屋顶分布式光伏政策
屋顶分布式光伏推进力度超出预期。
近日，一则署名为国家能源局综合司印发的《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》(下称《通知》)文件截图在网络上流传，引起业内广泛关注。24日上午，第一财经从知情人士处获悉，确有此通知。
《通知》提出了明确的量化指标，项目申报试点县(市、区)的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。
华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣告诉第一财经，上述文件对于促进全国分布式能源发展具有重要意义。为了实现“双碳”(碳达峰、碳中和)目标，中国提出构建以新能源为主体的新型电力系统，这需要大规模地开发和利用可再生能源。从开发方式上看，一种是能源集中式开发，远距离通过特高压输送，特点是规模大、效率高、经济性好。另一种就是分布式开发，利用屋顶资源等实现就地消纳，特点是因地取能、靠近负荷中心、分散灵活。
发展进入“平台期”
为什么要开展整县屋顶分布式光伏开发试点?
《通知》指出，我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛，开发建设屋顶分布式光伏潜力巨大。开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设，有利于整合资源实现集约开发，有利于削减电力尖峰负荷，有利于节约优化配电网投资，有利于引导居民绿色能源消费，是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。
国网上海能源互联网研究院先进能源研究中心主任吴鸣认为，四个“有利于”为大面积推广分布式光伏开发提供了战略依据，可以预见这一行业将长期、稳定发展。
“目前，屋顶分布式光伏的发展已经进入了‘平台期’。‘十三五’期间，条件好的屋顶大多都装上了分布式光伏，行业发展迅速。剩下的是经济性不足、稳定性不足、环境条件不足的屋顶，叠加光伏补贴退坡和物料价格上涨的双重因素，怎么把这一部分屋顶资源调动起来，应该是这项政策真正要解决的问题。”吴鸣说。
具体而言，除了上述的量化要求，对于申报试点地区的条件，《通知》提出了五项要求:首先，具备丰富的屋顶资源，有利于规模化开发屋顶分布式光伏其次，有较高的开发利用积极性，具有整合各方面资源、以整县方式开发建设的条件第三，有较好的电力消纳能力，特别是日间电力负荷较大，有利于充分发挥分布式光伏在保障电力供应中的积极作用第四，开发市场主体基本落实，开发积极性高，有实力推进试点项目建设。
曾鸣认为，对党政机关建筑屋顶规定的可安装光伏发电比例较高，这有利于推进以当地政府作为责任主体进行统一布局，统筹考虑过去发展不协同的因素，产生规模效应，让各类用户、各种能源、各网络结构之间实现互联互通。
《通知》还明确，试点地区屋顶分布式光伏由电网企业保障并网消纳，同时鼓励地方创新政策措施，通过财政补贴、整合乡村振兴各类项目资金等方式给予支持，鼓励试点县(市、区)积极组织屋顶光伏开展分布式发电市场化交易。
五省已发通知推进试点
据第一财经不完全统计，5月以来，至少有福建、山东、广东、陕西、江西五省相继发布分布式光伏整县推进试点工作的通知。
5月20日，福建省发改委率先发布《关于开展户用光伏整县集中推进试点工作的通知》，明确以所辖县(市、区)为试点地区，结合乡村振兴、老旧小区改造、光伏惠民等工作，推进具备条件的农村、乡镇、城市住宅集中安装建设启用光伏。
6月3日，广东省能源局发布《关于报送整县(市)推进户用和屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，要求具备条件的地市原则上选取一个有代表性的县(市)，提出整县(市)试点方案，充分利用农村屋顶、园区屋顶等资源条件开展试点。
此外，6月7日，山东省能源局发布就《关于促进全省可再生能源高质量发展的意见》公开征求意见的公告，提出“十四五”期间山东将规划20GW(吉瓦)(风)光储一体化基地、10GW省外来电可再生能源配套电源基地、10GW乡村分布式光伏、5GW城镇分布式光伏，以及10GW海上风电、500MW(兆瓦)生物质发电，总规模约55.5GW。
业内人士认为，各省近期接连下发文件推动屋顶分布式光伏试点，一方面与“双碳”目标下的节能减排要求密切相关，清洁能源是能源转型的重点领域另一方面，屋顶分布式光伏拥有巨大的市场潜力，探索规模化开发路径是摆在地方政府面前的必答题。
2021年一季度全国光伏发电建设运行情况显示，我国集中式光伏新增装机252万千瓦，分布式光伏新增装机281万千瓦。这是自2018年上半年后，分布式光伏增量的第二次“反超”。
国家电网公司5月发布的服务新能源发展报告，也特别提到“要支持分布式电源和微电网发展，提供一站式全流程免费服务，加强配电网互联互通和智能控制，发挥微电网就地消纳分布式电源、集成优化供需资源作用”。
亚坦新能为你解答：
山东物价局核准18个光伏电站享受1元/千瓦时上网电价
近日，山东省物价局核准了18个光伏电站上网电价，项目总装机达316.5295MW，将享受1元/千瓦时的度电补贴。
山东省《关于加快推动全省光伏扶贫工作的通知》鲁发改能源〔2016〕638号
扶贫攻坚工作是一项重大的政治任务。为确保顺利完成省委、省政府赋予的1000个扶贫工作重点村、10万个贫困户的光伏扶贫任务，今明两年，我省光伏电站建设规模优先用于扶贫工作。省里将按照国家能源局的要求，依据各地工作推进情况，分批将以县为单位组织编制的光伏扶贫实施方案上报国家，审核通过后国家将专项下达光伏扶贫发电建设规模。
山东威海市发展和改革委员会威海市扶贫开发领导小组办公室《关于加快推进光伏扶贫工作有关事项的通知》
光伏扶贫的对象为全市范围内的扶贫工作重点村和建档立卡贫困户(以下简称贫困村、贫困户)。各区市、国家级开发区、南海新区(以下简称各区市)要对贫困户和贫困村进行精准识别、了解贫困状况、明确帮扶主体、落实帮扶措施、实施动态管理。鼓励采取集中建设的方式，利用贫困村、贫困户屋顶和庭院空闲地建设分布式光伏发电项目。各区市承担推进光伏扶贫的主体责任，负责制定本区域光伏扶贫规划和具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设，做好协调服务、监督管理、竣工验收和收益分配等工作。
希望能帮到你，谢谢
光伏扶贫，国家补贴，这是一项好政策，但是一些诈骗团伙，却借光伏扶贫为名骗贷骗钱。今年下半年以来，这样的骗局在各地屡屡上演，受骗群众损失惨重。但是，有很多不法分子为了赚黑心钱欺骗用户。
一些骗子打着“光伏扶贫”的名号，声称可以给百姓免费安装光伏项目，实则为骗取光伏贷款，这样的“光伏贷”新骗局，在全国多地发生。浙江衢州绿色产业集聚区黄家街道的姜女士说，今年7月底，当地一家能源公司的安装工来到她的婆家，称可以免费安装电站，只需要租用屋顶，每年还可以付租金1500元。
光伏扶贫工程被国家扶贫办确定为“十大精准扶贫工程”之一。对于以光伏扶贫为名的骗局和乱象，山西、山东、浙江三省有关部门也发文警示。今年7月26日，山西省扶贫开发办公室发文称，近期，又有一些骗子公司号称零首付不需要老百姓付费安装，只需要配合去银行签署贷款协议，就可以在自家屋顶上建电站的新骗局。
光伏贷款的时间较长，一般是10年，目前，国家、各省有财政能力的县都会有补贴，但银行不能把补贴作为长期还款能力的保证。针对银行贷款条件设置较为随意、不够审慎，贷款风险受政策影响较大、缺乏稳定性等情况，银监分局也做出风险提示，要求银行规范制度，加强风险管控。
安装屋顶光伏发电还是好的。如果在屋顶安装太阳能电池板，可以有效利用太阳能资源从而发电，可以节约用电。现在国家对安装电源板有一些补贴。通过太阳能发电，我们通常用更少的电，为你的家庭节省电力。在屋顶安装光伏发电相对简单，一般来说几个工人半天就能安装好。
1.屋顶光伏发电是一项成熟的技术，即在建筑物顶部安装太阳能电池板，将现有建筑物与光伏系统相结合。在不占用额外土地资源的情况下，有效利用现有建筑。它可以就地发电，就近用电，减少输电损耗。光伏发电恰好是白天用电高峰期，可以有效缓解用电高峰需求。如果安装了太阳能电池板，国家积极推广可以发电。对于用不完的电，也可以卖给国家电网，并获得相关补贴。可以接入电网，也就是说家里需要安装两个电表，一个是供电公司提供的电，一个是太阳能电池板产生的电。
2.光伏发电站建设需要一个载体，需要建在屋顶或空地上。城市建筑物屋顶的产权属于全体业主。如果有人想在楼顶建光伏电站，不仅要征得全体业主的同意，还要涉及到物业公司、城管局等单位。城里很多人都想装，但是装起来不容易。安装时专业安装人员会根据当地气候合理设计安装，光伏电站抵御8-10级大风没有问题。
3.由于光伏发电系统在安装时需要在屋顶打孔，如果安装不当或处理不当，很容易损坏屋顶，导致漏水事故、模具等，后期维护成本较高。在自家屋顶安装太阳能光伏发电最明显的缺点之一就是光伏发电破坏了房屋的防水层。以上就是对安装屋顶光伏发电好还是不好，为什么这个问题的解答。
家用太阳能电网信息：家用太阳能电站是一种小型分布式太阳能发电系统，也称为家用太阳能电站。 一般会看到安装在屋顶上，但并不是所有的屋顶都适合安装。 太阳能发电的安装设计必须充分考虑实际情况，遵循经济适用原则，可靠、耐用、易于维护，充分考虑地理和气候环境的影响。
为了确保太阳能发电系统的安全性和可靠性，防止雷击、电涌等外部因素对系统设备的损坏等，系统防雷接地装置是不可缺少的。
农村房顶安装光伏发电优点：
1、投资小：大型地面电站动辄投资数十亿，家用光伏电站只需数万元就可以安装。
2、能省电：白天用家用光伏电站发的电，省电费。
3、能赚钱：每发一度电都有0.42元的国家补贴，用不完的电还可以卖给国家电网，过去花钱用电，现在卖电赚钱，收益率高达10%以上。
4、能遮阳：当屋顶大面积铺设了光伏组件电池后，能有效降低建筑室内温度2-3℃，还间接节省了空调的用电。
5、能减排：一个装机容量为3千瓦的小型分布式发电系统，年发电量为3650度，25年即可发电91250度，相当于节约标准煤36.5吨，减排二氧化碳94.9吨，减排二氧化硫0.8吨。
农村房顶安装光伏发电缺点：
1、支架安装不稳，刮台风了，就有板子被刮下来砸到人的风险。
2、冬天发电量少、是夏天的20%。
3、有一定的成本，收回年限大约在5-6年左右。
4、间歇性工作，白天发的电不能存到晚上利用。
首先我可以很负责地回答您，在屋顶用光伏发电是没有任何危害的。因为光伏发电主要是利用太阳能作为能源，是一种比较高科技、先进的发电技术，太阳能是一种取之不尽用之不竭并且安全、环保的可再生能源，对环境没有任何的影响，对人体也没有任何危害。
其实不管在农村也好，城市也罢，利用光伏发电的人越来越多，当地的电力公司会由此减少煤炭发电的使用量，无形之中保护了生态环境，所以光伏发电是一项需要大力推崇的技术，能够切切实实改变人们的生活。
除此以外，在屋顶用光伏发电还有以下几个好处：★ 能够节省家庭的开支
屋顶利用光伏进行发电具有冬暖夏凉的特点，有一定的隔热效果。如果你用心就会发现，夏季在屋顶进行光伏发电的话，其室内的温度一般要降低5度左右，可以减少空调的运转时间，节约电能，进而节省家庭的开支，降低生活的成本。
★ 可以获取高额的收益
有投资眼光的人常常把光伏发电看作一种投资，因为我们国家现在正大力支持分布式光伏，可以领取长达20年的补贴，补贴力度也是相当的大，基本上一度电在4毛钱左右，并且还有各个地方的补贴等等，可以在短时间内就能回本。我们国家绝大多数的地区回本时间在6~8年。地方补贴力度大的地区更是5年不到即可收回成本，余下的十几年发电收益就是稳稳地收钱。
★ 将闲置的屋顶充分利用起来
屋顶一般都是长期闲置的空间，它不像院子可以放置一些家居用品，如果不把它充分利用起来，其实也是一种空间浪费。如果能在屋顶安装光伏电站，就能有效的将屋顶利用起来，将太阳能转化为电能，安装并网以后，立马就能获取收益，同时享受国家和地方的光伏补贴。毫不夸张地说，光伏组件躺在屋顶上晒晒太阳，每天就能有实实在在的收入。有了这座屋顶小金库，无需人工操作，轻轻松松获取阳光收益。
★ 日常维护非常简单
光伏电站不像其他的电器，需要经常性地去保养、维护，甚至还要时不时地更换一些零件，防止电器老化、损坏。在屋顶安装好光伏电站以后，基本上不需要人们刻意地去维护。因为它就像一个智能化机器，日出自动开启，日落自动关停。根本不需要对光伏电站进行复杂操作，只要每月用软布擦拭光伏组件上的灰尘，确保光伏电站发电量不会减少就可以了。
以前科技还不是很发达，生活也很落后，家庭用电只能通过电力公司采取的煤炭燃烧的方法来供应，这种供电方法本身存在一定的弊端，在环境污染这一方面尤为突出。如果在屋顶采用光伏发电，就可以将这种弊端完全避开，没有任何危害。同时还有着许许多多的好处，具有充分的清洁性、绝对的安全性、相对的广泛性、确实的长寿命和免维护性、资源的充足性及潜在的经济性等优点，非常适合大力运用。
光伏发电是未来30年最有可能替代化石燃料的能源。在一些阳光充足的地方，可以实现全太阳能发电。这个专业需要做一个入户调查。如果屋顶漏水或者是老房子，可能不适合安装光伏电站。
安全风险:
屋顶安装光伏发电系统的屋顶必须尽可能朝南。此外，树木、山峰和高楼等障碍物会阻挡照射在太阳能电池板上的光线。所以在安装之前，一定要慎重考虑，否则阳光不足或者被遮挡，会影响光伏电站的发电。同时，山东、河北等北方地区光照较好。
2、对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。
（三）补贴电量。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。
（四）资金拨付。中央财政根据可再生能源电价附加收入及分布式光伏发电项目预计发电量，按季向国家电网公司预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时支付补贴资金。
年度终了后1个月内，国家电网公司对经营范围内的项目上年度补贴资金进行清算，经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部会同国家发展改革委、国家能源局审核清
分布式光伏电价补贴主要内容包括：所有分布式光伏发电项目，包括自发自用和余电上网部分，都可以获得0.4-0.6元/度的补贴。国家能源局于2013年11月26日发布有效期为3年的《光伏发电运营监管暂行办法》，规定电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内并网光伏电站项目和分布式光伏发电项目的上网电量，明确了能源主管部门及其派出机构对于光伏发电并网运营的各项监管责任，光伏发电项目运营主体和电网企业应当承担的责任，从而推进光伏发电并网有序进行。
法律依据：《光伏发电运营监管暂行办法》
第六条 国务院能源主管部门及其派出机构按照有关规定对光伏发电电能质量情况实施监管。
光伏发电并网点的电能质量应符合国家标准，确保电网可靠运行。
第七条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电配套电网建设情况实施监管。
接入公共电网的光伏发电项目，接入系统工程以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的光伏发电项目，接入系统工程由项目运营主体投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。
第八条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网服务情况实施监管。
电网企业应当按照积极服务、简洁高效的原则，建立和完善光伏电站项目接网服务流程，并提供并网办理流程说明、相关政策解释、并网工作进度查询以及配合并网调试和验收等服务。
电网企业应当为分布式光伏发电接入提供便利条件，在并网申请受理、接入系统方案制订、合同和协议签署、并网验收和并网调试全过程服务中，按照“一口对外”的原则，简化办理程序。
电网企业对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费用。
第九条 国务院能源主管部门及其派出机构对光伏发电并网环节的时限情况实施监管。
光伏电站项目并网环节时限按照国家能源局有关规定执行。
分布式光伏发电项目，电网企业自受理并网申请之日起25个工作日内向项目业主提供接入系统方案；自项目业主确认接入系统方案起5个工作日内，提供接入电网意见函，项目业主据此开展项目备案和工程设计等后续工作；自受理并网验收及并网调试申请起10个工作日内完成关口电能计量装置安装服务，并与项目业主按照要求签署购售电合同和并网协议；自关口电能计量装置安装完成后10个工作日内组织并网验收及并网调试，向项目业主提供验收意见，调试通过后直接转入并网运行，验收标准按国家有关规定执行。若验收不合格，电网企业应向项目业主提出解决方案。
