高举中国企业团结大旗，力挺丰盛控股，抵制外资的恶意做空行为。复牌之后丰盛控股火速借助大量资金，开启了高达40亿港元的回购。

最终，丰盛控股在经历连续的下跌后，最终以股价企稳，反倒上涨了35%结束了此次狙击战。

做空机构获利的企图被粉碎，但丰盛集团的并购确实存在问题。

虽然能带来大量的资产，同时也会带来大量的负担。

2018年12月25日，南京丰盛产业控股集团有限公司发布公告称，公司有约12.78亿元到期债券未能偿还，并可能触发5只债券总计45亿元提前还款条款涉及违约债券共11只。

随着债务危机的爆发，丰盛控股同时也被业内质疑经营状况出现异常。

2018年12月6日，丰盛控股在业绩披露前发布《股东特别大会通告》，曝出罢免核数师的消息。

同时，原计划卖掉中国高速传动的计划也被迫中止。

债务危机、不良的经营状况等负面信息不断传开，丰盛系帝国摇摇欲坠。

丰盛控股的业绩一落千丈，再也找不到辉煌，2018年丰盛控股归母净利润为亏损30.30亿元，2019年亏损28.4亿。

自2018年起，丰盛控股由于陷入债务危机及业绩持续亏损，公司股价从最高的4.926港元一路跌到0.13港元左右，区间跌幅高达97%，超过300亿市值被蒸发。

丰盛控股的股价也是一地鸡毛，完全沦为了仙股。

2019年8月15日，港桥金融全资子公司Digital King及其他两名原告，向香港高等法院起诉，要求季昌群共偿还14.66亿港元债务，其中港桥金融要求追索金额约3.56亿元。

按照富豪榜门槛计算，在2016年身价还高达370亿元的他，短短3年时间，个人财富缩水了300亿。

财富缩水，纷争便起。仿佛一个昭示，丰盛控股行将衰落。

在南京城里，大老板都爱玩私人飞机，比如金盛集团的王华、三胞集团的袁亚非、雨润集团的祝义才。

其中，祝义才很有意思。他曾是江苏首富，做的火腿肠驰名天下，还涉猎地产、金融、 旅游 等产业，这让雨润有了“帝国”之称。

但祝义财被强制指定居所监视，销声匿迹四年后，一蹶不振。

坐拥三架私人飞机的袁亚非深陷债务重组危机，至今仍未迎来曙光。

季昌群其名下的私人飞机，常用于其赴东南亚考察项目。

曾经南京的三朵金花，现在都风雨飘摇，看来私人飞机可真不能碰。

在季昌群落寞之时，只有老朋友阎志常伴左右。

阎志是谁？

武汉卓尔系的实际控制人，季昌群的丰盛控股持有卓尔，而阎志的卓尔又持有丰盛，二者互相交叉持股。

（ 阎志）

“卓尔系”也在资本市场浮出水面。

香港上市的卓尔智联和中国通商集团、美国纽交所上市的兰亭集势都有卓尔系的身影，在A股则有华中数控、汉商集团。

坐拥五家上市公司的湖北首富，2019阎志以152.7亿的身价荣登富豪榜。

当丰盛股价上涨，卓尔的投资收益上涨，带动利润上涨，股价上涨，然后丰盛控股因为投资卓尔的收益上涨，利润上涨，于是股价也接着上涨。

但一荣俱荣也意味着一损俱损，丰盛控股股价从5港元股跌到只有仙股的局面，卓尔智联的股价也步入熊途，市值蒸发7成，堪称火烧连环船之势。

而另一颗大树，具有国资背景的二股东华融系，也直接被坑惨了。

在丰盛控股不断下跌之时，中国四大金融资产公司之一的中国华融，却不断增持丰盛控股。

2017年3月30日，Superb Colour 增持14.5亿股，Superb Colour是华融(香港)之全资附属公司，4月6日，中国华融又增持7亿股；同一天superb colour继续增持7亿股。

中国华融与丰盛控股利益捆绑相当之多。2015年初，中国华融用5亿港元的代价，成为了丰盛的第二大股东。

2015年2月，中国华融买下丰盛控股南京的一处土地，直接给丰盛控股带来5.19亿元资金；2015年12月，丰盛控股又与华融合资，设立杭州基建华融投资合伙公司。

中国华融也随季昌群水涨船高，2015年到2017年中国华融净利润分别为144.82亿，196.13亿，219.93亿，而随着赖小民的落马和丰盛系的下跌，2018年中国华融业绩变脸，净利润下滑92.84%，当年净利润15.76亿。

据了解，华融公司是一家经国务院批准，由财政部控股的国有非银行金融机构，主业是经营处置国有银行的不良资产。

但赖小民的激进扩张，让中国华融迅速发展成为拥有银行、证券、信托、投资、期货等全牌照的金融集团，甚至违背国家政策，将手伸向一些国家明令禁止的项目。

为了职位的高升，赖小民需要业绩加持，至于长期风险则完全抛诸脑后。

“他不会考虑长期的风险，只要第一时间把规模做出来，实现短期利润，至于这个项目三五年后出现风险，他不会管。因此我们只能去投一些相对高风险的项目，比如说房地产、股票等。”华融国际（华融公司下属子公司）原总经理白天辉坦言。

可以说季昌群背靠华融、卓尔系资本大鳄，然后靠疯狂并购成就了江苏首富的称号。

如今丰盛控股为解决流动性危机，正在透过子公司出售约4.22亿股所持卓尔智联股份，筹得3.45亿港元还债。

当初阎志力在朋友圈力挺好友季昌群，大意如下：“丰盛是个好公司，季总是位很有远见、很讲信用、很靠谱的朋友。

丰盛作为一家能战胜做空机构的上市公司，会成为中国企业史的重要案例。

但兄弟二人，分道扬镳也许就在眼前。

同时丰盛控股现金流不断恶化，2018年中期流出21亿，2018年底再度流出26.8亿，2019年中期再流出12亿。

目前丰盛控股账上现金不足14亿，但丰盛短期负债及长期借贷当期到期部分高达65亿。

资金恶化，丰盛控股也开始了“断臂求生”之路。

2月25日，丰盛控股有限公司公告称，丰盛全资附属公司Viewforth进一步出售合共1616万股建发国际集团股份，总代价约为1.47亿港元。

叠加此前出售的合共3401.6万股建发国际集团股票。两次出售后，丰盛控股合计出售5017.6万股建发国际集团股份，总代价约3.9亿港元。

在内资疯狂抛售8000万股丰盛控股的背后，丰盛控股的命运究竟会怎样？

与其成为僵尸股，不如趁着港股私有化的热潮，顺应大势。

在58同城私有化之后，其股价一夜大涨，360私有化之后，借壳江南嘉捷，在A股上演了涨停神话。

在股市上市和生存下去，对于企业来说是两个截然不同的话题。为保存实力并谋得更大发展空间，近年来不少企业选择通过私有化蛰伏、积蓄力量，也有诸多企业通过私有化重装上阵，演绎出了更多可能性。

但丰盛控股面临2个问题，大股东持股只有约45%，股权比较分散，私有化难度很高；另一方面，丰盛控股现金流入压力较大，而且长短期债务超过100亿，远高于现金水平。

在凤财讯深度报道中，有丰盛控股员工内部透露，尽管最近公司内部确实不稳定，大家都觉得要倒闭，但又一直没倒。

丰盛控股的商业地产依然有条不紊的进行，其中紫悦广场位于南京市雨花区区安德门大街与软件大道交汇处，紧邻地铁一号线天隆寺出口，距离南京南站交通枢纽也仅3公里。

在雨花台区，紫悦广场与雨花客厅一街之隔，后者则在雨花台区有相当高的人气。

岂有豪情似旧时，花开花落两由之，在2020年的分岔路口，丰盛控股的选择已然不多。

曾经的江苏首富们，如袁亚非，祝义才，他们的财富数字亦像人生般跌宕起伏，所以，又有谁能说得准，谁是永远的第一呢？

能源宪章——区域能源合作组织的典范

能源宪章组织目前是一个由西欧、东欧和原苏联地区国家及加拿大、日本、澳大利亚等52个成员国组成，并包括中国等19个观察员国在内的政府级致力于区域能源合作的国际组织。其以《能源宪章条约》（Energy Charter Treaty，简称ECT）为核心，指导、规范各成员国和观察员国之间妥善处理有关能源问题，并借此促进一个真正开放、平等且相对稳定的国际能源市场的形成。

《能源宪章条约》是一个在加强国际社会能源领域合作方面具有重要意义的多边协议，是能源宪章的灵魂和基础，它为所有缔约方之间的能源贸易和在能源投资、过境运输、能源效率、能源环境以及能源供应的安全性等领域合作创造了一个良好的环境。其主要条款的实施为欧亚地区的能源出口国、能源进口国和过境国之间的合作提供了国际法基础，提供了发展欧亚地区多边能源合作的各种实施机制。随着世界能源贸易规模的不断扩大，能源过境运输数量的增加，过境运输的地理情况日益复杂，过境运输的可靠性日益受到政治、经济、技术等各方面风险的影响，《欧洲能源宪章过境运输议定书》为双边和多边的过境能源运输提供了国际性的法律基础，有助于保证国际过境运输路线的畅通性和可靠性，因而在国际能源合作中发挥了重要作用。

能源宪章组织的成员国及观察员国分布

《能源宪章条约》是在《欧洲能源宪章》的基础上发展而来的。1991年签署的《欧洲能源宪章》是以促进苏联等中、东欧国家与西方国家在能源事务方面开展互补合作为目的的政治承诺，但不具有法律效力。

随后，经过3年的谈判，在《欧洲能源宪章》基础上，包括所有原苏联共和国、中东欧以前实行中央计划经济体制的国家、日本、澳大利亚、挪威、土耳其和瑞典等在内的49个国家及欧共体所有成员国于1994年12月共同签署了《能源宪章条约》，并于1998年4月16日正式生效。

《能源宪章条约》作为世界上首部具有法律约束力的多边投资保护协定，为建立一个开放、非歧视的国际能源市场提供了前所未有的法律基础。其内容涵盖石油、天然气、煤炭及可再生能源等各种能源资源类型，并从能源的投资保护、贸易和运输、效率及相关能源争端解决等方面加以规定，以求全面、有效、公平的维护各成员国在国际能源合作领域及国际能源市场中的利益。

（1）条约规定各国开展与能源有关的商业活动时，应遵循以下五项主要原则：

第一，对外国投资给予法律保护；第二，在能源物资及相关设备的贸易中遵循关贸总协定/世界贸易组织（GATT/WTO）准则；第三，保障能源及能源产品的运输安全；第四，通过协商、专家委员会调解以及国际仲裁等形式解决争端；第五，最大限度地降低能源污染，鼓励提高能源效率。

（2）在保护能源领域投资方面，条约规定：

第一，条约各国有责任建立稳定、平等和透明的良好投资环境，其核心在于非歧视原则，所有外国投资均应享有或国民待遇，或不低于外资注入国给予其他缔约国或其他第三国的待遇（二者取其优）；第二，如果外资注入国违背条约义务，则投资公司或政府可向国际仲裁法庭起诉该国政府；第三，投资者有权选择雇用从事投资活动的主要工作人员；第四，由于外资注入国自然灾害、武装暴动或财产被没收而使投资者受到的损失，应给予补偿或给予非歧视待遇；第五，外资注入国政府应允许外国投资公司将其税后利润以硬通货形式汇往其他任何国家。条约将此条款与保护贷款人权益、保护有价证券和完成诉讼决议等条款同等对待。

（3）在能源运输领域，条约倡导各成员国遵循自由运输和非歧视原则，以便建立油气及其他能源多边发达的运输网络，并规定：

第一，各缔约国有义务在运输设施的使用和建立方面采取非歧视原则，不能通过采取任何无理拖延、限制和税收等手段来阻碍自由运输；应同等对待不同起运点、不同目的地及所有者的能源材料和产品，不能对其实行价格歧视。

第二，缔约国应鼓励相关实体在能源运输设施的现代化、开发和运行为更多缔约国提供服务的能源运输设施等方面进行合作。

第三，缔约国在其提供的能源原料和产品过境运输及能源运输设施使用规定中应表明，其对过境原料和产品所提供的待遇不应低于起运于或运到本国的原料和产品所享有的待遇，现有国际协议对此另有规定的除外。

第四，如现有运输设施在商业条件下不能满足过境运输的需要，则缔约国不能对建设新的运输能力设置障碍（条约附件特别提出，转型期国家可在特定时间段内暂缓履行此义务）。

第五，过境国有权不允许新建或改造其运输设施，以及额外扩大过境运输规模。但在这种情况下，它要向缔约国提供翔实论据，以证明上述行为将会对其本国能源系统的安全和效率造成威胁。

第六，如发生运输争端，任何一方政府不能因此停止或缩减运输数量，直到争端解决。

第七，能源宪章秘书长有权指定中间人调解争端，如争端无法迅速解决，则可以实行临时运输费。

（4）宪章条约规定，对于缔约国与投资者间在投资领域的争端，双方可以选择由联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）、斯德哥尔摩国际商会仲裁院仲裁。解决国家和它国自然人或法人间投资争端，由争端公约（ICSID Convention）进行国际仲裁。

（5）在促进能源效率方面，条约及与之同时签署并生效的能源效率及相关环境问题议定书均倡导各签约国通过制定环保能源政策，促进能效稳固发展，并提高能源生产对环境所造成影响程度的信息透明度，以及加强该领域科研成果的交流等。

此外，宪章还规定其最高领导和决策机构为代表大会。代表大会常设秘书处位于比利时首都布鲁塞尔。代表大会是政府间组织，所有缔约国均是大会成员。代表大会每年召开两次例会，以讨论缔约国在能源合作中存在的问题，总结条约及有关议定书的执行情况，研究讨论可能签署的有关能源问题的文件和草案，批准秘书处的工作和财务计划。同时，代表大会将下设投资、贸易、运输和能源效率四个工作组，分别负责处理各自相关领域内事务，并于每届代表大会之前召开工作组例会。

能源宪章条约自1998年4月生效以来，积极努力改善与OPEC等国际组织的关系，吸引国际大能源公司对宪章的兴趣，同时全力确保能源过境运输议定书谈判的成功，为世界范围内能源合作的良性发展起到了巨大推动作用，国际影响力随之不断提升，日益成为世界能源舞台上不可忽视的角色。因此，我国政府也已于2001年成为能源宪章代表大会的观察国，并于2002年派观察员赴宪章秘书处参与工作。

能源宪章组织的网址是：http：//www.encharter.org。