淄博市煤炭工业管理局怎么样?
简介:淄博市煤炭工业管理局是市政府直属事业单位(正县级全额预算管理),负责全市煤炭工业的行业管理、技术管理、安全生产和行政执法工作及所属单位的管理工作。 2017年11月17日,获第五届全国文明单位称号。
注册资本:570.66万人民币
淄博矿业集团有限责任公司(简称淄矿集团)具有上百年的开采历史,是一个以煤为主、多业并举的跨地区、跨行业、跨所有制的大型现代企业集团,总部坐落在鲁中工业重镇淄博市,主要生产经营单位分布在鲁陕黔滇蒙五省区七个地市,现为【山东省人民政府国有资产管理委员会】管理的省属大型企业集团,为山东能源集团有限公司的成员企业。
名次 企 业 名 称 2005年销售收入(或营业收入)万元
1 神华集团有限责任公司 6123839
2 中国中煤能源集团公司 5067763
3 山西煤炭运销总公司 3490495
4 山东兖矿集团有限公司 2642030
5 山西大同煤矿集团有限责任公司 2580628
6 山西焦煤集团有限责任公司 2484700
7 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 1816967
8 河南平顶山煤业(集团)有限责任公司 1631709
9 山东枣庄矿业(集团)有限责任公司 1622836
10 黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司 1592547
11 山东新汶矿业集团有限责任公司 1528160
12 山西阳泉煤业(集团)有限责任公司 1368540
13 山西潞安矿业(集团)有限责任公司 1302577
14 安徽淮南矿业集团有限责任公司 1259814
15 安徽淮北矿业集团有限责任公司 1184546
16 河南永城煤电(集团)有限责任公司 1165397
17 河北开滦(集团)有限责任公司 1089413
18 江苏徐州矿务集团有限公司 1082968
19 陕西煤业集团有限责任公司 908001
20 辽宁铁法煤业集团有限责任公司 763731
21 河北金牛能源集团有限责任公司 751819
22 山东淄博矿业集团有限责任公司 750201
23 内蒙古伊泰集团有限公司 745262
24 宁夏煤业集团有限责任公司 642023
25 安徽省皖北煤电集团有限责任公司 618072
26 河南义马煤业(集团)有限责任公司 597919
27 河南神火集团有限公司 545688
28 河北峰峰集团有限公司 544422
29 福建煤炭工业集团有限责任公司 516371
30 北京京煤集团有限责任公司 511812
31 河南鹤壁煤业(集团)有限公司 481678
32 重庆煤炭(集团)有限责任公司 474414
33 辽宁抚顺矿业集团有限责任公司 471207
34 河南郑州煤炭工业集团有限责任公司 454179
35 山东肥城矿业集团有限责任公司 441030
36 江西煤炭集团有限责任公司 440121
37 河南焦作煤业(集团)有限公司 421377
38 煤炭科学研究总院 403000
39 河南省豫光金铅集团有限责任公司 402173
40 山东龙口矿业集团有限公司 385996
41 辽宁沈阳煤业(集团)有限责任公司 380860
42 四川省煤炭产业集团有限责任公司 363147
43 中电投霍林河煤电集团有限责任公司 342335
44 贵州盘江煤电(集团)有限责任公司 300021
45 山东临沂矿务局 284953
46 山西兰花煤炭实业集团公司 266233
47 中国煤炭地质总局 243421
48 辽宁阜新矿业集团有限责任公司 237902
49 云南东源煤业集团有限公司 232293
50 山东省济宁矿业集团有限公司 230170
51 甘肃华亭煤业集团有限责任公司 224173
52 内蒙古平庄煤业(集团)有限责任公司 218489
53 贵州水城矿业(集团)有限责任公司 209341
54 吉林辽源矿业(集团)有限责任公司 187558
55 河南郑州煤矿机械集团有限责任公司 139993
56 江苏天能集团公司 137923
57 内蒙古庆华集团 133890
58 内蒙古西蒙科工贸集团有限责任公司 133574
59 甘肃靖远煤业有限责任公司 123120
60 内蒙古满世煤炭运销有限责任公司 120774
61 山西沁新煤焦股份有限公司 119450
62 陕西省榆林市榆神煤炭有限责任公司 111252
63 内蒙古扎赉诺尔煤业有限责任公司 108795
64 浙江长广(集团)有限责任公司 105727
65 湖南涟邵矿业集团有限公司 100286
66 河北井径矿务局 100023
67 湖南省白沙煤电集团有限责任公司 95921
68 贵州六枝工矿(集团)有限责任公司 95068
69 甘肃窑街煤电有限责任公司 87250
70 内蒙古汇能煤电集团有限公司 85553
71 宁夏西北奔牛实业集团有限公司 85449
72 山东省宏河矿业集团有限公司 84044
73 吉林通化矿业(集团)有限责任公司 83690
74 内蒙古中煤蒙发运销有限责任公司 78480
75 内蒙古大雁煤业有限责任公司 77357
76 山东省丰源煤电股份公司 76446
77 山东省裕隆矿业集团公司 75798
78 江西中煤建设工程有限公司 73624
79 山东省王晁煤电集团有限公司 72180
80 内蒙古特弘煤炭集团有限责任公司 70755
81 河北省磁县六合工业有限公司 69898
82 湖南资兴矿业集团有限公司 68089
83 山西汾河焦煤股份有限公司 67474
84 陕西省彬县煤炭有限责任公司 67055
85 山西三元煤业股份有限公司 66529
86 河南安阳矿务局 62324
87 云南小龙潭矿务局 61700
88 内蒙古鄂尔多斯市蒙泰煤电有限责任公司 59017
89 山西大同鹊山精煤有限责任公司 58886
90 湖南省长沙矿业集团有限责任公司 58600
91 江苏宏安集团有限公司 57156
92 广西合山矿务局 56254
93 新疆哈密煤业集团有限责任公司 56135
94 山西长治经坊煤业有限公司 55300
95 河北邯郸紫山特钢集团公司 55054
96 内蒙古太西煤集团股份有限公司 54467
97 河南省郑州新登企业集团 49606
98 河北省磁县申家庄煤矿 48728
99 黑龙江省哈尔滨市煤炭工业公司 41238
100 江苏新光集团有限公司 32311
我个人还是认为兖矿好点,那自动化程度高,危险性相对要小一些
(一)市发展计划委员会(1项)
“农转非”、“地方城镇居民户口指标”。
(二)市经济贸易委员会(1项)
市管地方国有企业改制方案
(三)市建设委员会(7项)
(1)施工企业工程取费(丙、丁级)许可证审批
(2)新型墙材生产线建设项目
(3)城市园林绿化施工许可
(4)市政工程质量等级评定及市政工程项目预(决)算审查
(5)旧粘土砖厂改造项目核准
(6)建设工业产品准用证
(7)建设新技术、新产品推广许可证
(四)市劳动和社会保障局(6项)
(1)技校、职业培训学校招生广告
(2)工资基金使用计划核准
(3)集体合同审查
(4)市属企业年度工资总额和市属国有企业主要负责人工资标准
(5)技工学校招生、毕业生就业计划
(6)职业资格证书颁发
(五)市财政局(12项)
(1)企业提高盈余公积金和公益金的提取比例审批;
(2)企业超标准列支的费用和支出项目审批;
(3)被兼并企业贷款停、免利息的审查、审批;
(4)企业住房制度改革中有关财务问题处理审批;
(5)企业各种税前列支项目的审批;
(6)企业在成本中列支住房公积金的审批;
(7)外商投资企业中方职工物价补贴征收管理审批;
(8)企业新购建固定资产超过规定比重审批;
(9)粮食经营性企业业务招待费超标开支的审批。
(10)行政事业性收费项目审核;
(11)设立新公路收费站点、已设公路收费站点延长收费期限审核;
(12)企业应收账款管理审核。
(六)市公安局(8项)
(1)易燃、易爆化学物品消防安全许可证、运输车辆准运证
(2)旧货企业、旧货市场
(3)农转城
(4)设立市级以上旅馆
(5)易燃易爆危险物品生产项目立项
(6)开办营业性射击场
(7)经营原子印章
(8)专用运钞车的购置
(七)市交通局(4项)
(1)县乡公路建设项目法人资格审查
(2)公路建设工程招投标审批
(3)公路建设工程项目报建、开工报告、交(竣)工验收
(4)高速公路清障服务核准
(八)市卫生局(2项)
(1)性病诊治定点许可
(2)眼镜验光人员资格证
(九)市教育局(14项)
(1)高中段招生计划
(2)职业高中学生职业资格证书
(3)局属单位人员调配及退休
(4)中小学校长培训合格证书
(5)中小学教师继续教育培训合格证书
(6)举办市级中小学生竞赛活动
(7)市属学校财产物资的处置
(8)生产实践教育基地
(9)全市校办企业的资格认可
(10)市属学校基本建设项目固定资产投资
(11)市级社会力量办学变更事项
(12)高中段(技校除外)学生转学、退学、休学、复学
(13)聘请外国文教专家
(14)驻淄成人高校校外班设置
(十)市司法局(6项)
(1)法律咨询服务机构的设立、变更、终止
(2)公证办事处(公证室)的设立
(3)对法律服务所实习人员颁发工作证
(4)公证机构设置和公证员资格的授予
(5)考核授予律师资格
(6)律师执业证申领和年度注册
(十一)市公用事业管理局(6项)
(1)自建供水单位管网与公共供水管网连接
(2)在城市供水、燃气和集中供热管道及安全距离范围内修建建筑物、构筑物、堆放物品(3)城市二次供水设施清洗消毒
(4)中水工程
(5)城市地下水取水许可
(6)供水、燃气和集中供热企业合并、歇业、停业、变更场所、法人和经济技术负责人
(十二)市农业局(4项)
(1)国家投资的农业机械和设施报废、转让核准
(2)向农田提供作为肥料的城镇垃圾、粉煤灰和污泥核准
(3)农作物种子生产预约合同审核
(4)种畜、肥料广告审核
(十三)市水利与渔业局(6项)
(1)险坝除险加固
(2)占用农业灌溉水源、灌排工程设施建设项目批准
(3)防洪规划保留区内国家工矿建设项目用地
(4)节水器具、设备的认证及准入
(5)建设项目及公共民用建筑节水设施建设和用水器具安装
(6)水利工程管理范围内跨汛施工工程安全度汛方案
(十四)市乡镇企业局(2项)
(1)市级乡镇工业小区规划设计审核
(2)省级高新技术企业
(十五)市民政局(2项)
(1)军休干部市内调整安置地点
(2)领取城市居民最低生活保障金备案
(十六)市环保局(6项)
(1)市内危险废物经营审查
(2)ISO14000认可企业环境管理现状审核
(3)《环境影响评价证书》(乙级)的审核
(4)山东省环保产品使用认证审核
(5)环境污染防治工程设计证书(丙级)审核
(6)造纸、酿造建设项目环境管理审核
(十七)市对外贸易经济合作局(3项)
(1)确认外商投资的产品出口企业和先进技术企业审批(改为备案)
(2)自营进出口权审核
(3)境外投资办厂、工程承包及劳务输出审核
(十八)市规划局(1项)
控制面积在200平方公里以下四等平面、高程控制网的设立及城市大比例尺1:2000、1:1000、1:500地形、地籍、房产图测绘。
(十九)市贸易局(2项)
(1)煤炭零售企业经营资格的审批
(2)煤炭批发企业经营资格的审核
(二十)市质量技术监督局(3项)
(1)采用国际标准标志审查
(2)中国商品条码系统成员注册
(3)商品条码印刷企业资格认可审核
(二十一)市地震局(2项)
(1)震后地震趋势判定公告审核
(2)震情和震害预测结果审核
(二十二)市房产管理局(7项)
(1)已购公有住房和经济适用住房上市交易
(2)施工企业修缮资质等级核准。
(3)房屋修缮工程公司(队)三级、临时资质
(4)房屋修缮工程公司(队)一、二级资质
(5)全国物业管理示范项目、省物业管理优秀项目审核
(6)房屋权属总登记及房屋权属证书验证、换证审核
(7)商品房预售合同备案
(二十三)市人民防空办公室(1项)
单独修建的人防工程立项、设计方案
(二十四)市建材冶金行业管理办公室(1项)
水泥生产许可证
(二十五)市轻工行业管理办公室(2项)
(1)行业发展规划审核
(2)全市轻工各专业协会审核
(二十六)市化工行业管理办公室(4项)
(1)化工产品生产许可证的审核
(2)农药批准证产品考核
(3)化学危险品登记注册
(4)新建化工企业备案
(二十七)市计划生育委员会(2项)
(1)免征社会抚养费
(2)计划生育药具零售许可
全国一共有13个矿务局。
丰城矿务局
、邢台矿务局
、铜川矿务局、 韩城矿务局、徐州矿务局、淮南矿务局
、淮北矿务局、淄博矿务局
、新汶矿务局、潞安矿务局
、大同矿务局、澄合矿务局
、汾西矿务局。
全国最大的煤炭企业──大同矿务局大同矿务局是目前我国最大的煤炭企业。煤田面积为1827平方公里,总储量375亿吨,现在开采的侏罗纪煤系储量为67亿吨。
扩展资料
矿务局是煤炭生产企业,隶属于各省、市、自治区煤炭工业管理局。近年来,各地矿务局纷纷进行重组改制,如大同矿务局变成了大同煤矿集团有限责任公司,神华集团也控股兼并了很多地方矿务局。原来的矿务局,现在都整合为矿业集团了。
中国矿业集团排名:
1、神华集团有限责任公司
2、中国中煤能源集团公司
3、山西煤炭运销集团有限公司
4、河南永城煤电控股集团有限公司
5、山西焦煤集团有限责任公司
6、兖矿集团有限公司
7、平顶山煤业(集团)有限责任公司
8、山西大同煤矿集团有限责任公司
9、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司
10、山西潞安矿业(集团)有限责任公司
山东省矿山地质环境问题较多,重要类型为地质环境污染和地质灾害。
一、水土污染
(一)地下水串层污染
1.串层污染现状与危害
淄博市煤炭资源经过长期的开采,特别是20世纪的大规模开采,淄博煤田已进入衰老期,境内矿山相继闭坑,目前已闭坑的矿山有6处共18个井口。根据设计服务年限,在今后5~10年内,淄博市境内的所有统配煤矿都将闭坑停产。煤矿闭坑、停排矿坑水,改变了地下水系统的原有状态,对地下水水动力场和水化学场产生重大影响,并引起地下水水质恶化,给当地居民生活和工农业生产带来不利影响。
淄博市矿区的地下水“串层”污染早在20世纪90年代初便已形成。据1990年12月提交的《淄博市矿区水资源污染调研及防治措施研究》,龙泉428号井奥灰水受上部煤系地层地下水“串层”污染,各组分的含量较其他地段的奥灰水发生了明显变化。进入90年代末,随着煤炭资源的日渐枯竭,闭坑停采的国营矿井亦随之增多,其中以淄川境内闭坑的矿井最多,该区共有国营煤矿7个,独立生产井13眼,截止到1996年已有7眼报废,其他各井亦都属衰老矿井,也将先后停采报废。目前已停采的7个独立井口其开采范围从北部罗村镇的聂村和双沟镇的双沟一线,南到龙泉镇的麓村和南旺一带,西部以王母山断层为界,东部沿10层煤风化带为界,面积约57km2。部分矿井停止排水后,地下水位急剧上升。如原寨里煤矿北斜井1996年2月初停止抽水时,矿井水位由-24m急剧回升,至今已上升至+24m左右。矿坑水位的大幅度上升已对矿区煤系下伏奥灰水及上部砂岩裂隙水形成了不同程度的污染。其中以洪山煤矿大吊桥至小吊桥一带的奥灰水受污染最为严重,地下水中SO2-4平均含量1265.4mg/L,超出生活饮用水标准5.06倍,总硬度平均含量1517mg/L,超标3.37倍。其含量不但远远高出外围地段的奥灰水,而且较矿区部分井孔终孔时奥灰水质发生了明显变化。大吊桥133号孔,1993年7月份的水质分析结果表明,奥灰水中SO2-4含量已达1320.82mg/L,总硬度1664.0mg/L。很显然,矿井水(包括煤系劣质裂隙水)位的上升,已对矿区部分地带的奥灰水形成了“串层”污染。
2.污染通道
矿坑水污染岩溶水属串层污染,其中必有污染通道,在洪山煤矿区矿坑水与岩溶水可能沟通途径有3种:一是断层构造二是坑道钻孔三是供水井。据初步调查,洪山矿区周边虽为断裂构造包围,但矿区内断裂不发育,存在少量小规模断层,有的未能沟通两者水力联系,对采矿有威胁的断裂在开采过程中已实施了有效的注浆封堵,因而在开采期间未发生大的突水事故。洪山煤矿确实存在坑道供水钻孔,但随地面供水井的施工,为保证矿山安全生产,该矿从1979年到1982年先后5次对井下钻孔实施了有效封堵,共减少坑道涌水量17308.8m3/d。封堵各类充水水源是矿山的一贯做法,其目的就是为了减少排水成本,保证安全生产。因此,沟通矿坑水与岩溶水的主要途径就是供水井。如前所述,本区开采岩溶水的供水井多数要穿越煤系地层,但早期施工的供水井和部分农灌井根本没有止水措施。有些供水井成井质量低劣,止水效果不好。另有部分供水井止水套管被矿坑水腐蚀或因煤矿采空区地层变形井孔扭曲,导致止水工艺失效。所有这些,都沟通了优质岩溶水与劣质煤矿矿坑水的水力联系。
尽管早已存在奥陶系含水层与矿坑水沟通的事实,但在煤矿正常生产期间,由于疏干排水,矿坑水位被降得很低,远低于同期奥陶系岩溶水水位(两者水位差多在40~50m),岩溶水补给矿坑水,因而不存在矿坑水串层污染岩溶水问题。但一旦煤矿闭坑,停止疏排矿坑水,导致矿坑水水位的急剧抬升,当矿坑水水位高于岩溶水时,首先在沟通水井部位产生串层污染,之后污染不断扩散,污染范围也逐渐增大,直接危及生活和工农业生产供水(图9-5)。
淄博煤田洪山煤矿正常开采期间,矿坑水位被降至-24m以下,同期奥陶系岩溶水位在30~50m。1994年4月洪山矿批准报废,1996年7月矿坑水位已升到+45m,1997年8月矿坑水位上升到+73m水平,矿坑水沿斜井自流地表,而此时岩溶水位却因过量开采降至5m左右,矿坑水位高于岩溶水位近70m,从而导致大量矿坑水反向补给岩溶水,造成供水井串层污染,水质急剧恶化,洪山煤矿所在的罗村一带居民吃水困难,工农业供水发生危机,社会影响极大。
3.串层污染成因
石炭、二叠系煤系地层一般由砂岩、页岩、灰岩、煤层等互层组成,煤层是相对隔水层,在天然条件下,煤系地层中各含水层因煤层的阻隔,使彼此之间的水力联系较弱。煤层采出后,矿层顶板(含老顶板)产生断裂并错动,层位发生位移(塌陷),且在采动影响带内出现大量裂隙,甚至使上下含水层与河水发生水力联系,破坏了地下水赋存条件。矿井停止排水或排水量减少后,随着含水层地下水位的不断上升,一方面使浅埋区优质地下水通过各种导水裂隙充入采空区转化为矿坑水形成污染,或矿区深部承压含水层的劣质水通过采空区与上部含水层发生水力联系,造成对地下水(煤系砂岩裂隙水)的“串层”污染另一方面,当劣质矿坑水水位高于下伏优质奥陶系灰岩岩溶水水位时,将渗漏补给并对其形成“串层”污染。
淄川区位于孝妇河流域的中上游地带,是淄博煤田的主要集中分布区,矿井的大面积闭坑与停止排水,不仅对矿区及下游的工农业生产和人们生活造成严重影响,同时对流域生态环境将造成严重破坏,因此,如何妥善处理矿井排水与污染之间的矛盾,有效地遏制矿坑水对地下水环境的污染,已是目前的当务之急。
(二)油气开采区散落油污染
山东省油气资源丰富,主要分布在东营市及滨州市。多年来,油气开采活动对区内地表水、地下水和土壤环境已造成不同程度的污染。
1.东营市采油污染现状
石油开采业为东营市首要污染行业,其污染负荷占全市跨行业污染负荷的49.5%。据东营市地质环境监测报告(1996~2000年),在该市常年监测的11条河流中,除黄河污染较轻外,织女河、阳河、淄河、小清河、广利河等10条河流污染较重,其中石油类检出率和超标率均高达100%,平均含量1.314mg/L,最大超标倍数(地表水环境质量标准Ⅲ类)70余倍。近岸海域石油类检出率亦较普遍,且多有超标现象,如盐业养殖区和自然保护区内石油类超标倍数皆为2倍多。
东营市地下水污染尤其是石油污染非常普遍,由于广泛分布不能饮用的咸水,故危害并不突出,但在浅层淡水分布区此种危害较明显。1999年对淄河沿岸地下水污染现状调查表明,淄河沿岸浅、深层地下水均受到不同程度污染,污染因子以油类为主,其次为CODCr、矿物质等。浅层地下水受污染面积45.8~52.5km2,深层地下水中油类检出最大值为1.32mg/L。
图9-5 闭坑矿山串层污染示意图
2.滨州市采油污染现状
据滨州市地质环境监测报告(1996~2000年),对区内小清河、朱龙河、孝妇河、支脉沟、德惠新河等10条河流水质监测表明,河水中石油类检出率及超标率(按地下水Ⅲ类标准)高达100%,平均含量1.667mg/L,最大超标倍数100余倍。下河、单寺、杜店、小营、纯化5个集中采油区地下水已遭受石油类污染。
二、矿山地质灾害
目前山东省矿区地质灾害问题较为突出的矿种为煤、铁、金、建材、石膏、滑石矿等。主要灾害有采空塌陷、岩溶塌陷、矿坑突水等。
(一)采空塌陷
采空塌陷是山东省矿区最主要的地质灾害,涉及煤矿、金矿、铁矿、石膏、滑石等矿种,其中以煤矿采空塌陷造成的危害最为突出。伴随采空塌陷出现的往往还有地裂缝、山体开裂等。采空塌陷主要分布于煤矿采空区,其次是金、铁矿及石膏、滑石矿等采空区,但从突发性和对人民的生命财产安全上来讲,又以金、铁、石膏、滑石矿更为严重。全省17个城市中有10个存在规模不同的采空塌陷。塌陷面积规模较大的依次为泰安(主要分布于煤炭资源丰富的新泰、宁阳、肥城三地)、济宁(主要分布于兖州及济宁煤田)、枣庄(主要分布于滕州及陶枣煤田、峄城及底阁石膏矿区)、莱芜(四大国有煤矿区、张家洼及小官庄铁矿区、莱芜铁矿马庄矿区)、烟台(主要分布于金矿资源开采强烈的招远、莱州、牟平及龙口煤矿区)。
采空塌陷是由于矿层(体)采出后,采空区上方岩层在重力作用下发生弯曲、离层以致冒落形成的。按岩石的破坏程度,自采空区地表可划分3个不同的变形影响带,即冒落带、裂隙扩展带和弯曲变形带。有关资料表明,冒落带与裂隙带影响高度是矿层开采厚度的十倍甚至数十倍,当采空区冒落带影响到地表时,地表出现塌陷坑若只有裂隙带发育到地表,则地表以地裂缝为主当三带均发育时,弯曲变形带上方地表往往形成塌陷盆地,盆地中心下沉深度最大,边缘最小。由于塌陷体的四周断面与水平面的夹角较大,故塌陷盆地面积一般略大于采空区面积。
采空塌陷的影响因素错综复杂,其发生发展过程及地表形态特征主要取决于矿层条件、顶板岩性特征、地质构造和采高、开采条件等。
采空塌陷是危害极大的矿区地质灾害之一,它使地表植被、土壤及地层结构遭到破坏,严重恶化了自然生态环境,其所造成的经济损失是巨大的,直接影响着人们的生活、生产环境,严重威胁着人们的生命财产安全,制约着国民经济可持续发展健康发展。对人们生产、生活产生重大影响,山东省煤炭资源大多集中分布于山前平原及山间平原内,这些地段土地肥沃,地势平坦,又常是村镇集中、人口稠密的地段。因此,采矿引发的地面塌陷不但使其影响范围内的大量村庄被迫迁移、建筑物遭受破坏,而且使大面积良田因受地形起伏过大、地面积水、地裂缝等影响而荒废或绝产,浪费巨大的人力物力财力,甚至发生死亡事故。除去因煤炭开采而搬迁居民地的费用不计,按每亩年创收2000元计算,每年新增塌陷地约20km2,每年损失就达6000万元荒废5年就会损失3亿元。根据经验,塌陷地若要实现复垦,每亩需投入资金平均在10000元以上,因而每年因采煤引起的地面塌陷所造成的经济损失,在不包括道路维修、建筑物拆迁费用前提下,仍在1亿元以上,这是一个非常可观的数字。采空塌陷还严重破坏公共设施、道路交通,对深部采矿构成威胁,对地表水及地下水资源产生破坏。
据近几年调查资料,山东省各类矿山采空塌陷面积为403.01km2,其中煤矿采空塌陷最大,占采空塌陷面积的97%。各主要矿种的采空塌陷现状分述如下:
1.煤矿区采空塌陷
山东省采煤历史悠久,开采方式从以往的小规模开采转入现今的机械化深部大规模开采,随着采空面积和采空范围的不断扩大,各采煤区相应的发生了一系列规模不等、形状各异的采空塌陷。据不完全统计,全省因采煤造成的采空塌陷已达800余处,累计塌陷面积392.625km2,其中农作物绝产面积大于50km2,平均万吨煤地面塌陷率达0.0037km2。山东省煤矿区采空塌陷情况见表9-3。
表9-3 山东省煤矿区采空塌陷情况统计表
塌陷的平面形态多为圆形、椭圆形的塌陷盆地,盆地中心下沉深度各地不一,最大下沉深度12.5m(肥城王瓜店),最小下沉深度0.1m(枣庄黄庄煤矿)。其中塌陷区最大下沉深度小于1.5m,地表形态相对变化较轻的塌陷面积累计124.6km2,占全省总塌陷面积的31.74%塌陷区下沉深度大于1.5m,地表形态相对变化较大的塌陷面积累计268.03km2,占全省总塌陷面积的68.26%。后一类塌陷分布区,地表地形起伏较大,在第四系沉积厚度较大或地下水位埋深较浅的地段,常形成季节性乃至常年性积水洼地,导致土地复垦困难或不能复垦。据不完全统计,目前,全省部分老塌陷区的常年积水面积已达48.2km2以上,造成了耕地的大面积绝产。
由于各地区成煤条件(厚度、埋深、顶底板岩性等)的差异,以及各采煤区开采方式的不同,使得各采区采空塌陷的发育规模差异较大。省内济宁、枣庄、泰安、龙口、临沂、淄博和坊子七大采煤区,除淄博采煤区的采空塌陷的发育规模较小外,其他地区的采空塌陷均较严重。尤其以济宁、枣庄、泰安三地市所辖煤田区的采空塌陷最为严重,累计塌陷面积达312.81km2,占全省采空塌陷总面积的79.67%,不但塌陷分布面积大,下沉深度深,而且积水面积广,造成的损失和社会影响亦极大。
(1)济宁煤矿区
主要包括兖州煤田、济宁煤田,可采煤层2~3层,煤层倾角8°~12°,厚度8~12m,最大18.77m,煤层埋深200~1000m不等。现有煤矿矿山企业40个。自1968年以来,各矿井陆续建成投产,现年生产能力达4838万t,开采深度100~600m。近年来,因长期大规模开采地下煤层,导致了采空区地面塌陷的相继发生。据不完全统计,区内采空塌陷面积已达127.96km2,占矿区总面积的9.91%,其中已复垦面积36km2。下沉深度一般2.5~7.5m,最大达9.2m。由于塌陷区下沉深度普遍较深,地形起伏较大,而且塌陷区第四系沉积厚度大,因此,各塌陷多为常年或季节性积水盆地。据不完全统计,塌陷区累计积水面积达20km2,平均积水深度4m。
(2)枣庄煤矿区
枣庄矿区采空塌陷主要分布于区内的西北部、中部、东南部的山前平原区,区内煤田有:陶枣煤田、官桥煤田、滕州煤田和韩台煤田,矿区面积1546km2。可采煤层6层,其中以石炭系太原组第十四层煤(煤层厚度1.4m左右)和二叠系山西组第三层煤(煤层厚度3~8m)为主要开采层,煤层埋深20~500m不等。矿区内现有采煤矿山企业18个,自1965年至今相继发生采空塌陷,累计塌陷面积达79.01km2,占矿区总面积的5.1%。目前,采空塌陷主要集中于陶枣煤田,塌陷面积45km2,其次是滕州煤田和官桥煤田,塌陷面积分别为27.51km2、6.5km2,塌陷区下沉深度一般为1~2.3m,最深9m(柴里煤矿)。
(3)泰安煤矿区
泰安市是山东重要的煤炭生产基地,煤矿主要分布于肥城、新泰、宁阳等地,含煤面积840km2,占全市总面积的10.8%,可开采面积240km2。可采煤层5~8层,煤层平均总厚度2.5~8m。全市现有煤矿矿山企业81个。采空沉陷主要分布于肥城市、新泰市及宁阳县煤田开采区,以肥城煤田沉陷面积最大,对地质环境、工农业生产及城乡建设破坏最为严重。目前,全市累计沉陷面积已达105.84km2。
2.铁矿区采空塌陷
省内铁矿采空塌陷相对较轻,尽管目前济南、莱芜、淄博等铁矿主要产地的矿山开采已具规模,但由于矿石采出后对采空区大都进行了尾矿充填,因此,铁矿采空塌陷的发生得到了有效地控制。据调查,至2002年底,全省仅发生3处采空塌陷,莱芜2处、淄博1处,累计塌陷面积2.673km2。
(1)淄博黑旺铁矿朱崖矿区庙子区采空塌陷
发生于1987年10月7日,塌陷的形成具有突发性特点,塌陷的平面形态呈长条状,长310m,宽8~12m,深6~8m。坑内陷入8户人家,死、伤各12人,百余间民房遭受不同程度破坏。
(2)莱芜张家洼小官庄铁矿区采空区塌陷
小官庄铁矿采空区塌陷发生于小官庄东、西采区,累计塌陷面积2.3km2,塌陷的平面形态呈圆形盆地状,其形成过程具渐变特征。塌陷盆地形成之初,首先在采空区上方产生小范围的地表沉降变形,之后,地表变形范围及沉降量由边缘向中心逐年增大,年沉降率0.69m(西采区),至沉降中心出现圆桶状塌坑。塌坑直径10~30m,深20m,塌后坑中有积水,塌坑发生后地面沉降仍呈继续发展趋势。
(3)马庄铁矿采空区塌陷
马庄铁矿采空区塌陷发生于马庄铁矿区内,累计塌陷面积0.37km2,塌陷区沿采空区呈条带状延展1000m分布,最大塌陷坑深达10m,现塌陷已呈稳定状态。目前,马庄采空区采用了尾矿充填新技术,采空塌陷得到了有效控制,今后一般不会发生采空塌陷。
3.金矿采空区塌陷
金矿采空塌陷主要分布于胶东金矿区的招远、莱州、牟平、威海等地。据不完全统计,到目前为止,金矿开采区发生采空塌陷160多处,累计塌陷面积约0.851km2。塌陷的形态多为条形塌坑,走向与矿脉走向一致。塌坑两侧边坡陡立,地表岩体内沿矿脉走向的张性裂隙发育,裂隙宽度可达20cm,受矿脉地质特征和开采规模的控制,塌坑的发育规模(长、宽、深)差异悬殊。塌坑长度一般十余米至数十米不等,最长达800m。
4.石膏、滑石等矿区采空塌陷
山东省石膏矿储量十分丰富,石膏生产量呈逐年上升,产量供大于求,因此矿区采空塌陷也越发突出。目前采空塌陷主要分布于临沂市平邑县、苍山县石膏矿区和枣庄底阁石膏矿区,累计塌陷面积1.774km2。2001~2002年度临沂市、枣庄市国土资源局成功预报了两起石膏矿采空塌陷,避免了重大的人员伤亡和财产损失。
(1)平邑石膏矿区采空塌陷
面积0.038km2,2001年8月26日,平邑县卞桥镇石膏矿采空区发生地面塌陷,面积1万多平方米,中心区塌坑深5m多,塌陷上方正对着小东庄30多户村民住宅。由于预报成功,避免了小东庄116户村民的人员伤亡和财产损失。
(2)枣庄底阁石膏矿区
现有石膏矿山21个,多数矿山已有近20年的开采历史,开采规模已基本趋于稳定。采空沉陷始于1990年,现有塌坑16处,沉陷坑多呈东西向长条状,采空塌陷面积1.72km2,塌陷区下沉深度一般0.5~2.5m,最深处达7m。2002年5月20日21时,峄城区底阁镇市联营石膏矿区发生一次大规模地面塌陷,一次连片塌陷面积达214亩,后又续塌40余亩。由于监测准确,预报成功,避免了正在作业的6个矿井的400余名矿工的伤亡,避免经济损失460余万元。
(3)滑石矿采空区塌陷
主要分布于栖霞、莱州等地,现已发生采空塌陷3处。最大的一处发生在莱州市滑石矿采空区,塌陷形态为椭圆形盆地状,面积约0.45km2,塌陷中心下沉深度3m左右,该塌陷的发生对位于其西部的莱州市滑石矿构成了很大威胁,目前矿院围墙已有多处倾斜开裂,墙体裂缝最宽可达10cm。
(4)重晶石矿采空区塌陷
临沂、潍坊等地在开采重晶石矿的过程中,曾先后发生较大规模的采空塌陷,并造成了严重的人员伤亡事故。1981年10月,临沂市临沭县曹庄镇大哨村南500m的重晶石矿区发生采空塌陷,致使井下正在采矿的工人6人伤亡潍坊高密市王吴乡东南西化山村附近的重晶石矿区,1982年至1986年间,亦发生两次采空塌陷,塌陷的平面形态为条带状,塌陷中心最大塌陷深度5m,累计塌陷面积4.5km2。其中1982年发生地面塌陷时致使4人死亡,直接经济损失20余万元1986年矿区又形成一宽5m,长50~60m,深4~5m的塌坑。塌陷发生后,对部分地段进行了回填,到目前为止,矿区未再发生地面塌陷。
(二)岩溶地面塌陷
岩溶地面塌陷是一种发生在隐伏碳酸盐岩地区的突发性地质灾害。全省因开采固体矿产而引发的岩溶塌陷面积约30.6544hm2。相对于采空塌陷,岩溶塌陷面积较小,目前只局限于莱芜铁矿区、蒙阴洪沟煤矿区、沂南金矿区3个矿区。
1.莱芜铁矿区
矿区内分布着十余处不同规模的热液交代式铁矿,自20世纪50年代末相继建矿开采。塌陷最早发生于谷家台矿区,1973年谷家台矿区大抽水,当水位降深22.4m,涌水量21385m3/d,赵庄“天窗”及其附近,沿张公清断裂东侧发生走向北北东向的突发地面塌陷群,较明显的塌陷有12处。目前,矿区地面塌陷已发展到117处,累计塌陷面积6320m2。塌陷的形态多为井筒状或坛状,直径0.4~35m,可见深度0.4~13m。塌陷造成了部分农田被毁,房屋开裂,给人们生命财产安全造成很大威胁。据调查,受岩溶塌陷影响,矿区范围内至今已有10个自然村328户被迫搬迁,不需搬迁但要维修的危房户有996户。
2.蒙阴洪沟煤矿区
1991年5月28日,洪沟煤矿地下150m处巷道发生突水事故,巷道内地下水位以2.4m/h的速度上升,次日凌晨矿井全部被淹。与此同时,距突水点0.4km的洪沟村西南、洪沟河东岸出现塌陷坑69个,形成塌陷高峰。随后,5月30日~6月3日又相继发生地面塌陷,使矿区塌陷达到78处,最后1处发生于1992年3月18日。塌陷坑群沿洪沟古河床东侧分布,在长2000m、宽400m的范围内出现塌坑148个。形态多为圆形井筒状,直径2~10m,可见深度3~5m,最深15m,最浅0.5m,累计塌陷面积约0.3km2。
3.沂南金矿区
1992年3月21日晚,沂南金矿发生突水,之后突水点上部地面即发生地面塌陷。塌陷分布于铜井镇东南1000m的铜井河床内,共有塌陷坑13个,直径1.5~7m不等,可见深度4~10m,累计塌陷面积约224m2,塌陷区内的塌陷坑现已填平。
(三)崩、滑、流等重力地质灾害
采矿引发的岩体开裂、崩塌、滑坡等重力地质灾害主要分布于胶西北中低山金矿开发区,金矿脉沿山体被采出后,如果不及时进行回填处理等,即可引发上覆岩体开裂、崩塌等。目前,在烟台市的招远、龙口、莱州、牟平等金矿区,此类重力地质灾害非常普遍,金矿毛石、尾矿不合理堆放引发的渣石流在区内也时常发生。另外,石材开发易造成边坡失稳,产生崩塌、滑坡等,此类地质灾害主要分布于鲁中南、鲁东石材开发区。
1.矸石堆引发的重力地质灾害
矸石堆自然安息角38°~40°,在人为开挖和降雨等外力作用下,易失稳引发重力灾害,如渣石流、坍塌等。自20世纪80年代以来,省内已发生较严重的矸石堆重力灾害10多起,造成20多人死亡,多人受伤。山东省枣庄煤矿北煤井一矸石堆于1994年发生坍塌,导致17人死亡、7人受伤。2002年,枣庄蒋庄煤矿一座高50余米的自燃矸石山发生塌落事故,主要原因是矿主经营煤矸石山却无任何保护措施,山体下部被挖成垂直状,上部因震动向下滑动,造成一辆汽车被埋烧焦,1人被烧焦,4人严重烧伤的严重事故。目前,全省多处矿山存在矸石堆重力地质灾害,如淄博矿业集团有7处矸石堆存在坍塌隐患。夏庄矿矸石堆坍塌,已危及附近居民的安全,应引起有关部门的重视。
2.尾矿坝引发的重力地质灾害
尾矿坝失稳造成的灾害在全省矿山中时有发生,主要分布于胶东金矿区。尾矿稳定性危害表现形式有两种:
1)水和风力的常规搬运作用造成的水土流失
2)尾矿渣石流及尾矿库坝等重力稳定性问题。
其中以后者危害更为严重。1997年8月,招远金矿玲珑选矿厂尾矿库排水斜槽盖板发生断裂损坏,山洪挟尾矿砂顺流而下,冲毁台上村果园10余亩,农田25亩,淤塞小型水库一座,17户村民无家可归。1989年,招远金矿九曲蒋家矿区太坑巷道大量涌水,涌水把蒋家村尾矿库坝冲毁造成渣石流,造成直接经济损失50多万元。九曲蒋家村另一座尾矿库坝由于设计及施工质量差,也曾在汛期发生塌滑事故,造成较大经济损失。玲珑镇罗山河两岸堆放着几十座尾矿库,每年汛期都有大量尾矿砂淤积到界河床中,需花费大量的人力、物力清淤,给当地的经济发展造成很大影响。
三、资源毁损
(一)矿业开发占用及破坏土地资源
目前,全省矿山企业矿区总面积约8049.76km2,占全省国土总面积的5.1%。矿山开发建设占用及破坏土地的类型主要为耕地。矿山开发占用及破坏土地的方式主要有露天采矿场、固体废料场、尾矿场、地面塌陷区等。山东省土地利用率较高,2007年全省耕地面积707万hm2,人均耕地1.066亩,低于全国人均水平。近几年耕地面积逐年下降,由1990年的103013万亩降至2007年的9480万亩。
(二)地貌景观的破坏
近年来,山东工程建设高速发展(全国水泥生产第一大省及高速公路通车里程最多省份),对水泥、砂石料等各种建筑材料需求量大增,特别是建材矿山数量迅速增多,其点多、面广,影响范围几乎涉及城乡各地,其开发引发的植被破坏、水土流失、景观损失等生态环境问题十分突出,矿山生态环境恢复工作难度非常大。长期的露天采石、采砂、采土和工程施工建设,留下或正形成许多采石(砂、土)坑、挖掘面、滚石带和众多废石(土)堆,严重破坏了地质地貌形态,使原本美丽天然的地质地貌景观变得满目疮痍,恶化了自然生态环境。
法定代表人:姜益军
成立时间:1996-05-23
注册资本:3000万人民币
工商注册号:370000018074515
企业类型:有限责任公司(自然人投资或控股)
公司地址:淄博市淄川区龙泉镇龙一村西首
王顶岐副市长协助周清利市长负责市政府的日常工作,协助分管齐鲁化工区工作分管政府办公厅、调研、发展改革、工业经济(经贸委)、体改、监察、统计、物价、经济协作、信息产业、中小企业(民营经济)、对口支援、电业方面的工作牵头负责市政府工业经济协调小组的工作。
周连华副市长协助周清利市长分管审计工作分管劳动保障、农业、林业、水利与渔业、农业机械、黄河河务、引黄工程、气象、扶贫、油区、工农关系方面的工作牵头负责新区建设工作。
宋锡坤副市长分管建设、规划、交通、房管、公用事业、环境保护、国土资源、重点工程、测绘、人防、住房公积金管理方面的工作。
吴明君副市长协助周清利市长分管财政、税务工作分管服务业、贸易、金融、保险、工商、商业、粮食、供销、物资、石油、烟草方面的工作。
韩家华副市长分管外经外贸、招商、检验检疫、海关、外事、侨务、台湾事务、旅游方面的工作负责市政府工业经济协调工作小组中分工的工作。
岳华东副市长分管公安、司法、国家安全、信访工作,主持市公安局全面工作。
刘有先副市长分管人事、民政、残联、老龄、质监、食品药品监管、煤炭、政府法制、仲裁、民兵预备役、安全生产方面的工作,并负责联系工会、工商联的工作负责市政府工业经济协调工作小组中分工的工作。
段立武副市长分管文化及文物保护、教育、卫生、体育、计划生育、广播电视、新闻出版、红十字会方面的工作,并负责联系共青团、妇联的工作。