伊犁哈萨克自治州城镇供热条例
第一章 总 则第一条 为了规范城镇供用热管理，节约能源，保护环境，维护和保障供热单位、用热户的合法权益，根据国家有关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。第二条 在自治州行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、使用及相关管理活动，适用本条例。第三条 城镇供热管理应当遵循统一规划、保障安全、规范服务、节能环保的原则。第四条 县级以上人民政府应当将城镇供热事业发展纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热管理协调机制，提高供热保障能力，发展集中供热，逐步淘汰分散锅炉供热。第五条 州住房和城乡建设部门负责州直区域内的供热管理和监督工作，塔城、阿勒泰地区住房和城乡建设部门负责本行政区域内供热管理和监督工作。
县（市）人民政府供热行政主管部门负责本行政区域内的供热管理工作，并接受州、地住房和城乡建设部门的指导和监督。发改委、财政局、国土资源局、环保局、规划局、安全生产监督管理局、质量技术监督局、水利局、民政局等有关部门按照各自职责，做好供热管理的相关工作。第六条 鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热事业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技术、新工艺、新设备、新材料。第七条 县级以上人民政府及供热单位应建立完善的供热能源保障、采暖应急救助、事故应急处置和备用热源建设等安全供热保障体系。第八条 县级以上人民政府对在城镇供热工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励。第二章 规划与建设第九条 县级人民政府供热行政主管部门应当会同有关部门，根据城乡规划，编制本行政区域供热专项规划，经技术论证，按照规定程序批准后组织实施。
经批准的供热专项规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准机关批准。第十条 新建、改建、扩建城镇热源、管网和换热站等热力工程及其附属设施的，应当符合控制性详细规划和供热专项规划，经县（市）人民政府供热行政主管部门审核同意，并依法办理相关审批手续。
新建、改建、扩建的城镇热力工程应当进行环境影响评价，其供热设施应当配套建设环境保护设施、安全生产设施，并与城镇热力工程同时设计，同时施工，同时投产使用。第十一条 供热工程的勘察、设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担，并执行国家和自治区有关技术标准和规范。第十二条 供热工程竣工后，建设单位及有关部门应当依法组织竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。建设单位应按有关规定将竣工资料向县（市）城建档案管理机构无偿移交，供热企业应建立供热设施档案。第十三条 新建、改建、扩建城市道路时应当依据城镇热力专项规划同时设计和敷设热网管道。
城镇热力管道需要穿越危险物品生产、储存、运输等设施和场所的，应当进行安全论证，采取相关安全保护措施。
城镇热力管道按照城镇热力专项规划需要穿越单位、厂区或宅院时，相关单位和个人应当予以配合；因施工造成设施损坏的，建设单位应予以修复；无法修复的，应给予赔偿。第十四条 县（市）人民政府城乡规划行政主管部门在办理建设项目用地规划条件手续时，应当就建设项目的供热方式征求供热行政主管部门的意见。配套建设的城镇热力设施应当与建设项目工程同时设计、同时施工、同时验收，验收时应当有供热单位参加。验收合格后，建设单位应当将配套建设的城镇热力设施竣工资料分别移交供热单位和城建档案管理机构。第十五条 县（市）人民政府选用供热方案应当进行科学论证，按照节约资源、提高使用效率、保护环境的原则，合理确定集中供热、区域供热、分散供热的敷设范围。鼓励热电联产供热、利用可再生能源供热和洁净能源供热。在供热管网覆盖区域内，不得新建分散燃煤供热锅炉；供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤供热锅炉，应当限期停止使用，并将供热系统接入供热管网或者采用清洁能源供热。
配套建设的城镇热力设施应当符合国家建筑节能标准，采用高效、节能、环保型设备、管材和器具。第十六条 新建建筑的建设单位应当依法承担供热系统的保修责任，最低保修期限为两个采暖期。保修期内保修责任未履行或者拖延履行的，保修期不受两个采暖期的限制。
大伙都懂，风能实际上是一种清洁并且无公害，可再生的能源。我国风能资源丰富，因此也非常重视利用风力发电，开发新能源。
那么，今天我们就来好好聊一下国内风电设备制造龙头企业之一——银星能源。
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一、从公司角度来看
公司介绍：银星能源的全称为宁夏银星能源股份有限公司，位于银川市经济技术开发区。它的前身是吴忠仪表厂，始建于1959年，具有60余年机械制造历史。
银星能源主营新能源发电、新能源装备制造及检修安装服务业务，注册资本7.06亿元。截至2019年12月末，资产总额93.53亿元，2019年产值14.75亿元。
大概分析了银星能源之后，下面来了解下公司还有哪些方面有投资机会？投资会不会吃亏？
亮点一：具备新能源规模优势
目前，银星能源的新能源发电产业装机容量高达145.68万千瓦，不但有七个运维区域的同时还有一个检修中心，越发精细化的管理对降低运维成本是非常有利的。因为规模比较大，借助统一调配的方式使用各风电场备品备件，让配件使用效率上升，这样能够降低库存资金的占用。
此外，公司也专门为了这套设备而成立了检修中心，检修市场在公司内部完成的基础之上，周边风电检修市场全部拓展开来，可以增加检修收入。
银星能源的检修中心最主要的就是集中对于各场站而展开年检。从而对于大部件进行更换的工作，集中包括人力、物力和财力在内的三者之力完成这两项工作包括风机故障抢修故障和带病运行机组的治理，确保风机的运行效率无太大变化，尽最大的限度将故障损失减少。
亮点二：具备区域优势
银星能源坐落于宁夏地处西北五省中心，地位和区域具备了一定的优势。包括生产300台风机、300台齿轮箱、500套塔筒在内，公司每年都能在规定时间里完成生产，和该公司建立合作关系的目前有东方电气、华电、水电四局等单位。
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二、从行业角度来看
因为国家不断调整产业结构、转变经济增长方式，电力、煤炭、油气等能源产品需求正在放缓。
但国家支持新能源发展的战略依然明确。国家能源发展战略行动计划宣布，在2020年一次能源消费占比中，非化石能源比重达到了15%，并按照输出与就地消纳利用并重、集中式与分布式发展并举的原则，提升速度去发展可再生能源。
所以，夏新能源在"十三五"期间的发展前景还是比较广阔的。但是新能源发电上网电价将会日益降低，新能源发电的盈利能力也会再次被削弱，市场竞争也会日益激烈。
总的来说，银星能源长远来讲还是很出色的一只股，要是各位感兴趣，那可以考虑一番。
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大家都知道，风能属于一种可以再生能源，也属于一种清洁且无公害的能源。我国风能资源非常多，那么利用风力发电，开发新能源就成为了重中之重。
那么，今天我们就来好好聊一下国内风电设备制造龙头企业之一——银星能源。
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一、从公司角度来看
公司介绍：银星能源的全称为宁夏银星能源股份有限公司，位于银川市经济技术开发区。它的前身是吴忠仪表厂，始建于1959年，具有60余年机械制造历史。
银星能源主营新能源发电、新能源装备制造及检修安装服务业务，注册资本7.06亿元。截至2019年12月末，资产总额93.53亿元，2019年产值14.75亿元。
简单了解了银星能源之后，下面来了解下公司还有哪些方面有投资机会？值不值得我们投资？
亮点一：具备新能源规模优势
现在，银星能源的新能源发电产业所产生的装机容量是145.68万千瓦，并且成立了七个运维区域和一个检修中心，很精细的管理会对降低运维成本产生很好的影响。因为规模不算小，各风电场备品备件都是采取统一调配的方式来使用，提升配件使用效率，将库存资金的占用降低。
此外，专门的检修中心是公司为其成立的，在公司内部的时候，就已经完成了检修市场基础上，拓展周边风电检修市场，检修收入即可增加。
现在的银星能源的检修中心主要是针对于各厂各站展开年检，将其大部件进行更换的工作，集中包括人力、物力和财力在内的三者之力完成风机故障抢修故障和带病运行机组的治理，使得风机能够长时间正常运行，尽最大的限度将故障损失减少。
亮点二：具备区域优势
银星能源处于宁夏地处西北五省中心，地位和区域优势明显。公司每年能生产300台风机、300台齿轮箱、500套塔筒，同时公司与东方电气、华电、水电四局等单位也有合作伙伴关系。
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二、从行业角度来看
产业结构的不断调整和经济增长方式的不断转变，带来了电力、煤炭、油气等能源产品需求的放缓。
但国家还是会选择将新能源发展的战略继续发展下去。国家能源发展战略行动计划宣布，在一次能源消费中，非化石能源的比重在2020年达到了15%，同时遵守的是输出与就地消纳利用并重、集中式与分布式发展并举的原则，这样就可以加快发展可再生能源。
所以说"十三五"期间，夏新能源依旧有着比较广阔的发展前景。但需要认识到的是，新能源发电上网电价也会渐渐减低，将越来越降低新能源发电创造利润的能力，市场竞争也会愈演愈烈。
这样分析下来，银星能源这只股长远来看，还是挺好的，小伙伴们可以研究一下。
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大伙都懂，风能属于一种清洁，无公害，而且还是可以再生的能源。我国有着大量的风能资源，因此也非常重视利用风力发电，开发新能源。
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一、从公司角度来看
公司介绍：银星能源的全称为宁夏银星能源股份有限公司，位于银川市经济技术开发区。它的前身是吴忠仪表厂，始建于1959年，具有60余年机械制造历史。
银星能源主营新能源发电、新能源装备制造及检修安装服务业务，注册资本7.06亿元。截至2019年12月末，资产总额93.53亿元，2019年产值14.75亿元。
简单介绍银星能源之后，下面学姐带大家看看公司还有哪些地方有投资价值？能不能投资？
亮点一：具备新能源规模优势
现在，银星能源的新能源发电产业所产生的装机容量是145.68万千瓦，而且还有七个运维区域和一个检修中心，细致的管理肯定会对降低运维成本有帮助。由于具备一定规模，各风电场备品备件运用了统一调配的手段来使用，让配件使用效率变大，这样能降低库存资金占用。
除此之外，公司也专门为其成立了检修中心，在公司内部的时候，就已经完成了检修市场基础上，拓展周边风电检修市场，增加检修收入。
银星能源实际上是一个检修中心，主要是对于各场站展开年检，进行大部件的更换工作，集中包括人力、物力和财力在内的三者之力完成对风机故障的抢修故障工作和对带病运行机组的治理工作，确保风机的运行效率无太大变化，尽最大的限度将故障损失减少。
亮点二：具备区域优势
银星能源处于宁夏地处西北五省中心，地位和区域优势是十分明显的。公司每年能生产300台风机、300台齿轮箱、500套塔筒，目前和水电四局、华电、东方电气等单位是友好的合作伙伴。
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二、从行业角度来看
在不断调整产业结构、转变经济增长方式之后，电力、煤炭、油气等能源产品需求不断下降。
但国家支持新能源发展的战略依然明确。国家能源发展战略行动计划中提到，直到2020年，非化石能源在一次能源消费比重达到15%，与此同时遵守的是输出与就地消纳利用并重、集中式与分布式发展并举的原则，可再生能源可以加速的发展。
因此"十三五"期间，宁夏新能源依然会面临着比较好的发展时机。但需要认识到的是，新能源发电上网电价也会渐渐减低，将越来越降低新能源发电创造利润的能力，市场竞争也会越来越激烈。
概括一下，银星能源长远来看还是挺不错的一只股，还是值得各位投的。
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众所周知中国领土神圣不可侵犯，那么帕米尔高原是怎么离开祖国的怀抱的，又是怎么收复的，对中国带来了哪些影响？
本期就为大家一一揭晓。
中国古代 历史 上，曾经的国土面积比现在大很多，当时的中国也是人丁兴旺、美丽富饶的国家。一直到晚清时期，清政府的没落与衰败，让我国成为任人宰割的对象。
而帕米尔高原就是当时划分出去的重要领地，时至今日也没有全部收回此地。
帕米尔高原在我国新疆西南部，古代被人们称为葱岭，有世界屋脊的美称。
它也被称为不周山，在这个地区还流传着一个典故，共工怒触不周山。
帕米尔高原也是中国古代丝绸之路的一部分，千百年来无数的商队、军队、僧人、使者走进这高原地区。丝绸之路对沿地国家的发展带来了很大帮助，促进了当地经济的发展。
当时各个商队都会路过不周山，由于不周山葱葱郁郁的特点，人们就给它另起了名字，叫做葱岭。
可以说这个地方也见证了中国的发展，是中国 历史 的见证者。
清朝时期，清朝军队抵御外敌追击大小和卓，来过帕米尔高原并树立了石碑。
清朝收复南疆后，加强了对帕米尔地区的管控，在此地建立了八座卡伦，派出重兵防守此地。
在八国联军侵华时，清朝国库亏空，兵力衰竭，国内内战不断，无法抵御外敌，沙俄帝国就趁火打劫，先后占领了塔拉塔勒河、伊犁河等边陲重要领地。
当时，帕米尔高原的归属权就是中国的，没有任何异议，再后来，清朝与沙俄帝国签订的《中俄勘分西北界约记》里，也提到以葱岭为界，帕米尔高原仍在中国境内。
1881年，又与清朝签订《中俄伊犁条约》，条约写了清朝与沙俄对帕米尔高原边界线都认可，没有纠纷了。
但是沙俄帝国对此地区虎视眈眈，并不满足现状，无视了这一条约。
后来又与中国签订了一些不平等条约，并把两国在帕米尔地区分界线的起点重新规划了，从帕米尔北方的阿赖岭转移到了东北方向的乌孜别里山口。
其中还说，从乌孜别里山口往南开始，沙俄帝国的分界线转到西南方向，而中国分界线一直往南，在两国界线中间隔出三角形地区，此地为待商议地区。
就这样，沙俄帝国成功占领了我国帕米尔大片地区，还把我国管制内的土地隔出一块变为待定区，让它的归属成了大问题。
不过，沙俄的狼子野心太大了，没多久，它就撕毁条约，并出兵攻打帕米尔地区，侵占了待定区。
为了进一步扩张自己的领地，又入侵了清朝管制区，占领了我国界线内东部地区，总计两万多平方公里。
沙俄帝国在攻打帕米尔地区时，还让英国分了一杯羹，先后进行了两次瓜分。
第一次是背着清政府，沙俄帝国协同英国把帕米尔西南地区平分，第二次又对帕米尔东南地区出手，一分为二。
到最后，中国实际管控区除了塔克敦巴什和郎库里帕米尔的小部分地区，别的都进入了沙俄与英国的口袋。
但中国一直没忘记帕米尔地区，在新中国成立后，我国非常想要把此地收复回来，但是时间相隔太长， 历史 问题也是接连不断，没办法公正和平的进行协调。
随着沙俄倒下、苏联解体，帕米尔地区的归属也在不断变化，苏联解体后，帕米尔地区的一部分就划给了塔吉克斯坦。
在1999年，中国与塔吉克斯坦对中塔国界问题做了商议，并签订协议。塔吉克斯坦建国初期，中国从多方面对其进行援助，无论是经济发展还是国家建设，能帮的都会帮。
之后，两国密切往来，塔吉克斯坦为了感谢中国的援助，它就想把自己境内的帕米尔地区归还给中国。
一直到一百多年后的2010年4月27日，中国与塔吉克斯坦商议签订了中塔国界线议定书。
塔吉克斯坦在实际管辖区内，从萨彦阔岭往西1158平方公里的地区，归还给中国，确定了中塔两方的分界线。
签订协议后第二年，中坦两国在帕米尔边界线进行了地区交接仪式。
为什么说帕米尔地区回归中国，对中国好处多多。
因为帕米尔地区矿产资源非常丰富，含有非常多的金矿，预计产量高达数十万吨。黄金是全球金融市场的通行证，探测到如此庞大数量的金矿，对中国的发展肯定益处多多。
帕米尔地区还有大量的铀矿，相比大家都知道这东西的用处，这种矿物质是核工业的重要原料，不管是大型核武器原子弹、氢弹，还是核电站，它们都需要这种天然原材料。
铀矿还是任何国家都禁止买卖的，因此发现这个矿源对我国核工业发展有很大的好处。
铀矿中的铀元素在医学、农业生产、工业等各个领域都有很大用途，例如医学中可以消菌杀毒、治疗癌症、临床诊断等，农业里可以作为药物预防虫害，工业可以用来做地质勘查的工具。
铀矿是不可再生能源，用一点就少一点，在能源消耗日益严重的今天，清洁能源保护与开发就成了每个国家的重要任务。
帕米尔地区还含有大量的金属矿物质，铁矿、铅矿、锌矿的储存量是中亚地区排行的首位。
中国的发展对铁矿石需求很大，每年都需要从澳大利亚、巴西等地进口。如果对帕米尔地区的矿产资源进行合理开发，中国的发展与经济实力会出现质的飞跃。
当然，帕米尔地区除去矿物质资源外，也含有许多自然资源，帕米尔地区拥有大量稀有动物、植物，风景也是格外秀丽。
此地人口稀少，而且大多数当地人都是农牧业人员，污染不严重，去 旅游 的人很多， 旅游 业对当地发展起到很大作用。
帕米尔地区有两条道路，对中国与邻国的协同发展很重要，它们就是瓦罕走廊和中巴友谊公路。
这是中国从古至今与巴基斯坦地区贸易往来的主要道路，而且这两条道路也带动了中国西北部地区的另一个大项目：中巴经济走廊。
中巴经济走廊打开了新疆地区与巴基斯坦地区的贸易线。
中国用先进的科学技术帮助巴基斯坦加快城市建设发展，反过来巴基斯坦为中国提供能源、矿物等，带动中国西北部地区的发展。
帕米尔高原还是中亚地区的核心地带，中国借此可以向西亚、中东地区友好发展，来提升中国在亚洲的影响力。
帕米尔地区从地形来看占有非常重要战略地位。
中国新疆西北部边境，有多条山脉汇聚在此地。
例如喜马拉雅山、昆仑山、天山等，大致走向由东到西，恰巧帕米尔高原在它们西部汇集的地区，就好像几根绳捆在一起形成的小疙瘩，因此称为山结。
帕米尔高原南部地区连接阿富汗境内的兴都库什山，也是阿姆河与印度河的重要分水岭。
昆仑山是中国与巴基斯坦的交汇处，而昆仑山与喜马拉雅山之间就是克什米尔地区。
具体的说就是，帕米尔地区处于新疆喀什地区、塔吉克斯坦地区和阿富汗地区的交汇处。
从中可以看出，帕米尔北方通向中亚地区，南方通向南亚次大陆，西方通向阿富汗地区，东侧通向中国新疆地区。
帕米尔地区连接西亚、东亚、中亚、南亚等多个地区，是一个非常重要的交通枢纽，其战略价值非常大。既可以防御外敌，又可以对周围造成战略压制。
很多人认为，帕米尔高原是荒废之地，但它对中国来说，这是不可分割的宝地，这有着中国千年来的文化积淀，更是中国统一不可缺少的一部分。
我们会好好守护这来之不易的宝地，相信未来中国会把此地区建设完善，把高铁建设和新能源等方面投入这片地区，让这片地区的人民更好的生活。
虽然现在只有部分领土回归祖国，但在中国快速发展的今天，有很大实力使其余领土回归。
