金融危机对中国的煤炭产业影响有多大?
1 金融危机对我国煤炭市场的影响
我国既是煤炭资源大国,又是煤炭生产和消费大国,煤炭在我国能源结构中的地位将是稳定和长期的。全球性的金融危机使得世界很多国家的经济发展速度大减,需求大幅度下降,波及到国际煤炭市场的需求下滑,导致煤炭价格下行,必将不可避免地影响我国煤炭市场,一定程度地阻滞我国煤炭经济的发展。
1.1 煤炭供求关系逆转
1.1.1 煤炭需求萎缩
2008年上半年,我国煤炭行业延续了产销两旺的良好态势,煤炭价格强势上涨,企业效益大幅提升,行业景气攀上顶峰。然而,2008年9月起全球金融动荡使得世界经济同步放缓、国内外市场需求下降,主要耗煤产业产品产量或价格下降等因素使得煤炭需求迅速减少。从各煤种来看;首先,火力发电量下降,电煤消耗明显减少。受金融危机影响,社会用电需求减弱,同时由于中小企业倒闭破产加剧,企业用电量减少,从而影响到电力及电煤需求。其次,钢铁产量回落,冶金用煤大幅减少。金融危机导致钢材价格下降50%左右,钢铁产量连续出现月环比负增长,钢铁企业限产带动上游焦炭企业限产50%以上,从而使得炼焦精煤、高炉喷吹煤需求下降。最后,化工行业急转直下,化工用煤需求锐减。金融危机的迅速传导,使化工产品市场行情急剧下滑,企业出现被迫减产或停产的现象。化工产业链条上因需求锐减而倒塌的第一块多米诺骨牌迅速向上游传导,最终导致原料煤炭需求减少。
1.1.2 煤炭生产及库存增加
相对于煤炭市场需求的大幅减少情况,煤炭产量持续增加。2008年前9个月,全国原煤产量完成19.87亿t,同比增加2.04亿t,增长11.4%;全国煤炭商品煤销量完成18.9亿t,同比增加1.9亿t,增长14.9%,表明煤炭的供应能力在不断增加。在煤炭需求不断减少的状况下,增加的煤炭供应能力已经超过了煤炭需求,从而导致我国煤炭库存量持续攀升。2008年7月全国煤炭社会库存1.37亿t,自7月起煤炭社会库存不断增加,到年底库存高达1.84亿t左右。各港口库存快速增加,以我国最大的北煤南运港口秦皇岛港为例,2008年7月秦皇岛港煤炭库存600多万t,属于合理水平,但之后库存量急剧增加,11月19日创历史新高达941万t,超过历史库存最高水平879万t,也超过该港煤炭储存能力900万t。尽管存在冬季用煤高峰这一支撑因素,2008年12月秦皇岛库存煤得以减少,12月30日库存为585万t,但仍远远高于往年水平。
综上所述,由于我国宏观经济下行速度呈现加快趋势,煤炭市场未能呈现往年的旺季特征,煤炭需求还将持续下滑,随着煤炭供应能力的继续增加,全国煤炭将从供应偏紧、供需紧平衡迅速转为基本平衡,并开始向宽松发展。
1.2 煤炭价格较大幅度下滑
在金融危机背景下,以美元计价的原油价格大幅走低,由2008年7月11日历史最高价格147.25美元/桶,12月份却降到每桶40美元以下。煤炭、石油互为替代的特性,使得两种能源价格的联动性不断加强,国际煤价随后补跌是必然的。2008年7月以来,亚洲基准的澳大利亚纽卡斯尔港动力煤价格由7月初最高价格194.79美元/t连续下跌,到12月22日下滑为77.81美元/t,跌幅达60%,目前仍徘徊在70美元/t左右。
受国际煤价影响以及我国宏观调控因素作用,我国煤炭市场也出现了较大范围、较多煤种价格下滑的情况,经历了一场高位回落的过山车式行情。动力煤方面,以秦皇岛港大同优混煤及山西优混煤为例,秦皇岛港发热量为25.08MJ/kg以上大同优混煤的平仓价由1月2日的560元/t,7月21日上涨到1080元/“发热量为22.99MJ/kg以上山西优混煤的平仓价由1月2日的525元/t,7月21日上涨为1010元/t。但2008年8月份之后煤炭价格连续下跌,截至12月29日,大同优混煤平仓价降为630元/t,山西优混煤降至580元/t。炼焦煤方面,受钢铁行业景气持续下滑影响,焦煤价格延续下跌态势,但跌势有所放缓。2008年11月10日,古交2号炼焦煤价格为870元/t,较8月份的历史高点1500元/t下跌630元/t,跌幅为42%。喷吹煤方面,2008年10月31日,阳泉地区喷吹煤车板含税价为1350元/t,较8月份的历史高点下跌300元/t,跌幅为18.2%。化工用煤方面,2008年11月10日,阳泉地区无烟洗中块煤为1000元/t,较8月份的历史高点下跌200元/t,跌幅为16.7%。电煤方面,2008年10月31日电煤到厂平均价也从年内最高位1050元/t滑落到547元/t。
1.3 煤炭进出口市场格局发生变化
随着国际金融危机加剧,国际煤价和海运费大幅下滑,国内煤炭价格也有所下滑,但仍高于国际煤炭市场,国内外煤炭价差不断拉大,造成我国国内煤炭进出口格局发生变局:煤炭出口量大幅下降,进口量相对平稳。首先,由于国际市场煤炭价格偏低,会刺激我国南方沿海经济发达地区放弃采购国内煤炭,转向采购国际市场煤炭,减少对国内煤炭的需求。其次,由于国际煤炭市场下滑的幅度较大,速度较快,势必倒逼挤压国内煤炭市场,加大国内煤炭市场供过于求的压力。最后,由于国内外煤炭市场价格的反差,再加上煤炭出口加税的影响,势必使我国的煤炭进口增加、出口减少。2008年1—10月我国煤炭进出口累计同比分别下降16%和6%。2008年前10个月出口煤炭3828万t,同比下降11.5%;出口焦炭及半焦炭1158万t,同比下降12%。自2008年6月出口699万t达到年内最高峰值后,我国煤炭出口开始呈现大幅下降态势。2008年10月单月出口煤炭256万t,7—9月,我国煤炭出口量依次为478万t、337万t和208万t。虽然2008年10月出口量比9月有所回升,但与2007年同期相比仍减少269万t。我国煤炭进口量也呈现出萎缩态势,2008年10月我国煤炭当月进口349万t,同比减少6.3%。另外,由于煤炭进出口价格的倒挂,进口煤炭价格低于国内煤炭价格,再加上国家对煤炭出口的限制,企业出口煤炭的积极性会进一步低落,进口煤炭的积极性将会进一步提高。至此,我国煤炭“多进多出,少进少出,进出口平衡”的格局已被打破。
2 我国煤炭市场应对金融危机的相关措施
2.1 限产保价,平衡煤炭市场供求
销售不畅、库存增加、价格下滑、成本上升、回款困难等现象是当前我国煤炭市场形势严峻的集中表现。煤炭企业应对此加强自律,根据市场需求采取限产保价,平衡市场需求,维护煤炭市场交易秩序。如山西、山东、内蒙古等地煤炭行业同煤炭消费行业联合起来共同应对急剧下滑的市场形势,以保电煤供应、保民生需要为重点,以需定产、以需定运,已经开始对煤炭总量进行平衡调控,进行限产保价。主要做法如下:从严控制现金流管理,在销售不畅的情况下杜绝赊账行为,宁可停产也不赊欠;在形势困难的情况下不能竞相压价、不能搞恶性倾销;各省(区)成立专门协调工作领导小组,促进煤炭企业限产保价,协调省内煤炭供需关系,引导省内电厂、钢厂及化工企业使用本省煤炭,稳定本省市场煤炭价格;继续实施走出去战略,到省外或国外寻找煤炭资源;针对煤炭大量库存状况,要建立煤炭库存预警机制,合理控制煤炭库存等。
2.2 兼并联合,规模经营,提高煤炭企业抗风险能力
应借鉴亚洲金融危机冲击后,我国煤炭行业经历的战略性大重组、大整合、大调整,走出困境并实现新的快速发展的成功经验。在金融危机致使全球经济放缓、煤炭市场需求减弱之际,进一步推动我国煤炭企业加快重组整合,通过合理调整,兼并联合,以政府调控和市场运作相结合的方式,淘汰落后产能,依托大型煤矿企业兼并重组中小煤矿,发展煤炭旗舰企业,实现规模经营。近期国家发改委将出台相关政策,鼓励和支持优势企业实施收购、兼并和区域重组,建设大型煤炭企业集团,打破地域和行业界限,鼓励煤电、煤钢、煤焦化工等一体化经营,继续限制煤炭等资源性产品和低附加值的产品出口,以提高煤炭产业集中度,进一步提升煤炭行业的整体抗风险能力和竞争实力。
2.3 大力调整产品结构,加强技术创新
中国富煤、少气、缺油的能源资源特点,决定了煤炭作为中国主体能源的地位很难改变。作为煤炭企业,应该按市场供需关系、按煤矿核定能力组织生产,维护煤矿正常的采区接续和采掘平衡,提高煤矿稳定生产的能力。大力调整结构,积极开发新产品,按用户需求组织生产适销对路的产品,提高煤炭利用效率是煤炭企业在煤炭供需市场调整期间的最好选择;应加强市场监测预测,科学组织生产,防止产品过剩、库存积压,严禁违规建设和“批小建大”,控制产能的盲目增长;要抓住当前煤炭市场供需基本平衡的有利时机,节能减排,淘汰高污染、高消耗的企业,调整产业结构,提高技术水平;要寻求煤炭产业发展新路径,优胜劣汰,加快煤炭产品结构调整,提高产品附加值;加速煤炭产业结构调整,建设以先进设备、技术和工艺为保障的高安全性、高回收率、高效率、高环保性大型现代化矿井,降低紧缺矿产对外依存度,使黑色的煤炭业向“绿色矿业”加快转型,提高煤炭优势国际话语权。
2.4 不断完善煤炭价格改革
新中国成立以来对煤炭产品一直实行低价政策,我国煤炭行业至2007年才逐步走向了市场化。目前电煤价格依然存在“动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制。CPI的回落趋势以及国际大宗能源资源商品价格下行,为进一步完善电煤价格市场形成机制,理顺煤电价格关系,改善发电行业经营状况,提供了可能和空间。相对于我国较高的开采成本和社会及环境成本,煤炭价格总水平仍然偏低。价格调整的最终目的就是为了改变经济发展的结构性矛盾和扭曲状况,使煤价回归理性。所以,应该进一步发挥市场配置资源的基础性作用,努力完善资源性产品价格形成机制,抓紧研究建立全国统一的煤炭交易中心,完善煤炭市场体系建设;国家要尽快取消临时价格干预政策,推进价格改革,让相对价格发挥更大作用;煤炭企业应该理性面对煤价上涨或下跌,理顺体制,更新观念,努力创建公平竞争的市场环境,适当地提高煤炭销售价格,如推进电力价格改革,及早实行竞价上网等
疲软!
截至2013年10月30日,我国共有32家煤炭企业发布第三季度报告,根据Wind数据统计,28家煤炭企业的净利润同比均有所下滑,占比高达88%,其中,安泰集团前三季度的净利润下降幅度最大,同比下降344%,远兴能源同比下降260%,宝泰隆同比下降146%。同时,持续下跌的煤价使多数煤炭企业的业绩大幅下跌,甚至亏损,其中兖州煤业亏损最为严重,前三季度亏损5.88亿元。
前瞻产业研究院分析师祝建梅认为,受国家宏观经济的影响,煤炭下游行业需求疲软,煤炭库存高企,煤价持续走低,致使多数煤炭企业出现较大幅度的亏损,我国煤炭市场呈现一片惨淡景象。
煤炭市场供给偏松
前瞻产业研究院发布的《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》研究显示,近年来,我国原煤产量逐年提升,2007年原煤产量为22.95亿吨,2011年产量增加至35.20亿吨,年均复合增长率在10%以上,到2012年达到36.50亿吨,同比增长3.80%,增速较上年有所下降。2013年1-6月,我国原煤产量为17.9亿吨,同比下降3.7%。
煤炭需求市场低迷
自2012年以来,受国家节能减排政策,以及国内外宏观经济环境的影响,煤炭下游行业进入结构调整,设备更新、产品升级换代阶段,发展速度放慢,对煤炭的需求拉力明显不足。
煤炭库存高企
由于煤炭市场疲软,煤炭供应的增加量超过煤炭需求的增加量,造成煤炭库存大幅度增加,全社会煤炭库存一直处于较高的水平。2012年全社会煤炭库存2.9亿吨,截至2012年12月31日,秦皇岛港务集团共存煤炭635.7万吨,全部为内贸煤炭库存,港区库存仍处于较高的水平;全国重点电厂存煤7334万吨,可用20天。2013年6月末,全社会库存煤炭2.98亿吨,其中全国煤炭煤矿库存达到4792万吨,同比增长12.49%;秦皇岛港煤炭库存达到709万吨;重点电厂库存(直供)达到7478万吨,可用天数为22天。
进口煤炭冲击较大
我国进口煤的继续增加,加剧了国内煤市的压力。一方面,减少了对国产煤炭的需求;另一方面,国际煤价的时涨时跌,导致国内煤价的不稳定。2012年,我国煤炭进口保持高位,进入四季度,国内外煤价走势出现分歧,国内煤价小幅回升而国际煤价持续小幅下跌,价差逐步拉大,全年我国累计煤炭进口2.89亿吨,同比增长29.8%。2013年上半年,我国进口煤炭1.58亿吨,同比增长13.3%。煤炭进口量的持续增加对国内煤炭产生较大的冲击。
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1.原煤生产增速略有回落,同比增长4%
2019年,我国煤炭结构性去产能不断深入,原煤生产增速略有回落。2019年,全国原煤产量完成38.5亿吨,同比增长4.0%。2019年,我国关闭退出落后煤矿450处以上,超额完成去产能目标任务;对年产30万吨以下煤矿分类处置,关闭退出落后煤矿。
同时,煤炭优质产能持续释放,年产120万吨及以上煤矿产能达到总产能的四分之三,进一步向资源富集地区集中。2019年,山西、内蒙古、陕西和新疆原煤产量占全国76.8%,占比较上年提高了2.5个百分点。2019年1~8月,新核准产能主要集中于山西、陕西、内蒙古西部地区和新疆(33处中26处来自以上四省/区),仅内蒙古一地新获得核准煤矿达10处,产能6230万吨/年,净增产能6140万吨/年,占净增产能约38%。
(数据来源:国家统计局)
图2-1 2010~2019年全国原煤产量及增速
2.煤炭消费量增长1.0%,所占比重下降1.5个百分点
据国家统计局初步核算,2019年能源消费总量比上年增长3.3%。其中,全国煤炭消费量约28.04亿吨标准煤,消费量增长1.0%,煤炭消费量占能源消费总量的57.7%,比上年下降1.5个百分点。根据中国煤炭运销协会测算,2019年1~8月全国商品煤累计消费量26.3亿吨,同比增长0.4%。
注:2019年消费量根据占比计算得出
(数据来源:国家统计局)
图2-2 2010~2019年全国煤炭消费总量及占能源消费总量的比重
2019年全国煤炭消费小幅增长。从主要耗煤行业看,根据中国煤炭工业协会测算,电力行业煤炭消费量增幅较大,全年耗煤22.9亿吨左右,同比增长9%;钢铁行业全年耗煤6.5亿吨,同比增长4.8%;化工行业耗煤3.0亿吨,同比增长7.1%;建材行业耗煤有所减少,全年耗煤3.8亿吨,同比下降24%。
3.煤炭高效清洁化利用深入推进,煤电超低排放机组超过8亿千瓦
2019年政府工作报告将“推进煤炭清洁化利用”写入其中,这是我国在明确“煤炭消费比重进一步降低,清洁能源成为能源增量主体”的能源结构调整方向后,促进能源产业绿色化发展的另一个重要发力方向。2019年,散煤治理、煤炭、钢铁行业超低排放改造与现代煤化工等煤炭清洁化利用取得新进展,其中,北方清洁取暖累计替代散烧煤约1亿吨,我国已建成世界上规模最大的清洁高效煤电系统,煤电超低排放机组超过8亿千瓦,排放标准世界领先。煤炭清洁化利用工作加快从电力领域向非电领域扩展,部分地方按照“超低改造一批、达标治理一批、淘汰落后一批”要求,对纳入改造范围的钢铁企业有序实施超低排放改造,力争到“十四五”末,钢铁行业污染物排放总量进一步削减。
二煤炭市场
1.煤价上半年迅速走高后渐归理性,下半年稳中有降
煤炭价格处于合理区间,年初以来稳中有降。一是中长期合同价格稳中有降。2019年,环渤海动力煤中长期合同(5500大卡下水煤)价格始终稳定在绿色区间,1~11月份均价556.2元/吨,同比减少2.6元/吨。从CCTD秦皇岛煤炭价格指数看,12月6日,CCTD秦皇岛周度均价5500综合价549元/吨,环比上涨1元/吨,但与年中5月6日均价591元/吨相比处于下行趋势。二是市场价格环比下降。2019年以来5500大卡下水煤市场均价599.7元/吨,同比下降59.8元/吨,比去年全年均价下降53.6元/吨。12月27日,秦皇岛港5500大卡、5000大卡和4500大卡煤炭综合交易价格分别为每吨549元、493元和443元,比11月29日分别回落8元、6元和5元。
(来源:秦皇岛煤炭网)
图2-3 环渤海动力煤(5500大卡)价格情况(单位:元/吨)
(数据来源:国家统计局)
图2-4 秦皇岛港煤炭价格情况(单位:元/吨)
2.煤炭企业仍保持较好盈利,主营业务收入同比增长3.2%
2019年,全国规模以上煤炭企业主营业务收入24789亿元,同比增长3.2%;实现利润总额2830.3亿元,比上年下降2.4%;应收票据和应收账款净额3510.5亿元,同比下降3.0%;资产负债率64.9%,其中大型煤炭企业为70%。中国煤炭工业协会统计的90家大型煤炭企业利润总额(含非煤)1653.9亿元,同比增长4.5%。
2019年以来,煤炭价格虽有所下降,但整体仍处于合理区间,2019年煤炭企业继续保持了较好的盈利,企业经营状况有所改善。然而煤炭价格的下跌预计将会对部分企业盈利水平形成拖累,未来企业盈利能力的提升仍有赖于自身经营及管理能力的增强。
(数据来源:中国煤炭工业协会)
图2-5 2012~2019年全国规模以上煤炭企业主营业务收入
(数据来源:国家统计局)
图2-6 2013~2019年全国规模以上煤炭企业利润额及增速
3.煤炭进口总量延续增长趋势,同比增长6.3%
2019年全年原煤进口3.0亿吨,比上年增长6.3%,增速比上年加快2.4个百分点。分煤种,褐煤10259万吨,动力煤11542万吨,炼焦煤7466万吨,无烟煤719万吨。从煤炭进口主要来源国看,2019年全年中国从印尼进口13760万吨,从澳洲进口7696万吨,从蒙古进口3621万吨,从俄罗斯进口3224万吨,从菲律宾进口934万吨。
沿海地区共进口煤炭2.18亿吨,占总进口量的72.7%。分地区看,华南地区进口1.49亿吨,占全国进口总量的56%;其次为华东及长江地区,进口为0.69亿吨,占全国总量的26%。2019年,全国共出口煤炭602.5万吨,同比增长22.1%。
(数据来源:中国海关总署)
图2-7 2010~2019年煤炭进出口数据(单位:万吨)
三煤炭储运
1.煤炭全社会库存总体处于较高水平
截止2019年12月末,重点煤炭企业存煤5385万吨。比年初减少116万吨,下降2.1%;全国统调电厂存煤1.35亿吨,同比下降239万吨,可用20天。全国主要港口合计存煤5511万吨,较年初增加122万吨,增长2.2%
1、中国青藏高原高度世界第一。
2、中国钢铁产量世界第一,超过第二、第三、第四的总和。
3、中国水泥产量世界第一,占世界总产量一半。
4、中国煤产量世界第一,占世界一半。
5、中国纺织品产量世界第一,每年共世界人民每人四件衣物。
6、中国鞋产量世界第一,每年世界人民每人3双。
7、中国电视机产量世界第一。
8、中国电冰箱产量世界第一。
9、中国空调产量世界第一。
10、中国摩托车产量世界第一。
中国煤炭产量全年将突破37亿吨:
国煤炭净进口量约为2.45亿吨,预计全年将达2.65亿吨。与此同时,煤炭库存维持高位。截至11月末,全社会煤炭库存量约为2.9亿吨,其中,煤炭企业存煤约9000万吨,市场消化库存的压力依然很大。
在产量、净进口量和库存量的持续上升之余,煤炭消费量增幅继续下降,行业利润和煤炭价格也出现跌落。据初步测算,1至11月,全国煤炭消费总量约为37.2亿吨,增幅同比降低5.6个百分点。前10个月,90家大型煤炭企业利润同比下降22.2%。
以上内容参考:人民网-中国煤炭产量全年将突破37亿吨
随着近两年煤炭价格持续下滑,很多煤炭企业举步维艰、经营困难,甚至出现亏损。2014年12月,我国启动了煤炭资源税改革,作为改革的重要内容,涉煤收费基金清理工作启动:将煤炭矿产资源补偿费费率降为零,停止针对煤炭征收价格调节基金,取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金等。这对身陷困境的煤炭企业是一场及时雨。
国家税务总局的数据显示,煤炭资源税从价计征改革推行以来,2015年全国征收煤炭资源税333亿元,同比增加185亿元,增长125%,减少涉煤收费基金366亿元,总体减负181亿元。但煤炭行业发艰难局面不改。诸多因素依旧困扰整个煤炭行业。
煤炭市场供需失衡、结构不合理、体制机制约束成为制约煤炭行业发展的三大矛盾。
一是市场供需严重失衡,煤炭需求放缓的同时,近十年煤炭采选业固定资产投资规模巨大,在建产能仍然较大。此外,进口持续保持高位,进口煤的价格还具有很大的竞争力。
二是结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理的问题依然突出,生产集中度低,人均效率低,产品结构单一的问题还没有得到根本改变,煤炭的安全开发、洁净生产、深度加工仍面临诸多问题。
三是体制机制的约束。企业管理粗放,负担较重,社会职能分离难,衰老报废煤矿退出机制不完善等制约行业发展的瓶颈依然存在。
受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等影响,2012年以来我国煤炭需求不断放缓,2014年煤炭需求同比减少2.9%,预计2015年煤炭需求下降4%。
到2015年底,全社会的存煤已经持续48个月超过3亿吨,煤炭企业库存超过1亿吨。根据国家统计局发布的数据,前11个月全国规模以上煤炭企业的主营业务收入同比下降了14.6%,企业利润同比下降了61.2%,降幅比2014年同期扩大了16.8个百分点。
前瞻产业研究院《中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》数据显示,2015年全国规模以上煤炭企业原煤产量36.85亿吨,同比减少1.34亿吨。此外,在进出口方面,2015年我国进口煤炭2.04亿吨,同比下降29.9%出口533万吨,同比下降7.1%净进口1.99亿吨,同比下降30%。