煤炭行业是否产能过剩

投资过度是造成煤炭行业产能超前建设、煤炭行业产能过剩的重要原因。因此建议从控制投资规模着手，从源头上限制煤炭产能扩张。制定相关金融政策，提高新增煤炭产能贷款利率，加大新增煤炭产能的投资成本和资金获取难度。

随着我国经济增长速度整体放缓，国内煤炭需求增幅出现明显下滑趋势，产能过剩的形势日益显现，2013年11月国务院下发了《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，明确提出要科学调控煤炭总量，坚决遏制煤炭产量无序增长。2016年在供给侧改革背景下，多地都在积极制定化解煤炭行业过剩产能的计划。煤炭行业产能要去多少、如何推进、人员怎么安置，都是社会各方关切的核心问题。2016年2月5日，国务院发布了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》），成为未来几年我国推动煤炭行业脱困升级的行动指南。通过探索煤炭产业产能过剩现状和化解产能过剩办法，提高产业集中度，淘汰落后产能，淘汰那些技术不过关、效率低的企业，从而提高煤炭的生产和使用效率，有利于稳定煤炭价格，化解过剩产能，促进企业脱困和产业升级。

煤炭行业产能过剩现状分析

一是煤炭行业现状。受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等因素影响，我国煤炭市场格局发生了巨大变化。2012年下半年煤市进入“铁锈时代”，作为煤市风向标的秦皇岛动力煤指数目前已经处于近十年来的低位，煤炭全行业基本处于亏损状态。目前，煤炭市场最大的问题就是产能过剩，数据显示，按照2015年煤炭消费量35亿吨估算，中国煤炭产能过剩22亿吨。

二是煤炭行业产能过剩量化描述。煤炭资源供大于求凸显产能过剩。由于供给和需求不匹配，导致我国煤炭产能过剩愈演愈烈。煤炭市场风险大大增加，煤炭行业以增加产量、扩张规模的发展模式难以为继。

煤炭采选业投资过度凸显产能过剩。2000年起我国煤炭采选业固定资产投资持续增长，直到2013年受“需求不足”影响停住增长脚步。煤炭“黄金十年”期间，这种跳跃式的投资行为带有一定的盲目性。在巨量煤炭洗选业投资过后，受各种因素影响，我国煤炭需求下滑，而煤炭产量超前，投资下滑但数目依然庞大。

煤炭进出口状况凸显产能过剩。从国际市场来看，我国进口煤炭量自2014年之后出现下降，这也凸显了煤炭产能过剩现状。中国市场对煤炭需求疲软，加之煤炭销售量降幅要快于煤炭产量的降幅，导致国内煤炭价格持续下跌，而进口煤价格则部分时间处于倒挂的状态。

产能过剩是指在计划期内，企业参与生产的全部固定资产，在既定的组织技术条件下，所能生产的产品数量，或者能够处理的原材料数量超出市场消费能力。生产能力是反映企业所拥有的加工能力的一个技术参数，与生产过程中的固定资产数量质量、组织技术条件有很大关联，因此，有种说法认为产能过剩并不意味着产品过剩是有道理的。中国十大产能过剩行业1、钢铁业据日经中文网报道，上海市郊外的钢材市场"松江钢材城"。一度被认为是云集了2000家钢铁贸易公司的上海最大的钢材市场，如今已经门可罗雀，关门大吉的公司也不在少数。然而，中国企业的增产意愿仍然旺盛。据中国钢铁相关网站"中联钢网"统计，2014年中国将有24座新增高炉投入运行。年设计产能为3500万吨。虽然与2013年新增加的7000万吨相比减少了约一半，但在行情低迷的情况下，产能仍将持续被增强。据悉，钢铁制造行业产能过剩已持续好几年，在2007年前，粗钢产能利用率在83%以上，但2007年后产能利用率整体下了一个台阶，再也没有回到80%，即长期产能过剩的体现。2、煤炭2010年的"煤飞色舞"行情，至今被投资者津津乐道，不过彼时的人们，很难预见到：这竟然是煤炭股最后的绝唱，从2010年至今的整整四年里，煤炭股迎来的是惨烈杀跌，一跌再跌，持有煤炭股的投资者，则亏损累累深度套牢。根据统计显示，煤炭行业亏损面已高达80%左右。根据Wind数据统计，截至7月24日，19家发布上半年业绩预告的煤企，有8家煤企净利润亏损，有14家煤企净利润同比下降。其中，煤气化预计上半年亏损3亿元-3.3亿元神火股份预计上半年亏损3.4亿元-3.7亿元而国投新集更是预计上半年亏损6.5亿元，同比下降594.50%。而对于亏损的原因，多家煤企都提到，是由于煤炭市场产能过剩，煤炭价格不断下跌造成的。2002年，中国原煤产量仅为15亿吨。2011年时，中国原煤产量达到了35亿吨。2013年10月21日，中国煤炭工业协会会长王显政在2013国际煤炭峰会上表示，"十一五"以来的7年间，全国煤炭采选业固定资产投资完成2.25万亿元，累计新增煤炭产能约20多亿吨。截至2012年底，全国现有煤矿总产能约39.6亿吨，产能建设超前3亿吨左右。

我们可以从以下三个方面来看：

　1、清洁高效利用备受重视

在经历了二十多年的发展之后，我国的煤炭清洁高效利用已经积累了十分丰富的经验与技术。近几年，国家已经将煤炭清洁高效利用提升到国家战略高度。

首先，将煤炭清洁高效利用作为我国能源发展的重要战略方针。其次，增加对煤炭清洁高效利用的科技创新支持，解决煤炭清洁高效利用中的重大问题。第三，完善促进煤炭清洁高效利用的财税政策。第四，完善相关污染防治法律法规体系。第五，完善煤炭清洁高效利用的监管体系，保障先进技术的应用和运行。

　2、多措并举助力退出

支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

煤炭行业在我国的经济建设中发挥了重要作用。但是随着我国经济发展进入新常态，转方式、调结构、稳增长成为新的经济形势，煤炭行业一些常年累积的问题开始日益凸显。产能过剩、效益下滑、发展方式落后、资源枯竭等成为阻碍煤炭行业前行的桎梏。

我国煤炭行业从业者有500多万人，其中落后的煤矿必须要退出。国家能源局原副局长吴吟表示，“十三五”时期，煤炭产业发展的重点任务之一就是落后产能的退出问题。

目前来看，我国的煤炭落后产能退出面临着制度安排、人员安置、资产处置、政府援助、社会化职能移交、生产接续、矿区生产生活秩序、矿区社会稳定、经济补偿、存续企业处置等十大问题。

在资源枯竭地区方面，2008年以来，国家分三批确定了69个资源枯竭型城市。为支持资源枯竭城市转型，国家发改委设立了资源型城市吸纳就业、资源综合利用、发展接续替代产业和多元化产业体系培育中央预算内投资专项，中央财政给予了这69座城市财力性转移支付资金支持。

而在当前经济发展新常态下，资源枯竭地区面临着更加严峻的形势。

　3、互联网创新交易方式

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

煤炭行业发生的另一个显著变化就是当前中间商主导的煤炭贸易时代已经过去，取而代之的是以煤炭生产企业与煤炭用户直接进行交易，即大宗商品产业互联网的时代已至。比如像易煤网这样的互联网+煤炭的全产业链电子商务平台，煤炭行业需要着力提升企业和行业效率。“互联网+”最终一定是提高了效率。互联网只是一个平台和载体，它把产业过程和金融机制结合在一起，所以，技术的衔接、金融产品的设计很重要。需要正确评估和分散风险，营造更加宽松的政策环境，提供有效激励机制。

法律分析：想要做煤炭贸易商需要五证，现在只需要普通公司的三证且申请了煤炭买卖、煤炭批发零售的经营范围就能从事煤炭批发零售。

从事民用煤零售的个人视同一般企业，不再需要煤炭经营许可证。

取消了煤炭生产和经营许可证之后，会有更多的贸易企业将会参与其中，有利于缓解目前全国煤炭产能过剩的局面。而从长远角度看，取消双证，煤炭生产和销售环节的费用将大幅度减少，煤价也将趋向平稳，从而有效抑制投资冲动，遏制新一轮产能过剩的出现。

从另一个方面来说，随着煤炭行业的逐步市场化，从事煤炭贸易的竞争程度也将更加激烈。所以你如果要入行需要慎重考虑。

法律依据：《煤炭经营许可证》

第十条 取得煤炭生产许可证的煤矿企业销售本企业生产、加工的煤炭产品，不实行煤炭经营资格审查。

取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品，应当向煤炭经营资格审查部门提出申请，取得煤炭经营资格。

第十一条 煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后，对材料不齐全或不符合法定形式的，应在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

钢铁、煤炭是国民经济的重要基础行业。近年来，受国内外市场需求明显下降、国际大宗商品价格持续下跌等影响，行业产能过剩矛盾凸显，企业生产经营困难加剧，亟需通过化解过剩产能推动行业结构优化、脱困升级。妥善安置职工是化解过剩产能工作的关键，关系供给侧结构性改革的顺利实施，关系职工切身利益和改革发展稳定大局。根据党中央、国务院推进供给侧结构性改革及化解钢铁、煤炭行业过剩产能实现脱困发展的总体部署，为做好职工安置工作，提出以下意见：

三去一降一补指的是坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

1、多措并举化解钢铁、煤炭过剩产能。

2、分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。

3、去杠杆的主要目的是防范化解金融风险。对我国来说，保持经济平稳健康发展，必须在实体经济领域去产能、在金融领域去杠杆。去杠杆必须既有利于稳增长，又有利于防范化解金融风险。

4、大刀阔斧地帮助企业降低生产经营成本，增强企业竞争力。

5、从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板。

扩展资料

2016年中央经济工作会议明确提出，坚持稳中求进的总基调，深化供给侧结构性改革，推进“三去一降一补”任务有实质性进展，进而破解当前供求关系中产能过剩、库存过大、杠杆偏高、成本高企、短板约束等重大结构性失衡问题，为经济持续发展扫清障碍、蓄积动能。

去产能应该把握四个工作重点：

1、要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子。应增强“四个意识”，提高认识，坚决贯彻党中央、国务院去产能决策部署，秉承新发展理念，重点突破“政银企”之间错综复杂的利益关系，以“去肢求生”的气魄，切断输血管道，断水断电，撤销牌照，彻底割裂“僵而不死”的生存条件。

2、严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，切实依法行政，强调利用政府和社会平台进行有效监督，严格执法，提高企业违法违规的成本，把去产能要求的各种标准切实内化于企业管理，建立长效治理机制。

3、要防止已经化解的过剩产能死灰复燃。去产能企业复产增产现象可形成严重的负向激励，应适时监管和重视验收，利用现代信息技术工具构建落后产能、非法产能和不安全产能的溯源平台.

4、应该以钢铁煤炭去产能工作为主线，同时用市场、法治的手段做好其他产能严重过剩行业去产能工作。

参考资料来源：中国新闻网--2017年经济工作要确保“三去一降一补”获实质进展

一方面，煤炭行业的发展，是以破坏环境为代价的，很可能让我们逐渐失去青山绿水。

另一方面，一说起煤炭行业，可能在大家的印象中，就是觉得太危险了，觉得没什么前途。

不认同煤炭行业，我觉得可能就是这两方面的原因。

碳中和政策下，煤炭的产能被控制得很严，用煤旺季也即将来临，相关企业能取得好处。晋控煤业也是受益者之一，这只股票好不好，能不能投资，我这就进行分析。在开始分析晋控煤业前，我整理好的煤炭开采加工行业龙头股名单分享给大家，点击就可以领取：宝藏资料！煤炭开采加工行业龙头股一栏表

一、从公司角度来看

公司介绍：煤炭生产及销售业务是晋能控股山西煤业股份有限公司的主营业务。该公司的主要产品有煤炭、高岭土及涂料、活性炭、多孔砖。全国20多个省、市、自治区都有晋控煤业的销售网络及煤炭用户，电力、冶金、建材、化工等多个行业都离不开煤炭产品。晋控煤业曾荣获“2019年度山西省功勋企业”、“2020年中国上市公司百强企业”等多项荣誉。

大概分析了晋控煤业后，下面从亮点切入分析晋控煤业适不适合投资。

亮点一：交通便利，成本低廉

晋控煤业公司位誉为动力煤生产优秀企业，位于晋北基地，是国家大型煤炭规划基地，主要是对大同煤田矿采，地理位置比较便利，也比较优越，交通也很便利。该公司控股股东同煤集团整体资源储备实力是非常优秀的，有资产注入可能。煤炭海运距离短，公司利用供货时间和供货方式的优势，降低了公司在运输方面的成本，具备非常大的竞争优势。

亮点二：品牌效应好，技术先进

晋控煤业在开采优质动力煤炭上十分著名，是国内最出名的煤种，其煤质的特点分别为低灰、低硫、高发热量等，在煤炭市场取得比较好的声望，具备了比较稳定的客户基础的前提下，下游的需求也在持续的增多。在技术方面晋控煤业占据有一定优势，与之建立长期战略合作关系的还有知名科研院所，拥有不少科技成果，石炭系塔山矿综采放顶煤技术称得上是我国特厚煤层综放技术的先例。由于篇幅受限，更多关于晋控煤业的深度报告和风险提示，我整理在这篇研报当中，点击即可查看：【深度研报】晋控煤业点评，建议收藏！

二、从行业角度看

据《煤炭工业"十四五"高质量发展指导意见》显示，到"十四五"末，全国煤矿数量控制在4000处以内，建成煤矿智能化采掘工作面1000处以上，建成千万吨级矿井（露天）数量65处、产能超过10亿吨/年，培育3-5家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。

近年来，在国家推动供给侧结构性改革政策措施指导下，推动了煤炭行业整体面貌发生巨大改变，过剩产能得到了有效化解。煤炭的生产结构趋于合理，市场上的供给和需求基本处于平衡状态，煤炭行业改革发展更上一层楼。未来煤炭行业发展将更加稳定有序，亦将进一步实现煤炭产业集聚效应和规模化发展。

总体而言，{在晋控煤业-0}煤炭行业转型升级，将会进入一段良性发展期，晋控煤业还是要进步的空间的。但是文章具有一定的滞后性，如果想更准确地知道晋控煤业未来行情，直接点击链接，有专业的投顾帮你诊股，看下晋控煤业估值是高估还是低估：【免费】测一测晋控煤业现在是高估还是低估？

应答时间：2021-11-25，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

碳中和影响下，煤炭的产能被控制得很严，用煤旺季也即将来临，相关企业可能会迎来进一步发展。晋控煤业也不例外，这只股票是好是坏，能不能投资，下面我来分析一下。在开始分析晋控煤业前，我整理好的煤炭开采加工行业龙头股名单分享给大家，点击就可以领取：宝藏资料！煤炭开采加工行业龙头股一栏表

一、从公司角度来看

公司介绍：晋能控股山西煤业股份有限公司是一家专门发展煤炭生产及销售业务的公司。此公司主要生产煤炭、高岭土及涂料、活性炭、多孔砖等各类产品。晋控煤业在全国20多个省、市、自治区都有销售网络及煤炭用户，煤炭产品广泛用于电力、冶金、化工、建材化工等多个行业。晋控煤业曾荣获“2019年度山西省功勋企业”、“2020年中国上市公司百强企业”等多项荣誉。

稍微熟悉了晋控煤业后，下面从亮点的角度分析晋控煤业有没有投资机会。

亮点一：交通便利，成本低廉

晋控煤业公司是一家非常优秀的动力煤生产企业，位置是在国家大型煤炭规划基地的晋北基地，主要是对大同煤田进行开采工作，地理位置比较便利，也比较优越，交通也很便利。该公司控股股东同煤集团整体资源储备实力雄厚，对于注入资产也存在一定的可能性。煤炭海运距离近，通过使用供货时间和供货方式的优势，使公司的运输成本得到了降低，竞争优势很大。

亮点二：品牌效应好，技术先进

晋控煤业开采的优质动力煤炭在市场上十分有名，是国内最出名的煤种，其煤质的特点除了包括低灰、低硫之外，还包括高发热量等，在煤炭市场获得比较好的声誉，具备了比较稳定的客户基础的前提下，下游的需求也在持续的增多。在技术上晋控煤业还处于领先地位，与之建立长期合作战略关系的还有不少知名科研院所，科技成果的数量特别多，石炭系塔山矿综采放顶煤技术属于我国最早开始进行特厚煤层综放技术的企业。由于篇幅受限，更多关于晋控煤业的深度报告和风险提示，我整理在这篇研报当中，点击即可查看：【深度研报】晋控煤业点评，建议收藏！

二、从行业角度看

据《煤炭工业"十四五"高质量发展指导意见》显示，到"十四五"末，全国煤矿数量控制在4000处以内，建成煤矿智能化采掘工作面1000处以上，建成千万吨级矿井（露天）数量65处、产能超过10亿吨/年，培育3-5家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。

近年来，在国家推动供给侧结构性改革政策措施指导下，煤炭行业整体面貌陆续发生了巨大变化，过剩产能得到了有效化解。煤炭的生产结构变得更加合理，市场的供给和需求基本上是匹配的，煤炭行业改革发展飞速。未来煤炭行业将能保持有序发展，亦将加快实现煤炭产业集聚效应和规模化发展。

综合分析，{在晋控煤业-0}将来的煤炭行业，将会步入良性发展车道，晋控煤业还是要进步的空间的。但是文章具有一定的滞后性，如果想更准确地知道晋控煤业未来行情，直接点击链接，有专业的投顾帮你诊股，看下晋控煤业估值是高估还是低估：【免费】测一测晋控煤业现在是高估还是低估？

应答时间：2021-12-07，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看