中煤能源 关注公告

北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）发展改革委、能源局、煤炭行业管理部门、新疆生产建设兵团发展改革委，中国华能集团公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团公司、国家电力投资集团公司、国家能源投资集团有限责任公司、中国中煤能源集团有限公司、中国煤炭科工集团有限公司：

近期全国处于迎峰度冬用能高峰，部分地区天然气供需出现结构性、时段性、区域性矛盾，影响群众冬季采暖。推广使用清洁煤，可以有效缓解当前冬季供暖压力，也是推进散煤治理、构建清洁供暖体系的重要渠道。为加大清洁煤供应力度，确保群众温暖过冬，现将有关事项通知如下。

一、因地制宜推进清洁供暖。各地要把优先保障居民采暖用能放在首位，根据能源供应情况、居民经济承受能力和用能习惯，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜油则油，因地制宜及时采取有效措施，全力做好迎峰度冬能源供应。鼓励推广使用清洁煤替代劣质散煤，不得采取“一刀切”的限煤措施。

二、加快煤炭优质产能释放。重点产煤地区要按照增减挂钩减量置换要求，督促煤炭企业加紧落实产能置换方案，国家有关部门将加快办理煤矿建设项目核准手续。重点产煤地区要对已核准煤矿建设项目，积极协调办理采矿许可、土地使用、环境影响评价等手续；督促已建成项目及时开展联合试运转和竣工验收等工作，尽快投入生产；按照《关于做好符合条件的优质产能煤矿生产能力核定工作的通知》（发改运行〔2017〕763号）要求，进一步加快对符合条件的优质产能煤矿核增生产能力。

三、加大清洁煤供应力度。重点产煤地区要引导煤炭企业，在确保安全生产的前提下，按照公告产能科学组织生产，积极挖潜增加产量和供应。推进煤炭洗选加工，提高原煤入选比重，提升煤炭产品质量。

四、做好煤炭产运需衔接。各地要强化煤炭产运需动态监测分析，以发电供暖和民生用煤为重点，制定完善和认真落实保障供应方案。发电企业要提高电煤库存，确保可用天数符合要求。铁路、港航企业要强化对煤炭运输的协调调度，加强运力组织安排，优先保障民生用煤运输需求。

五、健全清洁煤供应体系。各地要进一步建立完善清洁煤供应网络，合理布局销售网点，提高服务质量，方便群众购买使用清洁煤产品。加强煤炭质量跟踪监测和市场整治力度，形成较为完善的质量监管体系，抑制劣质煤炭生产、销售、流通和使用。

六、推动燃煤设备升级改造。各地要强化节能环保要求，加快大型供暖燃煤锅炉的超低排放改造，淘汰排放不达标的燃煤设备。在具备条件的地区发展集中供暖，推广使用清洁煤锅炉，替代分散的燃煤小锅炉。在不具备集中供暖条件的地区，鼓励推广使用节能环保炉具和清洁型煤。

七、加大清洁煤技术装备研发。鼓励企业、科研院所加大清洁煤技术装备研发投入，重点加强对煤质适应性的研究，实现多种煤质煤炭的清洁燃烧，降低燃煤的经济成本、环境成本、社会成本。

八、加强组织领导。各地要充分认识加大清洁煤供应，确保群众温暖过冬的重要性与紧迫性，把此项工作当作一项重要的民生工程、民心工程、紧要任务来抓。要强化组织领导，周密部署，扎实推进，协调处理好清洁煤供应中的问题，层层压实相关部门和企业责任，为清洁供暖提供强有力的组织保障，确保群众温暖过冬。

根据今年3月1日开始的刑法修正案（十一），首次将未发生重大伤亡事故，但存在有现实危险的行为纳入刑法，煤矿超产行为将严令禁止。

同时，在8月31日国家能源局发布的整改方案中，要求煤炭按照核定产能生产，并且对公告（核增产能）与环评批复产能不一致的历史遗留问题进行分类处置。

在安全环保方面，我国今年从4月开始，山西、内蒙等主产区煤矿安全检查频繁，影响优质主焦煤、肥煤整体供应偏紧。

而且从今年3月开始，在“不得以保供名义超产”的安全环保、 煤管票管控等因素影响下，导致行业产能释放缓慢。

全国各地煤矿都采取了停产、限产的方式来处理，再加上七一大庆、安全检查等综合因素，在今年三季度开始前后，整个煤炭行业的供给端开始大幅收缩，行业供给增量有限。二，需求依旧在持续增加。

我国上半年经济快速发展，再加上气温攀升，夏季用电高峰带来对煤炭需求逐步上升。

根据统计，1-6月我国累计发电量38717亿千瓦时，同比增长13.7%。其中，火电累计发电28262亿千瓦时，同比增长15%。

2021年第一季度同比增速达到22.4%，第二季度高达8.2%。

而下半年，随着前期错峰生产的水泥、化工等行业的用煤需求持续释放，再加上四季度开始北方地区也会进行采暖煤的储备，可以预见，煤炭的需求只会更大。

三，外部环境的变化。

中国平均每年进口澳大利亚3000至4000万吨焦煤，占到所有进口的十分之一以上。而由于中澳关系陷入僵局，中国自澳大利亚的进口煤炭也逐渐归零。

与此同时，今年蒙古焦煤的进口也有一定的影响。由于Delta毒株的存在，蒙古国新增感染病例急速增多，而受到疫情的影响，蒙煤的主要进口口岸也被及时叫停。

一方面澳煤的进口持续降低，一方面被视为补充的蒙煤也因为受到疫情的影响而减少，因此这段时间需求端看到这样的情况也变得更为紧张。

四，长期来看，煤炭行业是处于一个去产能的过程。

16年以来，全国在煤炭行业去产能10亿吨，同时限制新建煤矿。存量的在建矿可以建，但不允许新增了，也就是所谓合法合规的保供，导致目前煤炭产能有很大一部分是闲置的。

当然，那时候理论上也是够用的。

但今年和疫情、贸易战赶在了一起，肯定就会出现不够用的情况。

根据统计，今年 1-6 月份国内煤炭供需缺口约 10868 吨（年化产能缺口 2.17 亿吨/年），7 月份新增缺口 3102 万吨，全社会库存去化 2661 万吨。

一是限产限量。

严格落实煤矿产能登记及公告制度，加强监督检查，严禁超能力生产。

二是推进电煤价格并轨。在“市场煤、计划电”的定价机制下，电力价格的形成明显有悖市场规律，继续加强对电价形成机制改革、电力体制改革、煤炭期货市场建设等重大问题研究，推进电煤运输市场化改革，进一步建立公开公平的运力配置机制。

三是改进煤炭交易方式方法。参考山西煤炭交易模式，设计涵盖交易、物流、金融和信息服务的煤炭现货交易服务体系，为交易商提供全方位、一站式服务；交易实行即时交易和远程跨时空交易，各方可不必花费大量精力谈判就直接快速进入实质性交易过程，并且“一对多、多对多”自主交易、定价、议价，使买卖双方的交易更加透明、直接；交易实行保证金制度，接受政府专门机构的监督。

四是下调煤炭出口关税。业内营销人士分析认为，焦炭出口关税取消的可能性较大。因为，目前国内钢铁业景气度持续下滑，焦碳产能严重过剩，价格大幅下降。如果取消出口关税，我国焦炭出口量将出现明显的恢复性增长，这将利好目前处于困境的我国焦炭、焦煤企业。

五是减少煤炭进口数量。由于国内近两年产能持续释放,煤炭价格大幅下跌,海外煤炭相比以往吸引力下降,尽管煤炭进口量同比下降。煤炭大量进口，直接冲击国内煤炭市场。即便远离沿海地区的内地，自国外煤进口开始，逐年增多，虽然不足以改变市场形势，但煤炭企业明显感受到进口煤的冲击。尤其是在传统市场，进口煤的大量进入，已经部分省市的煤炭在与当地电厂的价格博弈中居于明显的被动地位，因此恢复煤炭进口关税,限制劣质煤进口,减少进口对国内市场的冲击，也是一个重要方面。

六、减少相关税费或减免增值税。税费负担过重一直是困扰煤炭企业发展的重要原因。加上一些计划经济时期形成的政府性收费，如铁路建设基金、港口建设费等，在地方政府的运作下一再保留，继续成为煤炭企业的刚性支出，煤炭企业更是负担沉重。

七、进一步加快煤炭企业兼并重组，大力提高产业集中度。针对目前煤炭企业兼并重组不出省的弊端，要在更大范围发挥市场的决定性作用，减少政府干预，改革国有资产管理方式，打破地域、行业和所有制界限，使不同所有制、不同行业、不同地域的企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组，鼓励煤、电、路、运一体化经营，促进企业规模化、集约化发展，尽快培育一批具有国际竞争力的超大型世界级的能源集团。

八、不断提升技术水平。目前中国煤炭企业生产技术水平已经有了很大提高，但跟世界先进水平相比还有明显差距，且各企业之间很不平衡。大量的企业技术水平不高，装备落后，核心技术缺乏。因此，必须加快提升煤炭开采洗选等装备制造和应用技术水平，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，推动煤炭工业科技进步，从而大幅降低生产成本，提高企业效益。

九、进一步延伸产业链，提高产品附加值。从中国经济发展的未来趋势看，随着经济增速的减缓和环境压力的加大，煤炭需求的增长会不断降低，煤炭替代成为能源发展的重要方向。这就要求煤炭行业大力发展洁净煤技术，促进资源高效清洁利用，大力发展现代煤化工，不断提升产品附加值。可以在煤炭资源丰富的省市选择水资源相对丰富的地区，发展煤制天然气、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工项目，不断提升技术水平，降低煤耗和水耗，减少资源污染，提高能源转化效率。同时，针对煤化工投资大、成本高的问题，要通过提高技术水平和规模效应来降低生产成本，增强产业竞争力。

十、努力发展循环经济。传统的煤炭工业带来了大量的污染和资源的浪费，随着环境压力的增大以及技术水平的不断提高，大力发展循环经济是煤炭工业转型发展的必然选择。要按照高效、清洁、减量化的原则，扩大资源综合利用规模，大力发展循环经济。在规模适宜的矿区内，利用煤矸石、矿井水、煤泥、煤层气等资源，发展低热值煤发电、建材、煤层气利用等产业，建设煤-电-化-建材、煤-电-铝-建材、煤-焦-电-建材等多模式的循环利用。要鼓励对废弃物进行资源化利用，变害为利，或进行无害化处理。

总之，面对长期的市场不利局面，政策调整是外因，最主要的是煤炭企业不能继续过去那种等靠要的思想，必须利用这种外部压力，利用好各种政策，积极实现企业发展方式的转型升级，变不利为有利，从而实现煤炭工业稳定、持续、健康发展，为中国经济和社会发展提供坚实的能源基础。

个人建议：

做好本职工作，不断地学习和提高技能。

在当前的去产能政策和煤价响应机制下，未来煤炭价格有望保持相对稳定；但若取消“276个工作日”政策，预计煤价将下跌。

据高建民介绍，河北省人民政府近日印发《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》(以下简称《三年行动方案》)。在工作目标上，《三年行动方案》提出，到2020年，河北全省设区城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度较2015年下降28%以上，河北省空气质量平均优良天数比率达到63%以上，平均重污染天数较2015年减少25%。此外，石家庄、邯郸、邢台市力争退出全国重点城市空气质量排名后10位。

高建民称，河北污染是典型的结构性污染，去产能是实现高质量发展的有力举措。2013至2017年，河北省以壮士断腕的决心和勇气，累计压减炼钢产能6993万吨、水泥7057万吨、煤炭4537万吨、玻璃7173万重量箱。

高建民称，河北省严格落实压减任务，签订压减产能责任书，分年度制定压减计划，建立压减项目清单，落实到企业、设备出清“僵尸企业”，对11家钢铁“僵尸企业”出清8家的基础上，2018年底再出清3家，对煤炭“僵尸企业”在摸底调查的基础上，2019年全部出清推进产业布局优化，在保定钢铁全部退出的基础上，2019年廊坊、张家口钢铁企业全部退出，2020年承德、秦皇岛退出50%左右的钢铁产能。

为了保障河北省去产能工作有序进行，该省坚持运用严于的环保、质量、能耗、水耗、安全、技术等标准，倒逼产能退出。并加大资金支持方面，对提前完成钢铁、煤炭产能压减任务的企业，给予梯度额外奖补，对承担产能压减任务的水泥、平板玻璃企业，可以异地购买产能。

碳中和环境下，煤炭产能受到严格控制，用煤旺季也慢慢接近，相关企业将会得到更好的发展机会。这里面也有晋控煤业，这只股票表现如何，可不可以入手，让我们来一探究竟。在开始分析晋控煤业前，我整理好的煤炭开采加工行业龙头股名单分享给大家，点击就可以领取：宝藏资料！煤炭开采加工行业龙头股一栏表

一、从公司角度来看

公司介绍：晋能控股山西煤业股份有限公司是一家专门发展煤炭生产及销售业务的公司。该公司主要发展的产品种类有煤炭、高岭土及涂料、活性炭和多孔砖。晋控煤业的销售网络及煤炭用户覆盖了全国20多个省、市、自治区，电力、冶金、建材、化工等多个行业都离不开煤炭产品。晋控煤业曾多次取得"2019年度山西省功勋企业"、"2020年中国上市公司百强企业"等多项殊荣。

简单介绍晋控煤业后，下面从亮点切入分析晋控煤业适不适合投资。

亮点一：交通便利，成本低廉

晋控煤业公司为优质动力煤生产企业，位于晋北基地，是国家大型煤炭规划基地，以开采大同煤田为主，区域地理位置十分优越，交通方便。该公司控股股东同煤集团整体资源储备实力可以说是非常强劲的，对于注入资产也存在一定的可能性。煤炭海运距离短，公司具有的供货时间和供货方式的优势，让公司的运输成本降低了，竞争优势相当高。

亮点二：品牌效应好，技术先进

在开采优质动力煤炭上十分有名的晋控煤业，是国内最有品牌知名度的煤种，其中低灰、低硫、高发热量等都属于它的特点，在煤炭市场获得比较好的声誉，不仅拥有比较稳定的客户基础，而且其下游的需求也在不断的增大。在技术方面晋控煤业占据有一定优势，与之建立长期合作战略关系的还有不少知名科研院所，拥有很多科技成果，石炭系塔山矿综采放顶煤技术称得上是我国特厚煤层综放技术的先例。由于篇幅受限，更多关于晋控煤业的深度报告和风险提示，我整理在这篇研报当中，点击即可查看：【深度研报】晋控煤业点评，建议收藏！

二、从行业角度看

据《煤炭工业"十四五"高质量发展指导意见》显示，到"十四五"末，全国煤矿数量控制在4000处以内，建成煤矿智能化采掘工作面1000处以上，建成千万吨级矿井（露天）数量65处、产能超过10亿吨/年，培育3-5家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。

近年来，在国家推动供给侧结构性改革政策措施指导下，带动了煤炭行业整体面貌产生明显变化，过剩产能得到了有效化解。煤炭的生产结构得到了调整，市场上的供给和需求基本上持平的，煤炭行业改革发展更上一层楼。未来煤炭行业发展起来将变得更加有秩序，亦将进一步实现煤炭产业集聚效应和规模化发展。

总的来说，{在晋控煤业-0}煤炭行业的发展趋势，将会进入一段良性发展期，晋控煤业未来有一定的上升空间。但是文章具有一定的滞后性，如果想更准确地知道晋控煤业未来行情，直接点击链接，有专业的投顾帮你诊股，看下晋控煤业估值是高估还是低估：【免费】测一测晋控煤业现在是高估还是低估？

应答时间：2021-12-08，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

截至2016年9月20日，已有24省(区、市)以及2大央煤企业明确2016年去产能的目标计划，合计共26464万吨，超过目标任务的5.85%。

在煤炭行业中，大家对于露天煤业的评价是非常不错的，并且还有一定的地位，是行业的佼佼者。今天我们就来对露天煤业这家煤炭行业的龙头企业进行分析，来看看它是否值得长期投资。

在开始分析露天煤业前，学姐为大家准备好了煤炭行业龙头股名单，大家可以来阅读这篇文章：宝藏资料：煤炭行业龙头股一览表

一、从公司角度来看

露天煤业股份有限公司主要是做煤炭产品方面的，内蒙古、吉林、辽宁等地区燃煤企业是主要的销售地区，常被使用火力发电、煤化工、地方供热等方面。

国家电网东北分部是露天煤业电力产品的最大客户，主要用途是电力,热力生产销售。铝产品生产以及销售的产品种类分别是铝液、铝锭和多品种铝。其中，铝液的最大客户就是周边铝加工企业，铝锭及多品种铝主要销往我国北部地区，例如东北、华北。

对露天煤业的内容大致讲解了之后，我带领大家一起来看看，露天煤业的优势具体在哪里，到底值不值得我们对此投资呢？

亮点一：开采时间长与每股储量高

露天煤业采煤年限平均下来可达50.12年，与其他煤炭上市公司相比相对较长。且露天煤业每股权益资源储量也是很可观的，有2.08吨，仅落后于国阳新能(2.17吨/股)和兰花科创(2.34吨/股)。

亮点二：采矿权价款低

露天煤业一号露天矿采矿权转让价款38536.842万元，单位采矿权价款0.3元/吨。扎哈淖尔露天矿(53.1654%)采矿权转让价款1232.97万元，单位采矿权价款0.29元/吨，远远低于内蒙古核定采矿权价款：褐煤采矿权1.5元/吨，探矿权1元/吨。

亮点三：资产注入+产能扩张

露天煤业以11.22亿元收购扎哈淖尔露天矿的采矿权及相关资产和负债。标的资产的地理位置在内蒙古霍林河煤田，有8.2793亿吨是可以采集的，其中最多的就是褐煤，煤层属于浅埋藏，大储量，煤层小倾角，适合大型露天开采。

露天煤业将拥有露天开采储量36亿吨，要按照其生产能力5000万吨/年，储量备用系数1.2计算，足够支撑52年的开采。

因为篇幅存在一定限制，更多关于露天煤业的深度报告和风险提示，我将它们归纳进了这篇研报之中，点一下这里就能够掌握详细情况：【深度研报】露天煤业股票点评，建议收藏！

二、从行业角度来看

煤炭以及电解两大行业，实际上是受益于碳中和的时代下紧供局面，煤铝价格有望一路上涨，弹性较大。煤炭价格逆市上涨，电解铝盈利能力大大增加。

随着电解铝供给的压力逐渐有那么大了，而下游所需的量也逐步恢复，氧化铝供给过剩的格局依然不改变，成本端的压力随之变小，行业的利润空间预计依然可以保持较高的水平。

在全国煤炭资源地区布局上，东北属煤炭净调入地区，紧随着供改的不断深化，加大了东北去产能的力度，煤炭需求缺口进一步加大，煤炭行业发展很好。

吉林以及辽宁在原煤产量上面，每一年都呈下降的趋势，现在已经成为了煤炭净调入省份，因用电量的持续增加，煤炭的调入量也得增加。可是蒙东地区的新增加的产能还是相对少的而新增加的火电项目则比较多，未来供给成为薄弱点。

露天煤业作为国内煤炭领域的排头兵，未来将有望得到更好的发展，加快国内的部署。

由上可得，露天煤业的发展空间巨大，长期持有的话不亏。

然而文章是有延时的，如果大伙想要深入了解露天煤业未来行情，可以点击这条链接，会有专业的投资顾问来帮你对股市行情进行一个诊断，掌握一下露天煤业的估值水平高低情况：【免费】测一测露天煤业现在是高估还是低估？

应答时间：2021-10-30，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看