贵州省最新煤炭价格调节基金是多少
贵州省最新煤炭价格调节基金是；修订后煤炭价格调节基金的征集，按“从价计征”原则，对原煤按销售价格的10%征收。
此外，贵州省还实行省内外差别征集煤炭价格调节基金，出省原煤、洗混煤征收二次煤调基金，每吨200元。征收范围包括通过铁路发运出省的原煤（含块煤）、洗混煤、洗精煤。
贵州，因在长江以南各省中煤炭储、产量居第一位，素有“江南煤海”之称。近日，“江南煤海”的电厂燃煤告急，市场有消息称，贵州省已于3月16日晚12时以后“封关”，禁止煤炭出省，此次封关力度更大，主要是增加禁止了中煤（介于精煤和矸石中间的煤）出关。同时，具体结束时间未定。
目前贵州省电煤、中煤等多个品种确实已禁止出关，主要是为了保证本省电力供应。几天以前，贵州省还曾专门召开电煤保供专题会议，部署保供工作，底线是“全省不能出现断电现象”。
3月21日，贵州省能源局一位不愿具名的工作人员表示，“目前大部分电厂电煤紧缺，为了保证省内用电，此时确实有必要出台封关政策。”他表示，“封关”确有其事，除泥煤、焦炭以外，贵州其余的煤炭产品已经全面禁止出关。
据悉，3月初时，贵州曾一度停止封关，完成电煤任务的煤矿公司允许中煤出关，未完成的依然不许出关。不过，在通关以后，因为云南大量持有资金的中间商涌入贵州购煤，煤价上涨，导致贵州煤炭供应再度紧张，也直接导致此次“封关”加码。
实际上，贵州电煤供应紧张的现象2016年即已出现。卓创资讯煤炭分析师崔玉娥表示，2016年下半年，因电厂存煤大幅下降，一些电厂亏损严重，部分机组停运。自2016年11月开始，贵州电煤就不允许出关销售，主供当地电厂优先采购。
作为南方最大产煤省区、有“江南煤海”之称的贵州为何会缺煤？对此，上述能源局工作人员认为，由于前几年煤炭市场不好，投入较少，导致现在供给量减少。目前，贵州煤炭日产量在28万吨左右，虽采取了一系列激励措施，但产量仍不足。
据国家统计局发布的数据，2017年前2月，全国原煤产量5.1亿吨，同比下降1.7%。贵州省规模以上工业企业原煤产量2364.1万吨，产量位居全国第四，同比增长6%。
由于电煤紧缺，部分电厂机组停运，贵州电网曾发布大面积停电预警。在此背景下，几天前，贵州省领导专门召开电煤保供会议，底线就是“不能断电”。
为保障电煤供应，出台一系列力度较大的措施，甚至“封关”，那么贵州电煤不足的情况能否缓解？上述能源局工作人员表示，虽然实施了封关，电煤供应仍会十分紧张。不过在“两会”以后，煤炭供应量会有所回升，应不至于出现断电的现象。
在“封关”以后，由于煤炭要优先保证当地供应，电厂掌握了更大的话语权，一些煤矿人士表示，“封关以后，电厂还在进一步压价，煤矿的利润空间更小了。”
作为西南地区唯一供煤大省，此前，很多云南、重庆的贸易商会都会来贵州买煤，在3月初短暂的通关期间，大量煤炭中间商都涌入贵州，导致电煤供应出现短缺。而在封关以后，无煤可买的中间商们大多已“转战陕西”。
一、贵州省煤炭资源开发利用存在的问题
煤炭管理体制不顺，煤炭资源开发秩序混乱.
1、煤炭资源管理弱化。
国家进行的机构改革，撤销了原工业部委，各省也都撤销了原煤炭工业管理部门。作为主要煤炭生产大国和消费大国，我国对煤炭工业的管理不但没有加强，反而被弱化了。此期间国家没有形成统一的煤炭发展战略，各省也没有形成统一的煤炭产业政策。具体表现为行业规范和标准执行不一，统计数据失真，造成了“九五”末期煤炭严重过剩，“十五”中期煤炭严重紧张.影响了整个行业市场机制的形成.贵州省“九五”期间规划和建设的大矿井几乎没有，到“九五”末期的2000年只生产煤炭3677万吨，占当年全国总产量的2.8%。
2、煤炭资源开发秩序混乱。
政府矿产资源管理部门行为市场化、企业化是矿业权市场、矿业秩序混乱的最主要原因.矿业权即产权，政府矿管部门既是产权市场交易规则的制定者(矿业权转让的一系列规定和办法)，又是产权交易市场的监管者(违反法律法规的行政处罚权)，同时还是产权市场交易的参与者(登记管理机关招标:拍卖矿业权并收取矿业权价款)。当矿管部门制定矿产资源规划时，是站在国家公共利益的立场上，其行为是公正的当其作为交易市场上的甲方时，它追求的是收益最大化，并不关心外部环境和公共利益。
3、有的煤炭矿权没有依法转让.出现低价出让资浑的现象。
我国《矿产资源法》第五条明确规定:“国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度”《矿产资源开采登记管理办法》第九条也规定国家实行采矿权有偿取得的制度但在实际操作过程中，却存在不依法办理的情况，煤矿探矿权、采矿权的取得不依法有偿取得。根据国家有关规定，除砂石矿外，其他矿种的探矿权、采矿权实行二级审批制度.即只有国土资源部和国土资源厅具备审批权。我省有的地、县为了出具矿业权区块内有无矿业权重叠的证明.需要召开有关会议研究，矿权设置证明变成了矿权审批.有的地方矿权登记甚至需要乡、村领导审批.这些都有与矿产资源管理的相关法规不符。在“西电东送”工程实施过程中曾经出现过由政府指定办矿业主、由政府指导矿权转让价款的情况，无视采矿权有偿取得这一制度，不以市场论价，矿业市场秩序比较混乱。不可避免存在资源低价出让，造成国有资产流失。
4、煤炭资源的低效率使用造成了煤炭资源的浪费严重。
煤炭是我国能源的主体，这种地位由于我国能源矿产赋存的特点而长期不会改变。由社会科学文献出版社出版的2007年能源蓝皮书—《2007年中国能源发展报告》称，我国煤炭资源回采率一直十分低下，目前中国煤矿平均资源回收率为30%，不足世界先进水平的一半.而小煤矿的资源回收率更低，平均只有15%，与国际上产煤国家一般都在60%以上相比，浪费十分严重，权威数据表明，自新中国成立以来至2001年，我国累计产煤约370亿吨.煤炭资源的消耗量却超过1000亿吨。
5、矿山环境问题突出.安全生产形势严竣。
由于其急功近利不但导致可开采煤炭资源浪费严重，大大缩短了大型矿区、矿井的服务年限，而且安全事故频发，2006年我国煤炭百万吨死亡率是2.04，是发展中国家煤炭生产大国如印度、南非、波兰等国的4倍，是发达国家如美国、澳大利亚等国的40^-50倍.贵州省去年煤矿发生安全事故453起，死亡698人，百万吨死亡率下降到5.9%，但事故总量仍居全国前列，安全生产形势严峻.任务艰巨.从2000年开始的小煤矿安全专项整治虽然取得了阶段性成果，但在一些地区仍然存在着问题，个别地区非法生产和死灰复嫩现象严重，一些小煤窑在利益驱动下，开足马力生产，严重威胁国有大型矿井的生产安全。
二、贵州水资源现状分析
贵州省水资源总量丰富，地表水的总量大概超过了 1200×108m3,每年的降水量就有
1200mm左右。并且具有落差大、水位较高等特点，所以蕴藏着巨大的发电潜能，每年约有 1800×104kW电能产生，贵州省总储水量在全国排在第 6
位。单位平方米所拥有的水资源位居全国第三，总之贵州省从各个指标来说都有着很大的开采和利用价值。
贵州水资源相对丰富，但山高谷深，工程性缺水严重。贵州水利建设始于 20 世纪 30
年代，当时的贵州省建设厅主持对全省水利资源进行了初步普查，编制了《贵州全省水利计划》。1944
年，贵州对水利工程的建设进行了相应的规划，设计安龙、贵阳和贵定等地域，对小区域和局部地区进行了水利工程的基础设施建设。
解放后，贵州开展农田水利工程和小水电工程的选点查勘，1958年进行了猫跳河、舞阳河、锦江、北盘江等河流水利资源开发的建设工作。
贵州省的地域较为特殊，喀斯特高原山地是其典型的特征，即使形成了河流，也常常是两岸高山，位于中间的是极低的山谷，这会形成水资源的开发利用时难度较大，成本昂贵等问题尤为突出，这似乎已经成为制约贵州省经济发展的一个重要要素。因此，加快加强贵州省水利工程的建设，对贵州省的经济发展具有十分重要的意义和价值。
贵州水资源在开发利用中存在的问题分析
1、水资源的利用率较低
贵州省水利工程的基础工程基础较为薄弱，大多水库是为小型的水库，大型或者中型以上的水库很少。贵州省是农业大省，水利工程对农业的发展具有很重要的意义，然而贵州省却没有大型水利工程来支撑着省农业的发展，中型水库的数量也少的令人担忧，这必然会照成储水能力的下降，所以如何发展大中型水库，提高水的储藏能力，提高利用率迫在眉睫。
2、水资源的调动分配能力差
贵州省水的总量较大，但是许多水资源无法调配到需要的地方，这是由于缺乏水利工程的支撑和保障，无法做到生活用水和生产用水随时的到达需求方，全省有半数以上的城市和乡镇受到缺水的威胁。
3、 是农村饮水不安全的面还很大
虽然贵州省的水资源相对来说较为丰富，但是农村饮用水安全问题较为严峻，许多地方的饮用水并没有经过处理或者科学的处理，水质是否达标难以保证，所以农村饮用水的安全还需要进一步的重视起来。
4 、水库安全存在着一定的安全隐患
贵州省小型水库多，但是很多水库的质量却难以保证，这就使得小型水库的安全问题显得较为突出，为了避免由于水库问题而照成不必要的麻烦和危害，有必要对存在安全隐患的小型水库进行维修和安全监察。
5、 水资源的生态平衡建设
全省坡耕地比重大，这会导致山洪泥石流等自然灾害时常发生，自然灾害易发区域高达 9
万多平方公里，占了全省领土的半壁江山，所以贵州省还有大量的水土需要治理。
贵州水资源相关开发策略分析
1 、统筹目标
要开发和利用好水资源，对水资源的现状进行调查和分析，努力做好居民的引水的安全和农业发展所需水分的建设，把水利建设作为发展的宗旨。另外，除了政府要加强建设的扶持力度外，全省的地方政府和人民也要加强相关的意思和见解，做到实事求是的解决当地用水问题，运用科学的方法进行分析和推进水利工程的建设。
2 、水利工程的建设
贵州的水利工程建设是一门大的学问和工程，需要调动各方面的人才和力量，并且做好水土保持工程、抗洪救灾工程、水源供应工程等许多专项工程的建设。以前，水利工程的建设几乎都是从某一个方面进行考虑，从而难以发挥水利工程的综合效益。而现在贵州更加重视各种水利工程之间的衔接配套，围绕解决饮水、灌溉等问题进行系统考虑，充分挖掘水利工程的利用潜力，使之发挥更大综合效益。
3 、开发地下水资源
贵州拥有着丰富的地下水资源，合理的开发和利用地下水资源具有着重要的意义。贵州省政府有必要加大地下水资源的勘察和开发力度，把把这项措施作为水源建设的一项重要方面。在地下水开发过程中，贵州坚持既积极又审慎的原则，切实摸清地质状况，科学进行论证，避免在可能产生岩溶塌陷的地方抽用地下水同时，防止过度抽采，避免造成对地下水资源的破坏。
4、 防止水资源的污染
进入新世纪以来，随着水资源开发力度的不断加剧，水资源污染的问题日益突出。做好水资源保护、城镇供水、水库及大型灌区的规划与建设，从源头上切断有关污染的途径，是防止水污染的重要举措。
贵阳市临时调节电力供应和电煤生产供应
保障工作方案的通知
各区、市、县人民政府，市政府有关工作部门，各有关企业：
《贵阳市临时调节电力供应和电煤生产供应保障工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年九月三十日
贵阳市临时调节电力供应和电煤生产
供应保障工作方案
为贯彻落实2011年9月29日全省电煤应急保障工作会议精神，圆满完成省政府下达给我市的电煤供应任务，全面和超额完成全年经济社会发展各项目标，确保我市经济社会实现持续、健康、稳定的良好发展势头，根据《贵州省人民政府办公厅关于采取应急临时调节措施保障电力供应和电煤生产供应的紧急通知》（黔府办发电〔2011〕268号），特制定本方案。
一、统一思想，提高认识
搞好煤炭安全生产和电煤供应、确保电力生产正常，保障电力供应稳定增长，是实现我市经济社会平稳、快速、高效发展最重要的基础工作之一，是我市经济运行调度和管理的关健环节和重要举措。当前我市正处于加快发展、加快转型、推动跨越的关键时期，全市干部群众同心同德、艰苦奋斗，我市经济呈现又好又快的发展势头。在这样特殊关键时期，如果在电煤和电力供应上出现问题，不仅将直接影响基本民生和社会稳定，还有可能失去来之不易的发展成果。因此，各级各相关部门、各电煤电力生产单位要进一步提高认识，采取一切可以采取的措施，调动一切可以调动的资源，不讲条件、不谈困难、不找借口、不打折扣，迅速扭转电力供应和电煤供应紧张的被动局面。
二、明确目标，确保完成
确保完成省下达的日供电煤任务3000吨的目标，进而确保我市不被拉闸限电，保证我市电力生产与供应稳定。同时，切实保障人民群众冬季生产生活用煤，确保价格不上涨。
三、抓好煤矿安全生产，强化电煤供应保障措施
（一）大力提高煤矿产能，夯实电煤煤源保障基础。增加煤炭产量是保障电煤供应的重要前提，当前电煤需求旺盛，各产煤区（市、县）、各有关部门要突出重点，鼓励煤炭企业抓住有利时机，加快生产、安全生产、提高产量，并按计划完成和超额完成电煤供应任务，不能完成电煤供应的煤矿企业按相关规定进行处理。各产煤区（市、县）政府、市相关部门要因地制宜、实事求是、积极稳妥地推进煤炭资源整合和煤矿企业重组，坚决关闭不符合安全生产要求和产业政策的小煤矿。积极组织具备条件的煤矿在保障安全生产的前提下抓好煤炭生产，加快对已批准进行联合试运转煤矿的验收审批进程，尽快提升煤炭产能。
（二）量化分解，层层落实。各产煤区（市、县）政府、电煤保障供应责任单位要进一步细化措施，明确责任，将电煤任务再次分解落实到各生产矿井，并将任务分解落实情况报市工业和信息化委备案。电煤保障供应工作要实行每旬考核制度，对未完成电煤供应计划的，要督促其完成电煤任务，期间停止其煤炭产品的销售；对连续10天不供电煤的煤矿，采取停产等措施予以整顿。各级主管部门应将其电煤供应情况作好记载，作为审核煤矿企业相关证照的首要条件，未完成供煤任务者不得通过其证照审核。各区（市、县）政府要确保电煤保障供应任务到矿、责任到人，确保完成日供电煤任务。同时要统筹兼顾，安排煤炭价格调节基金对困难群众生产生活用煤给予适当补贴，切实安排和保障好城乡居民生产生活用煤。
（三）各级工信（经信）部门要督促煤炭与电力生产企业严格落实电煤供应合同，煤炭企业要按合同、按质量供应电煤，电力企业要及时结算煤款。
（四）继续采取强有力的措施，控制电煤外运出省。有铁路货运站台（场）的区（市、县），要严格按照《关于进一步加强各货运站场煤炭运输检查点设置的紧急通知》（筑府办发〔2011〕104号）文件精神，加强封关设卡，严控电煤经我市外流出省。
（五）坚决清理违反规定和擅自设立的涉煤收费。由市监察局牵头，会同市工信、财政、物价、安监等部门对全市煤炭收费情况进行全面清理，对违反国家和省有关法律法规和政策收取的涉煤收费一律取消，切实减轻煤炭企业负担，各区（市、县）政府要开展自查自纠，彻底清查，并将清查情况于2011年10月25日前报市监察局。对新的《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》及《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法实施细则》实施后，违反规定继续乱收费的地区和单位，要严肃查处，切实做到令行禁止、政令畅通。
四、严格按要求管理使用好煤炭价格调节基金。
要按照责权统一，人财物相随的原则，将各级煤炭价格调节基金管理委员会办公室成建制从各级物价部门调整到相应的工信（经信）部门，实施直接管理。从10月1日起，按新修订的《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》及《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法实施细则》组织开展各项工作。
（一）煤炭价格调节基金的征收对象为原煤、洗混煤。
（二）由从量计征改为从价计征，对省内用煤征收标准为销售价的10%，最低不低于50元／吨，对销往省外的原煤、洗混煤，在10%的基础上，每吨加征200元。
（三）县级煤炭价格调节基金管理委员会统一负责组织征收，要严格按照征收范围和标准足额征收煤炭价格调节基金，并按省、市、县三级6：1：3的比例解缴。
（四）煤炭价格调节基金使用范围：省级煤炭价格调节基金主要用于补贴火电厂采购电煤，同时兼顾安全生产、居民生产生活用煤补贴；市级、县级煤炭价格调节基金主要用于矿区经济结构调整、后续非煤产业发展、矿区地质灾害治理和农民生产生活用煤方面，并按规定从本级征集的煤炭价格调节基金中提取3%的水利建设基金。同时，要安排一定比例基金，由市煤炭价格调节基金管理委员会统一补贴电厂采购电煤。
（五）市内各发电企业必须积极足额发电，必须及时向煤矿付清购煤款，不得拖欠煤款，凡不按计划购煤发电的火电企业，将提请省有关部门按相关规定进行处理。
五、加强领导，落实责任，务求实效。
（一）切实加强领导。各区（市、县）党委、政府要加强组织领导，立即传达部署，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级各部门合力抓，切实做到思想认识到位、目标任务到位、政策措施到位、责任分解到位、督促检查到位、宣传动员到位。切实增强工作的主动性、针对性、有效性，及时把握出现的新情况、新问题，坚决防止借煤炭整合重组之名停止或减少煤炭生产，坚决取消违反国家法律法规和政策收取的涉煤费用，坚决查处不作为、乱作为，确保政令畅通，令行禁止。
（二）各区（市、县）政府是电煤保障供应的责任主体，要严格按照省相关要求做好电煤保障供应工作，做好铁路站（场）的封关设卡工作，严格控制电煤外流出省。
（三）各级煤炭价格调节基金委员会是煤炭价格调节基金征收、管理、使用的责任主体，要严格按照《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法》及《贵州省煤炭价格调节基金征集使用管理办法实施细则》的规定管好用好煤炭价格调节基金。
（四）各火电企业是电煤采购的责任主体。要积极筹措资金，按省确定的电煤采购和存煤计划，足额采购电煤，确保机组满发稳发。
（五）主动协调配合。各级各部门和发电企业、煤炭生产企业要顾全大局，各司其职，各负其责，紧密配合，形成合力，认真落实组织煤炭、电力生产供应的各项任务和措施。各级工信（经信）部门要切实负起牵头任务，发改、财政、国土、监察、交通运输、物价、质监、安监、税收等部门要按照职责分工全力配合做好相关工作。
（六）严格考核问责。建立电煤供应保障约谈机制，对完不成任务的区（市、县）、部门和企业，由市领导和市工信、监察等部门负责人进行约谈，对约谈后仍不能完成任务的，要对其主要负责人和相关责任人进行严格问责。市督办督查局将各区（市、县）、各有关部门和单位电煤应急临时调节措施实施情况纳入市政府重点督查内容，会同市工业和信息化委、市监察局等部门督办落实。
贵州含煤面积占总面积的40%以上，除东部有的属少煤、缺煤区外，省内各地多有产出。86个县（市）中有74个产煤。相对集中于西部的盘县、水城、六枝和织金、纳雍、大方等县，其次在黔北的桐梓、仁怀、习水、遵义与中部的贵阳-安顺一带和黔西南地区也有较多产出分布。
煤炭资源量主要集中于贵州、云南、四川三省，这三省煤炭资源量之和为3525.74亿吨，占中国南方煤炭资源量的91.47%；探明保有资源量也占中国南方探明保有资源量的90%以上。
扩展资料：
中国煤炭行业的集中度还较低，煤炭开采企业过于分散，存在大量个体开采的情况，这一方面导致中央和地方政府对煤炭企业的管理难度增大，安全问题令人头痛；另一方面加剧了煤炭供给的不确定性，增加了市场的波动性。
煤炭作为一种日趋减少的不可再生资源，国家应当对其开采、使用实施统一管理、统一规划，而不是放任自流。而大型煤炭生产企业在技术性、安全性、可控性等方面的优势毋庸置疑，因此，有必要对现有的煤炭资源进行有效整合。
参考资料来源：百度百科-贵州省
参考资料来源：百度百科-煤炭
