山西煤炭经济发展这么多年,为什么依然落后

来源:光明日报

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9月28日，晋阳湖·首届集成电路和软件业峰会在山西太原举办，签约项目131个，总投资800亿元，全面打造山西数字经济2.0版。

提起山西转型，人们说得最多的一句话就是“因煤而兴，因煤而困”。如何摆脱对煤炭的过度依赖，是山西转型发展的实质和关键。

如今，从崇煤到崇 科技 ，从挖煤到挖文化，从靠煤到靠环境，山西正在一步步走出“煤炭依赖”的困境。

从崇煤到崇 科技

今年6月，新元煤矿开通我国首个煤矿井下5G网络，这也是目前地下最深的5G网络，推出机电硐室无人巡检、掘进面无人操作、综采面无人操作3项5G应用，逐步实现矿井无人化、自动化、可视化运行。

“在煤矿布局5G，是煤矿智能化提出的新要求。”阳煤集团党委书记、董事长翟红说，近几年的智能化建设中，新元煤矿已减少各类井下操作人员321人。在打造全国“5G+智慧矿山”标准规范制定和构建5G工业应用产业集群方面，阳煤集团正重新定义着未来采矿新模式。

煤炭行业转型发展如火如荼，而钢铁行业已经尝到了转型的甜头。在太钢不锈钢精密带钢有限公司生产车间，一卷卷薄如蝉翼的“手撕钢”缓缓而出。

8月，该公司在箔材薄化上实现重大突破，更薄“手撕钢”面世，在极限厚度0.02mm的基础上再降0.005mm，用于新能源 汽车 电池。截至目前，太钢18种特殊钢产品为国内首创，26种产品市场占有率第一，40多种产品有效替代进口。

山西传统行业开出新花，新兴行业更是生机勃勃。集成电路和软件产业是山西转型发展蹚新路的重要突破口和主攻方向之一。1至8月，山西全省软件业规模以上企业主营业务收入同比增长近40%，软件业务收入同比增长97.17%。全行业实现利润同比增长21.71%，形成了一批具有山西特色的行业应用。

从挖煤到挖文化

9月5日晚，2020年左权民歌汇落下帷幕，而“左权热”和“民歌热”却持续升温。大数据监测统计，自6月9日新闻发布会至9月8日8时止，“2020年左权民歌汇”相关话题网上阅读量累计达8.26亿次。

2019年，晋中市创新思维创办左权民歌汇，让散发着浓郁泥土气息的左权民歌唱响全国，走向世界，成为山西省对外交流的又一张文化名片。

民歌汇的举办，不仅带火了左权民歌汇的舞台和品牌，还直接带动文旅产业双向开发，带动1.1万名贫困人口稳定脱贫。

晋中市委常委、宣传部部长任秀红说：“通过举办民歌盛会，就是要激活生态文旅资源、创新文旅融合路径、打造特色文旅品牌，在向全国、全世界传递民歌之美中，为左权生态文化 旅游 聚人气、创品牌、打市场。”

左权民歌汇的成功举办正是山西实施文化强省战略，做强做优文化 旅游 产业的一个缩影。以文促旅，以旅彰文。近年来，山西在培育文化 旅游 业成为转型发展的战略性支柱产业上大步前行。

“走进山西，就如同走进了中国 历史 博物馆，时时处处感受着中华文明的 历史 脉动。”山西省委书记楼阳生这样推荐山西，“五千年文明看山西，游山西就是读 历史 。”

9月10日，山西省第六次 旅游 发展大会举办，掀起了新一轮文化 旅游 发展高潮。山西省文旅厅厅长王爱琴表示，一年一度的旅发大会，展示的是山水美景，推广的是厚重 历史 ，凸显的是“游山西读 历史 ”的深刻内涵。据悉，仅旅发大会期间，黄河、长城、太行三大板块，共签约18个项目，共计317.2亿元。

从靠煤到靠环境

9月15日，山西省生态环境厅发布消息，经过全方位综合治理，山西地表水环境整体持续向好，8月全省58个地表水国考断面全部消除劣V类。

9月16日，太原的天空，清澈透亮得犹如一面镜子，PM2.5只有2微克/立方米，创 历史 单日最优记录。就在8月，山西全省PM2.5平均浓度为24微克/立方米，达到有监测记录以来单月最好水平。

“人说山西好风光”美景重现的同时，“人说山西好环境”的声音也在耳边回响。

9月23日，深圳华侨城洲际酒店，珠三角地区投资山西重点项目推进会在这里举行。来自山西15个部门的相关负责人，针对企业诉求作出“点对点”答复，提供“一企一策”个性化服务方案，给企业老总吃了颗“定心丸”。

位于山西转型综改示范区晋中开发区的金科山西智慧 科技 城项目，从签约到开工仅用了37天，从开工到项目招商中心正式开放只用了8个多月，实现了当年签约、当年拿地、当年开工、当年开园招商，成为山西投资项目承诺制改革中的经典案例。

今年3月1日，《山西省优化营商环境条例》试行，标志着山西优化营商环境工作进入法治化、规范化轨道。一枚印章管审批、一个平台管交易、一个系统管监管、一部热线管便民……山西省各级部门积极行动起来，统筹推进打造“六最”营商环境专项行动，为山西在转型发展上率先蹚出一条创设一流营商环境的新路。

拓展资料：

（1）煤炭是地球上蕴藏量最丰富，分布地域最广的化石燃料。构成煤炭有机质的元素主要有碳、氢、氧、氮和硫等，此外，还有极少量的磷、氟、氯和砷等元素。

（2）碳、氢、氧是煤炭有机质的主体，占95%以上；煤化程度越深，碳的含量越高，氢和氧的含量越低。碳和氢是煤炭燃烧过程中产生热量的元素，氧是助燃元素。煤炭燃烧时，氮不产生热量，在高温下转变成氮氧化合物和氨，以游离状态析出。硫、磷、氟、氯和砷等是煤炭中的有害成分，其中以硫最为重要。煤炭燃烧时绝大部分的硫被氧化成SO2，随烟气排放，污染大气，危害动、植物生长及人类健康，腐蚀金属设备；当含硫多的煤用于冶金炼焦时，还影响焦炭和钢铁的质量。所以，“硫分”含量是评价煤质的重要指标之一。

（3）山西是我国的重要能源基地，矿产资源丰富，素有"煤铁之乡"之称。山西煤炭资源的地位一直排在全国的首位，煤炭是山西省最大的优势矿产资源。山西煤炭资源分布从北至南有大同、宁武、西山、沁水、霍西、河东六大煤田及浑源、五台等煤产地，含煤面积6.2万平方公里，占全省总面积的39.6%，截止1999年底，煤炭总资源储量2681.62亿吨，其中可采、预可采储量为702.87万吨，占26.21%；基础储量为1167.63亿吨，占总资源储量的43.54%；

（4）其余1513.99亿吨均属可研程度低的资源量（包括原表外储量），占总资源储量的56.46%；山西另一优势矿种铝土矿，总资源储量为9.89亿吨，其中可采、预可采储量为0.99亿吨；基础储量为1.07亿吨，资源量8.82亿吨，三者占铝土矿总资源储量的百分比分别为10.03%、10.84%、89.16%；铁矿总资源储量为38.97亿吨，其中可采、预可采储量为4.81亿吨，占总资源储量的12.35%；基础储量5.49亿吨，占14.08%；资源量为33.48亿吨，占铁矿总资源储量的85.92%。

煤炭行业发展现状：“十一五”期间是煤炭行业结构调整、产业转型的最佳时期。煤炭是中国的基础能源，在一次能源构成中占70%左右。“十一五”规划建议中进一步确立了“煤为基础、多元发展”的基本方略，为中国煤炭行业的兴旺发展奠定了基础。“十一五”期间需要新建煤矿规模3亿吨左右，其中投产2亿吨，转结“十二五”1亿吨。

煤炭行业发展趋势：中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭行业的发展前景都将非常广阔。

中国煤炭行业发展情况：

我国的煤炭流通企业总量约为10万家，规模偏小。这主要是由于我国煤炭生产与消费企业分布较为分散，行业集中度偏低，为不同规模的煤炭流通服务商提供了生存空间。

国家正大力推动煤炭开采企业的整合，煤炭流通市场也将趋向集中，这将逐步提高煤炭流通企业的市场进入壁垒，小规模煤炭流通企业的生存空间将不断缩减，大规模、跨区域的流通服务商将成为主流。

以上内容参考：百度百科-煤炭行业

阻碍山西发展的原因：

1、产业结构单一问题

山西是一个资源大省，特别是矿产资源丰富。去年原煤产量达到9.7亿吨，占全国产量的1/4以上。经过多年的发展，全省产业以传统产业和能源产业为主。如焦炭、铁矿石、水泥、生铁、钢铁、食醋等传统行业，都是一些耗能和污染行业。在产业升级方面，高新技术企业和外资企业仍然缺乏，民营经济不活跃，产业结构不具备竞争优势。

一个省有15万平方公里的面积和11个地级市。规模以上企业只有3800多家，其中大部分是传统产业和资源产业。江西省现有规模以上企业11000多家，是中部地区倒数第二大规模以上企业。

2、环境和人类社会问题

首先，由于工业问题，自然环境和空气都有问题，整个城市面貌灰头土脑乌烟瘴气。其次，山西很多人思想落后。他们似乎仍然停留在过去，从未想过如何发展和改变。由于行业性质，山西习惯于这种一次性计划经济体制。缺乏开拓精神。山西煤老板为什么出名？民营企业为何能在山西绝对主导产业中占有一席之地？谁能当煤老板？显然，在经营环境和服务管理方面，山西更是不可言喻。

3、交通问题

要致富，先修路。由于地质问题，山西一直相对落后，交通运输不足。如今，大多数城市仍然没有高铁，因此其他省份的客流、物流和商机很难进入山西。到2019年底，山西高速铁路里程仅800多公里，其中大部分为时速200公里的子弹头列车。

山西交通发展滞后的原因是政策和经济。一方面，经济欠发达，人口流入不足，不符合建设高速铁路的政策要求，国家层面难以支持。另一方面，没有政策批准，就无法修建道路，交通继续落后，人口和人才继续不愿来，投资和产业也不愿来。

4、教育和人才问题

山西不仅是高考困难省份，也是教育资源相对较少的省份。全省仅有太原理工一所211大学，学科建设中仅有五个B+学科，难以吸引和留住高层次人才。当然，山西的发展也是中西部地区的一个缩影，不仅仅是山西。对于一个自然环境恶劣、缺乏配套政策支持、缺乏科教文卫、人才匮乏的传统能源大省来说，要实现快速发展确实不容易。

5、制约其他产业的健康发展。20世纪80年代以来，山西大力发展煤炭工业。在煤炭产业发展的后期，一个主导一个吸纳一个遮蔽，制约其他产业的健康发展。它影响到其他生产阶段的健康发展，导致山西经济的脆弱性。

煤炭行业发展现状及趋势是呈现震荡走势，2017年，全国新增煤炭查明资源储量达到815.6亿吨，创近年新高。据自然资源部发布数据显示，2018年，我国新增煤炭查明资源储量较2017年同期有所下滑，全年新增查明储量为556.1亿吨。

据自然资源部统计显示，2013年以来，我国煤炭查明资源储量持续提升。自然资源部发布的《中国矿产自然报告 (2019)》显示，2018年我国煤炭查明资源储量为17085.73亿吨，同比增长2.5%。

从消费量来看煤炭行业发展

从消费量来看，2019年，全球煤炭消费总量为157.86EJ，比上年下降0.6%，这是六年来第四次下降，煤炭在全球一次能源中的比重下降到27.0%，为16年来的最低水平。煤炭消费量排名前十位的国家分别是：中国、印度、美国、日本、南非、俄罗斯、韩国、印度尼西亚、德国和越南。

除中、印、美、日四大煤炭消费国排序不变外，第5到10位排名位次均发生变化。其中越南超越波兰成为第10大煤炭消费国。 世界前十大煤炭消费国中，亚洲独占6席。2019年，中国煤炭消费量占全球总消费量的51.7%，比上年提高1.4个百分点。