煤矿重大安全风险是指什么

由于煤炭资源的紧缺性，各个煤矿处在卖方市场，因此煤炭贸易企业、用煤企业在采购时无法取得足额的增值税专用发票。同时，基于我国公路运输主要由个体运力从事的现状，煤炭购销业务中发生的运输成本无法取得足额的发票凭证，长此以往，煤炭贸易企业、用煤企业无法承担由此带来的企业所得税和增值税负担。为了解决上述两种情形下的发票问题，多数煤炭贸易企业、用煤企业选择通过第三方取得增值税专用发票，进而引发虚开风险，目前，各地已爆发出大量的煤炭企业虚开案件。在当前税警联合打击虚开骗税、金税三期系统不断升级优化、大数据比对日益智能化的情况下，税务机关、司法机关对于发票的管理更为实时。对此，煤炭企业应当通过业务自查及时发现潜在的税收风险，同时对正在处理中的虚开案件应当注重从交易形式及交易实质两个方面把握交易定性。

一、煤炭行业面临两大虚开风险

（一）煤炭购销业务中的虚开风险

在2014年9月1日之前，国家实行煤炭经营资格审查制度，只有取得相应资格的企业才能从事煤炭贸易，个人则无法从事。因此，在这个阶段，小煤矿挂靠经营的情况普遍存在。不仅是煤炭行业，在医药行业、运输行业、石化行业以及其他大宗货物贸易行业，挂靠方虽掌握着巨大资源，但缺乏相应资质，因此不得不以挂靠方式经营、开票。此外，为了解决进项发票获取不足的问题，部分煤炭贸易企业往往会采取同行调剂“富余票”的手段解决税负过高问题。有货“代开”的情况十分严重。

（二）煤炭运输业务中的虚开风险

煤炭运输以铁路运输、公路运输为主要方式，其中公路运输面临虚开发票问题较为严峻，这与我国公路运输业务的发展现状和经营特点密切相关。我国公路运输经营主体呈现出“多、小、散、弱”的特征，从事运输业务的主体除少数由国有运输企业实行统一经营、集中管理外，大部分承担运输任务的往往是个体运力。在此情况下，煤炭企业在购买运输服务时，通常也只能向众多的个体运力进行采购，只能依赖个人车辆完成运输工作。而正是这一状况，导致煤炭企业面临着严峻的虚开运输发票问题。这不仅是煤炭行业面临的问题，也是公路运输行业发展不得不面临和解决的难题。

二、煤炭行业涉嫌虚开的常见经营模式

为解决煤炭购销、煤炭运输后无法取得增值税专用发票带来的进项抵扣不足的问题，实践中煤炭贸易企业购买煤炭、运输服务出现了多种模式，而其中最具争议的涉嫌虚开的模式主要是以下两种：

第一，小煤矿挂靠大型煤矿厂经营。即小煤矿或煤炭贸易企业寻求正规的大型煤矿厂，使小煤矿挂靠在有资格开具增值税专用发票的第三方名下，并由被挂靠方根据煤炭购销交易的实际情况向煤炭贸易企业开具增值税专用发票。

煤炭运输业务的挂靠经营与煤炭购销业务的挂靠经营模式相似。通过将个体运力挂靠在运输企业名下，由运输企业根据实际运输服务情况向购买运输服务的企业开具增值税专用发票。

在上述挂靠经营业务中，由于挂靠方、被挂靠方法律意识薄弱，在达成口头挂靠协议后疏于签订书面的挂靠合同，导致税务机关对挂靠的真实性产生怀疑，进而认定开受票企业双方无真实运输业务，涉嫌虚开，乃至移送公安追究刑事责任。

第二，第三方企业“如实代开”发票。即有资质开具增值税专用发票的第三方在煤炭采购、煤炭运输业务完成后，根据交易实际情况代货物销售方或服务提供方向购买方开具增值税专用发票。

在此种模式中，尽管第三方开具的增值税专用发票所载货物/服务品种、数量、金额与实际交易情况相符，但期间或出现资金回流、支付开票费的情况，税务机关仍倾向于以虚开定性，甚至移送公安进入刑事程序。

煤炭企业的财务风险存在的成因分析和其他企业的财务风险区别

在当今煤炭市场迅速扩张的情况下，对许多煤炭企业来说，负债筹资成为主要的筹资方式。但对企业来说，借入资金如果不能产生效益，就会导致不能按期还本付

息，从而使企业付出更高的经济和社会代价。在煤炭市场行情瞬息万变、商业行为激烈竞争的条件下，随时都有可能导致企业决策失误，从而使负债筹资的风险防不

胜防。但财务风险并不是完全不可以防范的，如果可以有效地利用财务杠杆，就可以达到获取额外收益、利润和对外扩张的目的。

企业集团资金管理

煤炭企业集团资金管理存在的主要问题是随着企业集团的发展和扩大，其下属全资子公司和绝对控股公司的增

加，往往会出现诸如资金分散、利息支出过高、财务成本加大等弊端，直接影响企业的财务风险加大。其主要的问题如下：

资金管理分散、监控不力：下级单位

多头开户，无法及时了解其资金状况；资金支出缺乏有效控制及资金流向不清楚；内部资金的余缺调剂不力，资金闲置与短缺情况并存；筹、投资不能统筹规划，引

起资金浪费及财务成本过高。

资金使用效率较低、风险大：对应收账款控制较弱，资金回笼缺乏系统管理；内部单位互相拖欠，形成内部三角债；在资金状况良

好，偿付能力较强时，不能利用资金优势，降低各种负债，降低财务成本。

不利于规范财务管理，影响生产经营活动的正常进行：资金管理预算不完整；资金收

入没有全面合理地预测与控制；缺乏资金管理的有效手段。

企业负债规模

负债规模指企业负债总额的大小或负债在资

金总额中所占比重的高低。企业负债规模大，利息费用支出增加，由于收益降低而导致丧失偿付能力或破产的可能性也随之增大。国有煤炭大型企业不断对外兼并重

组，负债比较大，资金结构不合理的现象逐步显现，具体表现在负债资金占全部资金的比例过高，很多企业资产负债率已经达到70%以上。资金结构的不合理导致

企业财务负担沉重，偿付能力严重不足，由此产生财务风险。

企业经营风险

经营风险是企业生产经营活动本身所固有

的风险，直接表现为企业息税前利润的不确定性。当企业完全采用股权融资时，经营风险即为企业的总风险，完全由股东均摊。当企业采用股权融资和债务融资时，

由于财务杠杆对股东收益的扩张性作用，股东收益的波动性会更大，所承担的风险将大于经营风险，其差额即为筹资风险。如果企业经营不善，营业利润不足以支付

利息费用，则不仅股东收益化为泡影，而且要用股本支付利息，严重时企业将丧失偿债能力，被迫宣告破产。

预期现金流入量和资产的流动性

负债的本息一般要以现金偿还，因此即使产业的盈利状况良好，但其能否按规定赔偿本息还要看企业预期的现金流入量是否足额及时和资产的整体流动性如何。现

金流入量反映现实偿债能力，资产的流动性反映潜在偿债能力。如果企业投资决策失误或信用政策过宽，不能足额、及时地实现预期的现金流入量，支付到期的借款

本息，就会面临财务危机。从资产的流动性来看，当资产的总体流动性较强，变现能力强的资产较多时，其财务风险就较小；反之，变现能力弱的资产较多时其财务风险就较大。

财务风险防范的措施和方法

建立财务风险预警系统

建立企业集团财务公司

有效调整筹资渠道和方式

加强内部会计控制及财务战略制定

随着煤炭市场形势波动,煤炭销售业务风险逐步加大,提高企业销售风险管理水平,建立风险管理机制,使企业的营销风险管理工作制度化、规范化,通过风险管理来减少和避免损失,提高企业经济效益,对煤炭企业研究市场营销体系具有很强的现实意义。

风险控制与内控制度完善

最近几年,国家根据我国经济运行情况,不断的对货币政策进行调整,以便使我们的宏观经济保持稳定增长。因为货币政策的调整,现代的销售企业要面对的各种风险也在不断变化,为了使销售业更好地适应市场环境,了解新形势下销售业的风险来源,进一步加强风险控制工作。煤炭销售企业所面临的市场风险、财务制度风险、应收账款风险。

安全风险管理绝不是抛开以往管理的成形经验和优秀做法另起炉灶，而是要完善传统管理方法、补强薄弱环节，提高甄别风险源的精准度，真正实现“作业标准化，管理规范化”的目标。

要解决重理论研究，轻现场实践的问题。在用理论引领思想、指导实践的同时，我们要确保所有风险源、风险点明晰受控，风险源的甄别、评价必须符合安全风险控制的实际。我们要注重动态变化，细化风险控制措施。要解决重短期突击，轻机制运作的问题。我们经常开展安全专项整治活动，收到了显著效果。但随着活动的结束，短期取得的效果很难长久巩固，究其原因是风险控制措施没有落到实处，没有形成机制。

还有就是要解决重行政管理，轻文化建设的问题。我们要大力开展企业文化建设，培育共同的价值观、荣辱观、得失观，让“安全才幸福、敬业有尊严”的理念深入人心，引导职工以主人翁的姿态和高度的责任感应对安全风险的考验。

要认识到目前在煤炭销售过程中,可能存在的重大风险和一般经营性风险通过分析煤炭企业内部销售业务存在的问题.积极研究对策,并对煤炭销售中的风险点进行分析,对煤炭销售风险的加以控制,需加强煤炭销售市场调研,及时和用户保持信息沟通,提高煤炭质量,与用户建立战略伙伴关系等。探讨控制煤炭销售业务风险的方法,提出了应对风险的策略,以便实现企业销售的利润最大化、价格最高化、市场结构最优化、流向最合理化,尽力把煤炭销售工作做好,降低销售风险,为企业创造良好的经济效益。

煤矿井下的重大危险源主要有：

一、危险物质：

1.

瓦斯 。掘进工作面、回采工作面上隅角、顶板冒落的空洞内、老空区、底风速巷道的顶板附近、采掘机械切割部附近、报废和临时停工的独头巷道内及采空区边界等处的瓦斯易积聚，作为重大危险源。

2.

煤与瓦斯突出

3.

顺槽、工作面、采空区自然发火煤层

4.

水

5.

一氧化碳

6.

炸药、雷管。

二、顶板：

1.

掘进巷道经过松软的煤(岩)层、流沙层、地质破碎带和遇复合顶板

2.

三岔门、四岔门施工

3.

采煤工作面遇顶板松软或破碎、过断层、过老空、过老巷、过煤柱、过陷落柱或冒顶、托伪顶、复合顶板开采、初采初放及撤面搬家等

4.

开采冲击地压煤层，开采三面或四面被采空区包围的采煤工作面(孤岛工作面)

5.

沿采空掘进施工

6.

采煤工作面旋顶 。

三、设备设施：

1.

通风系统；

2.

排水系统；

3.

供电系统；

4.

运输提升系统；

5.

采掘生产系统。

四、场所：

1.

采掘工作面；

2.

采空区；

3.

火药库。

五、人的不安行为，物的不安全状态，以及环境因素。

煤尘、水、火、瓦斯、顶板。

在煤矿五大灾害（煤尘、水、火、瓦斯、顶板）中，无论是发生次数，还是死亡人数，顶板事故都居煤矿各类事故之首。随着工作面的开采，煤层上面的顶板岩层失去 了支撑，原来的压力平衡遭到破坏，煤层顶板在上覆岩层压力的作用下，发生变形、破坏。

如果支护不及时或支护强度不够，很容易使工作面的顶板岩层发生断裂和冒落，造成人员伤亡和财产及设备的损失。

扩展资料：

风险管控要求规定：

1、遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，秉承“事故可防可控”的理念，以“风险预控”为核心，以“人员不安全行为管控”为重点，以生产系统要素为基础，以组织保障管理为支撑。

2、以信息化系统为运行平台，以“切断事故发生的因果链”为手段，以“人、机、环、管”协调统一为目标，要求在生产过程中人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，最终实现杜绝已知规律的煤矿生产责任事故发生的目标。

3、矿井应当定期计算分析矿井“三量”，确保矿井灾害治理和采掘平衡，通过绘制和填报相应的图、表、台帐及文字说明，及时掌握和分析生产准备程度与采掘关系。

参考资料来源：百度百科-煤矿

从事采煤工作的现在主要是在地底下工作，有可能面临多种危险，如顶板冒落、瓦斯爆炸、透水、火灾、煤层气中毒等等，反正工作环境不太好也比较危险，一般出事就很难生还，不过现在国家安全管理力度加大，期待越来越好吧

个人认为风险还是不小的!!要注意风险!!! 有业内人士分析，除了运力因素之外，还有其他因素可能导致煤价上涨：第一、煤炭与石油有个替代关系。国际 原油价格高涨可以拉动煤炭涨价。第二、成本上涨。为了促进资源有效利用以及环境保护，2006年以来，我国陆陆续续加征了资源税费和可持续发展基金，成本提高推动了煤价上涨。 此外，今年煤炭供需还有些显著特点：第一、不同煤种供需紧张程度不同。其中，冶金用焦煤供应紧张，电煤相对宽松。第二、不同地区供需紧张程度不同。华中地区由于运力限制，供应偏紧。第三、各区域、各企业计划煤与市场煤接轨程度不同，有的煤企提价潜力大。如神华集团计划煤与市场煤每吨差价在70、80元，大同集团也是如此。

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在煤炭行业内露天煤业享有极高的地位以及良好的风评，是行业的佼佼者。今天我们就来对露天煤业这家煤炭行业的龙头企业进行分析，来看看长期投资的话是否划算。

在即将解读露天煤业之前，学姐将已经准备好的煤炭行业龙头股名单分享给大家，大家可以点击这篇文章进行阅读：宝藏资料：煤炭行业龙头股一览表

一、从公司角度来看

露天煤业股份有限公司以煤炭产品作为主营业务，主要销售给内蒙古、吉林、辽宁等地区燃煤企业，用于火力发电、煤化工、地方供热等方面。

露天煤业的电力产品主要销售给国家电网东北分部，主要用途是电力,热力生产销售。铝产品生产、销售的主要有铝液、铝锭和多品种铝。其中，周边铝加工企业中多数都是在它这里采购铝液的，铝锭及多品种铝主要销往东北、华北地区。

对露天煤业的信息进行简单阐述之后，我带领大家一起来看看，露天煤业的优势具体在哪里，值不值得我们投资？

亮点一：开采时间长与每股储量高

露天煤业算下来差不多可以采煤50.12年，与别的煤炭上市公司做一番对比，时间还是相对要久一些。此外，露天煤业每股权益资源储量已经达到了2.08吨，这算是比较高的，紧跟在兰花科创(2.34吨/股)和国阳新能(2.17吨/股)的后面。

亮点二：采矿权价款低

露天煤业一号露天矿采矿权转让价款38536.842万元，单位采矿权价款0.3元/吨。扎哈淖尔露天矿(53.1654%)采矿权转让价款1232.97万元，单位采矿权价款0.29元/吨，远远低于内蒙古核定采矿权价款：褐煤采矿权1.5元/吨，探矿权1元/吨。

亮点三：资产注入+产能扩张

露天煤业用11.22亿元的价格收购扎哈淖尔露天矿的采矿权及相关资产和负债。标的资产处于内蒙古霍林河煤田，有8.2793亿吨的储量可采集，大部分煤种是属于褐煤，煤层埋藏距地表不远，储量可观，煤层倾角不大，适合大型露天开采。

露天煤业会拥有36亿吨的露天开采储量，按生产能力5000万吨/年，储量备用系数1.2计算，想要开采完得花52年的时间。

由于篇幅的限制，关于露天煤业更详细的深度报告和风险提示，我将它们归入这篇研报之中，点击这里就能获取：【深度研报】露天煤业股票点评，建议收藏！

二、从行业角度来看

电解铝，煤炭两大行业，由于受益于碳中和时代下紧供局面，煤铝价格有望一路上涨，弹性较大。煤炭价格逆市上涨，电解铝盈利能力得到了增强。

随着现在电解铝供给了压力减小，使得下游的需求量也逐渐地恢复，氧化铝供给过剩格局不改，成本端压力不大，预计行业的利润空间还会持续在较高的标准。

我国的东北地区属御煤炭净调入地区，随着供改的加深，东北一并加大了去产能的力度，煤炭需求进一步加大了，发展还是很好的煤炭行业。

吉林与辽宁原煤产量逐年下降，已经成为煤炭净调入省份，并且随着居民对电量的需求变大，煤炭的调入量也需要的更多。而在蒙东区域的新增的产能其实较少但是新增火电项目还是比较多的，未来供给方面会成为短板。

露天煤业在国内煤炭领域占据着非常重要的位置，将有望获得良好的发展机遇，逐渐向全国布局。

总体上，露天煤业发展潜力非常好，长期持有的话会获得一定收益。

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露天煤业在煤炭行业中的地位较高，风评也相当不错，在行业内可以称得上是位居前列的。今天我们就来对露天煤业这家煤炭行业的龙头企业进行分析，来看看是否有必要对其进行长期投资。

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一、从公司角度来看

煤炭产品是露天煤业股份有限公司目前的主要业务。内蒙古、吉林、辽宁等地区燃煤企业是主要的销售地区，火力发电、煤化工、地方供热等方面是主要使用的地方。

国家电网东北分部主要在露天煤业采购电力产品，用在电力及热力销售方面等。铝产品生产、销售的主要有铝液、铝锭和多品种铝。其中，铝液的最大客户就是周边铝加工企业，铝锭及多品种铝主要销往我国北部地区，例如东北、华北。

对露天煤业的信息进行简单阐述之后，我们一起看看露天煤业的亮点有哪些，到底值不值得我们对此投资呢？

亮点一：开采时间长与每股储量高

露天煤业的平均采煤年限可达50.12年，和其他煤炭上市公司比较的话，时间还是蛮长的。同时，露天煤业每股权益资源达到了2.08吨的储量，这个数字还是较理想的，仅仅落国阳新能(2.17吨/股)和兰花科创(2.34吨/股)的下风。

亮点二：采矿权价款低

露天煤业一号露天矿采矿权转让价款38536.842万元，单位采矿权价款0.3元/吨。扎哈淖尔露天矿(53.1654%)采矿权转让价款1232.97万元，单位采矿权价款0.29元/吨，远远低于内蒙古核定采矿权价款：褐煤采矿权1.5元/吨，探矿权1元/吨。

亮点三：资产注入+产能扩张

露天煤业通过11.22亿元的代价收购了扎哈淖尔露天矿的采矿权及相关资产和负债。标的资产位于内蒙古霍林河煤田，能够开采的储量有8.2793亿吨，煤的品种主要是褐煤，浅埋藏的煤层，储量不小，小煤层倾角，与大型露天开采更匹配。

露天煤业将拥有露天开采储量36亿吨，如果按照它的生产能力5000万吨/年，储量备用系数1.2计算，开采52年会把采储量用完。

因为篇幅有长度规定，关于具体的露天煤业深度报告和风险提示，我将它们放入这篇研报之中，点击这里就能获取：【深度研报】露天煤业股票点评，建议收藏！

二、从行业角度来看

煤炭、电解铝两大行业由于受益碳中和时代下紧供局面，煤铝的价格还是有希望一路上涨的，而且弹性比较大。煤炭价格逆市上涨，具备了更强的电解铝盈利能力。

随着电解供给压力变得没有那么大了，下游需求也逐渐恢复起来，氧化铝供给过剩格局不改，成本端压力不大，预计行业的利润空间还会持续在较高的标准。

东北在地理位置上属煤炭净调入地区，随着供改的加深，东北一并加大了去产能的力度，煤炭的需求现在很大，煤炭行业仍然发展契机良好。

吉林与辽宁原煤产量逐年下降，已经成为煤炭净调入省份，并且随着用电量的增加，煤炭调入量将持续增加。而蒙东地区的新增产能相对较少且新增火电项目较多，未来供给会无法满足需要。

露天煤业作为国内煤炭领域的排头兵，未来将会有着很好的发展前景，加快国内的部署。

总体来看，露天煤业的发展前景值得期待，长期持有性价比高。

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应答时间：2021-11-01，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看