为什么在采煤沉陷区建立光伏示范基地
第一个特点，基地项目统一规划。2013年底，我市提出了利用采煤沉陷区建设光伏基地的设想，在研究论证过程中国家能源局出台了支持大型光伏基地建设的政策。我们着手编制大同采煤沉陷区光伏发电基地发展规划和2015年的实施方案。2015年11月，水电总院组织专家召开评审会，国家能源局领导和规划专家对运行方案进行了指导，并提出了修改要求。随后，我们委托国家级的相关机构进行了6个专题报告的编制，比如说煤科总院开展光伏电站地基稳定性评估，并咨询中南大学为卫星数据对沉降速度进行了分析，为光伏电站提供了安全保障。完善了年度实施方案等等，经过规划研究，规划专题研究实施方案四步骤，理清了建设要素，明确了建设方案，确定了工作模式。
第二个特点，投资企业，统一选择。按照国家能源局投资主体竞争性明显的要求，在专家指导下，我们本着公开公平公正的原则，自建基地招商方案，并由水归总院组织实施，主要着眼于业界水平、投资实力和先进技术管理能力，考虑到存在大型电力企业、设备制造商两大光伏投资阵营的实际，我们制订了区别化的平衡规则予以监督。企业选择的核心是，贯彻透明、招商方案、招商流程都强调公开透明，通过公开透明确保公平公正。
第三个特点，用地政策的统一规范。土地利用是制约光伏项目落地的一大难题。针对大同采煤沉陷区地表植被条件较差，主要为小型灌木林地和移林地的实际情况，我们设计了林光互补一体化的设计方案，这一模式在不改变林地所有权性质，不改变林地用途，以流转的方式满足光伏项目的用地需求。这一模式得到了国家林业局的大力支持。陕西省林业听下发了关于开展大同光伏项目改革意见的实施意见，明确了具体的操作办法。另外，大同市政府明确了在不改变土地性质及用途，以流转方式，不征收耕地占用税和土地使用税，同时也对流转用地的租金价格进行了规范。
第四个特点，关键技术的统一要求。在技术方面，一是通过基地光伏新技术示范地，“领跑者”实践地引导企业。二是又水规总院作为技术支撑和把关单位，对技术招投标、技术协议等资料进行不定期的检查，加以把关。从目前看效果非常明显，各企业争当“领跑者”中的领跑者，高效多晶组件、单晶组件、跟踪技术、集中式、集散式、租船式的逆变器等先进技术产品在大同基地都有应用。技术方面突出引领两个字，强调国家“领跑者”技术指标要求是底线，鼓励有更多的新技术示范份额。
第五个特点，审批手续的统一推进。在项目推进过程中，大同明确政府部门是项目推进的责任主体，主动威项目基地服务，项目业主确定后，我们对项目可研报告等8个专题报告编制单位进行整体打捆招标，之后由企业择优选择，林业、土地等部门对专题报告进行统一审核，统一办，为企业提供高效的服务。
第六个特点，接网工程的统一待建。为了保证基地项目总体进度要求，基地110，由大同地方国有企业统一待建，政府将接网工程这个关键环境牢牢抓在手上，狠抓落实，强力推进。启动短短半年时间，现在介入系统方案，数字工程的科研报告，合同报告也得到了山西省发改委的批复。目前送输工程已经基本完成。
以上几个特点可以概括为精准推进，其宗旨就是服务。通过前期的科学规划，统筹全局，为项目的落地奠定基础，通过建设过程中的精准推进，为企业顺利投资创造环境。我们力图与行业内专家学者和机构一道同心同力，打造一个开放的、动态的服务平台，支撑光伏“领跑者”发挥潜能，施展才华，建设光伏示范基地，引领产业进步。我们相信，随着“领跑者”企业能力的最大发挥，光伏行业发展中的难题，采煤沉陷区治理中的难题，资源型城市转型中的难题也将逐步得到解决。我们也期待有更加的光伏“领跑者”企业早日启动。
据湖南省人民政府门户网站消息，经过近5个月的调试和消缺，湖南省首个水面漂浮光伏电站，同时也是 目前全球跨度最长的漂浮电站 ——湖南益阳北港长河100MW水面漂浮电站性能稳步提升，发电能力达到设计值，再加上湖南岳阳20MW、江西高安17MW、广西贵港24MW等大型漂浮电站的稳定运营， 水面漂浮光伏迎来了在国内的第二个发展高峰。
湖南益阳北港长河100MW水面漂浮电站
两淮成为中国水面漂浮电站领头羊
水面漂浮电站这一光伏应用形式在世界上的首次亮相存在争议，已无从可考。新加坡太阳能研究所(SERIS)的一份报告显示，从2013年开始，日本、韩国等土地资源紧缺国家将目光转向水面，尝试在一些灌溉水库上建设小型水面漂浮电站。 直到2016年，大规模水面漂浮电站(10MW以上)才出现在中国 ，即阳光电源在安徽淮南建设的潘集20+20MW渔光互补漂浮项目。
安徽淮南潘集20+20MW渔光互补漂浮电站
在安徽和山东的采煤塌陷区光伏领跑示范基地，漂浮电站作为新技术应用示范工程崭露头角，涌现出一批具有代表意义的大型漂浮电站项目，如淮南顾桥150MW漂浮电站项目、淮南新集102MW水面漂浮电站项目、济宁微山国阳50MW水面漂浮电站项目等，这些项目将漂浮电站装机容量提升到了100MW以上，顾桥电站直到现在仍保持已建成最大漂浮电站的世界纪录。 更重要的是这些项目在带来清洁电力的同时，也为采煤塌陷区的综合治理和城市能源转型提供了新的方向， 采煤形成的低利用价值塌陷湖变成了漂浮光伏电站，塌陷区的“伤疤”变成了熠熠生辉的美景。
江南迎来水面漂浮光伏第二次大发展
随着光伏产业的发展，优质地面电站土地资源和屋顶资源越来越少， 在平价上网时代，优质光伏电站土地资源稀缺问题将更加凸显。 经历了采煤塌陷区光伏领跑基地的第一个发展高峰后，在水面资源更多、条件更为优越的江南地区，水面漂浮光伏迎来了第二个发展高峰。
广西贵港古平水库24MW水面漂浮电站
2019年的最后两个月，湖南、江西、广西等省份的首个或省内最大水面漂浮电站集中开工，应用场景涉及水库、鱼塘、河流等，有的水位落差大，有的雪荷载高，有的水底系喀斯特地形无法打桩，每个项目都有不同的技术难题。经过多年的技术积累，阳光电源等漂浮光伏行业领跑企业能提供完善的系统解决方案，这些不同项目的个性问题都得到了妥善解决，并没有阻碍电站的顺利建设，但共性问题—— 供货问题却成了拦路虎。
湖南岳阳20MW水面漂浮电站
全国能源信息平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社
新华社太原7月3日电 题：山西：采煤沉陷区变身生态风景
盛夏时节，站在太原市万柏林区的西山上远眺，漫山松柏青翠欲滴，各种花儿点缀，宛如一幅美丽风景画。外地游客无论如何也想不到，这里曾是采煤沉陷区，一度地缝密布、房屋倾斜、乱石遍布、污水横流。
“经过生态修复与治理，现在大变样，沉陷区变成了风景区，每天晚上都有人来这里锻炼身体。这就是我们向往的生活！”万柏林区居民刘根红说。
这是山西近年来持之以恒推进采煤沉陷区综合治理的一个缩影。
采空区扩大 环境破坏严重
山西是我国煤炭大省。据统计，山西因采煤造成的采空区面积近5000平方公里，其中沉陷区面积约3000平方公里。矿山开采造成破坏的村庄共2868个，共涉及乡镇420个。“过去我们这儿的地都是裂开的大口子，机械也下不了田。”长治市屯留区崔蒙村村民李文良说。
多年来煤炭资源高强度开采，造成山西省矿山地质环境破坏日益严重，不仅 历史 欠账始终未能解决，而且煤矿采空区仍以每年80多平方公里的速度扩大。
2015年9月，经国务院同意，山西省成为采煤沉陷区治理试点省。2016年6月，山西省政府出台2016至2018年全省采煤沉陷区综合治理工作方案，拉开综合治理采煤沉陷区序幕。
实事求是 追求“相宜”
按照规划，2016年至2018年，山西将对一批煤矿进行矿山地质环境治理，对一些重点土地复垦区进行复垦。
按照实事求是原则，通过对项目实地踏勘、可行性分析，并经相关市政府申请和组织专家论证，山西省最终将矿山地质环境治理目标确定为56个，并确定16个土地复垦目标。
山西省自然资源厅生态修复处处长王满说，采煤沉陷区治理是一项系统工程，在采煤沉陷区治理中，各地依据矿山地质环境所处的地理条件、灾害环境类型，遵循自然恢复和人工修复相结合的原则，宜农则农、宜林则林、宜塘则塘、宜游则游、宜建则建。
在矿区，土地和水是稀缺资源。针对这一瓶颈，山西在采煤沉陷区综合治理中充分利用地表水和地下水长期汇聚形成的矿井水，为工农业发展提供充足的水源。同时，发展生态农业，打造矿区生态系统产业链，形成共生、循环、互补的生态产业模式。
此外，山西省对一些因采矿无法恢复为耕地的土地，通过治理合理利用土地，发展光伏能源产业、风电产业、 旅游 产业等，提高土地利用价值。
2015年9月，国内首个100万千瓦光伏“领跑者”示范基地项目在大同市采煤沉陷区正式开工建设，2016年6月全面建成并网发电。截至今年5月底，大同光伏累计装机容量190万千瓦，占全市总发电量比例为20.45%。
沉陷区变成“生态园”“米粮川”
“通过治理，我们村300多亩旱地变成了水田，其中200亩已经种上了富硒谷子。现在地力还在恢复，亩产按500斤算，收益也比过去种玉米强得多。”长治市屯留区崔蒙村村民陈成林说。
屯留区自然资源局局长王长胜说，在采煤沉陷区土地治理中，群众最关心的问题是耕地的恢复，我们在改造过程中尽可能加厚土层、提高地力。同时将面积不大、易于恢复的水域进行填埋，重新变为良田；对面积较大的水域，改造成鱼塘或景观湖。
矸石山的治理曾是晋城古书院煤矿最头疼的难题，该矿投巨资采用石灰加黄土乳浆渗孔灌浆的办法进行灭火，随后又实施矸石山生态治理项目，将矸石山全部地段覆土加厚、平整，进行大面积生态造林绿化，并投资兴建了白马绿苑生态园。如今，浓烟滚滚、煤灰满天的矸石山已经成为群众休闲 娱乐 的生态公园。
截至2018年底，山西省56个矿山地质环境治理项目主体工程完工52个，正在抓紧施治项目4个；16个重点复垦区土地复垦项目，已有13个项目完成主体工程。
“通过综合治理，一些采煤沉陷区正从过去的河流枯竭、地下水位下降、地面塌陷等，向着芳草萋萋、杨柳依依、人与自然和谐相处的生态家园转变。”王满说。
《关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出“乡村振兴获得关键进度，制度框架和政策体系基本上产生”的目标任务，而乡村振兴战略的落地式，将于土地革命、农业规模化经营、基础建设等领域产生投资机会。
在这里环境下，光伏农业项目的发布遭受密切关注，其对于国内农业发展趋势所作出的贡献不容小觑。新能源技术+新农业，一个代表着绿色转型发展之将来，一个代表着需求侧改革之基石，光伏发电使最传统农业焕发出了新的生命力。光伏农业指的是在农业生活实践环节中，要实现一地常用，提升企业土地产出率，将农业运营设备(或模块)的前提下科学设计、有效嫁接法光伏发电的运营模式。
在光伏电站设计方案、基本建设、运营过程中，预埋给农业栽种、饲养所必需的室内空间，确保在光伏电站正常的发电量的前提下，达到绿色植物、动物的生理需要，做到农光互补的效果和经济效益，完成绿色生态农业、循环系统农业技术性方式集成化和创新，为农业可持续发展观提供有力的技术保障。
“光伏发电+农业”是一种新兴的农业方式，不但克服了采水浇灌机械所需的供电系统难题，不可避免光伏行业和农业争地状况，还可以将多出来的电卖给国网。现阶段光伏农业主要包括四大方式，即光伏发电栽种、光伏发电饲养、光伏发电水利工程、光伏发电茅舍，
在其中又分为菌类光伏发电、渔光互补、蔬菜水果（瓜果蔬菜）光伏发电、禽畜（农牧）光伏发电、林光、中药材光伏发电、绿色生态光伏发电、水利工程光伏发电等。在当下光伏产业高速发展的的浪潮下，光伏农业饰演重要的角色，具备宽阔未来发展趋势。
光伏发电+蔬菜水果/新鲜水果将顶棚太阳能发电和棚下农业栽种紧密结合，推动农业企业转型升级。粮食作物层面，能够栽种航空航天蔬菜水果或者耐寒花卉，这一类项目也可以做一些度假旅游农业。
光伏发电+菌体在空闲地栽种速生树种绿色植物，对废旧资源循环利用，处理很多固态废旧菌包的环境效应。
光伏发电+养殖行业光伏发电加养殖行业，能是散养，还可以搭养殖棚，能够养殖羊猪鸡乳牛肉羊野兔子等，多见食草动物。
光伏发电+水产业（渔光互补）利用渔塘广阔的总面积，在上面组装太阳能光伏板来发电量，太阳能组件立体式布局于河面上边，下边水产品养殖，一地双用，盈利比纯粹水产品养殖大幅度提高。现阶段渔光互补的重要归类有密闭式、敞开式、飘浮式和跳跃性。一般修建在湖水，河，池塘，溪，煤矿塌陷区，稻田养鱼等地区。
光伏发电+绿色生态利用荒地荒山坡、盐碱土、废旧煤矿区等闲置地，开发设计绿色生态光伏发电，基本建设光伏电站，能够实现环境保护、经济收益双收，同时还可以使这种废旧土地资源获得轻徭薄赋，一举多得。
光伏发电+水利工程偏僻乡村，特别是山区地带、岛屿，在解决生产制造、生活用电的前提下，促进乡村机电工程提灌、农业节水灌溉等现代农田水利灌溉技术发展，以实现节约人力资源、资金、物力资源、电力工程的效果。光伏发电水利工程涉及到的行业或技术有光伏发电打水系统软件(或称光伏发电扬水系统软件)、田地提灌、农业节水灌溉以及自动控制系统和光伏发电饮用水、光伏发电海水淡化设备、光伏发电废水处理等，行业十分广泛。
“双碳”背景下煤炭行业高质量发展探讨
欧凯 张宁 吴立新 索婷
（煤炭工业规划设计研究院有限公司）
新中国成立以来，在党中央、国务院的正确领导下，煤炭工业在百业待兴的基础上起步，在艰苦奋斗中前进，在改革开放中发展，尤其是进入新时代以来，行业发展不断实现新突破，取得了举世瞩目的成就。近两年，碳达峰碳中和目标背景下煤炭消费减量，煤炭消费比重下降，煤炭行业发展受到一定影响，同时也给煤炭行业带来转型升级的机遇。
一、煤炭工业具备高质量发展基础
在一代代煤炭人的艰苦奋斗下，煤炭行业从无到有，煤炭工业从小到大、由弱到强，实现了从起步、腾飞到跨越的巨变，作为我国重要的能源基础产业，为国民经济和 社会 发展注入了强大动力。
（一）对国家经济 社会 发展的能源供应保障能力增强
我国煤矿“三机一架”的装备制造能力处在世界前列，年产千万吨综采技术和装备达到世界领先水平。行业持续推动化解过剩产能、淘汰落后产能、建设先进产能，全国煤炭供给质量显著提高。“十三五”期间，全国累计退出煤矿5500处左右、退出落后煤炭产能10亿吨/年以上，安置职工100万人左右，超额完成化解过剩产能目标。截至2020年底，全国建成年产120万吨以上的大型现代化煤矿约1200处，产量占全国煤炭产量的80%左右，其中，建成年产千万吨级煤矿52处，产能8.2亿吨/年。全国年产30万吨以下的煤矿1129处，产能1.48亿吨/年左右。
自新中国成立至2020年底，煤炭行业贡献了约924亿吨煤炭。我国煤炭年产量由 1949年的3432万吨，增加到1978年的6.8亿吨，到2013年的最高点为39.7亿吨，2020年产量为39亿吨，支撑了我国GDP由1978年的3645亿元增加到2020年的101万亿元。煤矿安全法律法规标准体系不断完善，煤矿安全生产责任制度体系不断健全，安全 科技 装备水平大幅提升，安全生产投入大幅增加，煤矿职工安全培训不断强化，促进煤矿安全生产形势有了明显好转。煤炭百万吨死亡率由1978年的9.713下降至2020年的0.059。煤炭安全供应保障能力实现跨越式提升。
（二）具备高质量发展的 科技 创新能力
煤炭行业技术创新体系不断健全完善， 科技 创新驱动发展的能力显著增强。特厚煤层综放开采、煤与瓦斯共采、燃煤超低排放发电、高效煤粉型工业锅炉、现代煤化工技术等达到国际领先水平。充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采、无煤柱开采等煤炭绿色开采技术得到推广应用，煤炭资源回收率显著提升。煤矿机械化、自动化、智能化、数字化、绿色化转型全面提速。2020年 ，原煤入洗率达到74.1%，比2015年提高8.2个百分点。矿井水综合利用率、煤矸石综合利用处置率、井下瓦斯抽采利用率分别达到78.7%、72.2%、44.8%。建成400多个智能化采掘工作面，实现了地面一键启动，井下有人巡视、无人值守。采煤、钻锚、巡检等10种煤矿机器人在井下实施作业，71处煤矿列入国家首批智能化示范建设煤矿。
煤炭由单一燃料向燃料与原料并重转变取得新进展。2020年，煤制油、煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇产能分别达到931万吨/年、1582万吨/年、51亿立方米/年、489万吨/年。煤炭上下游产业融合发展，煤电、煤焦、煤化、煤钢一体化发展趋势明显。
（三）不断完善的市场化体系为高质量发展提供制度保障
新中国成立以来，煤炭工业生产力水平不断提升，同时，也在不断进行体制改革 探索 ，从最开始的完全计划经济，到计划经济和市场相结合，再到完全市场化，为国家经济体制和市场化改革提供了实践样本。
我国煤炭工业完成从新中国成立初期的计划经济体制，到改革开放时期的政府定价向市场化定价转变。1993年开始，我国确立了以市场形成价格为主的煤炭价格机制。1994年1月，国家取消了统一的煤炭计划价格，除电煤实行政府指导价外，其他煤炭全部放开。2004年，我国建立煤电价格联动机制，形成电煤价格“双轨制”。2013年，煤炭价格实现完全市场化定价，市场在配置资源中的决定性作用越来越突出。2016年以来，煤炭行业作为推动供给侧结构性改革的试点行业，煤炭上下游企业逐渐建立了中长期合同制度和“基础价+浮动价”的定价机制，发挥了煤炭市场平稳运行“压舱石”和“稳定器”的作用。2021年9月26日召开的国务院常务会议决定，对尚未实现市场化交易的燃煤发电电量，从2022年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。这意味着，我国将告别已经实行了15年的煤电价格联动机制。
二、“双碳”目标下煤炭高质量发展对能源低碳转型将发挥重要支撑作用
以煤为主的能源资源禀赋，决定了未来相当长一段时间我国经济 社会 发展仍将离不开煤炭。在碳达峰碳中和过程中，仍需要煤炭发挥基础能源作用，为经济 社会 发展提供能源兜底保障。
（一）煤炭是新能源发展的有力支撑
“双碳”目标下，风、光等可再生能源发电成为增量电力供应的主要来源。近年来，我国大力发展新能源技术，非化石能源发电在我国电力结构中的占比显著上升。然而，受气候、天气、光照等人为不可控的自然条件影响，可再生能源供给能力不确定性大，提供的主要是能源量，能源供应和调节能力有限。可再生能源大比例接入电网，给电网的安全稳定运行带来严峻挑战，需要清洁高效的燃煤发电等灵活性电源作为调峰电源平抑电力波动。我国在大力发展风能、太阳能等可再生能源发电技术，逐步提高非化石能源发电占比，持续优化电力结构的过程中，仍需要煤炭煤电的有力支撑。预计到2060年实现碳中和后，燃煤发电装机规模仍需保持3亿至4亿千瓦，年耗煤量3.9 亿吨 6.4亿吨。
（二）煤炭是能源安全的“压舱石”
能源安全稳定供应是一个国家安全的保障和强盛的基石。在国际能源博弈和地缘政治冲突不断加剧的背景下，煤炭依然是国家能源安全的“压舱石”，短期内没有资源能替代煤炭的兜底保障作用。应当深刻认识我国能源资源禀赋、经济 社会 发展要求和能源发展规律。2020年12月21日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书，明确提出推进煤炭安全智能绿色开发利用，努力建设集约、安全、高效、清洁的煤炭工业体系，煤炭仍然是我国最经济安全的能源资源。
煤炭具备适应我国能源需求变化的开发能力，具有开发利用的成本优势，煤炭清洁高效转化技术经过“技术示范”“升级示范”已趋于成熟，具备短期内形成大规模油气接续能力的基础，应当充分发挥煤炭在平衡能源品种中的作用，保障我国能源安全。
三、“双碳”目标下煤炭行业迎来高质量发展机遇
“双碳”目标对于煤炭行业既是巨大挑战，也是空前机遇。在挑战与机遇并存下，煤炭行业势必迎来新一轮技术升级和产业转型。煤炭行业由自动化向智能化、无人化迈进，由超低排放向近零排放、零排放迈进。可以预见的是，自2021年到2060年，煤炭在能源消费中的占比将逐步下降，由主体能源转变为基础能源，再由基础能源转变为保障能源，最后转变为支撑能源，也代表着我国煤炭行业将向着绿色智能的方向快速迈进。
（一）依托技术革新，向高质量高技术产业发展
当前煤炭行业正处于第四次煤炭技术革命时期，应当以此次技术革命为契机，推动煤炭产业向着数字化、智能化的新产业和新业态转型。“双碳”目标下，煤炭产量将回归合理规模，走高质量发展、高端发展之路，迈向更加重视生产、加工、储运、消费全过程安全、绿色、低碳、经济的存量时代，走优质、高效、洁净、低耗的能源可持续发展道路。
未来将有更多煤矿采用高效节能的技术和设备，着力建设碳中和示范矿区引领工程，开展余热、余压、节水、节材等综合利用节能项目，持续优化煤炭开发利用工艺、技术和系统性管理，提高煤炭资源开发利用效率。
逐步将煤矿开采由机械化、自动化向数字化升级，打造采掘智能化、井下无人化、地面无煤化，最大限度地减少采煤过程对生态环境的破坏。聚焦“绿色开采、清洁利用、生态治理”的产业方向，构建实时透明的煤矿采运、洗选、治理等数据链条，不断优化智慧决策模型，建设现代化煤炭经济体系，将数字技术融入到煤炭资源的开发、加工、利用全产业链，全面提升煤炭的管理治理水平和综合利用效率。最终步入井下无人、地上无煤的煤炭工业5.0时代，实现深地原位利用，煤、电、气、热、水、油实现一体化供应，以及太阳能、风能、抽水蓄能与煤炭协同开发，基本实现近零排放。
（二）依托生态修复，打造绿色经济新的增长点
在淘汰落后产能的过程中，废弃矿区也在逐渐增加。可以通过矿区生态修复来增加生态碳汇。未来亟需开展全生命周期矿山生态修复理论与技术链，重点包括减沉保水协调开采、充填开采、土壤修复与生物多样性恢复关键技术等。选择适应性强、生长良好的树种和草种进行造林绿化，通过“地貌重塑、土壤重构、植被重建、景观重现、生物多样性重组与保护”工程技术对矿区损毁土地进行修复，改善土壤理化性质，创造新的经济效益，提高土壤碳截获能力，增加植物碳储量。
矿井空间包括矿区地面空间和地下空间。数据显示，我国煤矿塌陷区面积超过两万平方公里，井下空间体积超过156亿立方米，空间利用潜力巨大。例如，以发展煤基综合能源基地为目标，矿井地面空间利用包括发展风、光电站；井下空间利用包括开发抽水蓄能电站、化学储能、地热能开发、二氧化碳封存等。当前矿井空间初步开发，仅包括建设地面光伏电站、井下博览馆等，未来可利用矿井空间发展可再生能源、现代农业、现代医疗等。预计到2030年，我国关闭或废弃矿井将达到1.5万处，大量土地资源被闲置。而与此同时，随着我国光伏产业发展迅猛，可利用建设光伏电站的土地愈发紧缺。因而利用采矿沉陷区进行光伏电站建设，把光伏发电和矿山生态治理相结合，既能解决土地资源有效利用问题，又对生态环境治理具有积极意义。
（三）依托多能互补，建设高效、绿色、经济的综合能源基地
煤炭与可再生能源具有良好的互补性。煤炭与可再生能源在燃烧和化学转化方面的耦合，逐步形成模式，突破了一系列技术难点，为煤炭与可再生能源深度耦合提供了良好基础。同时，煤矿区具有发展可再生能源的先天优势，除了丰富的煤炭资源外，还有大量的土地、风、光等其他资源，采煤沉陷区可为燃煤发电和风光发电深度耦合提供土地资源。煤矿井巷和采空区形成的地下空间，可用于抽水蓄能、井下碳吸附和碳储存、地热能等开发利用。
煤炭企业具备主动发展新能源的条件，可以充分发挥煤矿区优势，以煤电为核心，与太阳能发电、风电协同发展，构建多能互补的清洁能源系统，将煤矿区建设成为地面－井下一体化的风、光、电、热、气多元协同的综合能源基地。
四、结语
立足我国能源资源条件和经济 社会 发展需求，对标“双碳”目标实现，依托 科技 创新和系统性变革，通过高效转化和循环利用，煤炭将更多用于生产煤基高端化工品和碳材料等精品；通过与可再生能源等多元互补，煤矿将成为现代能源供应系统基地；通过充分利用煤矿区地面地下空间和资源，煤矿区将成为清洁能源生产基地；煤炭企业将成为新能源开发的参与者、煤基高端材料和高价值产品的引领者。
有上方的光伏板遮挡降温，螺蛳的养殖周期可以延长，收益也比一般水塘高。
养殖螺蛳的池塘要定期进行换水,保证适合螺蛳生长的水质,特别是在螺蛳繁殖期,水质对其有很大的影响,这时候要保证水在流动状态,特别是在夏季高温,要记住勤换水。
法律分析：煤矿采空塌陷区治理工作始终面临着等"稳沉条件"成熟后再治理的问题，即采煤塌陷—补偿损失—塌陷地闲置—治理，这是国内延续多年的传统治理模式。在具体实施过程中，还是比较专业的按照事前预防，事后治理的顺序进行的。1、事前预防煤矿开采规模有大中小型煤矿之分，一般根据煤矿采空区资料，计算圈定地表影响范围。提倡以防为主，防治结合的原则。在采煤之前采取超前预防措施，在制定开采设计时就提出采矿过程中采取的各种减塌技术和措施等，如充填采矿法，条带采矿法，多煤层、多工作面协调采矿法以及井下支护和岩层加固措施等，能够大幅度减小矿区塌陷范围、塌陷幅度，减缓塌陷的时间进程，减轻塌陷的危害程度。减少地表水的下渗。应注意雨季前疏通地表排水沟渠，降雨季节加强监测，增强防范意识，发现异常情况及时躲避；其次，应加强地下输水管线的管理，发现问题及时解决；同时要做好地表水和地下排水系统的防水工作，特别应加强居民厨房下水道的防水。合理采矿，预留保护煤柱。制定合理科学的采矿方案，特别是小煤窑不能影响国家大矿的安全和开采规划。采矿单位应向地方规划部门提供采空区位置及有关资料，以便于划定老采空区范围。采煤时建筑物下预留保护柱，按等级确定保护带宽度。加强采空区地质工程勘察。应未雨绸缪，加强塌陷区地质工程勘察和资料收集分析工作。对重点塌陷危险区，应坚决采取搬迁避让措施。2、事后治理按照“宜林则林、宜水则水、宜耕则耕”的原则，进行煤矿采空塌陷区治理工作。
1、对于大范围采空塌陷区，适宜利用深幅沉陷土地蓄水养殖复垦措施，结合附近水利工程设施，改造成平原水库，积极发展养殖业，充分利用环境发展生产，改善生态环境，进行综合治理。2、对于地面塌陷范围小，沉陷幅度浅的采煤塌陷区，对于采空塌陷地裂缝可采用尾矿石回填、灌注浆法等措施封堵；进行土地平整，利用煤矸石回填低洼处，表层覆土，恢复种植。3、在大面积冒落塌陷和已发生地动的地区，在其影响因素未消除之前，仍有再冒落和更强烈地动的可能性，要加强监测。4、对于无法避开的重大建设工程，可采取钻孔注浆措施加固基底岩层稳定性；线状工程可采取桥式跨越法。
法律依据：《中华人民共和国环境保护法》
第二十八条 地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。
未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。
第二十九条 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。
各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，应当采取措施予以保护，严禁破坏。
