本届世界杯滚动广告牌的中国英利到底是什么企业？
英利品牌创建于1987年，总部位于河北保定，22年来英利人以超常规的思维和战略，创建了独特的运营模式，应用于集团旗下各子公司、分公司及关联企业中，在管理、技术、市场等各个环节不断改革、创新。以与时俱进的精神和成熟、健康的成长轨迹，使英利不断创造新的价值并保持活力。特别是顺应了节能减排，保护生态，绿色能源，科学发展的理念。凭借其特立独行，敢为天下先的开拓、倡导精神，在不同的历史阶段，始终保持了品牌优势，英利逐步成为产品品牌，进而成为了公司品牌，并走向世界，尤其在新能源领域中英利的全球品牌战略，使得其在欧、美等国家建立了较高的行业知名度。英利一炮走红却是在2010南非世界杯上，英利作为赞助商成功的走上前台，为亿万人所知。 英利集团是以新能源投资与经营管理为主业的国际化企业集团。目前集团旗下实际控制的有英利绿色能源、英利新能源、英利能源（中国）、六九硅业、源盛融通公司等近三十六家子分公司。 英利集团秉承 “高新技术，绿色产业，可持续发展”的企业宗旨，以敢为人先的精神，勇于开拓，积极进取，目前英利涉及领域以绿色能源产业为龙头，是集能源、化工、科技、工业、贸易、金融、地产等多元化产业，员工近万名，在欧洲、亚洲、美国等多个国家拥有本土化的生产、贸易、工程公司。 “英利”作为民营企业以做实做强的信念，以坚实、稳健的步伐成为中国特色新型工业化道路上的开拓者，并发展成为大规模的跨国企业集团。 英利能源(中国）有限公司是英利绿色能源国际控股有限公司在中国河北保定国家高新技术产业开发区投资成立的外商独资企业，注册资本12000万美元。 英利中国拥有雄厚的技术力量,聘请了在光伏领域从事多年研究并有突出贡献的专家、教授为指导，并与多家科研院所建立了长期的合作关系，为企业的可持续发展提供了有效的保障。英利集团地址董事长：苗连生，高级经济师，拥有超过10年太阳能光伏领域从业经验，及21年的企业管理经验，现任中国可再生能源学会光伏委员会常务委员,并于2005年取得中国北京大学MBA硕士学位。1998年创立英利新能源公司，担任总经理，承担由国家计委批复立项的高技术项目——“多晶硅太阳能电池及应用系统示范工程”，引进具有国际先进水平的太阳能硅片、电池、组件生产线，填补了中国不能商业化生产多晶硅太阳能电池的空白。2007年6月8日他带领英利绿色能源控股有限公司（YGE）成功登陆纽交所，使之成为河北省第一家在纽交所上市的光伏企业。 主营产品、业务：硅太阳能电池及其相关配套产品、风机及其相关配套产品、热发电产品、控制器、逆变器、兆瓦级跟踪器的研发、生产、销售、技术咨询及服务；太阳能光伏电站工程的设计、安装、施工。
[编辑本段]集团产业
六九硅业有限公司
六九硅业有限公司是英利绿色能源控股有限公司（YGE）的全资子公司，凭借YGE进入太阳能光伏行业十余年的丰富经验，对光伏行业原料——多晶硅市场发展趋势的准确把握，于2008年3月投资成立了六九硅业有限公司。其太阳能及电子级多晶硅材料项目，总设计产能1.8万吨，分四期建成。第一期设计产能3000吨/年，预计于2010年年底达产。 六九硅业名称的由来：六九硅业所生产出的第一块硅锭，硅含量达到99.9999%，公司名称也由此而来。
西藏英利新能源有限公司
西藏英利新能源有限公司是由中国英利新能源有限公司于2005年8月在自治区投资2000万元人民币建立的一家以研究、开发、示范、推广太阳能光电及光热产品为主营方向的高新技术产业化公司。中国英利新能源有限公司是一家成立于1998年的太阳能光伏产品专业制造商，是目前国内唯一、全球四家之一的具备从铸锭、切片、电池片、电池组件到光伏系统应用完整光伏产业链的高科技企业，并于2007年6月在美国纽约证券交易所挂牌上市。 为实现立足本土、长远发展，西藏英利新能源有限公司在总公司的生产技术和经营管理的支持下、在自治区各级领导和政府的关心和帮助下，于2006年8月在达孜县工业园区建成了西藏第一条也是目前唯一一条光伏生产线，产能达3兆瓦，与此同时，西藏英利紧紧抓住市场机遇，准备引进适合高原气候特点的蓄电池生产线、太阳能户用系统（控制器、逆变器）生产线，西藏英利也将成为自治区唯一具备组件封装、应用系统、蓄电池完整产业链的规模化生产企业，填补了自治区不能商业化生产太阳能光伏产品的空白。 在强大的技术力量支持和现代企业经营模式的管理下，西藏英利成为带动西藏自治区光伏产业化的龙头企业，先后通过了ISO9001质量管理体系、ISO140001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系认证，并于2005年成为国家发改委/全球环境基金（GEF）世界银行中国可再生能源发展项目入选公司。 在两年多的工程实践中，西藏英利新能源有限公司锻炼出一支优秀的工程队伍，积累了丰富的施工经验和应用设计数据具备了雄厚的技术研发实力，自主设计并承建了多座大型光伏电站及独立应用系统等光伏项目。目前，在西藏自治区的独立电站、通信、气象、户用等光伏应用领域均有西藏英利的身影。2005年在西藏自治区成立40周年之际，英利向自治区捐赠了价值400万元的户用太阳能发电系统。 西藏英利的产品和服务涵盖了从多晶硅铸锭、硅片、光伏电池片、光伏电池组件的生产到系统安装的整个光伏行业产业链。西藏英利为德国、西班牙、中国、美国和意大利等世界多个市场的光伏系统集成安装商和经销商提供高品质的光伏组件产品。 西藏英利经过近几年的市场开发，公司目前已初步形成了覆盖西藏主要区县的服务、营销和培训网络，并实现了各地区间的信息互通和资源共享。公司拥有完善的销售机制，高素质的营销、服务人员，时刻为客户提供优质、快捷、便利的服务。 西藏英利新能源有限公司以中国英利新能源有限公司强大的技术和规模优势为后盾，以达孜工业园厂区生产能力为依托，以立足本土、建设西藏、为西藏人民服务为己任，以光伏应用为重点，致力于加速西藏光伏产业化进程，用环保清洁的能源撑起这片雪域蓝天。 另外西藏英利为了实现多元化经营，于2007年4月独家投资建设了位于拉萨市的三星级酒店——西藏英利新能源有限公司英利酒店。 酒店位于拉萨市鲁定南路269号档案局旁，按三星级标准承建，酒店硬件设施齐全，设有前厅部、客房部、茶园、商务中心、保安部、洗车场等部门，酒店设有36间（套）客房，其中套房三间，商务标间3套，标准间25间，单间5间。茶园设有包间14间。
英利能源（北京）有限公司
英利能源（北京）有限公司是英利绿色能源控股有限公司的控股子公司。公司主要涉及生产太阳能电池组件、光伏并网及独立应用系统、太阳能照明设备、太阳能路灯、城市道路及景观照明设备、风力发电机的控制器与逆变器；太阳能兆瓦级跟踪器、热发电系统、风光互补系统等产品的设计、研发、加工和安装服务。 公司拥有承接、设计、建设大规模光伏并网电站的能力，并参与德国、西班牙等国家多项兆瓦级大规模光伏并网系统项目的建设，通过工程项目的建设，培养了一批光伏并网项目设计施工的工程技术人员，积累了丰富的工程设计、施工、运行维护经验。 英利能源（北京）有限公司旗下还设有英利顺通（北京）国际货运代理有限公司，主要提供海运进出口、空运进出口、产地装箱、商检报验、海关报关、国内物流等服务。
成都英利新能源有限公司
成都英利新能源有限公司位于成都市新都区，由保定英利新能源有限公司与成都红光电工公司（原电子部八七九厂）太阳能应用研究所的专家和技术业务骨干共同合作出资组建。主要从事太阳能电池及配套产品的开发研制和推广应用，是我国开发与推广应用太阳能光伏应用产品的主要专业单位之一。 公司积极利用红光太阳能应用研究所20余年的光伏应用产品的研究、生产、销售服务经验，以及遍布川、藏、滇等西南地区的客户群和销售服务网；并依托保定英利新能源有限公司在太阳能电池生产和研发的技术、产品优势；不断创新、拓展太阳能发电应用领域，为客户提供高性能的太阳能电源产品。架构起为广大客户提供太阳能光伏应用产品和服务的平台。 公司严格按照ISO9000质量管理体系模式运行，建立起从原料、配件采购到制造工艺、生产设备、员工培训、售后服务等全过程的质量保证体系，确保产品和服务的优良品质，从而保证了客户的利益。 主经产品：太阳能电池组件、太阳能户用电源、太阳能街灯、控制器、逆变器、不间断电源、充电机、通信用太阳能电源、太阳能直放站电源、小灵通电源、对讲机电源、太阳能草坪灯、太阳能信号灯。 主经行业：太阳能设备、光电池、逆变器、太阳能灯、信号灯、庭院灯、太阳能电池、其他未分类、草坪。 英利太阳能供电系统在地震灾区发挥积极通信作用 2008年5月12日，汶川遭受8.0级大地震，在该地区所有房屋和通讯系统皆受毁灭性损坏的同时，由我公司提供的太阳能电源对讲机系统基本保持完好，发挥了积极的通信作用。 2008年9月，为了使汶川县至映秀镇的交通干警便于对车辆的交通指挥和疏导。汶川县公安局决定，在汶川县城旁的大山顶上安装一套对讲机太阳能电源，该电源系统采用我公司生产的130W太阳能电池组件2块，用角钢支架固定在山顶普通民房的平台上，为对讲机提供电源。该系统由成都英利新能源有限公司负责设计、安装、维护，从2004年10月安装后，平稳运行3年，期间由我公司工程安装人员对蓄电池进行更换，确保了系统的正常运行。 汶川地震发生后，该地区所有房屋和通讯系统，皆受到毁灭性的损坏。而由我公司设计建设的对讲机太阳能电源，除所在民房损坏外，整个系统基本保持完好，经简单维护后又投入使用，在汶川的抗震救灾期间，发挥了积极的通信作用。 据悉，鉴于我公司太阳能供电系统在地震灾区发挥的积极通信作用，当地公安部门紧急增订6套，立即安装使用，并准备在灾后恢复重建中，对该电源系统进行推广应用。
海南英利新能源有限公司
海南英利新能源有限公司是一家专业生产、销售太阳能光伏产品的高新技术企业，由英利能源（中国）有限公司、海南省发展控股有限公司、海口市创新产业投资有限公司于2009年共同投资成立。公司位于海口国家高新技术产业开发区狮子岭“飞地工业”园区，占地面积305亩，注册资本5亿元人民币。 依靠全球最完整产业链企业——英利集团强大的光伏生产技术优势和海南控股、海口创投雄厚的本土资源优势，海南英利新能源有限公司启动了“一期年产100兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链”项目，全力建设海南省光伏产业基地。该项目得到了海南省委、省政府主要领导及各级政府的高度关注和支持，海南省卫留成书记、罗保铭省长、海口市陈辞书记、徐唐先市长等省市主要领导及有关部门负责人都亲自参加了2009年7月17日举行的项目签约仪式。 “一期年产100兆瓦多晶硅太阳能电池完整产业链”项目总投资76715万元，主要建设内容是从铸锭、切片、电池到组件的完整光伏产业链，设计年生产能力为100兆瓦太阳能电池。 该项目已于2009年8月动工，计划于2010年5月份投产，达产后可实现年产值103500万元、利润18138万元、利税22673万元，可提供1200个就业岗位，并带动当地相关产业的发展，为海南经济的快速健康发展创造了良好的条件。
电谷锦江国际酒店
电谷锦江国际酒店是英利集团投资建设、由锦江国际酒店管理公司托管的五星级酒店，也是保定市第一家集接待、娱乐、餐饮、会展谷的标志性建筑。 “电谷锦江”的设计理念是把它定义为“金属与玻璃的时装”，整个设计充分吸纳了国际时尚、高品质的现代设计元素，将建筑节能——太阳能光伏玻璃幕墙融入到整体设计之中。太阳能玻璃幕墙的优点是：遮阳、环保、节能、隔音、美化建筑、具有良好的透光率、产生电能、降低工作及管理成本、结构牢固等。 整个大厦采暖、制冷、供生活热水,采用了污水源热泵系统，提高了可再生能源的利用效率。 太阳能并网发电技术、BIPV技术和污水源热泵技术的应用全面提升“中国电谷”的整体形象，一个集绿色、环保、原生态、人性化的CBD将展现在世人面前。
保定源盛房地产开发有限公司
保定源盛房地产开发有限公司成立于2006年12月29日，注册资本1亿元，是保定源盛融通贸易有限公独资的企业，是一家专门从事房地产开发和经营的公司。 保定源盛房地产开发有限公司为英利集团下属的专业从事房地产投资和开发的企业。公司秉承英利企业文化的精髓、弘扬“节约资源、共创和谐”的精神，倡导“品质成就生活”的开发理念。自成立以来，公司致力于以人性化和生态环保的角度去开发项目，努力使每一个项目不但成为城市发展的亮点，同时也是城市历史和文脉的自然延续。 在房地产开发过程中，公司重视提高建筑品质，改善人居环境，促、国际会议交流于一体的综合性的国际商务五星级酒店；位于保定·中国电谷的核心地带，是中国首座利用太阳能光伏玻璃幕墙与建筑相结合的建筑，成为国家新能源与能源设备产业基地及中国电进人与自然的和谐共处的理念。同时努力弘扬祖国的历史与文化，推广健康文明的生活理念。公司正在保定市建设我国建设部推广的可再生能源示范项目——电谷广场，该项目是国内首次利用太阳能光伏玻璃幕墙并网发电系统及污水源热泵技术，充分吸纳国际时尚、高品质现代设计元素外，其最大的亮点就是充分考虑人与自然和谐共生的理念。 源盛房地产以全面提升人居生活水平为己任，倾力打造中国地产品牌。
保定英利水牛物流有限公司
国香养殖
公司成立于2008年4月，注册资金1300万元，是致力于对优良种猪、商品猪养殖、开发、销售的大型股份制民营企业。公司以中国农业大学、中国农科院、河北农业大学等科研院所为技术依托，新建年出栏10万头商品猪生产基地项目。该项目总投资1.2亿元，位于河北省定州市全国文明生态村—钮店村，项目占地600亩，新建现代化猪舍及配套饲料厂、开发实验室、办公区共计约5万平方米，饲料加工设备、养殖设备、科研开发设备60台套，是目前国内最大的商品猪集约化养殖生产基地在建项目之一。一期工程年出栏5万头商品猪项目竣工在即，已建成现代化猪舍44幢，约1.6万平方米，大型饲料厂约5000平方米及配套办公区、宿舍、化验室2000平方米，预计在今年10月底正式投产。
英利顺通（北京）国际货运代理有限公司
英利顺通（北京）国际货运代理有限公司是英利绿色能源控股有限公司（2007年6月8日在纽交所上市）的全资子公司，是由中华人民共和国商务部批准，并在工商行政管理局正式注册成立的货运一级代理企业，是中国国际货运代理协会会员。 主要经营范围：承办海运、空运进出口等物流业务。 具体包括：揽货、订舱、仓储、中转集装箱、拼装拆箱、结算运杂费、报关报检、物流及咨询等业务。 公司凭借丰富的行业经验、先进的物流管理理念、优秀的专业化团队、完善的国内外代理网络和信息系统平台，为您提供全球化的物流服务！ 海运部年出口总量为6000TEU，进口总量为3000TEU，且与CMA、HANJIN、MAERSK和COSCO等世界顶级船公司保持着紧密的合作关系。空运部目前年进出口总量在5000吨左右。
[编辑本段]近五年公益活动
英利自成立以来积极投身和参与公益事业，21年来累计向西藏、新疆、青海、河北边远山区及贫困地区等地无偿捐助资金和物品数千万余元。英利集团公益活动2008年9月13日，董事长苗连生率队赴甘肃会宁参加向三房吴中学捐赠光伏电站的启动仪式，捐赠总价值达232.9万元。为助教事业，英利人不辞辛苦，慷慨捐助。正如会宁县委书记常守远在捐赠仪式上讲的一句话：英利的捐赠，为会宁带来的有远比一座太阳能光伏电站还要多的精神财富。 2008年7月31日上午九点整，在中国人民解放军建军八十一周年来临之际，英利集团董事长苗连生带领集团部分退伍老兵员工和工作人员到保定第二炮兵干休所走访慰问，并为部队离退休老干部们带去了食用油、水果等慰问品，向大家带去节日的问候。 2008年5月13日，英利向灾区捐款1107.5126万元及200支太阳能手电筒，向灾区献上英利人的爱心。 2007年11月17日，英利组织员工向贫困灾区“送温暖，献爱心”活动，共捐款21.88万元。 2007年1月26日上午，英利在河北省优抚医院向省慈善总会捐款20万元，捐款平均分配给河北省14名在非洲开展服务工作的志愿者。 2006年1月13日，英利员工自发向退休老干部和特困职工捐款5万元。 2005年8月24日，为庆祝西藏自治区成立40周年，英利向西藏捐赠了400套太阳能发电系统和20套太阳能车载制氧机，总价值为400万元，将用于改善西藏牧区人民的生产生活。 2005年5月30日，英利向河北省张家口市康保县芦家营侨联侨心小学、张纪镇中心小学以及油篓沟乡喜顺沟小学捐赠三套太阳能照明系统和一批学习用品。 2004年9月27日，英利向新疆阿勒泰军分区捐赠了两套价值5万元的独立太阳能发电系统，来自新疆阿勒泰军分区的董副司令员代表军分区接受了捐赠。 2003年2月27日，英利得知新疆伽师、巴楚发生地震之后，向灾区人民捐赠了两套价值20万元的太阳能光伏发电系统，为灾区人民送去光明。
是光照不足，发电量低。发电效率低，效益差。
四川盆地四周有许多山，但这些山原不高，挡不住南方的暖湿气流，从太平洋、印度洋的暖湿气流进入盆地后，又受阻于西南屋脊青藏高原而长期滞留，给四川周边地区带来了充沛的水汽，这为创造云层提供了良好的条件。再加上四川盆地空气流动能力弱，因此大部份时间都是阴天。
见不到太阳，就会影响光伏发电的效率。
“我现在手头有20亿元现金，账户里可动用资金200亿元，希望能投资光热发电项目。”2010年初，一家从事传统能源开发的跨国企业告诉中国科学院电工研究所人士，该所是国内太阳能光热发电研究的主导机构。
急于寻找类似投资渠道的巨量资金还有很多，面对传统能源的日渐稀缺和央企不可撼动的垄断地位，新能源自然成为最理想的出口之一。而最近一段时间以来，继水电、风电、核电、光伏发电等投资热潮之后，光热发电渐渐升温，进入投资者和战略决策者的视野。
10月20日，位于内蒙古鄂尔多斯的50兆瓦槽式太阳能热发电特许权示范项目(下称50兆瓦热电项目)正式招标，这是全国首个太阳能商业化光热发电项目，预计最初年发电量为1.2亿千瓦时。业界寄望于借助该项目考量国内研发技术，探索符合国情的商业模式并带动市场规模化发展。
2007年颁布的《可再生能源中长期发展规划》指出，“十一五”期间，在甘肃敦煌和西藏拉萨建设大型并网型太阳能光伏电站示范项目，在内蒙古、甘肃、新疆等地建设太阳能热发电示范项目。到2020年，全国太阳能光伏电站总容量达到2000兆瓦，太阳能热发电总容量也将达到2000兆瓦。
但当下，光热发电的进展远远落后于光伏。“相对于光伏电价，光热电价依然很高，发改委和国家能源局对发展太阳能热发电一直有所顾虑。”参与鄂尔多斯项目可行性研究的知情人士告诉记者，“毕竟可再生能源基金有限，决策层还是更倾向于选择成本低廉的可再生能源先行发展。”
按照财政部今年4月制定的《可再生能源专项基金管理办法(初稿)》安排，基金将主要用于补贴电网企业接受可再生能源电量产生的财务费用，其来源是可再生能源电价附加收入和财政部专项资金。以目前每度4厘钱的可再生能源附加额度计算，基金总量每年约120亿元。
由于光热发电没有光伏、风电等新能源不稳定、不连续的缺陷，许多国家在未来能源规划中将其定位为电力的基础负荷。根据聚热方式，光热发电可分为槽式、塔式、碟式三种，槽式最具商业化可行性。
973(国家重点基础研究计划)太阳能热发电项目首席科学家、中国电气协会副理事长黄湘估算，到2020年，中国光热发电市场规模可达22.5万亿至30万亿元，热发电总量可占全年总发电量的30%－40%。
但是，也有悲观者。多家从事太阳能热发电设备制造的企业在接受记者采访时表示，热电市场前景虽好，规模化难度却很大，目前还只是“沙盘上的房子”。
七年延迟
鄂尔多斯50兆瓦热电项目早在2003年就开始酝酿，原定于2010年一季度招标，但电价方案一直悬而未决，导致招标时间一再拖延。
在2006年召开的中德科技论坛上，该项目被正式确定为中德合作项目。2007年，获发改委开展前期工作的同意复函。
随后，德国太阳千年公司(下称太阳千年)与内蒙古绿能新能源有限公司(下称绿能)合资建立内蒙古施德普太阳能开发有限公司(下称施德普)，专门从事该项目可行性研究报告和实施工作。其中，绿能占股75%，太阳千年占股25%。
绿能公司总经理薛际钢告诉记者，项目开始之初，太阳千年打算自己融资运作项目，但依中国相关规定，外资投资电力的比例不能超过25%。于是，太阳千年找到绿能作为合作伙伴。
按照2008年10月的项目可行性研究报告测算，该项目总成本约为18亿元，年均总发电量约为1.2亿千瓦时，以25年营运期计算，若要实现8%的资本金内部收益率，税后上网电价需达到2.26元/千瓦时。
“与国外的电价相比，我们还是低一些的。”薛际钢解释，即使比照当年发改委已批复的光伏电价，光热发电仍具有很大竞争优势。彼时，发改委对上海崇明岛光伏项目和内蒙古鄂尔多斯聚光光伏项目的批复电价均在4元/千瓦时以上。
难以预料的是，正当施德普以2.26元/千瓦时的上网电价将项目上报给发改委时，金融危机发生，光伏组件价格骤降，国内首个光伏并网发电示范项目——敦煌10兆瓦太阳能项目最终中标价仅为1.09元/千瓦时。
这一突然的变化直接导致发改委否决了施德普的方案。此后，施德普将电价降至1.8元/千瓦时，仍因电价过高未获许可。
“核准电价与火电上网价之间的差价，需要政府埋单。”鄂尔多斯项目科研工作负责人姜丝拉夫表示，内蒙古火电上网价是0.285元/千瓦时，二者差价接近每千瓦时2元。照此计算，国家每年需财政补贴约2亿元，25年就是50亿元。
接近国家能源局人士向记者表示，一个项目的补贴政府能够承受，但一旦形成示范，各地纷纷效仿蜂拥而上，决策层担心应付不过来。此外，光伏上网电价经特许权招标后一降再降，决策部门有意效仿。
2010年3月25日，国家能源局再次下发《关于建设内蒙古太阳能热发电示范项目的复函》，决定改以特许权招标方式建设该项目，通过公开招标选择投资者和确定上网电价，并要求电站设备和部件按价值折算的本地化率需达到60%以上。
可这一复函并没有让鄂尔多斯项目马上启动。“之前的价格都是按照设备、部件进口价格计算，中国由于没有一个样本可供借鉴，本地化能力还有待考察。”薛际钢说。
就在绿能为实现本地化率要求进行前期考察的同时，光伏发电市场的竞争愈发激烈。8月，国家第二批大型光伏电站特许权项目开标，13个项目的上网电价均低于1元/千瓦时。远超预期的普遍低价让发改委和国家能源局倍感为难(详见2010年第18期“光电低价搏杀”)。
受此牵连，国家能源局内部曾一度传出消息，50兆瓦热电项目特许权招标无限期推迟。
“在企业层面，光热发电市场早就启动，但若迟迟没有一个商业化项目推出，企业在捕捉到政府的无作为后，很有可能掉转航向，这个市场也就没法培育了。”一位太阳能设备制造商对记者说。
9月，国家能源局召集意向投资商和相关设备提供商连续召开内部会议。一个半月后，50兆瓦热电项目终于在筹备七年之后发出招标公告，招标项目总投资商，期限为三个月，至12月20日止。开标时间定在2011年1月20日，项目建设周期30个月。
发改委摇摆
七年来，上网电价一直影响着发改委的态度，它犹如悬在政策制定者头顶上的一柄利剑，即使项目现已开标，这一担忧仍未散去。
“对待这个项目，发改委和国家能源局一直很谨慎，很认真，很操心。”接近发改委人士对记者透露。
5月10日，在“十二五”战略性新兴产业发展重点咨询研究项目之新能源产业课题组项目会议上，光热发电作为重点被要求详细陈述。
记者了解到，对于光热发电，发改委的初衷是比照光伏发电做法，先核准一两个项目启动市场，而后通过特许权招标摸索出标杆上网电价，并借此拉动产业朝规模化发展。这也是鄂尔多斯项目起初走核准程序申报的原因。
但光伏发电上网电价的骤降和可再生能源基金的捉襟见肘让发改委左右为难。上述接近发改委人士表示，一方面，电价到底核准在什么位置上才合理，发改委一直无法给出定论。国内没有可资借鉴的示范性项目，产业链也不成熟完整，致使发改委既无参照标准也无法准确计算，“政府也不知道该定多少，自然就不敢批，批得是否合理他们心里没数。”
另一方面，光伏上网电价下降幅度颇大，支持光热的补贴可以两倍作用于光伏，“所以决定先发展光伏，等电价能降得比较多的时候，再上光热。毕竟这些补贴最后都要摊到用户身上，结果就是提电价，这也会给发改委带来很多争议”。
3月，发改委提出了特许权招标方式和60%的本地化率要求，希望借此降低光热电价。
有专家指出，光热发电站建设成本直接影响热电并网价格。如果每千瓦单位造价降至1万元以下，上网电价就可降到1元/千瓦时以内，并逐渐接近现行每千瓦时0.51元至0.61元的风电标杆电价。
一度，发改委曾希望与欧盟开展合作。记者获悉，8月，国家能源局新能源司副司长史立山等人，在参加完布鲁塞尔能源会议后特地前往西班牙实地考察光热发电项目。
在此前后，史多次与欧盟接触，希望欧盟以赠款或贴息贷款的形式大力支持这个中德政府的合作项目，目的就是减少中方支付的成本费用，降低电价以便尽快启动项目。
“欧盟没有答应，不然可能还会走核准电价方式。”知情人士透露，直到此项目发出招标公告前半个月，发改委还在做最后努力，但始终没有谈成，“各种方式行不通之后就只能招标了”。
记者了解到，为遏制光热电价过高，发改委还特意在招标书中加设了一道“特别条款”——此次投标电价不得高于国家已核准的光伏电价。目前，在已核准的光伏上网电价中，最高价为1.15元/千瓦时。
这一“特别条款”源于9月国家能源局组织召开的一次内部协调会。华电、中广核、大唐、华能、国电等七八家意向投资商和五六家设备供应商均出席会议，会上，中广核、大唐、国电均表示1.15元以下的电价可以做，其他未表态企业也没有当场反映此价格过低。
薛际钢告诉记者，据此前去各设备厂家询价的结果看，1.5元/千瓦时左右的电价比较合适，但发改委仍然认为太高。“我毕竟是询价，并没有谈到规模化生产后的成本问题，也许大企业去谈1.15元的价格就没有什么问题。”
事实上，担心电价过高之余，发改委对可能产生的超低电价也心存忌惮。记者获悉，为避免招标过程中出现恶性竞争，此次评标先审技术方案，待其合格后再审价格标，电价约占考量因素的七成左右。
沙盘上的房子
筹备七年终上马，政府释放出的这个积极信号让投身其中者欢欣鼓舞。
863太阳能热发电项目总体组组长、中科院电工所研究员王志峰表示，50兆瓦热电项目不仅将引起光热发电行业的觉醒，也将引发整个热发电产业链的觉醒，包括电力企业、设备制造企业、银行、投资商等，光热发电有望成为下一个新能源投资的蓝海。
不少声音则认为“过于仓促”，新能源产业的发展过程一般从技术研发起步，经试验示范成功后再步入商业化推广阶段。
目前，国内仅限于研发工作，试验示范项目虽在建设但结果尚未可知，加之国家没有出台有针对性的扶持政策，不足以支撑这个装机容量不算小的商业化项目。
一位从事光热研究利用的央企负责人在接受记者采访时表示，“我们现在的自主研发有点不计成本，只是为了自主知识产权，成本却没降下来。商业化运行方面，规范、管理、维护等标准体系和盈利模式，以及财务、融资、建设、产业链体系、政策管理等一整套链条都没有形成，还没有做到商业化的可能性。”
不容忽视的事实是，热电产业链上的核心技术，如系统集成，集热管、聚光镜等，仍掌握在国外企业手中，若不能解决将严重阻碍市场规模化发展，这也是发改委要求50兆瓦热电项目本地化率的重要原因。
50兆瓦热电项目的前期本地化调研结果并不乐观。系统集成方面，目前只有中航空港和华电工程两家企业在建设完整的发电试验系统，由于还没实际应用，并不能证明其完整性、成熟性、可靠性，这成为一个令人担心的问题。
集热管部分，虽有北京市太阳能研究所、皇明太阳能、深圳唯真太阳能等多家企业从事自主研发，但眼下只是样品产出阶段，没有工程验证，量产能力和品质如何不得而知。
聚光镜部分，镜面产品弯曲精度和反射率最主要依靠先进的设备做保证。据了解，浙江大明玻璃从国外引进的世界第三条生产线还在运输过程中，年底若完成安装，明年或可供货。倘若不能按期供货，目前国内没有其他可提供满足国外同等技术水平要求产品的生产商。
可国外企业至今都不希望将其技术转移给中国，即使用市场份额交换也不乐意。中国光伏产业的迅速规模化，肇始于国外企业将光伏设备制造产业全部转移至中国，光热发电领域却还没有这样的机会。
据悉，西班牙最大的太阳能企业阿本戈集团(Abengoa Solar)，进驻中国已有四五年，一直希望能在中国独立运作项目，而不肯与中国本土企业进行技术合作。
前述央企负责人表示，光热发电的核心技术由国外大企业垄断，既没有污染压力，回报也丰厚，如集热管的利润可达200%－300%，国外企业没有动力转移。“我们曾和西门子、阿本戈等大企业谈合作，承诺可以帮他们在中国拿项目，但要求有技术合作，但这些企业都不愿意技术换项目。”
“不管谁中标，详细设计国内做不了，光场安装、维护国内也做不了。”一位不愿具名的业内人士对记者说，“希望最后中标的投资人能和国外公司联手做，这样成功的几率会更大。”
央企入场
“国家就想把电价控制在一定范围内，但他们对热发电不大了解，一系列问题他们认为都是小事，可以在具体项目上自己去解决。”参与鄂尔多斯项目全过程的黄湘对记者表示，他不认同发改委设置的1.15元/千瓦时电价上限。
黄湘认为，“对于第一个或者前若干个项目，不应在电价上提太多要求，不能只想着做一个价格特别低的，而要做一个好的，不能只看着价格来。”
而更为不利的是，耗时多年的鄂尔多斯项目在其开始阶段便已面临多重额外成本。据了解，在辗转数年之后，这一项目的前期勘探考察、方案咨询费用已高达3000万元，这一费用需要中标人埋单。
此外，该项目选址鄂尔多斯杭锦旗巴拉贡镇，占地约需1.95平方公里，土地成本约4000万元－5000万元，“这是块可以发展农田牧场的土地，价格较高，选择地点不大合理。其实几十块钱一亩甚至白送的土地有很多，更适合热电站建设。”
光热发电只适合阳光年辐射量在2000千瓦时/平方米以上地区，且土地坡度不能超过3%，该项目年用水量约15万方，与火电基本一致。但项目地水源不足，只能做空冷(空气冷却)，不仅导致电能转换率可能下降1%，也抬高了投资成本，以上述电价来进行消化并不合理。
而价格上限的严苛要求可能导致的结果是，资金实力小、融资能力和抗风险能力弱的民营企业被拒之门外，实力雄厚又有节能减排压力的央企再次集体登场。记者了解到，截至11月中旬，中广核、大唐、国电、中节能和阿本戈已购买标书，央企占八成。
“每个发电集团对新能源都非常看好。”一位五大电力巨头负责人对记者直言，“为了增加可再生能源份额，大家都非常努力。”
目前，五大发电集团都有各自的太阳能光热发电小型示范项目。有分析人士指出，这些企业可能通过今后扩大规模的方式，大幅度压低投标电价，以求先拿下 50兆瓦热电项目。原因不言自明，光热发电规模越大，每千瓦时电价成本越低，拿下的项目可以作为未来更大容量电站的一部分，先以低电价中标，再将成本分摊到后续建设项目中。
也有媒体报道称，各大电力集团已开始在光热发电领域圈地。国内适宜发展光热发电的土地资源有限，“谁先上项目，土地就给谁，大家自然蜂拥而上，并预留大量后续扩建土地。”
三年前，五大发电集团中只有华电跟随中科院做示范性项目，而最近半年来，约300万千瓦热电项目已完成项目建议书，几大电力巨头更私下里运作了部分未公开项目。国电集团吐鲁番光热发电项目人士曾表示，其项目仅为100千瓦，但圈地达几千亩，目的正是为了将来大规模扩张。
光伏发电已经出现的央企超低价垄断局面似乎又将要在光热发电领域上演。结果是，如果热电低电价持续，无法提高投资回报率，将无法吸引更多社会资本参与，也将会影响到有针对性的补贴政策出台。
“政府对太阳能热电项目的认知度还不够，对市场前景也不那么了解。”前述热电设备制造商表示，热电项目要能够长期稳定地完善下去，必须得到有针对性的政策支持，这样银行融资才会相应跟进。
决策层有矛盾之处，像超白玻璃是生产光热发电所需聚光镜的基本原料，但玻璃制造已被工信部划为淘汰落后产能的重点领域，银行“一刀切”地停止对玻璃制造业放贷，这也势必影响到光热发电所需的上游原料的生产。
2010年8月，美国能源基金会曾委托上海中科清洁能源技术发展中心，对中国光热发电市场进行调研。调研结论是，中国对可再生能源的扶持力度呈现与重视程度的正相关，虽然扶持政策种类较齐全，但存在跟风上政策现象，不具备长期性和稳定性。
“今天这个能源热，政策就一窝蜂地来；明天那个能源热，这边的政策就忽然不见了，全跑到那个领域。这会让投资者看不到稳定的市场回报。”上述调研主管龚思源对记者说。
根据各地接受太阳总辐射量的多少，可将全国划分为五类地区。
一类地区为我国太阳能资源最丰富的地区，年太阳辐射总量6680-8400 MJ/m2，相当于日辐射量5.1-6.4KWh/m2。这些地区包括宁夏北部、甘肃北部、新疆东部、青海西部和西藏西部等地。尤以西藏西部最为丰富，最高达2333 KWh/ m2 （日辐射量6.4KWh/ m2 ），居世界第二位，仅次于撒哈拉大沙漠。
二类地区为我国太阳能资源较丰富地区，年太阳辐射总量为5850-6680 MJ/m2，相当于日辐射量4.5-5.1KWh/m2。这些地区包括河北西北部、山西北部、内蒙古南部、宁夏南部、甘肃中部、青海东部、西藏东南部和新疆南部等地。
三类地区为我国太阳能资源中等类型地区，年太阳辐射总量为5000-5850 MJ/m2，相当于日辐射量3.8-4.5KWh/m2。主要包括山东、河南、河北东南部、山西南部、新疆北部、吉林、辽宁、云南、陕西北部、甘肃东南部、广东南部、福建南部、苏北、皖北、台湾西南部等地。
四类地区是我国太阳能资源较差地区，年太阳辐射总量4200-5000 MJ/m2，相当于日辐射量3.2-3.8KWh/m2。这些地区包括湖南、湖北、广西、江西、浙江、福建北部、广东北部、陕南、苏北、皖南以及黑龙江、台湾东北部等地。
五类地区主要包括四川、贵州两省，是我国太阳能资源最少的地区，年太阳辐射总量3350-4200 MJ/m2，相当于日辐射量只有2.5-3.2KWh/m2。
太阳能辐射数据可以从县级气象台站取得，也可以从国家气象局取得。从气象局取得的数据是水平面的辐射数据，包括：水平面总辐射，水平面直接辐射和水平面散射辐射。
从全国来看，我国是太阳能资源相当丰富的国家，绝大多数地区年平均日辐射量在4 kWh/m2.天 以上，西藏最高达7 kWh/m2.天。
太阳能：西藏最丰富的洁净能源
2007年2月07日11:32
王元红
有专家说，一个城市如果增加20％的投资用于太阳能取暖设施建设，就可解决城市70％的供热问题。
西藏是离太阳最近的地方，也是太阳能最丰富的地区，利用这一得天独厚的天然资源不仅用之不竭，而且不会对环境产生任何污染。
我们应该大力提倡，也应该积极地去研究、开发和利用太阳能。
西藏太阳能居世界第二
西藏地势高，太阳光的透明度好，太阳辐射总量仅次于撒哈拉大沙漠，居世界第二位，特别适合发展太阳能事业。
笔者从区气象局气候中心了解到，西藏由于海拔高，大气洁净，空气干燥，纬度低，太阳的总辐射较大。全区年总辐射多在5000 —8000 兆焦耳／平方米之间，呈自东向西递增形式分布。在西藏东南边缘地区云雨较多，年总辐射量较少，在5155 兆焦耳／平方米以下，雅鲁藏布江中游河谷地区，雨日较少，多夜雨，总辐射值可达6500 —8000 兆焦耳／平方米，在珠穆朗玛峰北坡的绒布寺，总辐射量高达8369．4 兆焦耳／平方米。
西藏太阳总辐射的月总辐射一般以5月（昌都、林芝、米林、琼结出现在6—7月）为最大，月总辐射均在500兆焦耳／平方米以上，雅鲁藏布江中上游、羌塘、阿里高原可达700兆焦耳／平方米以上。最低值一般出现在12月（比如、米林、索县、波密、林芝、察隅、改则、普兰出现在1月），月总辐射在318．5 —510．9 兆焦耳／平方米之间。
西藏高原是我国日照时数的高值中心之一，全年平均日照时数在1500 —3400 小时之间，西部最多，狮泉河3417 小时，依次向东南减少，波密仅1544 小时。
西藏正在积极开发利用太阳能
太阳能是一种清洁、高效和永不衰竭的新能源。光伏发电具有安全可靠、无噪声、无污染、制约少、故障率低、维护简便等优点，在西藏广袤严寒、地形多样和居住分散的现实条件下，有着非常独特的作用。
近年来，西藏积极推广太阳能产品的使用，并相继实施了“西藏阳光”、“科学之光”、“阿里光明”和“送电下乡”光伏电站建设等科技计划，成为全国第一个也是规模最大的实施太阳能专项计划的省份。
现在，太阳能资源已被广泛应用在照明、通讯、广播电视、提水灌溉、烧水做饭、取暖等诸多领域。太阳灶、太阳能热水器等已深入到千家万户，不仅提高了群众的生活质量，而且减少了对森林、草原的破坏。在西藏大部分地区，一台采光面积为2平方米的太阳灶，其功率相当于一个2000 瓦的电炉，它不仅具有烧水的功能，而且还具有煮、蒸、炖、炒等多种炊事功能。据测算，一台太阳灶一年可使一户农牧民少用牛羊粪3吨，柴草2．5吨，近1000 平方米草原免遭砍伐。
据了解，目前，西藏推广太阳灶15万台，太阳能热水器20万平方米以上，太阳能采暖房、温室、牛羊圈等达25万平方米，并实施了太阳能开水系统和太阳能煮饭系统示范工程。近年来，西藏自治区已累计建立3——5千瓦的光伏电站300多座，拉萨所属7个县已建成10——100 千瓦规模的县级太阳能光电站，推广各类小型独立光伏发电系统约5400 千瓦。
西藏利用太阳能还有很长的路要走
据专家介绍，西藏利用太阳能工作中还存在一定的问题：太阳能项目没有常规能源建设项目那样的固定资金渠道或已有的资金渠道不畅；缺少有利于太阳能产业发展和刺激广大居民应用光伏电源装置等新能源设备的激励政策；由于太阳能成本高，群众购买力有限，太阳能的成熟技术很难尽快大规模推广应用到无电群众中去；西藏太阳能研究机构没有形成统一的合力，使太阳能产品很难建立一个良好的、有序的市场。西藏推广应用的太阳能产品缺少必要的产品质量标准及质量检测设备，工作无法开展起来，使产品规范化、系列化的发展受到很大的影响。
面对问题，专家提出建议，要尽快设立新能源开发办公室，切实加强领导，指导全区太阳能应用推广工作，把太阳能推广应用工作纳入政府重要的议事日程，把太阳能推广应用作为一项重要的能源政策，纳入国民经济建设总体规划之中，列入政府的财政预算。政府和地方制定有关减免税收、价格补贴和奖励相结合的优惠政策，通过给用户以一定比例补贴的办法，鼓励广大无电农牧民采用户用光伏电源系统解决自己的生活用电，加快解决无电户的用电问题，最终促进产品进入市场，逐渐形成地方优势产业。开展国际合作，争取更多的国外资金和设备用于推广太阳能，促进国内外社团、企业家和个人在藏投资，创办新能源实体。政府制定太阳能推广长远规划，结合西藏实际，采取风光互补、小水电与太阳能互补，户用光伏电源系统、太阳能路灯、太阳能与建筑相结合等多种形式，独立系统与并网双通，综合开发应用太阳能。对所有进入西藏的太阳能产品均进行质量检测，同时搞好系统运行维护和售后服务工作，对10 KW 以上的太阳能光电站，实行联网监测，远程诊断，发现问题及时解决
从2017到2021年的数据都可以在百度上查到。
西藏金凯新能源股份有限公司致力于向太阳能光伏、光热应用领域提供系统整体解决方案，主要产品服务有光伏电站EPC总承包、光伏电站投资运营。
