山西煤炭经济发展这么多年,为什么依然落后

山西是我国主要煤炭工业基地，煤炭产品价格变化对全国煤炭市场价格变动有着重要的影响，对下游煤炭消费企业成本变化、产品销售价格变动有着直接的影响。从去年下半年开始，山西煤炭产品价格呈现持续强劲上涨的明显趋势，今年一季度，山西煤炭产品价格承接了去年持续上涨的趋势，呈现大幅加速上涨运行态势，一月份煤炭价格同比上涨11.4%，二月份上涨12.4%，三月份陡升为17.0%，三月份比二月份月环比上涨5.6%，这是近年来少有的。价格的持续上涨，导致了山西煤炭行业产品价格的高价位运行，据有关部门统计，1月中旬，大同地区发热量5800大卡/千克动力煤的上站价格达到380-400元/吨（不含税），比2007年底上涨了50-60元/吨。据忻州市调查队对焦炭企业主焦煤采购价格调查，一季度调查企业主焦煤由上年的351元/吨，上涨到1014元/吨；1/3焦煤由331元/吨上涨到843元/吨。2007年一、二季度煤炭价格指数同比增长在2―3%之间，三季度大幅上涨到6―7%之间，四季度持续上涨，达到8%以上，2008年一季度陡升到13%以上。

　二、影响煤炭价格上涨的主要因素：成本推动 需求拉动 政策调控

　去年下半年以来，山西煤炭价格大幅上涨受多重因素影响，既有煤炭资源不可再生稀缺性的影响，又有成本累积上升的压力，也有政策调控和需求旺盛等诸多因素的作用，其主要影响因素是供给不足、成本上升、需求旺盛、政策调控。

　供给方面：去年以来山西一些地区发生了矿难事故，地方政府为确保安全生产采取了严格措施，要求没有达到安全生产标准的煤炭生产企业全部停产整顿，12月5日洪洞矿难发生后，全省进一步加大了煤矿安全整顿力度，致使一部分煤炭生产企业开工不足，据调查有的煤矿全年开工不足五个月，使煤炭供产量下降应较为紧张。南方地区发生暴雪灾害后，为保南方地区电煤需求，一些煤矿相续开工，但大部分煤矿仍在停产整顿。据调查，今年4月份某县正常生产的煤矿不足煤矿总数的20%。目前山西煤炭供应紧张的情况较为突出，特别是主焦煤、洗精煤供需矛盾尤为突出，供给不足是煤炭价格上涨的一个主要因素。

　成本方面：去年以来山西相续出台了一些规范煤炭生产的政策措施，加之人员工资增加、运费燃油提价等使煤炭企业生产成本有较大幅度提高。为确保安全生产，煤矿办矿标准提高增加了煤炭生产成本。如一些地区要求煤矿巷道支撑必须采用工字钢，一组工字钢成本在一千多元，据某煤炭企业反映，该煤矿平均每0.6米要用一组，巷道长3000多米，比原来用坑木成本大幅提高；电力开关、鼓风机等相关设备必须达到标准要求；采掘方式变化（如采用打眼放炮方式改用掘进机）、生活环境要求提高、绿色生命线建设（向井下输送氧气、流食的设备）等要求标准的提高；治理超限超载、燃油、司机人工费提高等，这些都增加了煤炭企业生产成本。

　需求方面：山西的炼焦业、钢铁业和电力业都是以煤炭为主要原料的煤炭消费大户，由于煤炭供应紧张，一些炼焦企业不得不采取焖炉保温或降低焦炭生产标准的方法来缓解原料不足的压力。电煤供应方面，一、二月份，各大煤矿全力保障南方电煤供应，使得省内电煤供应趋紧，三月份情况虽有所好转，但省内各大电厂为补充库存，加大了电煤采购数量，电煤供应紧张的局面仍未得到有效缓解，特别是电煤产量增速远低于发电量增速，进一步加剧了对电煤的需求。对煤炭资源的强势需求，助推了煤炭价格在释放成本的同时加速提升。

　政策方面：近年来，国家出台了一系列规范煤炭行业生产的政策和措施，煤炭生产企业成本大幅度提高。煤炭企业除传统成本项目外，又增加了资源税、环境费等。自2007年3月份开始在山西试点征收煤炭可持续发展基金。全省统一的适用煤种征收标准为：动力煤5—15元／吨、无烟煤10—20元／吨、焦煤15—20元／吨。具体的年度征收标准由省人民政府另行确定。矿井核定产能规模调节系数：矿井核定产能规模90万吨以上（含90万吨），调节系数是1；45—90万吨（含45万吨），调节系数是1.5；45万吨以下，调节系数是2.0。另外，收购没有缴纳基金原煤的矿井核定产能规模调节系数一律确定为2.0。2007年11月20日，省政府对外公布最新制定的《山西省矿山恢复治理保证金提取使用管理办法（试行）》规定，在山西境内从事煤炭开采的各类企业，今后都需要缴纳矿山恢复治理保证金，标准为每吨原煤10元，按月提取。同日，《山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）》公布。今后在山西境内从事煤炭开采的各类企业，需从成本中提取转产发展基金，提取标准为每吨原煤5元。2007年12月12日《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》颁布实施，60万吨/年以下矿井必须按照“一井一面”组织生产，多面生产的，以其中一个回采工作面重新进行能力核定，并关闭多余的回采工作面。这些相关政策的实施都加大了煤炭企业生产成本，而煤炭企业为释放生产成本，又将这些增加的成本通过提高煤炭销售价格，转移到用煤大户炼焦、钢铁和电力行业，又由于下游行业对焦炭、钢铁、电力的强劲需求，导致焦炭、钢铁行业将成本释放到下游行业（电价由于受国家指令性计划控制，不能由企业自行涨价，但目前电力企业利润空间已十分狭窄，部分企业已在亏损运营）。

　三、煤炭价格下步走势：高位坚挺 持续上涨 涨幅回落

　去年下半年以来煤炭价格大幅上涨对煤炭企业来说较为有利，但煤炭企业盈利暴涨的情况并不十分明显。一是由于煤炭企业生产成本大幅增加对冲了一部分利润；二是由于煤矿生产标准提高，企业需要投入大量资金用于生产建设，以符合标准要求，而这些投资又不能完全计入当期成本，使企业生产的后续成本压力增大；三是由于审批、安检、限产等种种因素制约，煤炭企业不能满负荷生产，即使煤炭价格大幅上涨，由于受到产量的限制，煤炭企业实际收益低于煤价增幅，价格因素导致的利润增加低于预期。

今后几个月，随着煤炭生产的逐步恢复，煤炭供应紧张局面将有所缓解，但供给不足的情况仍无法从根本上扭转，煤炭价格将保持高价位坚挺。但由于去年下半年以来，煤炭价格的整体涨幅已经过大，继续上涨的压力明显增大，同时持续走高的煤价对煤炭消费和需求的抑制作用明显，煤炭供求的活跃程度或将走低。据调查，目前炼焦原料煤已成为焦炭生产的刚性成本和决定焦炭价格的关键因素，同样电力行业由于煤炭价格的大幅上涨，生产成本积累的压力显著增大，而这些生产累积的成本又无法通过产品提价得到释放，电力行业已出现亏损运营。由于目前煤炭供需矛盾仍较为突出，在煤炭强势需求的拉动下，近期内煤炭价格仍将会持续走高位，煤炭价格涨幅亦将的高位基础上呈现持续上扬运行态势。下半年，随着煤炭生产的恢复，供求关系将趋于缓和，在煤炭行业政策性成本已完成了一定的转移和下游行业持续压力作用下，煤炭价格将会在高位盘整，同时随着煤炭价格翘尾因素影响的减弱，煤炭价格涨幅或将趋于平缓。

来源:光明日报

图集

9月28日，晋阳湖·首届集成电路和软件业峰会在山西太原举办，签约项目131个，总投资800亿元，全面打造山西数字经济2.0版。

提起山西转型，人们说得最多的一句话就是“因煤而兴，因煤而困”。如何摆脱对煤炭的过度依赖，是山西转型发展的实质和关键。

如今，从崇煤到崇 科技 ，从挖煤到挖文化，从靠煤到靠环境，山西正在一步步走出“煤炭依赖”的困境。

从崇煤到崇 科技

今年6月，新元煤矿开通我国首个煤矿井下5G网络，这也是目前地下最深的5G网络，推出机电硐室无人巡检、掘进面无人操作、综采面无人操作3项5G应用，逐步实现矿井无人化、自动化、可视化运行。

“在煤矿布局5G，是煤矿智能化提出的新要求。”阳煤集团党委书记、董事长翟红说，近几年的智能化建设中，新元煤矿已减少各类井下操作人员321人。在打造全国“5G+智慧矿山”标准规范制定和构建5G工业应用产业集群方面，阳煤集团正重新定义着未来采矿新模式。

煤炭行业转型发展如火如荼，而钢铁行业已经尝到了转型的甜头。在太钢不锈钢精密带钢有限公司生产车间，一卷卷薄如蝉翼的“手撕钢”缓缓而出。

8月，该公司在箔材薄化上实现重大突破，更薄“手撕钢”面世，在极限厚度0.02mm的基础上再降0.005mm，用于新能源 汽车 电池。截至目前，太钢18种特殊钢产品为国内首创，26种产品市场占有率第一，40多种产品有效替代进口。

山西传统行业开出新花，新兴行业更是生机勃勃。集成电路和软件产业是山西转型发展蹚新路的重要突破口和主攻方向之一。1至8月，山西全省软件业规模以上企业主营业务收入同比增长近40%，软件业务收入同比增长97.17%。全行业实现利润同比增长21.71%，形成了一批具有山西特色的行业应用。

从挖煤到挖文化

9月5日晚，2020年左权民歌汇落下帷幕，而“左权热”和“民歌热”却持续升温。大数据监测统计，自6月9日新闻发布会至9月8日8时止，“2020年左权民歌汇”相关话题网上阅读量累计达8.26亿次。

2019年，晋中市创新思维创办左权民歌汇，让散发着浓郁泥土气息的左权民歌唱响全国，走向世界，成为山西省对外交流的又一张文化名片。

民歌汇的举办，不仅带火了左权民歌汇的舞台和品牌，还直接带动文旅产业双向开发，带动1.1万名贫困人口稳定脱贫。

晋中市委常委、宣传部部长任秀红说：“通过举办民歌盛会，就是要激活生态文旅资源、创新文旅融合路径、打造特色文旅品牌，在向全国、全世界传递民歌之美中，为左权生态文化 旅游 聚人气、创品牌、打市场。”

左权民歌汇的成功举办正是山西实施文化强省战略，做强做优文化 旅游 产业的一个缩影。以文促旅，以旅彰文。近年来，山西在培育文化 旅游 业成为转型发展的战略性支柱产业上大步前行。

“走进山西，就如同走进了中国 历史 博物馆，时时处处感受着中华文明的 历史 脉动。”山西省委书记楼阳生这样推荐山西，“五千年文明看山西，游山西就是读 历史 。”

9月10日，山西省第六次 旅游 发展大会举办，掀起了新一轮文化 旅游 发展高潮。山西省文旅厅厅长王爱琴表示，一年一度的旅发大会，展示的是山水美景，推广的是厚重 历史 ，凸显的是“游山西读 历史 ”的深刻内涵。据悉，仅旅发大会期间，黄河、长城、太行三大板块，共签约18个项目，共计317.2亿元。

从靠煤到靠环境

9月15日，山西省生态环境厅发布消息，经过全方位综合治理，山西地表水环境整体持续向好，8月全省58个地表水国考断面全部消除劣V类。

9月16日，太原的天空，清澈透亮得犹如一面镜子，PM2.5只有2微克/立方米，创 历史 单日最优记录。就在8月，山西全省PM2.5平均浓度为24微克/立方米，达到有监测记录以来单月最好水平。

“人说山西好风光”美景重现的同时，“人说山西好环境”的声音也在耳边回响。

9月23日，深圳华侨城洲际酒店，珠三角地区投资山西重点项目推进会在这里举行。来自山西15个部门的相关负责人，针对企业诉求作出“点对点”答复，提供“一企一策”个性化服务方案，给企业老总吃了颗“定心丸”。

位于山西转型综改示范区晋中开发区的金科山西智慧 科技 城项目，从签约到开工仅用了37天，从开工到项目招商中心正式开放只用了8个多月，实现了当年签约、当年拿地、当年开工、当年开园招商，成为山西投资项目承诺制改革中的经典案例。

今年3月1日，《山西省优化营商环境条例》试行，标志着山西优化营商环境工作进入法治化、规范化轨道。一枚印章管审批、一个平台管交易、一个系统管监管、一部热线管便民……山西省各级部门积极行动起来，统筹推进打造“六最”营商环境专项行动，为山西在转型发展上率先蹚出一条创设一流营商环境的新路。

煤炭行业发展现状：“十一五”期间是煤炭行业结构调整、产业转型的最佳时期。煤炭是中国的基础能源，在一次能源构成中占70%左右。“十一五”规划建议中进一步确立了“煤为基础、多元发展”的基本方略，为中国煤炭行业的兴旺发展奠定了基础。“十一五”期间需要新建煤矿规模3亿吨左右，其中投产2亿吨，转结“十二五”1亿吨。

煤炭行业发展趋势：中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭行业的发展前景都将非常广阔。

中国煤炭行业发展情况：

我国的煤炭流通企业总量约为10万家，规模偏小。这主要是由于我国煤炭生产与消费企业分布较为分散，行业集中度偏低，为不同规模的煤炭流通服务商提供了生存空间。

国家正大力推动煤炭开采企业的整合，煤炭流通市场也将趋向集中，这将逐步提高煤炭流通企业的市场进入壁垒，小规模煤炭流通企业的生存空间将不断缩减，大规模、跨区域的流通服务商将成为主流。

以上内容参考：百度百科-煤炭行业

山西因暴雨致27座煤矿停产有何影响

山西因暴雨致27座煤矿停产有何影响，山西和内蒙古是煤炭保供大省。自9月以来，全国多地限产限电，电力形势紧张。煤价高涨是重要原因之一，山西因暴雨致27座煤矿停产有何影响。

山西多地连日大雨，致使20多座煤矿停产，给本就紧张的煤电形势增添了隐忧。

10月2日20时至6日20时，太原、阳泉、临汾、长治、吕梁、晋中大部分地区创下了10月上旬累计降雨量纪录。强降雨导致多地出现内涝、地质灾害、洪水等灾情。

新华社消息称，山西省防汛抗旱指挥部决定自10月4日12时启动省级防汛Ⅳ级应急响应。截至10月4日8时，山西省共转移人员10704人，停产煤矿27座、非煤矿山99座、危化企业7家等。

北京能研管理咨询有限公司首席分析师焦敬平对界面新闻表示，从此次山西大雨涉及区域来看看，以焦煤、无烟煤生产为主，对炼焦煤和喷吹煤的短期影响比较大，对动力煤市场影响有限。

其中，阳泉有全国最大的无烟煤生产基地、最大的冶金喷吹煤基地；吕梁、临汾等是国内重要的焦煤产地。

山西是煤炭大省。截至2021年1月底，该省共有煤矿670座。国家统计局数据显示，去年山西原煤产量为10.63亿，同比增加8.2%，超过内蒙古重回产煤第一大省。

同年，内蒙古原煤产量为10.01亿吨，同比减少7.8%。山西和内蒙两省原煤产量占全国的53.7%。

自9月以来，全国多地限产限电，电力形势紧张。煤炭供应紧张、煤价高涨，是重要原因之一。

山西和内蒙古是煤炭保供大省。9月29日，山西省保供14省区市四季度煤炭中长期合同对接签订会在山西太原召开。按照相关要求，中央驻晋煤炭企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁五个省市，晋能控股集团对接广西、江苏、吉林、安徽、上海、浙江等六个省区市等。

据财联社等媒体报道，10月7日，内蒙古能源局下发《内蒙古自治区能源局关于加快释放部分煤矿产能的.紧急通知》，根据要求相关部门通知列入国家具备核增潜力名单的72处煤矿，在确保安全的前提下，可临时按照拟核增后的产能组织生产，共计核增产能9835万吨。

10月4日，中国银保监会印发《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通 保障经济平稳运行有关事项的通知》，强调要保障煤电、煤炭、钢铁、有色金属等生产企业合理融资需求。

该通知要求，督促银行保险机构全力做好今冬明春能源电力保供金融服务工作，满足能源电力供应合理资金需求，积极支持煤炭主产区和重点煤炭企业增加电煤供应等。

在多项政策措施的保障下，今日煤炭板块出现“降温”。

10月8日上午收盘，煤炭指数(886003)下跌5.25%至6912.71，27只股票大跌。

其中，平煤股份(601666.SH)跌10.03%，报11.48元；冀中能源(000937.SZ)跌9.98%，报8.12元；兰花科创(600123.SH)跌9.97%，报11.56元；山西焦煤(000983.SZ)跌9.87%，报10.69元。

仅4只股票实现上涨。其中，靖远煤电(000552.SZ)涨幅8.53%，报4.2元；云维股份(600725.SH)涨幅3.21%，报4.18元；ST大有(600403.SH)上涨1.19%，报4.26元；宝泰隆(601011.SH)微涨0.59%，报5.1元。

但煤电供需矛盾并未解决，煤价仍然难跌。

国泰君安证券表示，当前市场的担忧在于未来供给的逐步释放，结合弱需求，煤炭价格未来或出现大幅回落，但核心的矛盾依然在于供给。

该机构表示，短期保供产能投放节奏持续低于预期，而未来考虑到新增产能极其有限，碳达峰前煤炭供给或将均处于紧张状态，煤炭价格将长期维持高位。

开源证券也表示，今年四季度，供需错配矛盾有边际缓解趋势，但供给紧缺底色不变。在海外能源价格大涨背景下，国内抑价很难有理想成效。中长期紧供给常态化背景下，煤企价值重估的主线逻辑不变，待市场逐步验证并认可后，有望开启新一轮估值提升行情，持续看好煤炭板块表现。

国庆节前夕集体井喷的煤炭股行情，节后依旧利好连连。

公开消息显示，因国庆假期遭遇强降雨侵袭，山西停产煤矿27座。

美尔雅期货由此认为，此举恐在节后造成更大的缺口预期，而煤炭行业产能收缩叠加能耗双控及需求增加等因素带动的缺煤现象，一时间似乎难以看到改观的迹象。

国泰君安最新研报亦称，全球能源短缺已成定局，煤炭价格在10月份仍有望超预期上涨，其中动力煤在动态旺季的缺口将会进一步放大。

电煤供应持续紧张

近期，受强化能耗双控制度和电煤供需矛盾加剧影响，保电保煤保暖成为了相关方面的关键词。

根据国务院国资委官网消息，国资委党委书记、主任郝鹏在9月27日晚主持召开能源保供工作专题会议后，又于10月1日赴有关企业实地调研，督促指导企业进一步做好能源保供工作。

国务院国资委消息指出，今年1-8月，中央煤炭企业产煤4.87亿吨，同比增长5.68%，提供了全国近四分之一的煤炭产量。

郝鹏强调，要把落实煤炭增产增供作为当前工作重中之重，增加电煤产量，加大进口煤炭采购力度，全力落实煤炭增产增供。

尽管中央企业为全国电煤供应发挥了重要作用，煤炭价格持续上涨和电煤供应紧张依旧国庆长假牵动市场神经。

21世纪经济报道记者注意到，国家统计局此前公布的数据表明，今年9月主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为63.5%和56.4%，高于上月2.2和3.0个百分点，均升至近4个月高点。

其中，石油煤炭及其他燃料加工、化学原料及化学制品、非金属矿物制品等行业均位于69%及以上高位区间，表明原材料采购价格涨幅较大。从出厂价格指数看，黑色金属冶炼及压延加工业升至70%以上高位区间，反映相关产品销售价格上涨较快。

但与此相对应，同期生产指数和新订单指数分别为49.5%和49.3%，比上月下降1.4和0.3个百分点，均为年内低点，反映制造业生产活动和市场需求总体放缓。

从行业情况看，石油煤炭及其他燃料加工、化学纤维及橡胶塑料制品、黑色金属冶炼及压延加工等高耗能行业两个指数均低于45%，显示供需明显回落。

而能源价格走高，导致了煤电企业深度亏损。对此，国家发改委提出：严格落实煤电“基准价+上下浮动”价格机制。

申港证券研报表示，原材料端动力煤继续创新高，目前火电厂以现货动力煤发电将承担接近0.2元每度电亏损。因此预计工业电价的边际抬升将会在一些省份试点后大规模推广，这是缓解供电亏损的有力途径。

落实煤炭增产增供

能耗双控政策限电限产，相关上市公司持续被波及。

按照21世纪经济报道记者不完全统计，9月中旬以来，已经有40多家上市公司公告受能耗双控限电限产影响，涉及行业数量前三的依次是化工、有色和轻工。

但多家券商研报均预测，由于目前限电政策波及25个省份，预计国庆节后将有大量上市公司披露相关限电限产公告，并且涉及的行业产能范围将进一步扩大。

然而，一边是海水，另一边却是火焰。

国家发展改革委经济运行调节局就今冬明春能源保供工作答记者问时指出，我国煤炭消费超预期增长，供需偏紧。

由于动力煤价格进入9月以来持续刷新历史新高，A股煤企在国庆节前夕出现了普涨行情，其中云维股份（600725.SH）、平煤股份（601666.SH）、冀中能源（000937.SZ）等个股涨停。

川财证券最新策略跟踪称，受北半球寒冬将至影响，近期全球油气需求、煤炭需求较为旺盛，同时国内煤炭方面受“碳中和”产能受限影响，整体供给较去年同期有所下滑，因此供需紧张的作用下，煤炭价格始终保持相对高位，而煤炭企业在煤炭保持高价的情况下，整体利润情况预计良好。

不过，煤炭增产增供已经在有序安排之中。

除了国务院国资委要求央企把落实煤炭增产增供作为当前工作重中之重，相关产煤大省也在紧急落实。

网上流传的一份落款时间为10月7日的“内蒙古自治区能源局关于加快释放部分煤矿产能的紧急通知”显示，列入国家具备核增潜力名单的72处煤矿，在确保安全的前提下，从即日起，可临时按照拟核增后的产能组织生产。

21世纪经济报道记者在这份文件中发现，上述72处核增煤矿中有7处属于央企，这72处核增煤矿建议新增产能合计9925万吨/年。

此外，国家能源集团召开党组会专题研究能源保供工作，要求努力稳产稳供稳价，煤炭生产单位严格落实国家保供要求，四季度按照全年核定产能的1/4安排生产，努力做到全面达产、全力增供。

阻碍山西发展的原因：

1、产业结构单一问题

山西是一个资源大省，特别是矿产资源丰富。去年原煤产量达到9.7亿吨，占全国产量的1/4以上。经过多年的发展，全省产业以传统产业和能源产业为主。如焦炭、铁矿石、水泥、生铁、钢铁、食醋等传统行业，都是一些耗能和污染行业。在产业升级方面，高新技术企业和外资企业仍然缺乏，民营经济不活跃，产业结构不具备竞争优势。

一个省有15万平方公里的面积和11个地级市。规模以上企业只有3800多家，其中大部分是传统产业和资源产业。江西省现有规模以上企业11000多家，是中部地区倒数第二大规模以上企业。

2、环境和人类社会问题

首先，由于工业问题，自然环境和空气都有问题，整个城市面貌灰头土脑乌烟瘴气。其次，山西很多人思想落后。他们似乎仍然停留在过去，从未想过如何发展和改变。由于行业性质，山西习惯于这种一次性计划经济体制。缺乏开拓精神。山西煤老板为什么出名？民营企业为何能在山西绝对主导产业中占有一席之地？谁能当煤老板？显然，在经营环境和服务管理方面，山西更是不可言喻。

3、交通问题

要致富，先修路。由于地质问题，山西一直相对落后，交通运输不足。如今，大多数城市仍然没有高铁，因此其他省份的客流、物流和商机很难进入山西。到2019年底，山西高速铁路里程仅800多公里，其中大部分为时速200公里的子弹头列车。

山西交通发展滞后的原因是政策和经济。一方面，经济欠发达，人口流入不足，不符合建设高速铁路的政策要求，国家层面难以支持。另一方面，没有政策批准，就无法修建道路，交通继续落后，人口和人才继续不愿来，投资和产业也不愿来。

4、教育和人才问题

山西不仅是高考困难省份，也是教育资源相对较少的省份。全省仅有太原理工一所211大学，学科建设中仅有五个B+学科，难以吸引和留住高层次人才。当然，山西的发展也是中西部地区的一个缩影，不仅仅是山西。对于一个自然环境恶劣、缺乏配套政策支持、缺乏科教文卫、人才匮乏的传统能源大省来说，要实现快速发展确实不容易。

5、制约其他产业的健康发展。20世纪80年代以来，山西大力发展煤炭工业。在煤炭产业发展的后期，一个主导一个吸纳一个遮蔽，制约其他产业的健康发展。它影响到其他生产阶段的健康发展，导致山西经济的脆弱性。