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又双叒破产 国家能源集团也未能幸免！昨日 国电电力申请宣威发电破产清算2019-11-14

神华集团与国电集团重组为国家能源集团一直被称为“煤电一体化”、“煤电联营”的经典案例。但，国家能源集团也未能在火电企业的破产潮中幸免。北极星电力网获悉，昨日，国电电力发展股份有限公司（以下简称“国电电力”）召开七届六十五次董事会，审议通过《关于申请宣威公司破产清算的议案》，同意国

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2.英力特（000635）公司经营范围包括单晶硅、多晶硅生产开发，而公司与大股东英力特团体在国内最大硅石、石英石基地在宁夏石嘴山（硅石储量高达42.8亿吨）从事单晶硅、多晶硅生产开发。

3.东方钽业（000962）公司利用石嘴山市硅矿资源上风、通过硅微粉参与太阳能上游产业，与母公司宁夏东方有色金属团体参与打造世界级硅光伏基地。

4.三峡新材（600293）公司控股的宜昌当玻硅矿是国内大型硅质原料生产基地，“硅矿”储量有三千多万吨，是湖北宜昌地区最大，纯度最高的硅矿。

5.江苏阳光（600220）公司与宁夏东方有色、宁夏电力合作建设宁夏阳光硅业（占65%股权），项目规划年产4000吨高纯多晶硅；公司与陈钟谋教授合作组建江苏阳光太阳能电力主要研究、生产新型高效纳米光伏电池及组件，完全达产后预计年销售收进有看达到30亿元，成为我国最大的太阳能电池生产企业之一。

6.特变电工（600089）控股58.37％新疆新能源，为我国目前规模最大的专业从事太阳能开发和利用的高新技术企业，太阳能产能4100KW；公司控股75%的特变电工多晶硅公司建设1500吨/年太阳能级多晶硅项目。

7.金晶科技（600586）引进美国PPG生产技术建设的600T/D超白生产线已成功生产出超白玻璃产品(太阳能辅助材料)，正打造国内最大的节能新材料基地。

8.光电股份（600184）公司与西安北方光电等9家企业发起设立的云南天达光伏科技主要从事晶体硅太阳能电池研制和生产。

9.安源股份（600397）公司引进国际顶级的德国VON.ARDENNE公司的大型真空磁控溅射镀膜生产线，年产200万平方米低辐射(LOW-E)太阳镀膜玻璃，这种太阳膜技术可应用到所有太阳能产品中，通过控制膜层的性质，可使热量传不出往，进步集热效率。

10.有研硅股（600206）公司处在多晶硅（半导体集成电路和硅太阳能电池的基础材料）产业链条的中间可以充分利用大直径单晶回收料，将其用于生产太阳能电池单晶硅；l公司单晶硅太阳能产能在130吨/年左右。

11.方兴科技（600552）公司拥有年产30万吨优质硅砂生产基地，目前年产1000吨多晶硅项目正招商引资，并引进德国西门子公司生产设备和技术。

12.生益科技（600183）公司控股的连云港东海硅微粉公司，是目前国内产量最大、品种最全的硅微粉生产企业，也是目前国内发展最快、市场占有率最高的硅微粉生产企业，具有年产2.8万吨的产能，行业垄断上风相当明显。

13.鄂尔多斯（600295）公司正在打造一条从煤炭开采到电厂发电直至硅铁、硅锰生产的完善产业链，其投资160亿的硅电联产项目正在鄂托克旗横盘镇迅速崛起。

14.航天机电（600151）公司控股52%的上海太阳能科技在国内建造了第一座10千瓦太阳能电站,且拥有全国最大的太阳能设施生产厂房,产量达到10兆瓦，并与夏普达成太阳能电池组件生产来料加工协议。

15.岷江水电（600131）公司与天威团体和西躲太阳能研究中心共同组建的西躲华冠科技在光热领域拥有第三代太阳能热水器、地源热泵空调系统、太阳能热发电系统等产品；在光电领域的配套产品有高频高效率逆变器、经济型屋顶并网太阳电池组件、薄膜太阳能电池。

16.安乐科技（000969）公司与德国Odersun就薄膜太阳能电池项目签订了研发合作合同设立太阳能电池研发中心，并与西躲科委共同开发西躲地区适用的太阳能电池产品。

17.南玻A（000012）在东莞总投资40亿元建设“绿色能源产业园”主要由太阳能电池项目、太阳能玻璃与超白玻项目、节能建筑玻璃项目三大种别组成，其中太阳能电池项目成为全国最大的太阳能电池基地，规划产能为450兆瓦。

18.乐山电力（600644）公司参股的四川新光硅业科技形成年产多晶硅太阳能硅片1260吨的生产能力,是国内重要的太阳能电池原材料多晶硅生产商。

19.风帆股份（600482）公司3.99亿投资太阳能电池片，太阳能电池一期工程2006年开工，竣工投产后形成20万MW太阳能电池和组件的生产能力，项目整体竣工投产后形成40万MW太阳能电池。

20.ST力阳（600482）公司是太阳能光热转换材料及高硼硅玻璃、电光源玻璃生产基地，是国内最大的太阳热水器核心技术产品供给商，市场份额目前居国内同行业首位；公司还是国内高硼硅管、棒材及其系列产品主要生产基地，为国内太阳能玻管最大的专业供给商。

21.三友化工（600409）公司与唐山氯碱公司共同设立项目公司，建设6万吨/年有机硅项目，主要用于太阳能电池用封装剂、太阳能电池涂料等领域。

22.杉杉股份（600884）公司参股20%的子公司宁波杉杉尤利卡太阳能科技发展主要从事单晶、非晶硅电池的生产，目前无盈利贡献。

23.申能股份（600642）公司通过参股上海太阳能科技，参与太阳能电池片领域。

24.华光股份（600475）公司持股52%的云南天达光伏科技主要从事太阳能电池片、电池组件、光伏发电系统及成配套产品研究、制造，是无锡尚德的关联企业。

25.小天鹅A（000418）公司大股东小天鹅团体参股了无锡尚德。

26.澳柯玛（600336）公司主要从事太阳能系列产品、太阳能新型墙体材料等制造和技术开发。开发的宽频真空管，采用独占的亚纳米陶瓷镀膜技术，体现了当今国际先进水平，已建立起国内领先的锂电池生产基地，规模进进国内前三名。

27.维科精华（600152）建设占地1000亩以上的维科能源产业产业园，旗下的宁波维科能源科技投资有限公司已成为我国大型的太阳能动力、锂离子电池生产企业。

28.赣能股份（000899）公司与华基光电（0155.HK）合作生产非晶硅光电薄膜电池的3个合资合同，生产线采用OEM形式为华基光电生产非晶硅光电薄膜电池。

29.威远生化（600803）实际控制人新奥团体近年参与光电技术领域。相关产品包括：全玻璃真空集热管，年产能：集热管200万支、热水器5万台。

30.孚日股份（002083）公司第一条CIGSSe薄膜太阳电池60MW生产线已经建成，正在调试中；与德国ALEOSOLARAG公司合资生产晶体硅太阳能电池组件项目也开工建设。

31.拓日新能（002218）公司建设的日投料120吨的光伏太阳能玻璃生产线已进进批量生产阶段；公司目前建设年产150MW非晶硅光伏电池生产线、2个日投料120吨光伏太阳能玻璃生产线以及3MWp光伏建筑一体化电站等配套项目。

32.中航三鑫（002163）公司子公司中航三鑫太阳能光电玻璃（控股70%）主要进行太阳能光电玻璃生产与深加工。

33.川投能源（600674）大股东四川省投资团体出资设立新光硅业,该公司承担了"年产1000吨多晶硅示范工程"国家高技术产业化项目,该工程也是国家唯一的一个年产1000吨多晶硅项目,具有很强的垄断性。

34.通威股份（600438）公司持股50%的永祥公司控股了永祥硅业投资，其具有设计年产能5000吨三氯氢硅项目；永祥多晶硅公司年产1000吨多晶硅项目。

35.新南洋（600661）公司参股23.93%子公司上海交大泰阳绿色能源主要从事电池片、电池组件系统的研制、销售以及咨询。

36.方大团体（000055）公司是国内第一家把握太阳能某光电建筑技术并成功应用于工程实践中的企业。

37.精功科技（002006）公司专注于太阳能光伏专用装备的生产，具有光伏设备、多晶硅片及铸锭的加工制造业务。

38.银星能源（000862）参股子公司宁夏银星多晶硅生产的太阳能级多晶硅目前已制成太阳能电池组件，安装在公司控股股东宁夏发电团体有限责任公司所属的银川太阳能光伏试验电站试验运行，该电站已于2008年9月15日正式并网发电；公司与日本川崎公司合作，参股40%，采取低本钱的物理提纯法处理高纯硅；公司子公司宁夏银星能源光伏发电设备生产有太阳能电池组件。

39.钱江生化（600796）公司拟与浙江明士达经编涂层及其他自然人合资组建浙江钱江明士达光电科技，占40%股权，将投资3.237亿元将设光伏产业项目，年产5000万片太阳能级硅片，建设单晶硅生长炉车间生产线以及多晶硅生产车间、多线切片生产车间，建设周期8个月。

40.综艺股份（600770）公司子公司综艺光伏有限公司40MW非晶硅/微晶硅叠层薄膜太阳能电池扩建项目在抓紧建设中；公司持有33.5%股权的欧贝黎新能源主要产品为125系列165-190W和156系列210-300W高效组件及转换效率为17.5%以上的太阳能电池片，主要市场为欧美澳韩等国家和地区。

41.东方日升（300118）公司主要从事太阳能电池片、太阳能电池组件以及太阳能灯具等太阳能光伏产品的研发、生产、销售；公司2009年太阳能电池片产量58.6MW，太阳能电池组件产量为55.86MW。

42.宝石A（000413）河北东旭将持有的石家庄旭新光电科技50%股权注进公司，旭新光电科技主营业务包括广电显示玻璃基板和光伏产业（非晶硅薄膜太阳能电池项目）。

43.向日葵（300111）公司已熟练把握了光伏电池片生产的全部关键技术，包括自主开发的电池表面微结构处理、电池扩散吸杂、电池体钝化及抗反射等核心技术。晶体硅电池产品的均匀转换率已达17.5%，在国内同行中处于领先水平。公司目前光伏电池年产能175MW，未来产能将扩张至275MW。

44.恒星科技（002132）公司“多晶硅切割钢丝项目”“一旦切割钢丝进进量产，利润会非常可观”。

45.国电电力（600795）子公司国电科技环保团体有限公司与大全团体签署多晶硅项目合作协议，合资建设年产6,000吨太阳能及电子级多晶硅项目，项目建成后，每年可向社会提供的多晶硅原料可供制造50万千瓦的光伏电池。

46.横店东磁（002056）公司自筹资金在横店东磁光伏园区投资建设300MW晶体硅太阳能电池片及50MW组件项目。

47.超日太阳（002506）公司与洛阳偃师市产业区治理委员会就公司在偃师市产业区建设超日太阳（洛阳）光伏产业园事宜达成协议。根据协议内容，超日太阳（洛阳）光伏产业园占地约449.39亩，建设规模为年产800MW多晶硅铸锭、多晶硅切片、太阳能电池片，而超日太阳将在2016年6月前完成超日太阳（洛阳）光伏产业园的建设，目标投资总额为36亿元。

无锡尚德比较有名。

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38家企业参与招标中国最大光伏发电项目启动

本报记者梁钟荣 深圳报道 2009-2-4 1:55:34

作为中国最大的光伏发电项目，甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电项目已经进入冲刺期，紧随其后的是地方及中央更大的光伏发电投资规划，而随之破炉而出的政府补贴与电价厘定难题则成为业界关注的大规模启动国内光伏发电市场的核心要义。

“目前已经有38家企业参与了敦煌10兆瓦光伏发电项目的招标，计划于3月20日开标。”敦煌市发改委能源处主任赵平乾告诉记者，参与投标的38家企业，分为丹麦与德国2家国际企业与36家国内企业；国内企业之中，既有中电投、华能等五大发电集团，亦有无锡尚德等太阳能企业。

在敦煌10兆瓦光伏项目启动同时，中国科学院于1月中旬高调宣布启动“太阳能行动计划”，称举全院之力，联合全国相关科研力量，分三个阶段实施计划：2015年分布式利用、2025年替代利用、2035年规模利用，使在2050年前后太阳能成为我国重要能源。

“项目之外另有政府扶助难题，在这一块，政府补贴与电价厘定都要跟上。”中国可再生能源学会光伏专业委员会主任赵玉文对记者如是表示。

敦煌10兆瓦项目启动前后

甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电项目距敦煌市区13公里，占地100万平方米，总投资约5亿元，年均发电1637万千瓦时。

“由于这个项目为国家光伏发电的示范性项目，意义极为重大，所以招标活动由国家发改委来负责，地方主要做配合工作。”赵平乾说。

资料显示，截至目前中国政府仅批准了三家太阳能电站示范项目，除却该敦煌项目外，另有1兆瓦的上海市崇明岛项目、255千瓦的内蒙古鄂尔多斯项目。

赵平乾回忆，建设敦煌光伏发电项目的想法于21世纪初即开始萌发；2004年9月，甘肃省发改委在敦煌召开了《敦煌8MWp并网光伏发电系统建设预可行性研究报告》评审会，标志该项目正式启动；2007年8月，甘肃省发改委委托甘肃汇能新能源技术发展有限责任公司，完成了敦煌10兆瓦并网光伏发电项目的预可研，并上报国家发改委。

其间的2006年，中濠新能源投资(北京)有限公司切入到该项目中，成为建设方。“后来由于投资额度太大，当时的太阳能政策亦尚不明朗，中濠新能源随后退出。”甘肃省发改委人士证实，中濠新能源投资(北京)有限公司由辽宁友缘实业集团有限公司与中濠东海升国际投资公司合资而成，“规模并不是很大”。

及至2008年3月，该项目被国家发展和改革委员会列入可再生能源发展“十一五”规划中，并于同年9月正式得到国家能源局复函，同意采取特许权招标方式建设敦煌10兆瓦并网光伏发电示范工程。

“各竞标方已于1月中旬到选址基地进行了一次实地观察，估计将于2月份在北京再召开一次招标吹风会，听取各竞标方意见。”赵平乾表示，根据国家能源局的复函，竞标胜出方需在18个月内将此项目建成，同时拥有25年的特许经营权。

两大解决路径

在敦煌10兆瓦光伏发电项目之后，各省纷纷提出兴建世界级大型太阳能发电站的计划。以云南与青海为例，云南省要在昆明开工建设国内最大的并网光伏电站实验示范项目，总装机容量为166兆瓦；青海省手笔更大，宣布将在柴达木盆地建设总装机容量为1G瓦(1000兆瓦)的电站。后者如若全部建成，将可能成为世界上最大的并网光伏电站。

然而，目前的现实是，虽然中国贵为世界第一的光伏太阳能电池生产大国，但95%的产品均销往国外，仅有5%左右产品留予国内，造成产业与市场的脱节。国内光伏市场迟迟没有启动，与中国尚未通过对太阳能发电的补贴政策、电价厘定法规相关。

“中国暂未启动此市场的原因之一，是目前技术条件下，补贴太阳能发电代价过于高昂。”一位公司高管介绍，崇明和鄂尔多斯两个示范项目，每发1度电，政府需要补贴4元钱。据此计算，太阳能发电每千瓦时成本为普通居民用电的8倍以上。

不过该高管也表示，这主要是因为以前的技术不成熟，而今已不需要那么多的补贴了。由于金融危机的发生，占据太阳能电池70%成本的硅料价格、基建成本等均已大幅下降，“就基础情况而言，现在补贴2.5元/度电即可。”

国家能源局新能源司副司长史立山在江苏常州举行的“第十届中国太阳能光伏会议”上表示，国家还即将对推广太阳能光伏发电予以适当的财政补贴，具体补贴标准正在由国家发改委、能源局和财政部等部门进行协商。

另一方面，虽然2007年9月国家电监会就颁布了《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》，但目前对于并网发电还没有一个具体可以执行的“成本加合理利润”的上网电价，至今采取“一事一议”的并网价格。

“目前国家有关部门正在对太阳能光伏发电《上网电价法》积极酝酿，近一两年内即有望正式出台，目前实施《上网电价法》的条件已经成熟。”赵玉文说。

在赵玉文看来，《上网电价法》是把我国光伏发电的份额从百万分之一向百分之一过渡所启动实施的法规，以销售电价为例，一次性向用户平摊光伏发电成本，只要每度电平摊六厘钱，可持续使用15年。或者采取分期平摊，第一次平摊1厘，以后每两年增加1厘，到第15年也已足够。而我国近年来由于煤炭涨价等因素，电价上涨每年均超过1.25厘。

光伏投资领域的熙熙攘攘之势，几乎发生在一夜之间，时代催生的新能源大潮大有带领行业重回2018年之前的热闹之势。

近日，光伏们数次接到读者咨询，大多围绕光伏电站买卖以及股权合作、开发等相关事宜。其中咨询对象主要围绕两类，一类是以项目中间商为主，鉴于当前光伏电站项目需求骤增，越来越多的人再次重回光伏行业，启动资源对接买方与卖方；

另一类则是以自持项目为主的投资商或者基金公司，这些企业要么是被碳中和目标催化的央国企投资方，要么是看好绿色资产的投标价值，继而手握重金雄心勃勃的杀入光伏行业。

这其中，既有双碳目标下的企业主动转型为之，也有分布式光伏整县推进掀起的全民光伏大时代之契机。

蜂拥而至的央国企投资大潮

自国家30·60双碳目标提出之后，2021年初，以国家电投、华电、三峡、大唐等为代表的电力央企陆续提出碳中和、碳达峰目标，自此拉开了能源央企轰轰烈烈的新能源开发大潮。

日前，光伏们获悉，中国长江三峡集团全面授权二级子公司及分公司开发风、光新能源项目。有行业人士告诉光伏们，三峡集团控股上市公司——水电“巨无霸”长江电力控股的三峡电能近日在光伏项目收购、开发市场上较为活跃，已经参与了多个项目的竞标及谈判。

众所周知，作为央企中净利润率最高的企业之一，三峡集团拥有全球数座水电“印钞机”。而作为三峡集团电力生产运行主体，长江电力目前拥有三峡（世界最大）、溪洛渡（世界第4）、向家坝（世界第11）、葛洲坝四座大型水电站，是水电投资领域当之无愧的龙头，同时也是A股乃至全球最大的电力上市公司。据长江电力1月27日发布的2020年业绩快报显示，公司2020年度营业收入为578.51亿元，同比增长15.99%；归母净利润263.15亿元，同比增长22.15%。

事实上，在30·60目标的指引下，央企投资商在新能源开发投资领域的竞争军备赛已然打响。此前在《中国电力建设集团（股份）有限公司新能源投资业务指导意见》中，中国电建集团对下属28家子企业分解下达了“十四五”新能源开发目标，新增规模合计48.5GW。着是中国电建首次明确大力发展新能源投资运营业务，进一步放宽集团下属企业新能源项目投资主体范围。

另一家世界顶级的电力设计院——中国能源建设集团有限公司也在近日发布的《践行碳达峰、碳中和“30·60”战略目标行动方案（白皮书）》中，明确加大新能源“投建营一体化”项目开发力度，孵化开发以新能源为主的新型综合能源基地项目，大力发展新能源产业；培育在新能源产业方面的核心竞争力，创新新能源发展模式和业态，提供优质的新能源综合解决方案，发展多能互补和源网荷储一体化项目。到2025年，控股新能源装机容量力争达到2000万千瓦以上。

而在此之前，中国电建与中国能建是新能源领域两大设计院“霸主”，虽然两家各有所长，但业务领域多以电力、能源领域项目规划设计、EPC业务为主。光伏们了解到，早在2020年，中国能建系便已经先一步布局新能源项目开发投资业务，进入2021年，中国能建更是凭借火电优势等陆续签约了近15GW的多能互补一体化项目。

事实上，今年以来，大部分的央国企正全面发动各级省分公司、二级公司参与新能源的开发建设。在此前广西省公布的2021年保障性并网光伏项目名单中，仅国家电投就有包括国家电投贵州金元、国家电投海南新能源、国家电投江西中业兴达以及五凌电力、中电国际等多家二级公司参与其中。

分布式光伏成“新宠”

站在新能源的时代风口上，越来越多的投资商对自持分布式光伏资产表达出浓厚的兴趣。分布式光伏电站项目以体量小、资金规模少、模式灵活等优势正成为中小投资商的首选。

与此同时，整县推进政策也最大程度的唤醒了行业内外对于分布式光伏投资的热情与动力，其中既包括上述提到的行业之外的资金方与选择自投的中小企业，同时，也包括已经在大型地面电站项目“霸屏”的央国企电力投资企业，根据光伏们统计，截止目前已经有超过100个县市区与企业签约或者启动整县推进工作。其中仍以央国企为主，也不乏深入参与其中的民营光伏企业。

不仅如此，在今年供应链剧烈波动的情势下，以户用光伏为主导的分布式光伏撑起了上半年的新增光伏装机。根据中国光伏行业协会数据，分布式新增装机同比增长97.5%，户用新增装机首超集中式，占比最高 42%，成为新增装机主要来源。2021年1-6月，户用装机容量超5861MW，同比增长280%。

分布式光伏的潜力正被快速释放，整县推进则成为提高市场认知度的催化剂，政策加持进一步提高了地方政府以及资金方对于分布式光伏的了解与认可，以往的“苍蝇腿”也成为了大型投资商跑马圈地的重点领域。随着分布式光伏整县推进的落地，有望将成为中国分布式光伏市场一个划时代的起点。

然而，随着更多资本的进入，政策双刃剑的另一面在于国家能源局的五大“不”要求挡不住地方政府以市场之名行垄断之实。政策迟迟未落地，备案、接入无法办理、在建项目无法推动，仍然困扰着相当一部分的从业者。光伏们将针对整县推进持续跟踪，期待行业可以理性、有序的发展。

1、两轮“增量”试点已启动，各方积极参与

中共中央国务院2015年3月15日发布的“9号文”，拉开了新一轮电力体制改革（简称“电改”）帷幕。2016年10月11日，国家发改委、国家能源局进一步发布了《有序开放配电网业务管理办法》，文中提到：鼓励社会资本投资、建设、运营增量配电网，通过竞争创新促进配网建设的发展，优化服务的同时提高配电网运营效率。之后，各部委又出台多个文件，推动增量配电网相关工作开展，如表1所示。

2016年11月27日，国家发改委、国家能源局联合发布了《规范开展增量配电业务改革试点的通知》，随文公布了《增量配电业务改革试点名单（第一批）》共106个增量配网试点项目；2017年11月21日，两部委发布《增量配电业务改革试点名单（第二批）》共89个增量配网试点项目。前两批试点项目在全国各省的分布如图61和图62所示，已实现了试点项目在西藏以外的全国大多数地区的覆盖。

2017年11月30日，两部委发布《关于加快推进增量配电业务改革试点的通知》，启动第三批增量配电网业务改革试点，要求试点业务实现全国地级市以上城市的全覆盖，每个地级市必须在12月29日前报送1个或以上试点项目。我们预计，相关试点名单将于2018上半年公布。

以下介绍参与增量配电网网试点项目的部分企业。

协鑫智慧能源：目前处于申请上市状态，是国内经营环保热电产业规模较大的企业之一。公司2016年营业收入的51.41%来自于各类发电业务（含燃机发电、燃煤发电、生物质能发电、垃圾发电、风力发电等）及电力销售。目前，公司已在全国20多个省、市（自治区）设立了售电公司，并已获得售电牌照15张。据搜狐新能源报道，预计其2017年售电量将达80亿千瓦时。

根据第一批增量配网项目业主信息公示，截至2017年底，协鑫智慧能源共中标参与其中3个项目：镇江扬中高新技术产业开发区增量配电业务试点、金寨现代产业园区增量配电业务试点、濮阳县产业集聚区增量配电业务试点；上述三个项目的合计增量配网建设容量为350MVA，年用电量预计11亿千瓦时。

新奥能源：公司主要从事清洁能源分销业务，包括城市管道天然气、液化石油气（LPG）、车用燃气(CNG和LPG)、二甲醚等清洁能源分销以及非管输能源配送业务，同时还提供基于能源分销的其他增值业务。其全资子公司湖南新奥能源发展有限公司积极参与当地增量配电网业务改革试点：在首批106个项目中，湖南获批6个项目，湖南新奥能源参与了其中3个项目的中标业主。其项目分别为：“衡阳白沙洲工业园增量配电业务试点”、“益阳高新技术产业开发区增量配电业务试点”、“湘潭经开区增量配电业务试点”。此外，公司旗下售电公司新奥（广西）能源销售有限公司还中标了“河池大任产业园区增量配电业务试点”项目业主。可以说新奥能源是此次参与增量配网试点改革项目最多的社会资本企业。