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节能减排综合性工作实施方案

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2022-12-31 21:48:08

节能减排综合性工作实施方案

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2025-07-17 03:37:33

青岛市节能减排综合性工作实施方案

 

为进一步加强节能减排工作,全面落实资源节约基本国策,确保完成我市“十一五”节能减排目标,根据国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)和省政府《关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》(鲁政发〔2007〕39号)精神,结合我市实际,制定本方案。

一、 进一步明确节能减排工作的目标任务和总体要求

(一) 主要目标。到2010年,全市万元国内生产总值能耗由2005年的0.96吨标准煤下降到0.75吨标准煤,下降22%左右;全市国内生产总值取水由2005年的38.36立方米下降到30.69立方米,下降20%左右;规模以上工业万元增加值能耗由2005年的1.27吨标准煤下降到0.99吨标准煤;规模以上工业万元增加值取水由2005年的25.62立方米下降到17.93立方米;二氧化硫排放总量较2005年削减26.32%,化学需氧量(COD)削减18%,城市污水集中处理率大于80%,污水处理回用率达到20%;城市生活垃圾无害化处理率达到100%,城市生活垃圾分类收集覆盖率大于50%;工业用水重复利用率七区达到85%,五市达到80%;工业废物综合利用率达到96%。

(二) 总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快资源节约型、环境友好型社会建设,把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重要目标,综合运用经济、法律和必要的行政手段,控制增量、调整存量,依靠科技、加大投入,健全法制、完善政策,落实责任、强化监管,加强宣传、提高认识,突出重点、强力推进,动员全社会力量,扎实做好节能降耗和污染减排工作,确保实现节能减排约束性指标,推动我市经济社会又好又快发展。

二、 控制增量,调整和优化结构

(三) 严格执行建设项目用能审核制度。设置准入门槛,严格控制新建高耗能、高污染项目。实行新开工项目报告和公开制度,建立新开工项目管理的部门联动机制、项目审批问责制和高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制,严格执行项目开工建设“六项必要条件”,即必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评估审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求。根据国家有关规定,严格限制高耗能、高污染产品出口。加大差别电价实施力度,提高高耗能、高污染产品差别电价标准。组织对高耗能、高污染行业的节能减排工作进行专项检查,清理和纠正对高耗能、高污染行业的有关优惠政策。

责任单位:市发改委、市建委、市环保局、市物价局、市经贸委

(四) 加快淘汰落后生产能力。研究实施我市加快淘汰落后生产能力、工艺技术和产品的具体工作意见,组织对全市钢铁、电力、建材等行业企业淘汰落后产能工作进行专项检查,制订淘汰落后产能分区市、分年度的具体工作方案,并认真组织实施。加大淘汰电力、钢铁、建材等行业落后产能的力度。全市110户重点用能企业“十一五”期间实现节能180万吨标准煤,减排二氧化硫3.24万吨;2007年实现节能30万吨标准煤,减排二氧化硫0.54万吨。对不按期淘汰的企业,各区市政府要依法予以关停,有关部门依法吊销其生产许可证和排污许可证并予以公布,电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的区市,严格控制各级财力投资的项目,实行项目“区域限批”。市政府有关部门每年要向社会公告淘汰落后产能的企业名单和各区市执行情况。建立落后产能退出机制,加大对淘汰落后产能的资金支持力度。

责任单位:市发改委、市环保局、市财政局、各区市政府

(五) 完善促进产业结构调整的政策措施。修订《产业结构调整指导目录》,鼓励发展低能耗、低污染的先进生产能力。根据不同行业情况,提高建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准。修订《青岛市外商投资产业指导目录》,鼓励外商投资节能环保领域,严格限制高耗能、高污染外资项目,促进外商投资产业结构升级。提高加工贸易发展水平,促进加工贸易转型升级。

责任单位:市发改委、市外经贸局、市经贸委、各区市政府

(六) 加快新能源、可再生能源推广应用。鼓励开发利用太阳能、风能、沼气等可再生能源,重点抓好风力发电、秸杆发电、水源热泵等项目建设。推进可再生能源与建筑一体化,组织实施一批示范工程和重点工程。通过培植风能、生物质能、海洋能和太阳能四个新能源产业,力争实施一批新能源、可再生能源工程和示范项目,争取用5年左右的时间,装机总容量达到50万千瓦左右,年二氧化硫排放量相应减少1.2万吨。启动利用海水源、污水源、地源热泵技术代替改造传统的燃煤供热工程,制订改造方案,对有条件改造的供热企业安排专项补助资金逐步进行热泵技术改造。

责任单位:市发改委、市财政局、市建委、市经贸委、市市政公用局、各区市政府

(七) 促进服务业和高技术产业加快发展。以项目建设为切入点,认真落实市委、市政府《关于促进现代服务业发展的意见》(青发〔2006〕22号),加快改造传统服务业,突出发展现代服务业,大力发展生活性服务业和社区服务业,积极支持生产性服务业,推动全市服务业又好又快发展。认真组织实施《青岛市中长期科学和技术发展规划纲要》,全面推进高技术产业规模化、集群化发展。加快实施《青岛市“十一五”服务业发展规划》和《青岛市“十一五”高技术产业发展规划》,进一步提高服务业和高技术产业在全市国民经济中的比重和水平。

责任单位:市发改委、市科技局、各区市政府

三、 加大投入,全面实施重点工程

(八) 加快实施重点领域节能工程。组织实施工业锅炉(窑炉)改造工程。对全市近1万台在用的工业锅炉(窑炉)分步实施以提高热效率为重点的技术改造,年底前争取彻底关停市区20吨以下工业锅炉,镇(街道)淘汰上世纪80年代前生产的工业窑炉,对在用20吨及以上工业锅炉的系统主辅机不匹配、自动化程度和系统效率低等状况实施改造。按照《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》(国发〔2007〕2号)要求,“十一五”期间,我市将逐步关停小火电机组30万千瓦。全面实施机关节能改造工程。在市政府办公大楼、府新大厦、黄海饭店和八大关宾馆等实施绿色照明和空调节电等技术改造,降低政府机关单位建筑能耗及人均能耗,并逐步在全市机关中推广。加快既有居住建筑供热计量及节能改造,组织实施大型公共建筑节能运行管理与改造示范,启动10个可再生能源在建筑中规模化应用示范推广项目。到“十一五”末,实现政府机关单位建筑能耗及人均能耗比“十五”末降低20%;全市范围逐步禁用白炽灯,推广使用节能灯具。推进余热余压利用工程。编制钢铁、化工、建材等行业余热余压综合利用专项规划,组织高炉煤气余压(TRT)发电、大型玻璃厂余热发电及化工、建材等行业回转窑、磨机、烘干机的专项节能改造。

责任单位:市发改委、市机关事务局、市建委、各区市政府

(九) 加快水污染治理工程建设。“十一五”期间,新增城市污水日处理能力27万吨,再生水日利用能力9.9万吨,形成COD年削减能力4.3万吨;2007年新增污水处理能力4万吨,再生水日处理能力0.5万吨,形成COD削减能力0.6万吨。加大工业废水治理力度。“十一五”期间形成COD削减能力1.15万吨。加快城市污水处理配套管网建设和改造。严格饮用水水源保护,加大污染防治力度。

责任单位:各区市政府、市市政公用局、市环保局

(十) 推动燃煤电厂二氧化硫治理。“十一五”期间,脱硫机组达到362.7万千瓦,形成削减二氧化硫能力7.25万吨。2007年投运脱硫机组160.2万千瓦,形成削减二氧化硫能力3.2万吨。

责任单位:市环保局、各区市政府

(十一) 多渠道筹措节能减排资金。重点领域节能减排工程所需资金主要靠企业自筹、金融贷款和社会资金投入,市政府设立节能减排专项资金给予必要的支持。各级财力在加大对城市污水处理设施和配套管网建设的同时,要积极争取国家财力对重点建设项目的资金支持。按照“谁污染、谁治理,谁投资、谁受益”的原则促使企业承担污染治理责任,同时安排财力专项资金对重点流域内的工业废水治理项目给予必要的支持。

责任单位:市财政局、市发改委、各区市政府

四、 创新模式,加快发展循环经济

(十二) 深化循环经济试点。选择不同类型的具有代表性的重点行业、重点园区、重点城区作为发展循环经济试点。组织重点行业、重点企业和重点区市编制循环经济实施方案,推进资源节约和循环利用。加快制定循环经济评价指标体系及循环经济示范园区的标准体系和建设指南。积极推进废旧家电回收处理试点工作。

责任单位:市发改委、各区市政府

(十三) 实施水资源节约利用。加快推进重点行业节水改造和重点节水项目建设。“十一五”期间,实现重点行业节水1亿立方米左右,2007年实现重点行业节水3000万立方米。根据城市污水回用建设规划,逐步建成海泊河、麦岛、团岛、李村河污水处理配套截污管网工程及再生水回用工程和配套供水管网,逐步取代周边企业生产工艺冷却、基建、绿化、景观和居民冲厕所用自来水。加快青岛华欧集团海水淡化示范工程和沿海各区市海水淡化基地建设。“十一五”期间,新增海水淡化能力20万立方米/日,2007年新增海水淡化能力2万立方米/日。继续开展节水型企业和节水型城市建设工作。积极推广使用节水器具。

责任单位:市市政公用局、市水利局、市发改委、各区市政府

(十四) 推进资源综合利用。加强资源综合利用认定。推动资源回收体系建设。推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧家电及电子产品、废旧纺织品、废旧机电产品、包装废弃物以及秸杆等农业废弃物的综合利用和再制造。推进新型墙体建材和利废建材产业化示范。

责任单位:市发改委、市建委

(十五) 促进垃圾资源化利用。各区市要建立健全垃圾收集系统,全面推进城市生活垃圾分类体系建设,充分回收垃圾中的废旧资源,鼓励垃圾焚烧供热、填埋气体发电,积极推进城乡垃圾无害化处理,实现垃圾减量化、资源化和无害化。

责任单位:各区市政府、市市政公用局

(十六) 全面推进清洁生产。落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,依法引导、鼓励和支持企业使用清洁能源和原材料,采用绿色工艺、技术和设备。

责任单位:市经贸委、市环保局、市发改委

五、 依靠科技,加快技术开发和推广

(十七) 加快节能减排技术研发。加大对节能减排重大技术项目的支持力度,加快节能减排技术支撑平台建设,优化节能减排技术创新和转化的政策环境。推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新和成果转化体系。加强节能减排技术领域团队和研发基地建设。

责任单位:市科技局、市发改委、市财政局

(十八) 加快节能减排技术产业化示范和推广。实施一批节能减排重点行业共性、关键技术和重大技术装备产业化示范项目和循环经济高技术产业化重大专项。在钢铁、电力、石油、化工、建材、纺织、建筑建材等重点领域,推广一批潜力大、应用面广的'重大节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节约技术推广。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入,增强自主创新能力。

责任单位:市发改委、市经贸委、市财政局、市建委、市科技局

(十九) 加快建立节能技术服务体系。培育节能服务市场,促进节能服务产业发展。加快推行合同能源管理,重点支持专业化节能服务公司为党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能诊断、设计、融资、改造、运行管理“一条龙”服务。积极引导企业加强与专业节能服务公司的合作。

责任单位:市发改委、市机关事务局、市建委、市教育局、市卫生局

(二十) 推进环保产业健康发展。加快烟气脱硫、海水利用、海水淡化、城市垃圾资源化利用、海洋保护、环境监测等关键技术设备的研发,推进产业化进程,提升污水处理、中水回用、垃圾处理等环保技术水平,促进城市污水、垃圾处理产业化、市场化进程。大力发展节能灯具、双层玻璃及中空低辐射玻璃等制品,加快节水型工业设备、生活器具、滴灌设备、冷却设备的开发制造。

责任单位:市市政公用局、市发改委、市环保局、市海洋与渔业局

(二十一) 加强国际交流合作。广泛开展节能减排国际技术合作,积极引进国外先进节能环保技术和管理经验,不断拓宽节能环保国际合作的领域和范围。

责任单位:市发改委、市环保局、市经贸委、市外经贸局

六、 强化责任,加强节能减排管理

(二十二) 建立政府节能减排工作问责制。将节能减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行问责制和“一票否决”制。

责任单位:市委督查室、市政府督查室、市发改委、市政府国资委、市环保局

(二十三) 建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。对全部能耗单位和污染源进行调查摸底,建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费、流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系,实施单位GDP能耗指标季度核算制度。建立和完善年耗能1万吨标准煤以上企业能耗动态监测系统。加强能源统计巡查,对能源统计数据进行监测。制定并实施主要污染物排放统计和监测办法,完善统计和监测制度。对重点污染源实施联网在线自动监控,构建污染物排放三级立体监测体系,向社会公告重点监控企业年度污染物排放数据。继续做好单位GDP能耗、主要污染物排放量和工业增加值用水量指标公报工作。

责任单位:市发改委、市环保局、市统计局

(二十四) 建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。完善建设项目节能评估和审查制度并严格实施。将总量指标作为环评审批的前置性条件。强化环评审批备案制度和公布制度。加强“三同时”管理,严把项目验收关。对建设项目未验收擅自投远、久拖不验、超期试生产等违法行为,要严格依法进行处罚。

责任单位:市发改委、市建委、市环保局

(二十五) 强化重点企业节能减排管理。加强对重点企业节能减排工作的检查和指导。进一步落实目标责任制,完善节能减排计量和统计,组织开展节能减排设备检测,编制节能减排规划。重点耗能企业建立能源管理师制度。实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告和公告制度。启动重点企业与国际国内同行业先进水平对标活动,推动企业加大结构调整和技术改造力度,提高节能管理水平。市直企业全面推进创建资源节约型、环境友好型企业活动,推广典型经验和好的做法。

责任单位:市发改委、市环保局、各区市政府

(二十六) 加强节能环保发电调度和电力需求侧管理。制定并尽快实施有利于节能减排的发电调度办法,优先安排清洁、高效机组和资源综合利用机组发电,限制能耗高、污染重的低效机组发电。推行电力需求侧管理,规范有序用电,开展能效电厂试点,研究制订配套工作措施,建立长效机制。

责任单位:市经贸委、市发改委、市环保局、青岛供电公司

(二十七) 大力推广节能省地环保型建筑。强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理,实施建筑能效专项测评,对达不到标准的建筑,不得办理开工和竣工验收备案手续,不准销售使用;从2008年起,所有新建商品房销售时在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息。建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系,抓紧研究制定大型公共建筑能耗限额标准。深化供热体制改革,实行供热计量收费。2007年着力抓好新建建筑施工阶段执行能耗限额标准的监管工作,在新建建筑中全面推广供热分室控制、分户计量工作,逐步建立大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示、能耗定额制度,实现年节能8万吨标准煤。

责任单位:市建委、市市政公用局

(二十八) 强化交通行业节能减排管理。提高交通运输的组织化程度,鼓励客货运输企业向集约化、规模化、专业化方向发展。优先发展城市公共交通系统,发展节能、大型、专业化运输车辆和绿色环保车辆。继续做好天然气汽车的推广工作。加快船舶大型化、专业化进程,加大车船节能改造力度,加速老旧、高耗能车船的折旧和淘汰。推进交通信息技术应用,研究推广智能化数字交通管理技术,优化运输工具的实载率和运输服务环节。加强公路建设用地和港口岸线管理,研究开发工程新材料、新技术、积极推进疏浚土、旧沥青和水泥混凝土路面、钢材等建材的再生循环利用,积极推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料在交通建设中的应用。大力发展现代物流业,以港口为核心,以第三方物流企业为主体,以物流园区为依托,积极构建现代物流基础设施平台、信息平台和政策平台。

责任单位:市交通委

(二十九) 加大实施能效标识和节能节水产品认证管理力度。

加强对能效标识的监督管理,强化社会监督、举报和投诉处理机制,开展专项市场监督检查和抽查,严厉查处违法违规行为。推动节能、节水和环境标志产品认证,规范认证行为,扩展认证范围。

责任单位:市质监局、市环保局、市市政公用局、市发改委

(三十) 加强节能环保管理能力建设。建立健全节能监管监察体制,加强节能执法机构建设。加快市、区(市)两级环境监测和监察机构标准化、信息化体系建设。扩大重点监控污染企业环境监督员制度试点。加强节能监察中心、节能技术服务中心及环境监测站、环保监测机构、城市排水监测站的建设,适时更新监测设备和仪器,积极开展人员培训。加强节能减排统计能力建设,充实统计力量,适当加大投入。充分发挥行业协会、学会在节能减排工作中的作用。

责任单位:市发改委、市环保局、市统计局、市财政局

七、 健全法制,加大监督检查执法力度

(三十一) 加快节能法制建设和强化执法力度。抓紧完成《青岛市资源综合利用若干规定》修订、《青岛市资源节约条例》修订调研和《青岛市建筑节能管理条例》立法工作。对2006年制定的节能检查限期整改通知书和节能认定意见书,要抓好落实。组织对宾馆饭店、写字楼、大型超市等单位的耗能设备开展专项检查,对使用国家明令淘汰用能设备的,要加大处罚力度。对重点企业持续开展节能监察工作。

责任单位:市发改委、市建委

(三十二) 加强烟气脱硫设施运营监管。燃煤电厂必须安装在线自动监控装置,建立脱硫设施运行台账,加强设施日常运行监管。2007年底前,所有燃煤脱硫机组要与省级电网公司完成在线自动监控系统联网。对未按规定和要求运行脱硫设施的电厂要扣减脱硫电价,加大执法监管和处罚力度,并向社会公布。完善烟气脱硫技术规范,开展烟气脱硫工程后评估。组织开展烟气脱硫特许经营试点。

责任单位:市环保局

(三十三) 强化城市污水处理厂和垃圾处理设施运行管理和监督。实行城市污水处理厂运行评估制度,将评估结果作为核拨污水处理费的重要依据。对重点监控的城市污水处理厂的运行情况及污染物排放信息实行向环保、市政公用和水行政主管部门季报制度,限期安装在线自动监控系统,并与环保和市政公用主管部门联网。对未按规定和要求运行污水处理厂和垃圾处理设施的区市要公开通报,限期整改。对污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%以及已建成污水处理设施但无故不运行的区市,暂缓审批该区市项目环评。

责任单位:市市政公用局、市环保局、各区市政府

(三十四) 严格节能减排执法监督检查。组织开展节能减排专项检查和监察行动,严肃查处各类违法违规行为。加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查,对违反节能环保法律法规的单位要公开曝光,依法查处。开设节能环保违法违规行为和事件举报电话和网站,充分发挥社会公众监督作用。建立节能环保执法责任追究制度,对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易的行为,要依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。

责任单位:市监察局、市发改委、市环保局

八、 完善政策,形成激励和约束机制

(三十五) 积极稳妥推进资源型产品价格改革。完善电力谷峰分时电价办法,降低小火电价格,实施有利于烟气脱硫的电价政策。鼓励可再生能源发电以及利用余热余压、城市垃圾发电,实行相应的电价政策。合理调整原水和各类用水价格,加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度,对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价,制定支持再生水、海水淡化水、雨水开发利用的价格政策,加大水资源费征收力度。提高排污单位排污费征收标准,将二氧化硫排污费由目前的每公斤0.63元分三年提高到每公斤1.26元,适当提高COD排污费标准。加强排污费征收管理,杜绝“协议收费”和“定额收费”。全面开征城市污水处理费并提高收费标准,吨水平均收费标准原则上不低于0.8元。提高垃圾处理收费标准,改进征收方式。

责任单位:市物价局、市市政公用局、市水利局、市发改委、市环保局

(三十六) 完善促进节能减排的财政政策。安排一定资金,采用补助、奖励等方式,支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能及污染减排监管体系建设。进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。改进和完善资源开发生态补偿机制。继续加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。研究建立高能耗农业机械和渔船更新报废经济补偿制度。

责任单位:市发改委、市财政局、市环保局、市建委

(三十七) 加强节能环保领域金融服务。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持,优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供融资服务。环保部门要与金融部门建立环境信息通报制度,将企业环境违法信息纳入银行企业征信系统。

责任单位:市经贸委、市环保局、市发改委

九、 加强宣传,提高全民节约意识

(三十八) 将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动。每年制订节能减排宣传方案,主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道,刊播节能减排公益性广告,广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施,宣传节能减排取得的阶段性成果,大力弘扬“节约光荣,浪费可耻”的社会风尚,提高全社会的节约环保意识。

责任单位:市委宣传部、市广电局、青岛日报报业集团、市文化局、市发改委、市新闻出版局、市环保局

(三十九) 广泛深入持久开展节能减排宣传。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、水日宣传活动。组织企事业单位、机关、学校、社区等开展经常性节能环保宣传,广泛开展节能环保科普宣传活动,把资源节约和保护环境观念渗透到各级各类学校的教育教学中,从小培养儿童的节约和环保意识。选择若干节能先进企业、机关、商厦、社区等,作为节能宣传教育基地,面向社会开放。

责任单位:市发改委、市环保局、市机关事务局、市教育局、市科技局、市经贸委、各区市政府

(四十) 表彰、奖励一批节能减排先进单位和个人。对在节能降耗和污染减排工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。组织媒体宣传节能先进典型,揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型。

责任单位:市发改委、市环保局、市人事局

十、 政府带头,发挥节能表率作用

(四十一) 政府机关率先垂范。建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度,制定并实施政府机构能耗定额标准,积极推进能源统计和监测,实施能耗公布制度,实行节奖超罚。教育、科学、文化、卫生、体育等系统,要制订和实施适应本系统特点的节约能源资源工作方案。

责任单位:市机关事务局、市教育局、市科技局、市文化局、市卫生局、市体育局

(四十二) 抓好政府机构办公设备和设施节能。分批完成政府办公楼空调系统低成本改造;开展办公区供热、制冷技术改造,结合既有建筑节能改造工作,对住宅区进行供热计量改造;开展食堂燃气灶具改造,“十一五”期间实现食堂节气20%;凡新建或改造的办公楼必须采用节能材料及围护机构;及时淘汰高耗能设备,合理配置并高效利用办公设施、设备。在市级机关开展政府机构办公区和住宅区节能改造示范项目。推动公务车节油,推广实行一车一卡定点加油制度。

责任单位:市机关事务局、市市政公用局、市建委、各区市政府

(四十三) 加强政府机构节能和绿色采购。认真落实《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》,进一步完善政府采购节能和环境标志产品清单制度,不断扩大节能和环境标志产品政府采购范围。对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器具,由同等优先采购改为强制采购高效节能、节水、环境标志产品。

责任单位:市财政局、各区市政府青岛市人民政府办公厅

最新回答
俏皮的奇异果
无辜的冬瓜
2025-07-17 03:37:33

使用正确的写作思路书写演讲稿会更加事半功倍。在不断进步的时代,演讲稿的使用越来越广泛,大家知道演讲稿的格式吗?下面是我为大家整理的节能降耗演讲稿,希望能够帮助到大家。

节能降耗演讲稿1

尊敬的各位领导、同事们:

       大家好!

我很荣幸参加这次节能降耗演讲,我演讲的题目是《节能降耗,从我做起、从点滴做起 》,提起节能降耗,大到一个国家,小到企业和家庭。自古以来“静以修身、俭以养德”古人视勤俭节约为修身养性的基本原则之一,更视为冶金企业的至理名言。节能降耗不是一时的,而是一个永恒的话题。随着现代社会的飞速发展,人们日益增长的物质和文化的需要越来越大,人们的衣食住行无一不不关系着社会资源的利用和消耗,能源的大量消耗使得环境污染日益严重,如今一些不可再生能源却日趋贫乏,节能降耗已成为当今社会的主要议题之一,我公司高度重视节能降耗,大力宣传和推广节能降耗工作,这不仅是为了能源的充分利用,而且也是为了降低环境污染。而企业的节能降耗也越来越受到高度的重视,它不仅关系着企业的经济效益,更关系着企业的生存发展。

我们每一个人都是能源的利用和消耗者,我们的日常生活和工作无一不在利用和消耗能源,如果我们在日常生活和工作中能做到节能降耗为己任,那么我们就能为企业节约一份能源,减少一份污染,如果我们每天节约一张纸,一滴水,一颗螺钉等,积少成多,一年我们可以节约多少呢?

事实上,对企业管理来说,节能降耗体现在日常工作中,它不是一个短期项目,而是一个永恒的话题,因为企业经营的目的除了承担其应有的社会责任外,更为重要的是要创造最大的经济效益,这效益既要通过不断地扩大经营而取得,也要依靠尽可能地减少费用支出而增长,换句话说,要通过不断地开源,以达到增收的最大化,通过不断地节流,以实现费用的最小化。无论是经营销售,还是减少费用支出,二者都依赖于企业全体员工的行为。人的因素第一。当企业员工调动起主观能动性时,他们可以为节能出力流汗,为降耗尽心尽责。反之则不然。

企业效益的产生,来源于各方面经营运作过程结果的叠加,当某个与经营相关的运作过程能够朝着正方向发展时,则对效益的增添起了叠加作用,否则可能会起到节能降耗的反作用。这种与经营相关的运作过程是多方面的,它几乎覆盖企业所有员工工作的全过程。随手关灯可以节约能源,合理配置人力资源则可人尽其才,提高企业整体工作效率——无论是采取哪种方法,不管是走哪条途径,都要依赖于企业员工的行为,我们的节能降耗意识决定了我们在各个不同岗位、各个不同工作环节所采取的不同的工作态度,从而直接影响到企业节能降耗成果。良好的节能降耗意识,会使我们在工作中尽自己的最大努力去履行职责,这种履行是自觉的,是那种领导在场与领导不在场一个样、有人检查与没有人检查一个样的工作态度。而不良的节能降耗意识,则会在工作中敷衍了事,消极应付,明知这种行为对企业效益没有好处,也照做不误。而两种不同的工作态度则直接影响到企业节能降耗的成果。所以,在企业管理过程中,我们必须极力培养员工那种良好的节能降耗意识,使我们的行为能够朝着积极的方向发展,自觉将节能降耗的行为实施于工作全过程的目的。

节能降耗,说起来容易,做起来必须持之以恒。全体员工必须高度重视节能降耗工作,要求公司认真抓好节能降耗落实工作。落实是基础、落实是关键、落实出成果,只有落实才有意义,落实的基础在于全体员工的意识,在于全体员工扎扎实实地在各自岗位上做好这项工作,自动地做,不断地做。如此,节能降耗才是真实的,才是有效的。

那么如何做到节能降耗呢?我认为,要从我做起,从小事做起,从每个员工的自身岗位做起。从节约每一滴水,每一度电,每一个螺丝钉做起,积少成多,从而节省材料费、维护费和能源等。

节约──历来是中华民族的传统美德。上至国家下至一个家庭都推崇“浪费可耻,节约光荣。”做为企业的一名员工,企业就是我们的家,爱企如家,历行节约,是我们的责任,更是敬业精神的一种体现。一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的企业是难以持续发展的。

节能降耗不是一时的、而是永恒的话题。那么怎么具体做到从我做起呢?节能降耗,从我做起,首先要从思想上崇尚俭朴,以勤俭节约为荣、以浪费资源为耻,真正当家作主人,从点滴中节约一切可以节约的成本,控制材料费和维护费的消耗,开展修旧利废,充分利用库存积压物资,降低成本。

节能降耗,从我做起,其次要在技术上有过硬的本领。从自身岗位做起,练就过硬的本领,精修细修。只有具有精湛的技术,才不至于出废品、次品,才能避免更大的浪费。只有对所辖设备所有参数都了如指掌,才能更好地维护和保养设备,避免设备人为损坏,提高设备健康水平,减少设备修理费用。

节能降耗,从我做起,还要在思路上开拓进取。创新是发展的动力,发展才是硬道理。每个人都来献计献策,围绕生产和管理的薄弱环节,进行技术革新和技术创造,才能更好的利用设备,提高工作效率,创造更大的效益。

节能降耗,从我做起,最后要在管理上精益求精。向精细管理要效益。制定切实可行的费用控制措施,对跑冒滴漏等浪费现象进行处理,对节能降耗工作加大奖罚力度。

从我做起,从节约一滴水、一度电、一滴油做起,从自身岗位做起,持之以恒,使节约之风在公司蔚然成风,形成一种永久的习惯,那么企业就会得到长久发展和壮大。

节能降耗保全局,创新增效促发展,不是一两个人就能做到的,而是需要我们每一个人在自己地本职岗位上行动起来,从我做起,从现在做起,积极开展节能降耗,爱岗敬业,增强责任心和树立企业主人的`观念,从节约一滴水、一度电做起,节约一切可以节约的成本,避免浪费,真正负自己应尽的职责,为了我们的银圣公司,努力吧!

       我的演讲完了,谢谢大家!

节能降耗演讲稿2

尊敬的各位领导,同事们:

大家好!很荣幸能够在这里给大家带来关于节能降耗的演讲!

为全面落实集团公司建设资源节约型和环境友好型企业的部署和要求,充分发挥效能监察工作为节约生产经营成本,推动党风廉政建设,提高企业经济效益,促进公司“节约年”各项目标任务的实现。从4月份开始公司立项开展了“节能降耗”和“成本控制”效能监察,现将工作开展情况报告如下:

为确保效能监察工作取得实效,我们认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和步骤,采取部门自查和效能监察工作小组进行检查的方式,重点对生产经营管理的主要经营指标、各项消耗性指标进行专项效能监察。督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理,优化设备运行状态,降低煤耗及热值差,采取管理节能、科技节能的有效措施,促进企业低成本、低消耗、低排放和高效率生产节能方式,堵塞管理漏洞,提高企业经营管理水平和经济效益。

一、认真制定“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案

在项目立项后,我们依据集团公司关于开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作要求,认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案。

(一)明确了工作目的及意义,即:通过开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察,督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理,优化设备运行状态,降低煤耗及热值差,采取管理节能、科技节能的有效措施,促进企业低收入、低消耗、低排放和高效率生产节能方式,堵塞管理漏洞,提高企业经营管理水平和经济效益。

(二)确定了工作方法和步骤,即:宣传阶段(3月1日-4月1日)由各部门组织召开专门会议,学习动员监察审计部人员深入分场、部门,作具体宣传和要求自查阶段(4月2日-6月30日)由各部门按实施方案要求“对标、对表、对照”进行认真自查自纠,对自查情况写成书面自查报告报效能监察办公室检查整改阶段(7月1日-8月31日)在自查基础上,效能监察小组对各部门进行认真检查,对自查不到位和自查中发现问题但没有自我整改的进行重点检查,发现问题和不足,监察审计部发《监察建议书》,限期认真整改。总结提高阶段(9月1日—11月30日)巩固整改成果,总结经验,制定和完善“节能降耗”和“成本控制”相关经济指标,加强管理,工作取得效果。

二、节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施情况

根据“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案,在公司效能监察工作领导小组的领导下,效能监察工作小组深入各部门认真开展了此项监察工作。

(一)组织各部门围绕节能降耗和成本控制主题,认真学习和宣传,提高全员认识,引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作,增强了全员节能意识。在此基础上,提高了搞好效能监察工作的主动性和自觉性。各部门都围绕实施方案认真开展了自查工作。

(二)在公司各部门自查的基础上,监察小组定期或不定期的对各部门进行了检查。检查发现生产部门对节能降耗各项考核指标,进行了层层分解,将主要指标落实到每个岗位、每个人和工作的每一个环节,形成了节能降耗“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。

相信不久的将来,在xx领导的带领下,我们电力公司一点能够走得更远,我的演讲完毕,谢谢大家!

节能降耗演讲稿3

尊敬的各位领导、同事们:

大家好!我演讲的题目是《节能降耗,从我做起》! “静以修身,俭以养德”,古人视勤俭节约为修身养性的基本原则之一,更视为治国安邦的至理名言。“民生在勤,勤则不匮”,“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,这些经典的语句无不展现着节约的力量!节约不是一时的、而是一个永恒的话题!在经济飞速发展的今天,节约又被赋予了新的使命,节能降耗已成为全社会共同关注的话题,也是我们必须思考的问题。

有人会问:“我只是一名普通职工,我能做什么,我该怎么做?”

答案其实很简单:从我做起,从自身岗位做起!这是时代赋予我们的要求,也是我们责无旁贷的使命。 节能降耗,从我做起,首先要从思想上、意识上崇尚节俭,思想是行动的先导者,只有从思想上真正树立起节约的意识,节约才能成为一种主动、自觉的行为。其次,要从思想上抛弃“我国地大物博,取之不尽,用之不竭”的错误想法, “千里之堤,溃于蚁穴,”浪费一滴水、一度电是微不足道的,但是我们想一想,每一滴水、每一度电乘以13亿,那么得出的将会是怎样结果?

青岛海尔集团首席执行官张瑞敏说过:不简单,就是将简单的事做千遍万遍做好;不容易,就是将容易的事做千遍万遍做对。我们也常说,细节决定成败,节能降耗也同样需要从细节做起,从工作、生活中的点滴做起。滴水可以成河,聚沙可以成塔,集腋可以成裘,“勿以善小而不为,”,工作中尽己所能,节约每一颗螺母、每一个开口销;生活中做到随手关灯、关闭水笼头,杜绝长明灯,长流水。让节约成为一种习惯、让习惯促进节约。

肯尼迪总统的一句话说得好:“不要问国家能为我们做什么,先要问自己能为国家做些什么”。这句话很好的阐述了公民对国家,对社会的责任。如果将社会比喻为大海,那么兰西车辆段就是流入大海的一条小溪,我们每一位员工可视为这条溪中的一滴水,无数滴水汇聚起来才会有汹涌澎湃的浪涛,才会有波澜壮阔的大海。一个人的力量是有限的,但无数个有限组合起来,便是无限,便会形成无坚不摧的力量!我们每个人的一小步,将会促进社会向前迈进一大步!

涓涓细流可以汇成滔滔江海,片片绿叶能够造就莽莽森林。让我们一起行动起来吧,与企业同呼吸、共命运,为兰西车辆段的美好明天共创辉煌!

我的演讲完毕,谢谢大家!

过时的网络
含蓄的电灯胆
2025-07-17 03:37:33

不经意间,工作已经告一段落,这段时间以来的工作,收获了不少成绩,是时候认真地做好工作总结了。那么写工作总结真的很难吗?以下是我收集整理的2021建筑施工员年度工作总结,希望能够帮助到大家。

建筑施工员年度工作总结1

这一段时间以内的成败和得失,使得自己在日后的工作中能够避免遇到困难,总结如下:

一、总体思路

20XX年建筑节能与科技及标准化工作的总体思路是,根据全国住房城乡建设工作会议、省委经济工作会议的部署,紧扣推进新型城镇化发展战略,完善建筑节能与科技管理体制和工作机制,加强政策引导和制度规范,着力技术支撑和宣教示范,强化实施监管与工作考核,狠抓项目管理和资金保障,努力实现各项管理工作常态化和精细化,进一步促进我省建筑节能与建设科技及工程建设标准化工作又好又快发展,为促进城镇化走“集约、智能、绿色、低碳”的新型发展道路提供支撑和保障。

二、主要目标

1、稳步提升新(改、扩)建筑节能强制性标准执行率水平。全省城镇执行率设计阶段达100%,各设区城市施工阶段达到98%以上,县(市)城区施工阶段达到95%以上。以长株潭为重点,组织更高能效标准的研究和试点。

2、切实提高新建建筑执行绿色建筑标准的比率,提升绿色建筑示范工程的实施质量和效果。推进全省范围内政府投资新建的公益性公共建筑和长沙市保障性住房率先执行绿色建筑标准;推进地级市开展至少1个绿色公共建筑和1个绿色居住建筑的综合示范;推进有条件的县(市)开展绿色建筑技术、绿色施工等单项示范。争取绿色建筑创建计划立项项目达到35个以上;促进具备条件的项目申报绿色建筑运营标识;争取创建2个以上省级绿色建筑集中示范区,新创建1个国家绿色生态城区。

3、力争可再生能源应用工作取得显著成效。督促已获批的示范市县加快工作进度;组织开展示范项目验收评估;组织可再生能源省级示范申报评审。

4、进一步完善建筑能耗统计和监管体系。建立健全国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设联席会议制度,完成省公共建筑节能监管平台建设,组织开展建筑能耗统计、能源审计和能效公示工作。

5、着力实现既有建筑节能改造初见成效。以长沙市为重点,实施既有居住建筑节能改造85万平方米、既有公共建筑节能改造20万平方米。

6、积极推进智慧城市创建。推进5个获批国家智慧城市试点市(区、镇)的实施;从推进我省新型城镇化建设的角度,加强智慧城市有关研究,积极探索符合省情的发展思路。

7、加强对建筑节能技术的研发、转化和推广全过程指导,及国家技术产业政策在工程项目建设全过程实施情况的监督,建立健全覆盖“两个过程”的省级政策和制度体系。建筑外围护结构自保温体系研发、建筑节能技术路径研究、居住建筑节能设计标准修订等重大课题取得重要突破,绿色建筑技术在“两型”社会示范区内广泛应用。

三、工作措施

(一)完善管理体制

1、加强领导,强化工作组织协调。进一步完善省市县三级管理体制以及统计、监测和考核体系,促进工作常态化。组织年度目标考核,表彰先进,重点出台建筑节能考核奖励办法,完善评分细则,做好年度省绩效评价考核工作。组织召开全省建筑节能与建设科技工作会议,适时召开国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管体系建设工作联席会议。督促各市州建立议事协调机制,明确牵头部门和各部门职责分工,加强协调配合。

2、加强支撑,发挥科技平台功能。加强各类产学研结合创新平台建设,鼓励科研项目单位与平台对接,充分发挥平台技术孵化功能;建成建筑节能与建设科技管理信息化平台并投入使用;扩大省级企业技术中心覆盖范围,突出企业的技术创新主体地位,组织一级施工企业、勘察设计企业开展省级企业技术中心试点。

(二)健全政策制度

3、加强政策引导。紧密围绕国家和省有关战略部署和重大政策措施,结合省情,研究制定贯彻实施指导意见,重点出台《关于进一步推进湖南省绿色建筑发展的指导意见》、《关于进一步促进湖南省建设科学技术进步的指导意见》。组织开展“新型城镇化背景下智慧城市建设”等战略问题研究。

4、完善管理制度。建立健全覆盖新技术研发转化与试点推广、工程建设运营与改造拆除、能源开发节约与循环利用、政策调研制定与宣贯实施、项目立项启动与实施验收的建筑节能与科技管理制度体系,促进各项工作制度化、常态化和规范化。重点研究制定建筑节能门窗标识管理制度、建筑能效测评管理制度、国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管体系建设工作联席会议制度,组织开展“绿色建筑审批制度”以及“建筑节能凭证上岗”、“建筑节能专项备案”等制度研究。

(三)加强宣教引导

5、发挥主流媒体宣传作用。密切与广播、电视、报刊等主流媒体以及建设系统相关媒体的联系。加强“湖南省建筑节能与建设科技”内刊和行业协会网站建设。

6、开展主题宣传培训活动。组织有关企业举办以“建筑节能与绿色建筑”等为主题的宣传培训活动,宣贯相关法律法规、政策制度和技术标准。以典型示范项目验收为契机,组织参观考察和学习交流。

(四)强化监督管理

7、强化新建建筑节能监管。出台《湖南省住房和城乡建设厅新建建筑节能监督管理工作要点》,实施新建建筑项目全过程监管。加强对全省建筑节能技术、工艺、材料、设备推广应用的指导和监督。

8、加强新技术风险监管。严把新技术工程试用评估关,确保通过评估的新技术安全可靠适用,研究草拟《湖南省建设新技术工程试点应用管理办法》。

9、组织建筑节能综合检查。组织开展2次建筑节能专项检查,7月份组织对邵阳、郴州等市开展专项检查,11月份组织对全省进行专项检查;认真组织做好全国建设领域节能减排检查迎检工作。

10、完成民用建筑能耗统计任务。切实做好民用建筑能耗统计工作,完成住房和城乡建设部民用建筑能耗统计任务,深度挖掘建筑节能数据信息,为既有建筑节能改造提供数据支撑。

11、加强国家机关办公建筑能耗监管。重点完成对省直机关和重点城市公共建筑能耗的全面统计、在线监测与数据分析以及对重点建筑的能源审计。

(五)强化技术支撑

12、组织开展关键适宜技术的研发、试点、转化和推广。集中人、财、物着重对建筑节能与科技当前关键、共性、难点问题进行研究,采用政产学研用相结合的方式予以重点支持。重点围绕建筑规划、设计、建造和运营各阶段的技术需求,完成建筑节能技术路径、高能效建筑节能标准、建筑外围护结构自保温体系、智慧城市建设、绿色保障性住房建设等重点课题研究和试点示范,组织发布湖南省建筑节能技术、工艺、材料、设备推广应用目录,组织编制《湖南省绿色施工导则》、《建筑节能技术应用简明手册》,完成《湖南省居住建筑节能设计标准》的修订。

13、加强专家队伍组织建设。加强专家人才库建设,建立湖南省工程建设标准化、国家机关办公建筑节能监管体系建设、既有建筑节能改造等专项工作专家委员会,促进管理与技术的紧密结合;组织开展专家学术交流、工组座谈、专题报告、技术培训等活动,及时了解和掌握最新建设科技动态并形成共识。组建行业领军专家团队,培养后备专家队伍,形成专家梯队。

14、加强节能检测机构建设。组织开展省级建筑门窗节能性能标识实验室的培育,加强工作指导和人员培训。

(六)加强项目管理

15、做好部、省两级各类计划项目的申报和审查。包括国家和省级年度科技研发和示范,工程建设标准和技术导则编制,绿色生态城区和绿色建筑项目、公共建筑节能示范、可再生能源(含光电)建筑应用示范市县镇和项目,智慧城市,工程建设工法、建筑业新技术应用示范工程、企业技术中心,住房城乡建设部华夏建设科技进步奖、湖南省科学技术进步奖等项目的申报和推荐审查工作。鼓励并适时组织推荐申报湖南省专利奖励。

16、加强计划项目实施管理,突出对重点项目的指导。对项目实施全过程动态管理,委托项目管理单位加强项目前期准备、中期调度和验收结题,组织审定项目实施方案。加强对重点项目和示范工程的指导,开展重点项目的监督检查,做好成功经验的总结与推广。重点督促11个绿色建筑创建计划项目和34个建筑节能示范工程的实施,对20xx年到期的项目组织验收。

17、加强项目资金保障。重点做好财政专项资金预算绩效管理,委托有关单位进行资金绩效评价,确保资金安全、高效使用。

建筑施工员年度工作总结2

从事建筑行业多年以来,对建筑行业的项目管理积累了较为丰富的经验,同时参加了系统的理论学习,目的是要为这个行业做更多更好的事情,那么,发现自己最短的那块板,寻找适合自己的突破口就成为当务之急了。泛泛的完成岗位职责规定的内容,维护一团和气的人气儿氛围,吃过往的老本,那是比较肤浅的,也是比较渺小的,无论对事还是对人,都需要认真“格物”方才奏效。现将20xx年度工作总结如下:

一、坚持思想政治学习让我的思想理论素养不断得到提高

一年以来,通过不断学习和交流,使自身的思想理论素养得到了进一步的完善,牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观。“人之相敬,敬以德;人之相交,交以情;人之相处,处以心;人之相信,信以诚。”其中“敬以德”最重要,体现在形象上,体现在做人做事上,体现在争创一流业绩上。爱岗敬业,用心敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。

一年以来,我在行动上自觉实践上述宗旨,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项法律、法规以及单位的各项规章制度,坚持公平公正原则,坚持实事求是原则,坚持公开透明原则。平时生活中团结同志、作风正派、杜绝吃拿卡要等违法乱纪行为,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,在基层赢得较好声誉,处理问题能力不断提高。

二、辛苦的工程建设实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强

伴随着xx市三年大变样的有利时机,科技中心大楼预算一再调整,科技含量越来越高,根据领导部署,具体负责策划、实施了LED照明示范工程。这个项目是在大楼主体竣工后的内装修施工阶段策划、设计、研发、安装的,吸收了四家科研单位设计研发,十数个单位配合。期间外出考察十几次,组织头脑风暴式专题会数次,接触了一大批该行业的领军人物,研发出了几十种专用灯具和控制产品。熬过了无数个不眠之夜,最终形成了一定的规模示范工程,经数次专家和行业单位的参观评价,工程规模和研发程度在国内处于水平。

通过这次实践,自己解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼,做事风格进一步完善,对建筑电气的理解更加透彻,思想境界进一步得到提升。这一项目的实施,是对以前知识和经验的全方位检验,也是对自己协调和控制能力的印证,无疑对完善自己的知识结构有着重要的意义。

三、一分耕耘,一分收获,成绩是对我一年来所有努力的肯定

通过一年的辛勤劳动,取得的成绩如下:

1、主笔课题介绍专题文章1篇,并在杂志发表。编写课题申报材料x份,了解并熟悉了课题申报的相关程序,实现个人零的突破。对xxLED行业的发展现状有了一个清晰地认识;

2、负责强电、弱电、室外管网、小区环境、电力引入、景观照明、应急照明改造、车库照明、太阳能热水、天然气引入、蒸汽引入、室内景观水池设计施工、北京会馆总协调等十几个分部分项工程,创历史。一个人干了三个人的活,一天当做两天用,全年没有休息日,发挥了个人潜能,给中心建设带来了有形和无形的效益;

3、外出评标x次,规避资金直接浪费x万元,受到甲方赞扬;

4、自己负责的项目在实施过程中没有发生安全和质量事故;

5、负责安全保卫工作,亲自部署开业、启动两次大的活动的.保安措施完美收官并获得好评;

6、负责集中式太阳能热水系统的设计施工,现已投入使用,肯定是省内的;

7、协助实施局办公楼的太阳能热水工程,顾问xx电力工程。

四、自省和自励

正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;三是传统意识较重,和领导沟通尚不够及时。

在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:

1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种建筑理论知识,并用于指导实践,以便更好的把握建筑、规划的发展规律和发展趋势,适应行业发展的需要;

2、熟练的掌握各种专业知识和技能。施工阶段完成后,认真做好结算工作、交接工作、技术培训工作和物业管理的模式化工作。我将通过多走一步、多看一眼、多问一句来不断的提高自己的各项业务技能,加强经验总结,多发表一些文章,实现“安得广厦千万间”的宏伟理想;

3、“学精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、稳妥的对待每一件工作。

总之,短短的一年时间,是我全面施展的一年,全面提高的一年,全面总结的一年,是有感性向理性转变的一年,是走向成熟的一年,是由照图施工到创新改造转变的一年,也是我对建筑事业事由喜欢到热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。新的一年,我将投入更多的热情到我的事业当中去,争取事业更上一层楼。

建筑施工员年度工作总结3

在20XX年,本人作为施工现场的安全员,全面负责项目部前方安全管理工作,回顾本人在20XX年的工作,虽有一些成绩,但也存在一些不足,现就本人把20XX年的工作做一下简要总结:

一、思想方面

在日常工作过程中,本人始终坚持把公司下发的安全文件精神作为自己的行动指南。在思想上终把安全工作放在第一位,行动上严格按照相关安全生产条例及规范执行,履行一名安全员的职责和义务,按时参加项目部定期召开的安全生产协调会。另外在闲暇之余,通过网络学习有关的安全生产资料,收集各类安全案例,努力提高自己的水平和业务。在工作上坚决服从项目经理的安排,自觉做好各项工作。在重大问题上,坚持原则,明辨是非,较好的履行了一名安全员的职责。

二、工作方面

在充分贯彻落实上级门文件的精神和要求下,以创建工作为契机,实施专项整治为途径,安全和文明施工工作上有了明显的改善,回顾一年来的工作,主要做了以下几个方面的内容:

1、加强组织领导,做好提前防范年初,我们就从完善安全生产责任制,落实安全生产、文明工工作责任入手,目标明确、措施有力,及时分析安全生产、文明施工中存在的问题,并加以沟通和协调,使管理的力度得到了加强;另一方面项目部所有管理人员与施工班组形成了上下互通的管理体系,再加上项目经理及集团公司对安全生产工作的高度重视,真正做到早抓、真抓、狠抓、实抓。

2、加大安全生产宣传力度,增强安全意识为了切实增强全体从业人员的安全生产、文明施工意识,根据我们施工现场的实际情况,我们定期开展了“安全生产协调会”、“安全文明施工大检查”等专项会议,并积极利用标语、横幅、黑板报等方式大力宣传安全生产标语及文明施工奖罚况,对民工进行安全生产培训,每一个进场施工的工人都必须通过安全生产三级教育,确保特种作业人员必须持证上岗,努力提高工人自防自救的能力,不断加大安全生产教育工作,使我项目部人员的安全意识进一步得到提高。

3、开展专项检查,消除质量、安全隐患。今年以来,我们在加强日常监督管理工作的同时,开展了每周日安全生产、文明施工的专项检查,周一早晨安全例会,在夏季防高温和冬季消防防火措施上,项目部积极安排好值班人员,认真开展自查自纠,发现隐患立即排除。加强了对各施工队落实整改情况的跟踪检查,努力将事故隐患消除在萌芽状态。

4、加大工人宿舍管理力度,改善工人宿舍环境。由于工人宿舍管理难度大、安全隐患大,我们项目部在在宿舍管理方面狠下功夫,工人宿舍普遍存在宿舍卫生环境差,电线乱接乱拉及私自使用电饭煲、电炉等违规电器的现象。为了克服以上问题,项目部组织进行了多次检查,加大工宿舍管理力度,要求各施工队每天派专人对生活区公共区域进行打扫,对工人宿舍卫生采取动态管理方式,进行不定期宿舍卫生检查,并将责任具体分配到各班组身上。进行多次检查和整治,宿舍情况有了很大的改善,我们将继续加大工人宿舍的管理力度,持之以恒地把工人宿舍管理好,给工人创造一个良好的生活环境。

三、工作中的存在不足和今后的努力方向

在20XX年,本人虽然在工作上兢兢业业,认真履行自己分工范围内的职责,较好地完成了领导安排的各项任务,但也存在以下不足,主要有:

1、在安全生产、文明施工中存在的问题:部分安全资料不完整;施工现场材料堆放较为混乱;施工现场用电混乱;对施工现场的监管要求不严,标准不高,只求过得去,不求过的硬,从而埋下安全隐患;

2、在平时工作中,对专业知识学习的积极性不够,对相关图纸、文件、施工措施等内容掌握、理解不彻底;

3、工作细心度不够,时常在小问题上出现错漏。20XX年即将结束,虽然这一年在抓安全生产、文明施工管理方面做了一些工作,取得了一定的成绩,积累了一些经验,但也仍然存在着不少的问题,随着20XX年的到来,本人一定会加强针对性的措施、开拓工作思路、创新管理模式,总结经验找不足,突出重点抓落实,在今后的工作中力争取得更好的工作成绩。

建筑施工员年度工作总结4

尊敬的公司领导:

xx年悄然即去,xx年正向我们走来,回顾过去,展望未来,我充满信心,做为福环公司的一名安全管理人员是我现行本质工作的追求目标,自肩负安全管理工作数十年以来,我始终保持清醒的头脑,勤勤恳恳、踏踏实实的心态来对待我的工作,严格要求自己全面贯彻“安全第一、预防为本”的方针,强化安全管理,在公司正确领导信任和支持下,以积极地态度投入工作,今年的工作我感到非常充实,现将本年度的工作总结向公司领导汇报如下:

一、xx年的主要工作内容

1、根据今年公司建筑面积开工大,受公司领导委托要求我主抓科技园项目安全各方面的管理,同时并负责上奥项目和环保园项目的安全生产、文明施工、消防、劳务等方面的检查工作,当时确感到身上的胆子特别沉重、压力大。目前安全形势日益严峻,但想到领导的信任和重托,要以一名合格的安全管理人员,积极进取为动力,放下包袱轻装上阵,从思想上围绕爱公司,行动上想着公司的利益,积极上进的精神投入到工作中,努力完成实现公司安全生产的目标,扎实做好安全管理各项工作,在管理中爱岗敬业,严谨安全意识和职业道德,不断增进业务水平的提高,只要利于公司利益发展,利于安全生产自己身先立足。

2、首先以公司安全部的名义编制xx年度安全工作计划,确定安全生产管理目标,明确安全生产岗位责任,与各施工单位签订本年度的施工安全协议书建立健全和完善安全生产组织管理机构和保证体系,积极贯彻落实关于《施工现场标准化管理》。

3、首先要求各施工单位按规定必须配备足够的安全管理人员,持证上岗,切实做好本单位施工现场的安全管理工作,落实和完善安全生产、文明施工、消防保卫等各项工作内容,制定安全、消防等施工方案和措施,严格规章制度和操作规程,杜绝违章指挥和违章作业,有效的预防和控制各类事故发生。

4、积极组织配合各施工单位对工人的入场安全三项教育工作,施工人员通过教育考试合格后方可上岗作业,特殊工种经岗位培训有关部门下发的有效证件上岗,禁止非专业人员从事各专业作业。

5、积极配合上级有关部门对各施工现场的安全检查工作,强化认真执行施工现场《安全管理标准化》规范要求,排除隐患,加大整改力度,确保检查达标。

6、严格要求施工现场及生活区的用电管理,认真执行施工用电管理规范要求,配备现场专职临电人员(持证上岗)加大现场临时用电设施线路检查维修力度。杜绝用电事故,确保了施工用电安全。

7、负责和监督各施工项目大型机械设备的备案登记,使用手续,并要求现场各大、中、小机械定期不定期的设备检查,严格操作规范,确保机械设备正常安全运转。

8、建立施工现场完善的消防管理体系,编制消防应急预案,并定期组织演习,加强对施工人员的防火教育,增强防火意识,做到现场、生活区消防设施器材齐全,灵敏有效,排除现场火灾隐患。切实做好防火、防盗、防抢、防突发事件各项工作,加强安防力量,并防范措施到位。

9、积极参加各施工项目的监理例会,经常组织施工现场各项安全检查活动和专题安全会议,对现场存在的隐患和问题进行排查,并要求限期整改,以福环公司安全部的名义对三个施工项目下发《安全隐患问题整改通知单》32起整改完好率达到85%以上,对整改不及时不到位的施工单位进行相应的处罚。

10、加强对个各施工单位劳务管理和检查。要求认真履行各项劳务用工手续,项目负责人和劳动力管理人员切实做好本单位的劳务管理工作。负责督促各劳务施工单位抓紧办理劳务备案相关手续,施工人员入场登记造册,身份证留存备案,以班组形式做好每月考勤和薪资表,保证及时足额发放农民工工资,加大对施工人员的动态管理,及时化解劳务纠纷,杜绝因各种原因引发的农民工群诉、群访和恶意讨薪等事件的发生。

二、存在的不足

一年以来的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,思想解放程度不够,组织和沟通能力还有欠缺;涉及工作多样复杂,需要更好的学习;工作中不够大胆,要在学习过程中改变工作方法,不断创新完善。在今后的工作中不断总结经验,克服不足,努力把工作干的更好。

三、明年的工作计划

1、在公司近期组织的中华文化传统教育《弟子规》的学习中,用《弟子规》的规范时刻要求自己,并落实到日常行动上,提高自身素质,改变不良陋习。

2、发扬孜孜不卷的进取精神,加强学习,在学习的同时讲究学习的方法,端正学习态度,提高学习效益,努力培养扎实的理论功底和踏实的工作作风,树立实际形象,力求把工作做的更好。

3、服从公司领导安排,听从指挥,当好助手,积极完成公司下达的各项任务。总之要干好本质工作,团结奋进紧跟时代步伐,维护公司利益。为xx公司持续稳定向前发展保驾护航。

追寻的高跟鞋
愉快的灯泡
2025-07-17 03:37:33

收购具有甲级资质的江苏省冶金设计院,曾是神雾环保实控人吴道洪相当得意的一笔投资,他说过,“即使有人出资二三十亿元收购我们的设计院,我也不会卖。”

这项优质资产不仅为环保行业带来更具效率的燃烧技术,也为神雾环保带来了飞速增长的业绩,近日有媒体报道,江苏省冶金设计院将破产重组。

如果连核心资产都要破产,神雾环保可能真的不行了。

截至9月30日,神雾环保总市值仅余20.6亿元,较其2017年3月高峰时缩水了95%,短短两年时间350亿市值灰飞烟灭。

01

神雾双雄

不比如今的惨淡境地,吴道洪最初是带着科学家的光环,选择了“下海”。

在中国石油大学攻读博士后期间,吴道洪以自己的七项专利技术为依托,创办了北京神雾喷嘴技术有限公司,向冶金、化工、陶瓷等高能耗企业出售烧嘴、燃烧器等节能产品,为企业节省能耗、降低运营成本。

随着技术升级,吴道洪逐渐把当初的神雾喷嘴公司发展成包含9家子公司的神雾集团,旗下神雾环保、神雾节能分别在2014年和2016年借壳上市。

上市3年,神雾环保的收入从3.01亿元增长至31.25亿元,翻了10倍,归母净利润更是从0.3亿元增长至7.06亿元,翻了23倍不止,成为集团内收入贡献最多,增长潜力最大的顶梁柱。

另一边的兄弟公司神雾节能,业绩表现也十分出色,两者的市值巅峰分别达到379亿元和300亿元,并称为环保行业的“神雾双雄”。

但业绩飞速增长的背后,是神雾环保的诸多隐患,根本上源于其特有的“工业类PPP”模式。

上市后的神雾环保,主要是为全球煤化工、石油化工等客户(以下称业主公司)提供节能环保的综合方案。比如针对以煤炭为原料生产电石、天然气、石油等产品的企业,神雾环保的工作就是为其设计成套的生产设备,提高能源利用效率,减少能耗。

这类项目的成本通常从几亿元到上百亿元不等。面对巨额投入,神雾环保通常先以小比例的投资与业主公司及其他资本方共同成立一家项目公司,再由项目公司作为发包方、神雾环保作为工程总承包方承接项目。

吴道洪曾表示,“为打消业主顾虑,我们只能被动选择技术与资金同步参加,通过联合方式尽快建成示范项目。”

理想状态下,在项目推进过程中,国资、产业基金及其他资本方会被逐渐吸纳到项目中来,神雾环保的股份也将得到逐渐稀释。

等到项目完成并投产后,各投资方就可以按照约定期限,从每年节省的经济效益中获取收益分成。

这种业务模式存在两个明显的问题。

首先是资金。 面对大额项目,业主公司和神雾环保只要预期能借到钱,就会先展开大规模投入,后期资金往往是边建边到位,一旦遇到宏观政策收紧或业主公司经营情况不佳,融资将出现难以估量的难度。

此外,就神雾环保自身而言,当前期项目收益不足以覆盖新项目投入时,资金状况也很容易出现问题。

结合利润表与现金流量表来看,2014年--2017年,神雾环保营业收入与销售带来的现金流入的比例、净利润与经营活动产生的现金净流入的比例均呈现明显的下滑。在收入小幅减少的2017年,现金流更是受到了巨大冲击,投入大于收益导致经营活动现金净流量为-13.58亿元。

从资产负债情况来看,不断增加的项目投入需求,导致其带息债务和应付账款不断提高,资产负债率从2014年的37.18%增长至2019年上半年的92.58%,财务风险越来越大。

其次是关联交易。 现行模式下,神雾环保以资金和技术同时入股项目公司后,再从项目公司承接项目,就相当于是从自己参股的公司手里拿项目,应视为关联交易。

而关联交易往往是监管方希望上市公司能够尽量减少的,原因在于关联方更可能协助上市公司进行业绩美化,同时也存在更多资金占用的隐患。

借壳上市的神雾环保,绕过了IPO的严格审查,却没有意识到,自己正带着巨大风险进入资本市场。

02

雷声阵阵

2017年5月24日,有媒体认为神雾环保和神雾节能在高比例关联交易的业务模式下,存在业绩造假嫌疑,次日,神雾环保股价下跌9.98%,并收到了问询函。

这是神雾环保的第一个雷,却似乎并不是引起神雾环保股价巨幅下降的那颗雷。

在接下来十天的停牌期间,神雾环保对问询函进行了长篇的回复,并在投资者接待活动中,努力向市场传达信心,之后,神雾环保的股价呈现出小幅上升的趋势。

然而,2017年7月10日,神雾环保股价骤然下降10%,翌日,公司2017年半年度大增57%--65%的业绩预告,也没能止住股价的下跌。

面对一泻千里的股价,神雾环保坐不住了,在2017年7月17日公告停牌,理由是资本市场中惯用的“重组大法”。

接下来长达半年的资产重组,并未产生任何实质的进展,最终以停牌期限已到为由,终止了计划。

然而这期间发生了两个重要事项,一是2017年底全国的金融去杠杆,导致神雾环保自身融资能力和多个业主公司的融资能力都受到不同程度的影响,大额应收账款收不回来,几个项目由于资金缺口陆续陷入停滞;二是公司最大的乌海项目收到业主公司的工艺整改方案,接近11亿元的施工设备款项已经支出,但相关收入却迟迟无法确认。

复牌前一天,吴道洪仍尝试以投资者说明会的形式提振市场信心,但对于溃逃的资本而言显然已经无济于事,开盘后便是连续三日的跌停。

曾经的资金隐患就此爆发。项目停滞导致现金未能按期流入,股权质押出现逾期违约,股份被接连冻结拍卖,员工薪资无法支付,证券代表及董监高等核心领导层接连递交辞呈。

这一切都发生在短短一年内。

集团层面,吴道洪曾在2018年5月的投资者关系活动中表示,当前神雾集团债务总体约130多亿元,其中股权质押借款70多亿元,两个上市公司为主体的银行信用贷款40多亿元,还有上市公司和非上市公司的租赁业务10多亿元。

在巨大的资金黑洞面前,神雾集团又怎么可能不把手伸向上市公司呢。

2019年2月,吴道洪挑选了一个适宜搬迁的吉日,把神雾环保的办公地点从北京市朝阳区将台路搬到了昌平区气象 科技 园,办公楼层从三层减为了两层。很多人都已经离开,但危机才刚刚开始。

在3月份的自查中,神雾环保公告称,公司存在未履行审批程序向神雾集团及华福工程(神雾环保子公司)提供对外担保的情况,担保金额合计9.8亿元,占公司最近一期净资产的35.25%。

从经营困难到违规担保,神雾环保的性质出现了变化,引入50-70亿元战略投资的美好愿景终究成了一块大饼。

4月底,由于货币资金和关联方资金占用等问题无法解决,大信会计师事务所对其2018年年报出具了无法表示意见。5月底,神雾环保连同吴道洪、神雾集团被证监会立案调查。

为期三个月的调查后,证监会9月6日下发的决定书称,神雾环保2017年一季报、半年报、三季报货币资金列报数分别虚增不少于15.75亿元、8.35亿元和12.47亿元,相关人员及公司被要求整改及追责。

这一次,神雾环保的处境从违规担保升级到了财务造假。

03

消失的16亿

根据证监会的决定书,神雾环保虚增的是2017年前三季度的货币资金,那么2016年末19.64亿元和2017年末5.55亿元的货币资金暂时没有问题。

现在的问题是, 虚增的那部分资金,在2017年前三季度都去了哪里?

单纯从资产负债表和现金流量表的数据推测,神雾环保2017年支出的15.71亿元货币资金,大多形成了预付账款,用于购买商品接受劳务。

从整个集团层面来看,神雾集团的资金缺口在2017年半年报中就已经高达40亿元,其中包括大量的供应商欠款和短期内即将到期的银行贷款。

在控股股东资金极度紧张的情况下,神雾环保货币资金出现大额虚增,这不得不让人怀疑,是控股股东占用了部分资金,填补自己越来越大的缺口。

这种情况下,被占用的这部分资金最终有两种可能 ,一是作为周转资金被神雾集团挪用一段时间后,又回到神雾环保手里,最终如报表所示,用于购买商品接受劳务,挂账形成预付账款。

二是这笔资金被占用后,并未得到或并未全部得到归还,那么账面增加的12亿元预付账款就很可能存在虚增的情况。

当年度期末预付账款余额15.52亿元,主要为预付湖北广晟工程有限公司6.22亿元、湖北大道天成商贸有限公司5.45亿元、中利建设集团有限公司1.73亿元。

回头再看2017年大信会计师事务所出具的保留意见审计报告,其中提到“我们未能获取充分、适当的审计程序,无法判断上述预付款项的实际用途和对财务报表的影响,以及贵公司与该等公司是否存在关联方关系。”

换句话说,会计师无法为神雾环保2017年支付给三家供应商合计13.39亿元的预付账款提供充分保证,证明交易的公允和真实。

天眼查显示,这家收了神雾环保6.22亿元货款的湖北广晟工程有限公司(以下简称湖北广晟),2015年就开始陷入多起工程纠纷,并在2018年两起案件判决后拒绝执行约260万元的判决款项,成为老赖。

查阅神雾环保以往工程承包合同,神雾环保与发包方(项目公司)通常约定在不同工程节点按比例结算款项,付款比例一般在5-25%。

而针对湖北广晟的大额预付账款,说明在累计支付6.22亿元工程款项的过程中,神雾环保并没有经过项目公司的确认和结算,就继续开展后续的施工,这并不符合正常的商业逻辑和谨慎性要求,湖北大道天生商贸有限公司5.45亿元的预付账款也是一个道理。

会计师的保留态度和异常高的未结算金额,都在一定程度上提高了预付账款虚增的可能性。

如果确实如此,那么神雾环保早就已经从财务困境走向了财务造假。

不断暴雷的神雾环保,也曾积极为自己创造出路。从董监高增持计划、引入战投、引入国资到积极推进纾困,试图向外界传递出“复活”的讯号。

然而在财务造假面前,这一切都将变得苍白无力。

不论是战略投资者还是政府的纾困基金,谁敢接下这块烫手山芋?

高光时刻,吴道洪也曾经对未来充满希冀,“退一万步来讲,假使我们管理团队的管理、运作水平不是那么理想,运气也不是那么好,未来神雾在(化石能源、矿石资源、可再生能源和资源)三个领域的核心颠覆性技术加起来,也能成为世界五百强企业之一!”

现在看来,五百强是暂时看不到希望了,吴道洪和神雾集团早已被列为失信人,身后是无尽的官司和债务,神雾节能也早已被带帽,成为“ST节能”。

截至最新公告,神雾环保被强制执行的诉讼案件有25起,涉案金额11.56亿元,占其最近一期经审计净资产的89.87%,主要是借款、租赁款及供应商的货款。

而神雾环保2019年半年报显示,账上的货币资金仅剩余256万元。

风趣的小蘑菇
虚心的香水
2025-07-17 03:37:33

为有力保证事情或工作开展的水平质量,时常需要预先制定方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。写方案需要注意哪些格式呢?以下是我为大家整理的工作方案5篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

工作方案 篇1

一、工作原则

坚持以人为本,最大限度地保护人民群众生命财产安全;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结救灾;实行一把手负总责,分工协作,各司其职,各负其责。

二、组织机构设置

为做好防灾救灾工作,成立局防灾救灾应急领导小组,负责防灾救灾工作的组织领导和具体指挥调度。

三、灾害等级

根据自然灾害危害程度,划分为四个灾害等级。

(一)一次性灾害造成以下后果的为特别重大灾害(ⅰ级):

1、洪涝、风雹灾害:因灾死亡人数达10人以上;倒塌房屋达3000间以上;农作物绝收面积在3000亩及其以上;被困人口在100人以上;需紧急安置人数达500人以上;无家可归人数达300人以上。

2、干旱:农区连续50天、牧区连续60天降水少于常年70%以上,蓄水比常年同期减少25%以上;因灾造成5000人以上人数、30000头以上牲畜饮水困难。

3、地震:发生7.0级以上地震,死亡人数达10人以上;倒塌房屋达3000间以上;牧区大牲畜死亡在20%及其以上。需紧急转移安置人数达500人以上,无家可归人数达300人以上。

4、滑坡、泥石流:死亡人数达10人以上;倒塌房屋达3000间以上;需紧急转移安置人数达500人以上,无家可归人数达300人以上。

5、病虫灾害:受灾面积在1000公顷以上。

6、雪灾、低温冷冻灾:牧区大牲畜死亡在20%及其以上。

7、灾区直接经济损失在3000万元及其以上。

(二)一次性灾害造成以下后果的为重大灾害(ⅱ级):

1、洪涝、风雹灾害:因灾死亡人数5—9人;倒塌房屋达1000间;被困人口达50-100人;农作物绝收面积在1500亩及其以上;需紧急安置人数达200-500人以下;无家可归人数达150-300人。

2、干旱:农区连续50天,牧区连续60天降水少于常年50-70%,蓄水比常年同期减少15-25%;因灾造成20xx-5000人,10000-30000头牲畜饮水困难。

3、地震:发生6.0级-6.9级地震,死亡人数达5-9人;倒塌房屋达1000间;需紧急转移安置人数达200-500人;无家可归人数达100-300人。

4、滑坡、泥石流:死亡人数达5-9人;倒塌房屋达1000间;需紧急转移安置人数达200-500人;无家可归人数达100-300人。

5、病虫灾害:受灾面积在100公顷及其以上,1000公顷以下。

6、雪灾、低温冷冻灾:牧区大牲畜死亡在15%及其以上,20%以下。

7、灾区直接经济损失在20xx万元及其以上,3000万元以下。

(三)一次性灾害造成以下后果之一的为较大灾害(ⅲ级):

1、洪涝、风雹灾害:因灾死亡人数在3-4人;倒塌房屋在500间及其以上,1000间谍以下;被困人数在50人以上;需紧急转移安置人数在100人及其以上,200人以下;无家可归人数在150人以上。

2、干旱:农区连续50天,牧区连续60天降水少于常年50%以下;蓄水比常年同期减少15%以下;因灾造成20xx人以上、10000头以上牲畜饮水困难。

3、地震:发生5级以下地震,死亡人数在3-4人;倒塌房屋500间及其以上,1000间谍以下;需转移安置人数100-200人;无家可归人数100人以上。

4、滑坡、泥石流:死亡人数在3-4人以上;倒塌房屋500-1000间;需转移安置人数100-200人;无家可归人数100人以上。

5、病虫灾害:受灾面积在1公顷及其以上,100公顷以下。

6、雪灾、低温冷冻灾:牲畜死亡数在7%及其以上,15%以下。

7、灾区直接经济损失在500万元及其以上,20xx万元以下。

(四)未达到较大灾害(ⅲ级)划分标准的均为一般(ⅳ级)。

四、应急响应等级及行动

(一)应急响应等级

根据突发性自然灾害的损失程度,相应设定4个响应等级,即ⅰ级响应至ⅳ级响应。灾情损失达到设定响应标准,即启动相应响应程序。局防灾救灾应急领导小组得知灾情后,要立即召开紧急会议,迅速部署抢险救灾工作,并负责部署、协调和督促检查救灾工作中相关事宜,全局进入紧急应对状态,全力以赴投入抢险救灾工作。

(二)应急响应行动:

(1)灾情监测、收集、报告与评估。对灾害损失及其社会影响进行评估,为救灾工作提供决策依据;

(2)紧急救援和转移灾民,最大限度减少人员伤亡和财产损失;

(3)应急保障:保障救灾应急所需资金;为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。

(4)视情况组织救灾捐赠;

(5)恢复重建因灾毁损的居民住房。

五、灾情报告程序

自然灾害发生后,迅速组织调查核实,及时向县政府和上级民政部门报告灾情。

(一)灾情初报

凡发生突发性自然灾害,造成人员伤亡和较大财产损失的,各乡镇(街道)、各有关部门应在灾害发生2小时内对灾情进行初步汇总、核实,报县民政局,县民政局按规定程序上报县政府及上级民政部门。

(二)灾情续报

在重大自然灾害灾情稳定前,实行24小时零报告制度。各乡镇(街道)、各有关部门要于每日9时前将前一日灾情情况报县民政局,由县民政局进行汇总,并经主要负责人审核后,于每日10时前向县政府和上级民政部门报告。

(三)灾情核报

在灾情稳定后的3个工作日内,县民政局审核、汇总全县灾情数据,并经主要负责人审核后,向县政府和上级民政部门报告。

六、应急准备

(一)资金准备

1、确保救灾经费投入,将救灾资金列入当年财政预算,并视灾情轻重及时调整,同时安排好本级救灾业务工作经费。按《财政局民政局关于将救灾物资应急储备资金纳入财政预算的通知》精神,县财政应每年预算安排不低于30万元的救灾专项经费。

2、实行救灾资金专户储存、专户管理,保证救灾资金快速拨付。

(二)物资准备

1、建立救灾物资储备仓库,储备救灾应急物资,包括灾民生活所必需的救灾帐篷、衣被等物资。目前我局救灾物资仓库中救灾大帐篷190顶、小帐篷31顶、棉被20xx床、毛毯182床、藏毯49床。

2、救灾粮食储备。与县粮油供销公司商定,储备足够的救灾粮,一旦发生灾情,保证灾区粮食供应。

3、如发生重大灾害我局救灾物资仓库储备物资不足时,可在救灾物资储备调运救灾物质。

七、应急响应工作小组

为做好防灾救灾工作,成立协调调度组、救灾核灾组、后勤保障组3个应急响应工作小组。职责如下:

协调调度组:及时与灾区及有关部门联系,调度情况,沟通灾情信息;做好上传下达及信息联络工作;按程序迅速向区政府和上级民政部门报告灾情;协调组织其他小组做好对灾区抢险救灾工作支持。

救灾核灾组:接到命令后,必须第一时间赶到灾区现场,实施抢险、排险和紧急救援,指导地方开展救灾工作;认真做好灾情核查,了解灾区的现有救助能力和救灾需求,迅速组织开展救灾工作,并及时汇报进展情况。

后勤保障组:协调各组及有关部门做好防灾救灾物资的筹备、调拨、运送、分发工作,为各组开展抢险救灾提供车辆、工具等必要的后勤保障工作。

八、工作要求及注意事项

(一)灾情一旦发生,要根据《方案》及岗位职责要求立即赶赴工作岗位展开抢险救灾工作,全力以赴、协调合作、奋力抢险救灾。首要任务是抢救转移受灾群众,保护国家机关和重要器材物资,组织就近、就地自救互救。

(二)抢险救灾期间,要坚持全员24小时昼夜值班制度。值班人员要按时到岗,恪尽职守,保持通讯联络畅通。如有重大问题要及时向主要领导和分管领导做好汇报。白天值班时间为早8:00至晚8:00,夜间值班时间为晚8:00至次日早8:00。值班电话:。

(三)对在抢险救灾工作中成绩突出的个人,给予表彰奖励;对未能按要求参加抢险救灾造成损失的,对责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

工作方案 篇2

一、明确目标和要求

(一)主要目标。到xx年,万元gdp能耗由1.067吨标准煤下降到0.853吨标准煤(按现价计算),下降20%;化学需氧量排放量由1.26万吨下降到1.11万吨,下降11.6%;氨氮排放量控制在2541吨,削减18.1%,二氧化硫排放量控制在6800吨。

(二)总体要求。以科学

发展观为指导,坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展,把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重要目标,突出抓好重点行业节能减排技术改造,建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系,着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式,建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范,以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制,确保实现“xx”节能减排约束性指标,推动全市经济社会又好又快发展。

二、着力调整和优化产业结构

(三)制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路,制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案,将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。

(四)淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上,加快对落后产能的淘汰和改造升级。,关停并转立窑水泥生产线1条(涡阳县龙山水泥厂),淘汰落后产能7万吨,节能1.5万吨标准煤。“xx”期间,完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能2.2万吨标准煤,减少二氧化硫排放量1400吨,减少二氧化碳排放量4.8万吨。

(五)择优发展节能环保型产业。大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业,积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时,建立高耗能高污染企业档案,取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策,实现我市产业结构向节约型、环保型转变。

(六)从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目,严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛,严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序,建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目,审批部门一律不得审批、核准或备案,土地管理部门不得通过土地预审,不得批准用地,银行不得提供贷款,规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。

三、加快以节能减排为重点的技术进步

(七)实施十大重点节能工程。建立十大重点节能工程项目库,制定分年度实施计划。通过实施燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程,实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目,开展电机改造节能专项行动。

(八)实施污染治理重点工程。到xx年,累计建成4个城市污水处理项目,全市污水处理能力17万吨,预计削减化学需氧量1.1万吨;全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运,预计削减化学需氧量0.21万吨。

(九)大力开展技术创新活动。组织产学研联合,开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业,推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。

(十)多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起,市财政设立节能专项资金,主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等,并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模;从市级排污费中安排专项资金,支持重点污染源在线监测装置建设。同时,积极争取中央、省财政节能减排专项资金,落实市内配套资金,并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。

工作方案 篇3

为深入贯彻落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”的要求,切实加强城乡党组织之间的联系,实现城乡党建资源共享互动,着力促进全市基层党建工作的协调发展。××市紧紧围绕全市的重点中心工作,以“六个一”活动为载体,采取市属机关党组织,城区企、事业单位党组织分别与全市110个行政村党(总)支部进行“一帮一”党建结对共建的方式,深入开展城乡党组织结对共建活动。

制定一个结对共建工作方案。

结对的城乡基层党组织在年初制定一份共建工作方案,使共建活动做到年初有计划、年中有活动、年末有总结。城区机关、企事业单位党组织经常深入结对村访民情、察民意、解民忧、帮民困,党组织和党员每季度至少到结对村开展活动一次,认真了解村情和党组织建设情况,做好调查研究,每年撰写一份调研报告。

召开一次互帮互助研究会议。结对的城乡基层党组织每半年召开一次联席会议,共同研究部署结对共建活动内容,积极创新活动方式,不断丰富活动内涵,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,增强互帮互助活动的吸引力。

帮助建设一批党员活动场所。城区机关、企事业单位党组织每年帮助农村党组织订阅一份党报党刊、组织上一次党课、帮助解决一定经费、组织捐赠一批书籍等;帮助结对村党组织建设规范的党员活动阵地,指导农村基层党组织充分发挥活动阵地的作用,协助农村党组织抓好农村党员干部现代远程教育工作。

结对帮扶一批困难党员群众。

结合落实党员承诺制的要求,组织城区机关、企事业单位党组织有帮扶能力的党员与生活困难党员、老党员、贫困学生户结成一帮一、一帮几或几帮一的帮扶对子,每年为他们办1-2件好事实事。帮扶工作中,积极转变帮扶方式,注重在帮扶中的“造血”功能,通过开展思想帮、技术帮、资金项目帮和生活帮,使帮扶工作真正取得实效。

帮助找好一条经济发展路子。城区机关、企事业单位党组织积极帮助结对村党组织制定符合村情实际的发展规划和年度计划,充分发挥政策、人才、资金等方面的优势,为结对农村党(总)支部提供政策法规、农村实用技术等方面的指导,尽力在信息、资金、项目等方面给予倾斜和帮助,协助创办一个有明显带动作用、有一定规模的致富项目,找好一条发展壮大村集体经济的路子,逐步增加村集体经济收入。

帮助完善一套民主管村制度。

城区机关、企事业单位党组织结合城乡经济社会发展实际,帮助村党组织健全完善一套科学规范、长效管用的农村基层党建工作以及村规民约等民主管村制度。重点帮助结对村执行好“三会一课”、村务党务公开、民主议事等制度,指导农村党组织抓好党员发展、党费收缴、流动党员教育管理等工作的规范、落实和相关痕迹资料的收集、归档工作。

工作方案 篇4

根据贵州中交贵瓮高速公路有限公司《关于转发贵州省交通建设工程质量监督局关于集中开展除大隐患防大事故安全生产大检查工作方案的.通知>的通知》(贵瓮高速安发[20xx]209号)文件要求,我项目部高度重视,立即组织专题会议讨论部署,并根据我项目部目前施工特点,特制定了除大隐患防大事故安全生产大检查工作方案。

一、指导思想与主要目标

认真贯彻落实贵州省质监局《关于集中开展除大隐患防大事故安全生产大检查工作方案的通知》文件精神,并结合“防坍塌、防坠落、反三违”及打非治违专项整治行动,采取自查自纠、专项检查等方式方法,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,以创建“平安工地”为载体,加强对危险性较大的分部分项工序的检查力度,坚决堵住安全生产漏洞,进一步提高安全生产保障水平,确保我项目部各工点不发生任何安全事故。

二、成立专项领导小组

为加强对此次活动的组织领导,我项目部特成立了除大隐患防大事故活动领导小组。

组 长:郭庆林

副组长:宋国春 包 海

组 员:王国青 李 兴 严万年 武帅帅 王 贺 奚 卯

刘江天 陈绍元 卫 涛 芦亚杰 王盛运 席 睿

杨 涛 徐乐华 高 磊

领导小组办公室设在安质部。电话:15735988288。

三、确定工作范围和排查重点

(一)工作范围

贵瓮高速公路第一总承包第三合同段各工点。

(二)排查重点

根据文件要求及我项目部的施工特点,确定检查重点为:爆破工程、特种设备、非标设备使用、临空临边作业以及大型模板支撑体系等情况。具体排查内容如下:

起重吊装作业专项施工方案的编制、审批等情况是否符合相关标准规范。

起重机械定期检查、维护及保养等情况是否符合标准规范要求。

起重机械安装、拆除及验收等情况是否符合相关许可规定与施工方案一致。

模板支撑体系和混凝土浇筑工序等作业情况是否与施工方案一致。

高处作业是否按要求设置人员上下通道,作业平台脚手板是否铺满且固定牢固。

临边作业是否设置防护栏杆及安全网,下方有人员通行或作业得,是否设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等。

高处、临边作业一线人员是否佩戴安全带。

起重机械、焊接作业等特种作业人员是否持证上岗。

应急预案编制和应急物资配备是否满足要求。

是否在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。

是否按要求开展教育培训,以及教育培训记录是否清晰。

是否存在个人安全防护不到位(未佩戴安全帽)即上岗作业得现象。

是否存在使用吊机运载人员问题。

是否存在违规运输、储存和使用民爆物品问题。

四、实施步骤与工作安排

按照贵瓮公司的具体要求,我项目部“除大隐患防大事故”活动工作分三个阶段进行。

1、自查阶段(8月11日至8月20日)

立即制定活动实施方案,开展动员部署,全面开展除大隐患防大事故隐患排查活动。按照活动实施方案确定的重点检查内容,深入开展自查自纠,对各工点进行全面细致的安全隐患排查,填写检查记录、下发隐患整改通知单,建立隐患台账。并将我项目部制定的活动方案、排查结果按时上报贵瓮公司安环部。

2、整改检查阶段(8月21日至11月30日)

根据自查阶段排查出的问题、隐患,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人,限期进行整改,项目部加强整改过程的督查,留好整改前和整改后的影响资料,通过前后对比,做到持续改进,对于重点部位及反复出现的隐患问题进行重点整治,下发罚款单,确保发现的问题能够彻底根治。

3、巩固落实阶段(11月至12月)

对“除大隐患防大事故”活动工作进行全面总结,提炼我项目部在本次活动中的好的经验做法,对过程中存在的问题进行系统的分析,形成关于集中开展“除大隐患防大事故”安全生产大检查工作总结报告,按时上报贵瓮公司安全环保部。

工作方案 篇5

(二)安全设施设计禁止使用国家明令淘汰的矿山设备及生产工艺

(三)露天矿山(不含型材矿)应当使用中深孔爆破技术

(四)地下矿山设计采用斜坡道、斜井、竖井开拓系统时,原则上应当按主井、副井、风井形式布置

(五)严格控制地下矿山井下最大班作业人数(每个工作面不得超过3人)

(六)排土场(废石场)下部安全距离内不得有居民区、学校、重要工业设施等,试生产工作方案。

第十三条[设计审查]矿山建设项目的初步设计及其变更设计应当由项目核准或备案部门组织有关部门审查。

其中,《安全专篇》及其变更设计的审查由盛设区的市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则负责。建设单位申请《安全专篇》审查应当提供下列资料:

(一)申请报告及申请表

(二)建设项目核准(备案)文件

(三)经有关部门评审、备案的地质勘查报告证明资料

(四)审查初步设计的批复文件

(五)建设项目的初步设计及《安全专篇》

(六)其他需要提交的材料。

第十四条[施工图设计、审查]建设单位应当依据批准的初步设计及安全专篇编制施工图设计,并组织设计、施工和监理单位对施工图设计进行审查,

第十五条[开工管理]建设单位应当将主要负责人安全资格证、初步设计及安全专篇的批复文件、施工图设计、施工安全管理协议、工程监理安全管理协议等报设区的市安全生产监督管理部门备案后,方可开工建设。

第十六条[施工、监理]矿山建设单位应当聘请具有相应资质的施工和监理单位进行施工建设和监理。施工和监理单位不得违法分包、转包。

施工单位应当按照初步设计和施工图设计组织施工。

监理单位应当按照工程技术规范进行施工监理。

第十七条[隐蔽工程验收]建设单位应当组织设计、施工、监理单位对隐蔽性工程进行分阶段验收,形成验收报告。

第十八条[延期建设]矿山建设项目经设区的市安全生产监督管理部门批准开工后,未在设计审批工期内竣工的,应当向原批准的安全生产监督管理部门提出延期建设申请,经原批准的安全生产监督管理部门同意后,方可延期建设。

第十九条[试生产]地下矿山和大中型露天矿山建设项目竣工后,应当编制试生产工作方案。试生产工作方案经原批准设计的安全生产监督管理部门备案后,方可组织试生产。

试生产期限原则上不得超过6个月,需要延长试生产期限的,应当向批准设计的安全生产监督管理部门提出申请,但延长期不得超过3个月。

建设单位应当将试生产工作方案报送参与初步设计审查的有关部门。

第二十条[建设单位验收]建设单位申请竣工验收前应当组织设计、施工、监理和评价单位对建设项目安全设施进行内部验收。并委托安全评价单位编制安全验收评价报告。

第二十一条[竣工验收]矿山建设项目竣工后,由项目核准或备案的投资主管部门组织有关部门进行竣工验收。

其中,安全设施的竣工验收由盛设区的市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则负责。建设单位申请安全设施竣工验收应当提供下列资料:

(一)申请报告及申请表

(二)安全专篇设计审查的有关文件、资料

(三)施工单位资质证明材料,竣工图和竣工报告

(四)监理单位资质证明材料和工程质量监理报告

(五)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料

(六)主要安全设施、特种设备检测检验报告

(七)主要负责人、矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的证明材料

(八)安全验收评价报告书

(九)试生产情况报告

温婉的过客
还单身的大碗
2025-07-17 03:37:33

一、财经新闻精选

国务院:9月底前完成金融稳定保障基金筹集工作

国务院公布关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见:要求人民银行牵头,国家发展改革委、司法部、财政部、银保监会、证监会、国家外汇局等按职责分工负责,9月底前完成金融稳定保障基金筹集相关工作,年内持续推进。

来源:中国政府网

银保监会:金融稳定保障基金设立正在推进中 主要用于系统性重大风险处置

3月25日,银保监会相关部门负责人表示,金融稳定保障基金是用于系统性隐患的重要风险处置措施,发挥常规化的功能处置,金融稳定保障基金是取之于市场,用之于市场。在基金的收费方面会区分不同行业、不同主体实施差别化收费,以更好的平衡好风险收益和责任。

来源:第一财经

接近监管部门人士:中美双方监管机构正相向而行 以尽快实现有效、可持续的合作

“应当说,中美双方监管机构都充分知悉对方关切,正在相向而行,努力寻求解决问题的方案,以尽快实现有效、可持续的合作。这符合两国资本市场和全球投资者的最大利益。”针对市场近期关注的中美审计监管合作问题,一位接近监管部门的业内人士表示。据介绍,部分中概股公司和投资机构今天(3月27日)参加了中国证监会举行的一场视频交流,会议主要听取了市场人士对中概股近期情况的意见。

来源:中国证券报

银保监会:将引导保险机构将更多资金配置于权益类资产

银保监会将充分发挥保险资金长期投资的优势,引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。一是进一步丰富保险资金参与资本市场投资的渠道。支持保险公司通过直接投资、委托投资、投资公募基金等方式,增加资本市场投资,特别是优质上市公司的股票。允许保险资金投资理财公司发行的理财产品,支持保险资金依托各类专业机构参与资本市场。二是按照“一司一策”原则,做好偿付能力监管规则(Ⅱ)过渡期安排,保持保险资金权益类资产投资稳定。三是修订完善保险资管公司监管规则,鼓励保险资管公司加大组合类保险资管产品发行力度,加大对股票、债券等投资支持力度。四是建立健全保险资金长周期考核机制,引导保险机构牢固树立长期投资理念。

来源:银保监会网站

国家发改委副主任林念修:新能源汽车现有基地达到合理规模前 不再新增产能布点

国家发改委副主任林念修在今天在第八届中国电动汽车百人会论坛上表示,在推动新能源汽车产业加快发展壮大的同时,更加注重质量和品牌的全面提升。第一,坚持全国一盘棋,着力优化产业布局,统筹布局是新能源汽车产业高质量发展的客观要求,我们将在尊重市场规律的基础上,依法依规加强窗口指导,强化统筹谋划,优化产业布局实化,支持政策。

来源:财联社

数千亿可再生能源补贴或一次性发放 3月底前完成企业自查

记者从业内人士处了解到,国家相关部门正在着力解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。目前,主管部门正在就可再生能源补贴欠款事项进行系统性清查,3月底前将完成企业自查。预计最快一个季度,主管部门将对上述企业清查完毕,此后国家将一次性发放历史拖欠补贴。

来源:中国证券报

莫斯科证券交易所28日起恢复所有俄罗斯股票的交易

俄罗斯央行宣布,从3月28日起恢复莫斯科证券交易所所有俄罗斯股票的交易,交易时间为莫斯科时间10时至14时。

来源:财联社

(投资顾问  蔡 劲  注册投资顾问证书编号: S0260611090020)

二、市场热点聚焦

市场点评:创业板率先回补跳空缺口,市场弱势震荡下主板或会跟随补缺

周五两市大盘指数震荡调整,市场总成交金额较前一交易日有所减少。具体来看,沪指收盘上证指数下跌1.17%,收报3212.24点;深成指下跌1.89%,收报12072.73点;创业板下跌2.52%,收报2637.94点。

盘面上看,元宇宙概念股、外贸概念股和农业股表现活跃,涨幅居前,新冠药概念股表现相对较弱。从走势上看,三大指数跌破5日线,创业板指数已经回补了3月16日的跳空缺口,叠加本周恰逢季末、月末和节前的时间窗口,预计主板指数大概率跟随回补跳空缺口,市场以弱势震荡的走势为主。

操作上,题材股的退潮与指数走弱出现了共振,周初或有修复性机会出现,集中在新冠药概念和基建概念,但操作难度较大,注意谨慎把握节奏。中期建议关注锂电池中上游、芯片、光伏、风电设备和银行等优质龙头企业以及业绩向好的个股。

(投资顾问  余德超  注册投资顾问证书编号:S0260613080021)

宏观视点:国家统计局:1—2月全国规模以上工业企业利润增长5.0%

1—2月份,全国规模以上工业企业实现利润总额11575.6亿元,同比增长5.0%。1—2月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额4157.8亿元,同比增长16.7%;股份制企业实现利润总额8385.7亿元,增长9.4%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额2897.9亿元,下降7.2%;私营企业实现利润总额3291.3亿元,下降1.7%。

来源:国家统计局

点评:1—2月份,采矿业利润同比增长1.32倍,增速明显高于工业平均水平,部分原材料行业利润较快增长。其中,受原油价格持续上涨、煤炭价格同比涨幅较高等因素推动,石油天然气开采、煤炭采选等行业利润同比分别增长1.57倍、1.55倍,拉动作用均较去年12月份进一步增强;受有色金属、化工产品等价格上涨拉动,有色金属冶炼、化工等行业利润同比分别增长63.8%、27.3%,均实现较快增长。受春节提振消费等因素拉动,部分基本生活类消费品行业利润增长较快。1—2月份,酒饮料、纺织、食品制造、文教工美等行业利润同比分别增长32.5%、13.1%、12.3%、10.5%。总体来看,工业企业效益状况延续了去年以来的恢复态势。但也要看到,1—2月份,工业企业利润增速受基数较高影响较去年全年明显回落,企业成本压力加大,利润率和产销衔接水平均有所下降;企业盈利改善仍不均衡,下游行业尤其是中小微企业利润增长缓慢,企业生产经营还面临不少困难和挑战,工业企业效益状况持续恢复的基础仍不牢固。预计原材料行业企业一季报业绩增长较快,进而刺激股价短期走高的概率较大。

(投资顾问  蔡 劲  注册投资顾问证书编号: S0260611090020)

医药生物:关注新冠疫苗板块的修复机会

据国家卫健委数据,截至3月25日,我国共接种疫苗32.48亿剂次。据wind数据,我国每百人接种加强针数量45.65剂次,即使同法国(53.60剂次)、韩国(63.32剂次)和丹麦(62.14剂次)等国家相比,仍有很大的提高空间。

消息方面,当前,越来越多国家已经开始启动新冠疫苗第四针接种。当地时间3月21日,英国英格兰地区启动了新冠疫苗春季加强针接种,面向完成第三针疫苗接种3个月后的年满12岁免疫系统较弱人群。3月24日,日本厚生劳动省召开疫苗分科会,决定从美国辉瑞公司和美国莫德纳公司追加购买1亿4500万剂疫苗,用于第四针疫苗接种。接种对象为已完成第三针接种的所有人。此外,以色列已有约74万人完成第四针疫苗接种。以色列的研究发现,参与者在完成第四针疫苗接种的一周和两周后,针对奥密克戎变异株的抗体分别增加了8倍和10倍。

来源:平安证券研报

点评:长期来看,随着药品、耗材带量采购工作持续推进, 安全边际高、创新能力强、产品管线丰富和竞争格局较好的企业有望在长周期持续受益,建议继续围绕创新药及创新药产业链、高端医疗器械、医疗消费终端和具备稀缺性和消费属性的医疗消费布局,同时挖掘估值相对较低的二线蓝筹。

(投资顾问 余德超 注册投资顾问证书编号:S0260613080021)

 

三、新股申购提示

冠龙节能申购代码301151,申购价格30.82元

普源精电申购代码787337,申购价格60.88元

 

四、重点个股推荐

参见《早盘视点》完整版(按月定制路径:发现-资讯--付费资讯-早盘视点;单篇定制路径:发现-金牌鉴股-早盘视点)

俭朴的大象
坚强的老师
2025-07-17 03:37:33
做好财务风险识别和应对工作,是新能源企业做好财务管理的基本要求。新能源企业财务风险的成因正朝着复杂化、多元化的方向发展,这逐渐加大了财务风险识别的难度,也给企业做好财务风险防范工作增加了诸多挑战。根据新能源公司的整体需求,本文针对新能源公司的财务管理特点,提出了识别财务风险的方法和对策,为我国新能源企业在经济大环境中保驾护航。

随着新能源企业经营发展中内外部环境的不断变化,企业财务风险成因也越来越复杂,想要有效识别出潜在的风险隐患,必须要提高财务风险识别能力,优化财务管理机制。一旦发生财务风险,随之而来的便会是经济损失。为了预防和控制财务风险的发生,不仅要抓好企业财务风险的识别,还要根据企业的实际运营情况制定风险应对策略,有效遏制新能源企业财务风险的发生,帮助企业尽可能避免经济损失。

一、新能源企业财务风险特点

与传统能源领域相比较,新能源企业要求把更多的资源投向技术改进与创新领域,而对固定资产设施投资要求较低。在新能源企业中,特别是处于成长阶段的新能源企业,电力设备、仪表等有形资产投资一直处于重要地位。专利技术、商业秘密等无形资产投资对企业未来发展起着引领和支撑作用。因此,无形资产和固定资产在新能源企业总资产中的比例应当保持平衡。此外,新能源企业的高科技属性也要求企业重视人力资本投资,为企业发展奠定知识基础。由此可见,不论是无形资产投资,还是人力资本投资,都要求新能源企业弱化固定资产投资需求而保证企业相对较高的资产流动性。

新能源企业较低的融资能力和抗风险能力要求弱化固定资产投资企业进行投资,不仅要考虑行业属性还要关注企业发展阶段特征。在中国,绝大多数新能源企业都处于成长阶段,普遍存在融资能力差和抗风险能力弱两大问题。就融资能力差而言,处于成长阶段的新能源企业很难获得大额、长期资金支持,而只能得到中小资金的短期支持,企业规模小且盈利状况不佳,对外界变化比较敏感,抵抗风险能力较弱。

二、新能源企业主要财务风险识别

(一)融资风险

公司偿付能力的强弱可以衡量公司融资的风险。通过分析新能源公司的偿付能力,识别新能源公司融资的风险。公司以资产偿还债务的速度越快,短期偿债能力保证系数越高,表明公司具有较强的短期偿债能力。可以选择股权比率等指标来衡量公司的长期偿债能力,该指标可以衡量公司的长期偿债能力,反映公司的总资产结构,股权比率越高,公司的财务风险越大。

(二)投资风险

投资商业项目的风险有很多产生原因。特别是新能源企业技术更新速度快,盲目追求技术创新,投资后技术收益转化率低,企业经营难度大,难以持续毛利润率和净利润率可用于评估公司的盈利能力。在项目可行性分析阶段,公司关注技术可行性研究,而不是经济可行性论证。做出错误的投资决策。

(三)资本回收风险

企业资金回收风险的出现受到内外部因素的影响。在国家财政和金融恶化的时期,整个市场将疲软,产品对外销售将非常困难,公司之间的贷款和相互担保现象严重,公司的管理和决策水平是影响公司资金回收风险的内部因素,该内部风险因素可由公司控制和调整。只有制定相应的风险和管理控制措施,公司才能增加销售额,进一步削弱资本回收的风险。

(四)收入分配风险

收益分配风险基本上也可以称为融资风险的分支,其特征与融资风险有些相似,包括难以按时筹集投资资金的风险降低企业偿付能力风险股价下跌将影响企业再融资的风险它降低了员工参与和热情的风险。

(五)核算与管理风险

在风电、光伏项目建设过程中,重点关注项目成本的过程和主要资金来源,并及时检查财务风险评估和资金投放方式,有明确的备案记录。在基础设施方面。在审计过程中,往往容易对工程的完成日期和意外情况造成成本损失。如果投资回报不能纳入项目资产核算,会导致项目资金影响不可控。收集相关的原材料、劳动力支出和生产能力以及各地区的销售状况会对资产表现和生产的运营控制模式产生影响。部分生产部门未根据业务经营特点和市场需求制定详细的财务控制措施。资金的低效使用也间接导致生产综合效率的降低。当成本预算与企业的每一项业务挂钩计算成本时,数据容易泄露,在一定程度上降低了财务报表的真实性。

三、财务风险的主要成因分析

(一)产业政策变化

2021年,国家主管部门先后发布了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》等相关政策文件。建立新能源体系,发展可再生能源。“智能、储能和新能源”战略目标提出的政策与宏观经济政策和国家能源政策密切相关。未来,公司可能面临国家可能不得不调整与宏观调控有关的产业政策的风险,这将对公司的业务发展产生负面影响。

(二)市场竞争加剧

2020年,受新冠疫情影响,所有生活方式都面临重大挑战,现阶段新能源公司的主要产品是智能电表、能耗信息管理系统、终端产品、太阳能电池组件和综合能源服务。在智能部门的产品中,市场竞争激烈。未来,电能表、风能项目、光伏项目、能源管理系统和终端产品将呈现加速智能化发展的趋势。综合能源服务业正处于工业发展的初级阶段。除了大量能源经济服务公司的竞争外,转型中还有大型上市企业和央企的联合,行业竞争十分激烈。

(三)财务人员素质不足

财务经理没有足够的知识储备,如心理学、司法学、金融学和外语。在财务活动中,横向知识储备决定了企业会计经理的适应性,缺乏对新兴事物的学习。许多财务官员不仅缺乏工作能力,而且拒绝接受光伏、风能和其他商业知识的学习和统计。他们对公司没有责任感,在工作中没有专业精神,在面对任务时往往敷衍了事。因此,它们往往导致公司出现故障,损害公司的正常发展。

(四)技术革新加快

随着人工智能和国家支持的战略“互联网+”等新技术的不断更新,新能源项目建设中对新技术的需求正变得越来越大。技术创新促进了新能源产业的发展,技术投资比重较大。如果投资失败,公司将损失惨重。许多公司依靠国外先进的技术和设备生产,这也制约了贝尼诺的发展和中国新能源公司的进步。由于新能源技术的不发达和对国外技术的依赖,加上疫情背景下以美国为首的国家对中国技术的限制,新能源行业建设周期长,导致新能源建设项目往往面临项目和工艺流程延误的风险,无法形成自身竞争力,将面临巨大的财务风险。

(五)海外新能源市场的经营环境

2020年新冠肺炎疫情暴发,对人员流动和物资运输产生了一定影响,进而对新能源企业的正常生产产生了一定影响,特别是境外疫情的持续对境外业务的拓展产生了一定的影响,如果未来的全球疫情不能得到有效控制或消除,全球经济一体化的影响将对未来的企业生产经营产生负面影响。

随着国际业务的拓展和众多国家新能源公司参与外部市场,价格竞争趋于激烈,同时国外客户需求复杂度高,研发投入大。目前,新冠疫情海外发展态势仍不明朗,公司面临政治、疫情、汇率风险、东道国税收政策不稳定等诸多因素,在电子元件和其他原材料方面,全球市场供应链紧张,这是项目风险控制的主要挑战。这可能会对新能源公司产品的生产和调度以及整个行业下游项目的启动产生一定影响。

三、新能源企业财务风险的防范对策

财务风险应对策略就是针对风险的因素和风险的大小,制定合理的对策,降低存在的风险。财务风险规避方法包括风险防范法、风险分散法、风险规避法、风险转移法和风险保留法。事实上,财务风险控制应该从财务风险分析的结果开始,并找到风险的根本原因,形成最佳呈现管理战略并有效降低风险和预防危机的风险对策手册。

(一)积极应对外部经济环境变化

新能源公司应监测宏观经济趋势,加强对国家宏观经济政策和工业发展趋势的监测,加强决策者预测和评估经济形势和政治变化的能力。根据全球光伏产业的发展,持续进行产业规划和调整,进一步加大投资力度、盈利模式和筹资力度,创新商业模式,促进公司持续、稳定、健康发展,从技术创新、合同、财务管理等方面最大限度地降低各项成本,成本控制和专业管理。

新能源企业应积极应对行业环境变化,调整战略布局,继续以市场为导向,加强市场细分,不断拓展营销思路和渠道,创新产品营销模式,建立新的营销渠道和品牌效益,在巩固民族企业的同时积极开拓国际市场,同时加强新能源团队建设,加强与国企、央企合作,创新发展清洁能源业务,进一步加大投资力度,优化盈利模式和筹资模式,提高公司在市场上的竞争力。在继续研究和技术开发的同时,加强与大学和专业机构的合作,新技术广泛试点,紧跟行业发展趋势,加强与客户沟通,根据市场需求及时调整研发方向。

新能源公司必须严格运用各种标准化措施,预防和控制疫情。管理层必须关注国内外宏观经济和政治形势的变化,在新冠肺炎的背景下,不断提升产品竞争力和公司抗风险能力,整合内外部优势资源,提升技术创新能力,巩固产品质量,加强新兴市场和“一带一路”区域市场发展,确保公司按照年初设定的目标有序开展所有工作。

(二)完善内部财务风险体系

预防和控制新能源公司的财务风险是一个非常复杂的过程,具有可变性。通过对公司各项财务指标变化的详细分析和智能预测,建立财务风险监测预警系统,有效、及时地控制风险。财务风险监控和预警系统能够及时监控公司的风险状态。一旦发现风险,可立即发出警告,以帮助公司及时防范风险并将损失降至最低。

新能源企业必须做好内部财务风险宣传工作,定期对内部员工进行财务风险识别技能培训,提高全体员工的财务风险意识和防范能力。在识别和防范金融风险的工作中,公司领导必须发挥突出作用。企业领导必须不断提高对财务风险的认识和识别能力,为本部门其他部门和人员树立榜样,让更多人参与,为识别和应对财务风险营造良好的企业发展环境。

财务人员专业能力的增强对新能源公司规避财务风险构成了坚实的障碍。会计人员应注意资本需求和现金流控制。财务会计可供公司决策使用,从而提高会计人员的专业素质,加强项目中会计核算和日常会计核算的准确性,增加对财务报表的关注,可使财务人员对其日常工作中存在的财务风险作出严格的专业决策,并提前发现生产中存在的问题以及公司的运作。

在新能源产业中,许多企业的创新能力极强,有些企业管理层并没有及时申请专利,导致同行业竞争者竞相模仿,尤其是海外的同业竞争企业,美国对中国进行技术封锁,经济上制约,那么加强自身知识产权的保护和技术创新显得尤为重要。新能源企业创新风险的大小与创新频率呈正相关,尽管如此企业也要加大核心技术的投资力度。作为战略新兴产业的新能源产业,创新是企业发展的唯一途径,只有企业重视技术创新,其根本是重视人才,才能在激烈的竞争中获胜。因此,管理层制定的发展计划会对创新风险构成较大的影响。只有企业足够重视,创新能力较强的企业,才能更好地应对市场竞争。

根据实际发展需要和发展规划要求,新能源公司由人事行政部牵头,编制并上报人才需求计划,明确数量、专业、岗位等,人才水平和要求。人才是企业竞争的基础,使公司财务部门能够对人力资源管理部门进行一定的财务意见规划,人力资源管理部门只能利用财务管理信息分析工作部门的内容,发现问题,最终提高效率和工作能力。然后由专门的招聘部门与人力资源部合作实施人才发展计划。人事招聘部门根据上述信息确定应聘者名单、面试、体检、评估的考试及结果,并结合应聘者意愿和谈判、将谈判结果通知公司上级单位,并根据要求和建议与所提供的人才进行沟通,在公司研究和决策后,达到明确的意图并应用引进人才的程序。人才的选拔、培养、使用和保留,可以使企业发展更加稳定,研究和技术发展更加迅速,最终满足各个细分市场的需求。

总之,对于新能源公司来说,由于中国这些公司正处于发展的沉淀期,需要不断增强公司的财务管理能力,提高财务管理水平,为了让企业在开发过程中更大程度地控制因素,确保企业在开发过程中面临的风险最低。

结 语

文章主要研究了新能源企业财务风险识别的方法,财务风险的成因分析,以及财务风险应对策略,希望在目前经济大环境下背景下,这些对策能为新能源企业提供参考。