2015年两会煤炭有哪些看点

开两会期间煤矿是让装煤的。

煤矿是人类在富含煤炭的矿区开采煤炭资源的区域，一般分为井工煤矿和露天煤矿。

当煤层离地表远时，一般选择向地下开掘巷道采掘煤炭，此为井工煤矿。当煤层距地表的距离很近时，一般选择直接剥离地表土层挖掘煤炭，此为露天煤矿。我国绝大部分煤矿属于井工煤矿。

中煤能源，璐安环能，兰花科创，上海能源，冀中能源，大同煤业等等；煤炭行业是典型的资源密集型行业，是自然垄断行业，企业发展状况很大程度上是由其所占有资源量决定。我国煤炭市场受之前鼓励政策影响，民间资本纷纷涉足，煤炭产销量大幅提升，为国家能源安全做出了突出贡献。不过，安全事故、资源浪费、收入分配不均等问题日益突出。我国大型煤企多为国有企业，其依托雄厚的资金、技术、管理等方面优势，在煤炭行业占据重要地位。同时，国家给予的诸多倾斜政策，助其迅速确立了垄断地位。经历了行业“黄金十年”的发展后，随着我国经济结构战略性调整力度加大，高耗能产业受到限制，钢铁行业产能严重过剩，煤炭消费需求不旺，国内煤炭行业产能建设超前、进口煤价略低、煤碳价格持续下跌的冲击等多重因素影响，煤炭行业近几年的处境十分不利，行业优势已不明显

煤炭价格最高是2016年。

2016年，煤价疯长的3个阶段。受到国家276去产能政策、汽车超载超限政策、降雨季节以及煤矿安全检查等多重因素的影响，煤炭价格经历了三次狂飙式上涨，分别是在2016年5月、9月、12月。最高突破600元／吨。

简介

春节前夕，为了保障春节过后煤矿正式生产之前的正常运行，许多下游用户大量补充库存，这使得煤炭价格一直处在高位水平。2017年3月份，“两会”召开，所有煤矿迎来新一轮的检查，神木地区炮采煤矿全部停产，部分国有大矿也实行自检自查，停止生产。

一时间，煤炭产能骤减，又出现了煤矿关闭、煤场没煤，拿着钱买不到煤的情形。煤价又经历了新一轮的涨潮，两周之内累计上涨61元／吨。

郭树清：中国改革面临八大挑战

2003-11-3 商友

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国家外汇管理局局长郭树清日前表示，目前改革开放的宏伟大业还面临着一些问题，亟需不断深化改革。一是经济资源配置和利用的效率亟待提高。我国经济增长速度是很快的，但我们投入的资源恐怕也是罕见的，经济增长的可持续性结构不合理。二是金融体系的脆弱性需要克服。金融是影响经济的核心，困难不是在解决25%的不良贷款，在于我们今后怎么保证不再出现这么多的不良贷款。三是迫切需要成熟化的、与高速发展的经济相适应的社会保障体系。四是必须抓紧建立一个有效保障市场统一的法律体系。现在的司法体系对于保障市场统一性有很多的缺陷，是按照行政级别来设定的，涉及到跨省跨市的经济纠纷时，由不同地区的法院来判，容易出来地区保护主义。五是从制度上保障我们国家的人才培养和知识创新。应知，目前我国国民平均受教育程度与世界平均水平相比还少3到4年。六是必须使社会服务领域和事业单位充满生机活力。我们说企业改革是中心问题，但事业单位改革一点不比企业改革的重要性要小。我国事业单位有3千多万人，仅仅从解决财政方面事业单位改革也是刻不容缓。七是政府管理方式需要现代化。八是改进和完善社区管理体制。这不仅是社会事务，街道卫生谁来管，很多民事纠纷怎么办？包括信用制度的建设，也需要社区作出贡献的。

中国面临的八大挑战

编 者 按 ： 2002年 2月 ， 美 国 雷 曼 兄 弟 公 司 (2000年 世 界 500强 排 行 榜 中 居 166位 )发 表 了 题 为 《 中 国 ： 洞 悉 经 济 市 况 ， 掌 握 无 限 商 机 》 的 专 题 报 告 。 专 题 报 告 由 该 公 司 全 球 首 席 经 济 学 家 John Llewellyn等 主 持 撰 写 。 前 不 久 ， 该 公 司 在 北 京 举 行 报 告 会 ， 现 将 专 题 报 告 摘 刊 如 下 ， 供 参 考 。

中 国 有 望 在 2030年 前 成 为 世 界 第 二 大 经 济 体

1820年 前 的 相 当 长 一 段 历 史 时 期 ， 中 国 曾 是 世 界 上 最 大 的 经 济 体 。 此 后 的 一 百 多 年 间 ， 中 国 经 历 了 多 次 挫 折 与 衰 退 ， 其 GDP占 世 界 总 规 模 的 比 重 从 1820年 的 30％ 左 右 降 至 1950年 的 4.5％ 。 但 改 革 开 放 以 来 ， 中 国 实 现 快 速 经 济 增 长 ， 取 得 了 举 世 瞩 目 的 成 就 。

世 界 经 济 一 体 化 进 程 加 快 。 中 国 经 济 在 实 现 “ 入 世 ” 的 新 形 势 下 面 临 新 的 机 遇 与 挑 战 。 特 别 是 在 今 后 两 年 中 ， 在 金 融 业 和 国 企 改 革 尚 未 完 成 以 及 城 市 化 进 程 加 快 的 条 件 下 ， 中 国 将 会 出 现 痛 苦 的 经 济 调 整 。 中 国 对 外 开 放 的 扩 大 态 势 与 世 界 跨 国 公 司 对 华 商 务 的 广 泛 参 与 ， 将 大 大 改 变 中 国 国 内 市 场 竞 争 格 局 ， 并 提 高 中 国 经 济 运 行 的 复 杂 性 和 难 度 。

但 是 ， 只 要 中 国 能 够 积 极 稳 妥 地 推 进 各 项 改 革 ， 提 高 全 球 经 济 运 营 水 平 ， 就 能 够 把 挑 战 转 化 为 促 进 发 展 的 巨 大 活 力 ， 有 望 在 今 后 20年 左 右 的 较 长 时 间 实 现 年 均 增 长 6％ 左 右 的 稳 定 发 展 目 标 。 如 果 能 够 实 现 这 一 稳 定 发 展 目 标 ， 中 国 经 济 总 量 就 能 在 2030年 前 超 过 日 本 ， 成 为 仅 次 于 美 国 的 世 界 第 二 大 经 济 体 。

中 国 正 在 挑 战 世 界

基 辛 格 博 士 曾 经 撰 文 说 ， 基 于 多 年 改 革 成 果 ， 中 国 已 经 开 始 探 索 在 国 际 事 务 中 起 到 更 加 积 极 、 广 泛 的 作 用 。 中 国 如 果 能 够 保 持 国 内 凝 聚 力 ， 将 注 定 成 为 一 支 主 要 力 量 ， 并 以 更 强 的 实 力 向 世 界 提 出 日 益 增 强 的 经 济 和 政 治 方 面 的 挑 战 。 关 于 中 国 的 这 种 变 化 ， 尽 管 有 一 些 国 家 和 地 区 感 到 忧 虑 ， 但 中 国 作 为 政 治 和 经 济 大 国 未 必 对 其 他 国 家 产 生 威 胁 。 如 同 在 反 对 恐 怖 主 义 方 面 所 采 取 的 立 场 ， 中 国 有 愿 望 并 有 能 力 成 为 一 个 健 康 的 合 作 伙 伴 。

目 前 中 国 居 民 满 足 于 经 济 改 革 的 成 果 ， 但 将 来 政 治 改 革 的 要 求 和 压 力 逐 步 增 强 ， 应 注 意 避 免 放 慢 经 济 改 革 速 度 。 自 1978年 以 来 ， 中 国 在 政 治 体 制 相 对 稳 定 的 条 件 下 推 进 经 济 体 制 的 根 本 性 转 变 。 如 同 亚 洲 一 些 国 家 的 经 济 ， 在 经 济 改 革 中 受 益 的 居 民 有 可 能 暂 缓 政 治 方 面 的 更 多 要 求 ， 但 从 长 远 而 言 ， 政 治 体 制 改 革 的 压 力 将 不 可 阻 挡 :一 方 面 ， 中 国 经 济 与 世 界 经 济 的 融 合 将 进 一 步 提 出 政 治 体 制 改 革 的 要 求 ； 另 一 方 面 ， 经 济 体 制 改 革 步 骤 与 经 济 增 长 速 度 的 放 缓 也 有 可 能 加 大 政 治 体 制 改 革 的 压 力 ,而 在 保 持 经 济 稳 定 增 长 的 前 提 下 加 快 政 治 体 制 改 革 ， 也 许 是 “ 正 确 ” 选 择 。

1992年 以 来 ， 中 国 政 府 的 经 济 管 理 业 绩 非 常 出 色 ， 但 新 形 势 下 的 改 革 进 程 中 有 些 潜 在 风 险 ， 循 序 渐 进 的 改 革 程 序 控 制 更 显 重 要 。 自 那 以 后 ， 中 国 曾 面 临 多 次 考 验 ， 但 中 国 政 府 取 得 了 举 世 瞩 目 的 成 就 ， 如 成 功 实 现 高 通 胀 形 势 下 的 软 着 陆 、 成 功 应 对 亚 洲 金 融 危 机 带 来 的 全 球 经 济 动 荡 、 实 现 高 储 蓄 率 和 大 量 利 用 外 资 与 稳 定 经 济 增 长 等 。 经 济 全 球 化 与 中 国 经 济 开 放 进 程 的 加 快 有 利 于 经 济 发 展 ， 但 也 提 出 了 挑 战 。 改 革 进 程 加 快 中 的 失 控 ， 有 可 能 引 发 高 失 业 率 和 社 会 动 荡 ； 改 革 速 度 的 放 慢 ， 也 可 能 激 化 只 能 通 过 改 革 解 决 的 矛 盾 ， 危 及 政 治 稳 定 。 循 序 渐 进 的 改 革 进 程 和 有 机 协 调 的 政 策 运 营 ， 是 中 国 政 府 避 免 上 述 不 稳 定 因 素 的 必 要 选 择 。 金 融 领 域 的 开 放 与 资 本 项 目 人 民 币 汇 率 的 自 由 浮 动 等 项 改 革 ， 是 中 国 近 期 面 临 的 重 要 课 题 ， 但 正 如 亚 洲 金 融 危 机 发 生 的 教 训 所 示 ， 在 国 内 经 济 条 件 尚 未 成 熟 的 情 况 下 ， 搞 过 度 自 由 化 也 可 能 导 致 危 机 。 中 国 应 缓 慢 推 行 资 本 项 目 开 放 ， 人 民 币 的 自 由 兑 换 最 早 要 等 到 2005年 。 总 之 ， 为 了 深 化 政 治 稳 定 前 提 下 的 经 济 体 制 改 革 ， 中 国 要 循 序 渐 进 地 推 进 有 机 和 谐 的 改 革 。

中 国 自 身 也 面 临 挑 战

要 实 现 持 续 稳 定 的 经 济 发 展 ， 中 国 必 须 应 对 八 大 挑 战 ， 其 中 有 5个 来 自 经 济 方 面 的 挑 战 和 3个 来 自 政 治 方 面 的 挑 战 。 这 八 大 挑 战 是 ：

其 一 ， 金 融 机 构 的 增 资 需 求 有 可 能 急 剧 加 大 。 国 有 银 行 的 不 良 债 权 (包 括 由 资 产 管 理 公 司 接 收 的 不 良 资 产 )占 全 部 贷 款 总 额 的 40％ 以 上 ， 严 重 制 约 经 济 运 行 活 力 。 为 消 化 已 形 成 的 不 良 债 权 并 推 动 金 融 体 制 改 革 ， 中 国 政 府 需 支 付 相 应 的 成 本 ， 其 规 模 相 当 于 目 前 GDP的 29％ ， 在 最 坏 的 情 况 下 可 能 高 达 54％ 。

为 完 善 金 融 体 制 及 其 运 行 机 制 ， 中 国 要 加 快 投 融 资 体 制 改 革 ， 在 防 止 不 良 贷 款 增 加 的 同 时 ， 以 足 够 的 魄 力 加 快 资 产 管 理 公 司 处 理 不 良 债 权 的 进 程 ， 并 尽 快 引 导 金 融 机 构 的 公 平 、 有 序 竞 争 ， 稳 妥 实 现 资 本 市 场 的 开 放 与 利 率 市 场 化 。

其 二 ， 国 企 重 组 可 能 会 使 失 业 率 攀 升 。 要 根 本 改 变 效 率 较 低 的 国 有 企 业 仍 在 靠 政 府 补 贴 和 银 行 低 息 贷 款 生 存 的 状 况 ， 就 必 须 大 力 推 动 国 有 企 业 的 改 革 与 重 组 ， 但 是 ， 这 可 能 带 来 高 达 13％ 左 右 的 城 市 失 业 率 ， 以 致 危 及 社 会 稳 定 。

为 推 动 国 有 企 业 改 革 ， 在 尽 快 完 善 社 会 保 障 体 系 的 同 时 ， 要 继 续 规 范 和 完 善 破 产 法 等 有 关 法 规 ， 建 立 和 完 善 在 新 的 竞 争 格 局 中 的 “ 优 胜 劣 汰 ” 机 制 ， 充 分 发 挥 资 产 管 理 公 司 和 股 票 市 场 在 完 善 公 司 治 理 结 构 中 的 积 极 作 用 。

其 三 ， “ 入 世 ” 将 付 出 经 济 调 整 代 价 。 “ 入 世 ” 后 ， 激 烈 的 国 际 竞 争 将 在 短 期 内 带 来 企 业 破 产 增 多 与 失 业 率 上 升 等 问 题 ， 由 此 大 大 增 加 开 放 型 经 济 运 行 的 复 杂 性 与 难 度 。

“ 入 世 ” 后 要 充 分 实 现 “ 趋 利 避 害 ” ， 就 要 致 力 提 高 新 竞 争 格 局 下 的 经 济 运 行 能 力 ， 善 于 激 发 开 放 所 带 来 的 竞 争 活 力 。

其 四 ， 需 要 缩 小 地 区 间 的 发 展 差 距 。 根 据 世 界 银 行 的 有 关 预 测 ， 伴 随 中 国 经 济 发 展 进 程 ， 农 业 劳 动 力 向 非 农 业 部 门 转 移 的 速 度 加 快 ， 农 业 劳 动 力 占 社 会 总 劳 动 力 的 比 重 将 从 现 在 的 48％ 降 至 2020年 的 25％ 。 这 将 是 一 个 城 乡 结 构 调 整 与 地 区 结 构 调 整 的 社 会 发 展 过 程 ， 要 面 临 农 村 城 市 化 等 多 方 面 的 挑 战 。

为 有 效 推 动 城 乡 与 地 区 结 构 调 整 ， 要 加 快 西 部 大 开 发 、 农 业 改 革 和 农 村 工 业 化 进 程 ， 有 效 控 制 城 乡 居 民 收 入 差 距 和 城 市 失 业 率 的 上 升 势 头 ， 保 证 社 会 稳 定 。

其 五 ， 需 要 加 强 社 会 保 障 体 系 。 随 着 国 有 企 业 剥 离 社 会 职 能 改 革 的 深 入 ， 养 老 、 医 疗 、 教 育 、 住 房 与 就 业 等 方 面 的 社 会 保 障 成 本 要 由 政 府 与 社 会 来 消 化 和 承 担 。 “ 入 世 ” 后 的 激 烈 竞 争 格 局 也 将 促 进 “ 优 胜 劣 汰 ” ， 从 而 使 建 立 和 完 善 社 会 保 障 体 系 更 显 必 要 和 紧 迫 。

要 在 控 制 财 政 金 融 风 险 的 前 提 下 开 放 保 险 市 场 与 资 本 市 场 ， 建 立 和 完 善 政 府 与 商 业 化 社 会 保 险 机 构 有 机 结 合 的 社 会 保 障 体 系 。

其 六 ， 社 会 要 求 更 高 透 明 度 和 加 强 责 任 制 。 随 着 民 众 社 会 参 与 意 识 的 成 熟 ， 社 会 各 界 对 信 息 透 明 度 和 功 过 责 任 制 的 要 求 不 断 提 高 ， 如 主 张 政 务 公 开 、 严 惩 腐 败 等 。 如 何 把 社 会 民 众 的 参 政 议 政 意 识 与 社 会 经 济 的 高 效 运 行 有 机 结 合 ， 是 团 结 改 革 力 量 、 保 持 社 会 稳 定 所 要 解 决 的 一 项 重 要 课 题 。

其 七 ， 中 国 大 陆 与 台 湾 间 的 政 治 经 济 关 系 背 道 而 驰 。

中 国 大 陆 与 台 湾 的 “ 入 世 ” 为 进 一 步 扩 大 两 岸 经 贸 往 来 创 造 了 良 好 条 件 ， 但 两 岸 经 贸 合 作 潜 力 远 未 得 到 充 分 开 发 ， 台 湾 当 局 的 言 行 仍 与 “ 一 个 中 国 ” 原 则 有 较 大 差 距 。 成 功 协 调 大 陆 与 台 湾 间 政 治 经 济 关 系 是 影 响 两 岸 经 贸 发 展 与 地 区 稳 定 的 重 要 因 素 。

其 八 ， 中 国 正 采 取 更 加 积 极 的 外 交 政 策 。 “ 9· 11” 事 件 后 ， 中 国 采 取 更 加 积 极 的 外 交 政 策 ， 明 确 反 对 任 何 形 式 的 恐 怖 主 义 ， 这 为 今 后 中 美 关 系 的 健 康 发 展 奠 定 了 良 好 的 基 础 。 中 美 之 间 虽 然 存 在 包 括 台 湾 问 题 在 内 的 摩 擦 与 曲 折 ， 但 呈 现 积 极 向 上 的 总 体 发 展 趋 势 。 作 为 大 国 如 何 正 确 处 理 复 杂 多 变 的 国 际 事 务 ， 赢 得 更 加 广 泛 的 国 际 社 会 信 任 和 支 持 ， 以 便 创 造 经 济 稳 定 发 展 的 良 好 环 境 ， 这 是 中 国 在 国 际 地 位 不 断 提 高 后 所 面 临 的 新 考 验 。

使 奉 承 者 和 批 评 者 都 感 到 惶 恐

经 济 全 球 化 进 程 加 快 ， 中 国 的 改 革 开 放 与 经 济 发 展 面 临 彼 此 间 有 机 联 系 、 相 互 影 响 的 多 方 挑 战 。 当 不 能 成 功 应 对 经 济 挑 战 时 ， 政 治 不 稳 定 因 素 就 会 加 大 ； 而 当 不 能 成 功 应 对 政 治 挑 战 时 ， 也 会 带 来 不 利 的 经 济 局 面 。

能 否 成 功 应 对 各 种 挑 战 ， 在 今 后 20年 内 保 持 6％ 左 右 的 年 均 增 长 速 度 ， 不 仅 取 决 于 改 革 方 向 ， 也 取 决 于 改 革 的 速 度 。 最 近 的 国 际 经 济 充 分 说 明 ， 体 制 改 革 与 经 济 增 长 要 相 互 协 调 ， 否 则 可 能 带 来 墨 西 哥 、 亚 洲 新 兴 国 家 和 地 区 、 俄 罗 斯 等 所 遭 受 的 剧 烈 经 济 震 荡 ， 或 出 现 日 本 那 样 的 长 期 经 济 衰 退 和 低 迷 。

在 经 济 改 革 与 发 展 中 的 矛 盾 往 后 推 移 的 空 间 与 可 能 性 极 其 有 限 的 情 况 下 ， 今 后 中 国 经 济 发 展 的 最 大 风 险 是 拖 延 必 要 的 果 敢 改 革 。 必 要 改 革 的 拖 延 会 加 大 风 险 系 数 ， 甚 至 有 可 能 带 来 不 可 挽 回 的 巨 大 损 失 。 如 果 中 国 拖 延 金 融 体 制 的 系 统 改 革 ， 不 仅 将 大 大 制 约 经 济 活 力 ， 也 有 可 能 到 2010年 导 致 相 当 于 GDP100％ 的 公 共 债 务 。 但 中 国 领 导 人 在 吸 取 历 史 和 其 他 国 家 现 实 教 训 的 基 础 上 ， 将 坚 定 不 移 地 推 动 改 革 。

尽 管 中 国 在 改 革 过 程 中 会 遇 到 一 些 挫 折 和 逐 步 增 强 政 治 体 制 改 革 的 呼 声 ， 但 能 够 在 政 治 局 势 相 对 稳 定 的 条 件 下 成 功 完 成 由 计 划 经 济 体 制 向 市 场 经 济 体 制 的 根 本 性 转 变 ， 并 在 可 预 见 的 未 来 保 持 持 续 发 展 ， 从 而 使 其 把 两 个 世 纪 以 来 的 难 得 的 “ 极 大 可 能 性 ” 变 成 现 实 。

中 国 以 其 所 取 得 的 举 世 瞩 目 的 成 就 不 仅 使 一 些 外 国 奉 承 者 感 到 惊 愕 ， 也 令 许 多 批 评 者 感 到 惶 惑 。

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北极星大气网讯:近期，随着省属企业市国资委负责人会议以及旗下上市公司相继披露，山西焦煤集团和山煤集团拟合并事宜相继得以证实。

从公开信息来看，山西焦煤集团和山煤集团合并重组框架基本得以明晰，本次重组分两步走：第一步为山西国资运营公司将所持有的山煤集团100%股权无偿划转至焦煤集团，山煤集团成为焦煤集团全资子公司；第二步则是后续焦煤集团对山煤集团吸收合并。

虽然关于上述两大重点省属煤企的合并传闻许久，但当消息得以官方证实后，还是引起很大热议，既有对强强联合的期待，亦有“拉郎配”式重组的担忧，可谓颇为“热闹”、猜想纷纷。由于当前该事项仍处于前期阶段，尚未签订最终重组协议，所以官方对两大国企的此次合并公开信息很有限。以下为山西资本圈对其中几个关注点的简单解读，仅供参考。

一、此次合并由何而起？

作为最“年轻”的山西“五大煤企”，焦煤集团于2001年通过对西山煤电、汾西矿业和霍州煤电山西三大炼焦煤企业为主体进行重组合并而来，成为国内首个重组成功的煤炭大集团，成立初衷便是避免市场恶性竞争。之后又相继通过部分兼并重组，逐渐发展成为全国最大的焦煤生产加工企业和全国最大的焦煤市场供应商，这也是焦煤集团在七大煤企中独有的优势地位。

而随着供给侧改革的快速推进，包括神华、中煤等国内重点煤企掀起了新一轮煤炭兼并重组，作为煤炭大省的山西在强力“去产能”的同时，相继提出打造晋北、晋中（焦煤）、晋东三个大型煤炭基地、由焦煤集团等五大煤企主导新一轮煤矿减量重组，直指加快推进全省煤炭资源整合。另外，山西省此前还曾推动山西煤销集团与国际电力集团合并组建晋能集团，以及曾尝试推动晋能集团与国际能源合并，所以山西有省属能源国企整合重组的先例。

在此背景下，支持焦煤集团组建国家级炼焦煤大集团的呼声亦越来越高，其理由包括炼焦煤资源稀缺且中国主要集中在山西、焦煤集团主导优势明显管理经验丰富、大集团有利于把握定价权稳定市场、增加市场话语权等等，显然是希望立足资源优势打造具有全球竞争力的世界一流焦煤企业。

尤其是在山西新一轮国企改革启动之后，山西省委省政府加快“试水”推进煤炭领域专业化重组，第一步便是决意对几大省属重点煤企发展格局进行大的调整，其中潞安、晋煤、晋能等煤企均向非煤炭主业转型，而焦煤集团则继续“坚守”煤炭主业，这也为其主导省属焦煤领域的专业化重组提供了明显政策预期：

2019年12月，焦煤集团宣布对山煤集团旗下煤矿和选煤厂进行托管；2020年1月，推进焦煤领域专业化重组列入2020年山西省政府工作报告；2020年3月，焦煤集团“两会”宣布2020年要积极推进省内外优质焦煤资源战略重组；2020年4月，焦煤集团和山煤集团拟合并重组被官方证实。

二、为何先与山煤集团合并？

众所周知，山煤集团作为山西唯一拥有进出口两个通道的省属煤企，其自成立伊始便被给予特殊地位，之后又通过2009年前后的煤炭兼并重组迅速做强并成功跻身七大煤企之列，与焦煤集团、晋能集团一样总部均位于太原市。同样是在2009年，山煤集团率先实现煤炭主营业务（煤炭开采和煤炭贸易）的整体上市，而这其他六大煤企至今没有如愿完成，可谓山煤集团最”荣光“时刻。

而之后受制于煤炭市场的持续低迷，山煤集团因煤炭资产兼并重组的整合阵痛开始显现，并从2014年开始连续两年出现大额亏损，迎来集团跻身七大煤企之后的最危急时刻，不过随着市场转暖和集团领导班子调整，转折点也在加速到来。

在山西省力推建煤炭大集团和启动新一轮国企改革的大背景下，本来在七大煤企中体量最小存在感就最弱的山煤集团，在集团经营陷入困境的大背景下，定下保壳脱困求生存的“三年三步走”战略，拉开集团“减负求生”转型序幕，“大刀阔斧”剥离频频亏损的煤炭贸易资产，同时对旗下煤矿等各板块资产进行整合，成功“减负”后集团也因此转危为安。

但相较于其他几家重点省属煤企，脱困后的山煤集团却面临相对尴尬的局面，那便是缺少一个支撑力强而又前景明晰的主业，现有优质资产基本已注入上市公司山煤国际，整合重组的阻力与难度无疑相对更小，加之煤炭领域专业化重组大势所趋，推动焦煤集团吸收合并山煤集团便开始提上日程，2019年底焦煤集团实现对山煤旗下煤矿和洗煤厂的托管显然亦是“有意为之”。

三、此次重组是否“偶然”？

自焦煤集团与山煤集团拟合并重组的消息甫一披露，质疑或疑虑最多的便是焦煤已经足够大，此次是否为了重组而重组，甚至再现“拉郎配”？

面对山西众国企此前“大而不强”的问题，山西资本圈觉得王一新副省长在2017年召开的全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议上，也即对新一轮国企改革启动作出安排部署时，对此有过重要表述：

“这些年，我们一些企业为了“世界500强”之名头，做得很辛苦，为了做大规模、做大数字，有的企业在那里自个儿辗转腾挪。'面子'是有了，'里子'却伤了……省委、省政府在这个问题上思想是清醒的、态度是鲜明的，我们不要虚假的“规模”，我们要的是企业“瘦身健体、固本培源、提质增效”。

从之前的大规模“去产能”再到之后拆分原有省属国企资产力推专业化重组，以及部署省属国企“减负瘦身”、实施“一企一策”经营目标考核等重要举措，都可以看出山西省委省政府对企业资产规模和营收规模的重视程度均在降低，近些年包括七大煤企在内多家国企资产或营收规模甚至出现一定程度的下降，自然也对省属国企入围世界500强数量及排名造成了直接影响，但省属国企专业化重组的步伐仍在加快。

当然，山西省进行专业化重组目的是在于优化国有资本布局，做强传统产业，做优新兴产业，打造行业劲旅，而不是简单以减资产规模为评判依据，亦不排斥规模的扩张，例如交控、文旅、万家寨水务控股都是原有重点省属国企直接合并重组，其中交控的资产规模更是远超七大煤企，所以政策预期上来看出现焦煤与山煤的合并并不意外。

四、“新焦煤”规模究竟大不大？

根据已披露的相关信息来看，山西焦煤和山煤集团此次合并重组核心关键在于焦煤资源的专业化重组，也即山西焦煤要率先完成整合集团内部的资源，然后再整合包括山煤集团在内的其他省属国企的焦煤资源，进而整合山西省内外乃至国际国内的焦煤资源，形成规模效应，增强市场话语权。

确实，随着对山煤集团等资产的合并重组，焦煤集团的整体规模必将得到一个大的跃升，升级版的“新焦煤”亦会成为名副其实的山西龙头煤企，但不可否认的是，“新焦煤”与国内其他龙头煤企在规模方面仍有一定差距。

众所周知，山西省素以大煤企居多，以中国煤炭工业协会披露的2019年中国煤炭企业50强名单（以2018年营收为参考）为，七大省属企均位于前20名，前10名中山西五大煤企占据半壁江山，所以说山西煤企的整体规模优势还是很明显的。

但单个煤企优势却不明显，50强名单中山西排名最高的潞安集团也仅列第6位，焦煤和山煤则分列第7、19位，即便后两者相加也仅列第6位；煤炭产量50强名单同样如此，山西排名最高的同煤集团仅列第6位，焦煤和山煤则分列第7、21位，后两者相加也仅列第6位，所以即便焦煤和山煤直接合并后“新焦煤”能够轻松“领跑”山西众煤企，但与国内的国家能源、山东能源、陕西煤化、兖矿集团等仍有一定差距，只是差距得以明显减小。

与此同时，根据重组安排，无论是焦煤集团还是有可能从山煤集团划转的的非主营业务资产，未来都可能被剥离，并支持其他省属国有企业进行专业化重组，所以未来“新焦煤”的资产规模还存在一定变数，最终取决于此次专业化重组的能否达到预期，未来进展值得关注。

以上便为山西资本圈对市场关注较多的几个问题的简单解读，仅为个人看法。当然，关于此次重组还有一些问题或者疑问希望得以解答，未来山西资本圈将结合相关进展及时解读，此次便不再赘言。

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