贵州生物发电厂有几家

生物质能的主要利用形式包括直接燃烧和发电、生物质裂解与干馏、生物质致密成型、生物质气化及发电、生物质热解液化、燃料乙醇、生物柴油 、能源作物。

1、直接燃烧和发电：直接燃烧大致可分炉灶燃烧、锅炉燃烧、垃圾焚烧和致密成型燃料燃烧四种情况。我国小型生物质燃烧发电也已商业化，南方地区的许多糖厂利用甘蔗渣发电。广东、广西两地共有小型发电机组380台，总装机容量达800兆瓦，云南省也有一些此类电厂。

2、生物柴油：目前我国生物柴油研究开发尚处于起步阶段。先后有上海内燃机研究所和贵州山地农机所、中国农业工程研究设计院、辽宁省能源研究所、中国科技大学、河南科学院化学所、华东理工大学、云南师范大学农村能源工程重点实验室等单位都对生物柴油作了不同程度的研究，并取得可喜的成绩。

3、生物质致密成型：致密成型燃料燃烧是把生物质固化成型后再采用传统的燃煤设备燃用，主要优点是将分散和疏松的生物燃料进行集中和加密，以便于储存和运输，使之成为便捷和清洁高效的能源。主要缺点是生产成本偏高。

4、生物质气化及发电：我国已开发出多种固定床和流化床小型气化炉，以秸秆、木屑、稻壳、树枝等为原料生产燃气，热值为4～10兆焦／立方米。

目前用于木材和农副产品烘干的有800多台，村镇级秸秆气化集中供气系统近600处。兆瓦级生物质气化发电系统已推广应用20多套。“十五”期间，按照国家高科技发展计划（863计划）已建成4兆瓦规模生物质气化发电的示范工程。

5、能源作物：能源作物种植是近期发展起来的新型产业，是随着生物质能开发与利用的不断深入和扩大逐步形成的。能源作物是指各种用以提供能源的植物，通常包括速生薪炭林、能榨油或产油的植物、可供厌氧发酵用的藻类和其它植物等。

许多能源作物是自然生长的，收集比较困难。现在人们有意识地培育一些能源作物，经过嫁接、驯化、繁殖，不断提高产量，以满足对能源不断增长的需要。甜高粱就是一种很好的能源作物。

笔者问大家一个现实的问题：您印象之中的贵州省是什么样的呢？可能人会觉得贵州省和我国的东部地区相比，是一个相对贫穷落后的地区。尤其是贵州省份多山的地貌，更成为了当地经济发展的阻碍，这也是在过去的很长一段时间，国家通过多种措施来支持贵州地区发展的原因。 此外，由于贵州省份经济相对落后，也导致贵州地区存在着严重的人口外流情况。

而我们说道大数据，这个肯定是一个高 科技 行业，而围绕大数据相关的产业肯定多发布在北上广等经济发达地区。 但现实情况是，阿里、腾讯、华为却纷纷在这些地区建立数据中心 。那么，贵州省到底有何魅力，能吸引这些企业在这里建立数据中心呢？

由于数据中心牵扯到大量的数据，而在这种情况下，首要任务便是如何保障数据的安全。众所周知，对于阿里、腾讯、华为等企业来说，其掌握着大量的用户数据，一旦发生信息泄露，所带来的后果是不容忽视的。 尤其是近些年来，国家层面更是出台多种法律法规来明确要求我国的互联网企业必须出台多类举措来保障我国用户的安全 。

此外，从国家层面来说，这些大厂所掌握的信息技术基本上代表了当今和未来我国10年互联网的发展方向，一旦数据被国外不法企业所盗取，则给国家的信息安全构成严重的威胁。 贵州多山，整体海拔适中，大多为1000米左右，其中含有丰富的负氧离子， 且全年风度较温和，没有明显的沙尘暴天气，全省空气质量较好。

虽地处云贵高原东部，但与云南地区相比，贵州整体的紫外线辐射较低，地质灾害较少。贵州省内地质结构稳定，地壳板块、岩浆活动微弱，从整体上看没有处于活跃地震带上，发生大型地质灾害的可能性不高。 上述生态环境特点较符合大数据产业发展的气候、环境要求。

贵州的多山地貌能起到很好的保障数据安全的作用，相较于西部其他省份来说，地震也相对较少。 这样可保障前期基建工程的顺利完成，后期也能保障数据的正常运行，不会出现因突发地震，导致前期基建工程被损坏，影响到数据正常运行的情况。

众所周知，对大数据产业来说，数据需24小时不间断的运转，电力成本的支出是大数据产业最大的成本支出。 大家可能觉得电力成本不算什么，但笔者试问下大家，每年夏季的时候，由于我们经常使用空调，每年夏季的时候，电费是比同期的春季和秋季要高很多。

而对大数据产业来说，由于数据是在24小时不间断进行的，这必定需要对相关的服务器进行定期降温。否则，很容易出现服务器被烧坏的情况。 因此对大数据来说，电力成本是不能忽视的成本 。而贵州丰富的水利、煤炭资源可以满足大数据产业发展的能源需求。

此外在贵州省内，一方面其室内温度较低，不需要过度地使用空调来降温。 另一方面较低的水电费、丰富稳定的水电资源为大数据相关企业发展降低了生产运营成本，也可以吸引全国相关企业的入驻、从这个角度上来看，我们也不能明白为何华为、腾讯、阿里甚至苹果都选择会将自己的数据中心的原因。

而在大数据生产过程中上百台服务器需要水冷制热，而贵州丰富、廉价的水电资源为其提供了便利和可能。 另外，贵州省内的稀有矿产如铝、钾、锰等在全国的储量也名列前茅 。加之近年来，贵州对风电、生物质能、光伏发电等新兴能源的开发利用，使其所拥有的能源资源优势更加凸显。

近些年来，贵州省当地政府在交通设施的不断完善。 比如，随着贵广高铁的开通，以龙洞堡机场为核心的高铁、轻轨、航空、 汽车 “零换乘”综合立体交通枢纽的打造，逐渐完善的铁路、公路运输网络结构，改善了贵州地区交通落后的局面。

随着贵州对外开放水平的不断提高，也吸引了大数据企业的入驻，加大了外资的引进力度， 为区域内大数据产业的发展提供了强大基础支撑 。2014年2月，贵州省政府先后出台了《贵州省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》、《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》和《贵州省大数据产业发展应用规划纲要(2014-2020年)》。

这些政策为贵州发展大数据产业提供了优越的政策环境。 2016年3月，贵州省正式实施《贵州省大数据发展应用条例》，在全国范围内率先开展地方性大数据立法工作。 为大数据应用过程中数据安全和个人隐私保护提供法律保障，推动大数据产业的规范化发展。

同时，把中关村贵阳 科技 园区作为了实施主体，把贵安新区打造成基地，引进了先进的技术和大量人才，更为大数据产业的发展找到了企业支撑。 在一系列政策的带动下，贵州省吸引了大量企业的入驻 。而伴随着大量企业的入驻，也将极大地带动贵州省内经济的发展。

而我们也坚信在贵州省当地政府的支持下，贵州省当地的大数据产业将实现 历史 性的跨越。 而当地依靠着大数据产业的发展，也能吸引当地人才的回流，从而形成一个良性循环发展。 这对周边城市也将形成辐射效应，推动国家西部大开发战略的推行。

从以上分析来看，华为、阿里、腾讯等企业之所以会纷纷在贵州省建立大数据中心，其原因一方面是和当地的地形有着直接关系。 贵州多山的地形和全省稳定的全省的喀斯特地貌也是保障数据安全的天然屏障 ， 有利于大数据产业的长远发展。

另一方面，贵州省丰富的资源，使得电力成本降低很多，这无疑能降低企业的生产成本。最后，笔者想问下大家， 各位觉得这些企业在贵州省建立数据中心 ，还有哪些原因呢？

（摘要 工业部分）

第三章 调整优化产业结构,加快构建特色经济体系

依托我省资源优势,调整和优化工业区域布局,集中力量发展壮大支柱产业,大力培育特色优势产业,积极发展高技术产业,不断增强自我发展能力。大力发展与扩大消费需求、增加就业岗位密切相关的轻工业,逐步改变我省重工业偏重、轻工业偏轻的局面,促进轻重工业的协调发展。力争“十一五”期间第二产业增加值年均增长13%以上,其中,工业增加值年均增长13%左右到2010年,基本把我省建设成为我国南方重要的能源和优势原材料工业基地,西部重要的电子信息产业基地、新材料产业基地和中药现代化产业基地。

第一节 坚持走新型工业化道路,加快构建特色经济体系

进一步做强做大能源新兴支柱产业。抢抓“西电东送”机遇,继续发展水电,优化发展火电,努力发展新能源。加快乌江、南北盘江、清水江流域大中型梯级水电站建设,建成构皮滩、思林、光照等水电站,积极推动地方中小水电站开发建设,积极开展乌江流域抽水蓄能试点项目前期工作。加快第二批火电项目建设,建成纳雍二厂、鸭溪电厂、黔西电厂、大方电厂、盘南电厂、发耳电厂、大龙电厂和水城电厂技改工程等火电项目。进一步拓宽电力发展路子,积极开拓周边电力市场,在落实资源、市场和通道的基础上,适时开工建设黔东电厂、兴义电厂、习水二郎电厂。大力培育省内电力市场,建设桐梓电厂和都匀、清镇、毕节头步电厂异地技改等直供电厂,促进电力市场多元化。做好电网建设规划,建设贵州至广东输电新通道和覆盖各地县的电网接入系统。切实做好资源、环境容量平衡,配套建设火电厂环保设施。力争到2010年,全省电力装机容量达到3000万千瓦以上,外送能力达到1000万千瓦。

按照“大煤保大电”的要求,坚持走规模化、集约化和集团化发展路子,优化提升煤炭产业结构。加快煤炭资源勘察及矿区总体规划编制工作,改造提高现有煤矿生产水平,积极实施盘江煤电集团、水城矿业集团等老矿区千万吨级技改工程,加快建设一批安全、高效、低排污的大中型骨干矿井。建立煤炭资源战略储备制度。加快煤炭工业结构调整,调整和优化布局,提升规模和质量,积极推进组建大型煤炭企业集团。积极引进先进技术和装备,着力提高煤炭生产安全和技术水平。力争到2010年,煤炭产量突破1．5亿吨原煤洗、选比率达到70%以上建成一批年产原煤2000万吨以上的大型企业集团,大中型煤矿产量占三分之二以上,进一步提高煤矿产业集中度。积极发展可再生能源,因地制宜开发和利用风能、太阳能争取国家支持在我省试点,积极引进有实力的优强企业在有条件的地区利用麻疯树、马铃薯等开发生物质能鼓励利用工业废弃物和生活垃圾发电。

做强做大优势原材料新兴支柱产业。把发展煤化工作为重化工业发展的战略重点,大力推进煤炭资源综合开发和深加工转化,规划建设贵州西部煤化工产业带,重点实施一批煤炭液化制油、合成氨、甲醇、二甲醚、煤焦化、乙烯等大中型煤化工项目,努力在我省建成重要的新型煤化工基地。

进一步加快磷化工业发展,重点支持发展高浓度复合肥和精细磷化工,配套发展合成氨等化工产品,加强磷化工废弃物的综合利用。积极推进企业资源整合,建设超大型磷化工企业集团。加快规划建设息烽————开阳————瓮福磷化工产业带,积极创造条件开发织金磷矿及伴生矿资源,把我省建成具有国际竞争力的大型磷化工基地。

按照“重点发展氧化铝,配套发展电解铝,大力发展铝加工”的思路,着力提升铝工业竞争力。进一步加强铝土矿地质勘探。积极支持中铝贵州分公司、遵义铝业股份公司实施氧化铝和电解铝扩建工程大力发展以铝合金、新型铝材料为重点的铝加工,着力提高铝加工技术水平和科技含量,延长产业链。力争到2010年,全省氧化铝、电解铝生产能力分别达到200万吨和100万吨,铝加工能力达到电解铝产量的三分之一左右。

按照“产量不减、市场不丢、扶优汰劣、渐次调整”的思路,优化整合铁合金等高耗能产业,提高产业集中度和精深加工水平,强化环境保护和污染治理,促进高耗能产业健康发展。

做强做大以烟酒为主的传统支柱产业。实行集团化、规模化、集约化发展走大企业大品牌大市场的发展路子,支持贵州黄果树烟草集团公司加快技术改造,完成贵阳卷烟厂易地技术改造大力调整卷烟产品结构,进一步提高中高档卷烟比重,培育名优品牌。以茅台酒集团为龙头,发挥国酒的品牌优势,进一步提高酒类生产的质量和科技含量,适度扩大规模,提高市场占有率落实国家产业政策,按照市场需求,加快调整产品结构,积极扶持发展名优白酒,支持发展啤酒、果酒、保健酒及非粮食原料酒。

积极培育以旅游业、生态畜牧业为重点的后续支柱产业。按照把我省建成多民族特色文化和喀斯特高原生态旅游的重要目的地和中国西部旅游热点地区的要求,坚持规划先行、保护第一、永续利用,切实贯彻落实省委、省政府关于加快旅游业发展的意见,整合旅游资源和各方面力量,着力实施重点带动战略和旅游精品战略,大力推进旅游业结构调整和增长方式转变。力争旅游业总收入年均增长25%以上,入境游客年均增长7%以上,国内游客年均增长20%左右,2010年旅游总收入达到700亿元左右。

集中力量支持安顺、荔波、黎从榕等优先发展重点旅游区率先突破。在提高观光旅游水平的基础上,大力发展生态旅游、红色旅游、民族旅游和休闲旅游,加快建设一批国家级和省级风景名胜区、红色旅游经典景区、自然保护区、历史文化名城和民族文化遗址、森林公园、地质公园、民族文化村寨和休闲度假胜地,积极创造条件,申报世界自然遗产和三叠纪世界公园。积极实施红色旅游规划。完善提高现有精品旅游线路,力争推出15条以上新的跨区域精品旅游线,3A级以上景区增加到20个以上。继续加强旅游基础设施和配套设施建设,重点解决旅游区通达条件,力争基本实现重要旅游城市、现有国家级风景名胜区达到二级以上公路联接,省级风景名胜区和其他重要旅游景区景点达到三级以上旅游公路联接。加强重点旅游城市建设,力争新增3个以上全国优秀旅游城市(镇)。着力提高旅游服务水平和质量,加快完善旅游综合服务体系,积极实施旅游服务信息化工程,力争建立全省旅游目的地管理系统,支持有条件的旅游城市或重点旅游区建设博物馆、星级宾馆和旅游信息服务中心,大力发展旅游交通运输、特色饮食、旅游商品、文化娱乐、体育保健等相关服务业,扶持发展或引进一批有实力的旅行社。创新旅游宣传促销机制和形式,建立省级旅游产业发展大会申办制,积极举办黄果树瀑布节等大型旅游主题活动和节庆活动,重点开发珠三角、长三角、京津地区和周边省市区等国内旅游市场,积极开拓新的海外旅游市场,加快树立起我省旅游品牌和形象。深化旅游管理体制改革,推行风景名胜区内项目特许经营,实现政企分离。进一步增加政府的引导性投入,鼓励投资者参与景区开发、建设和经营,提高旅游资源开发利用水平。创造条件建立省和地区旅游投融资平台,加快形成旅游投资主体多元化新格局。进一步加强与周边省区市及“泛珠三角”各方的旅游合作,积极推进川黔渝旅游“金三角”建设,联合打造区域旅游品牌和无障碍旅游区。多渠道培养旅游服务人才。整顿和规范旅游市场秩序,优化旅游服务环境,提高旅游业的整体竞争力。大力开发具有地方资源优势和民族特色的旅游商品,使旅游商品销售收入占旅游总收入的比重提高到15%以上。

大力发展生态畜牧业,加快推进传统畜牧业向现代畜牧业转变。争取国家支持实施岩溶地区现代草业和畜牧业行动计划,重点建设一批优质猪、肉牛、肉羊、奶源、家禽、水产等生态畜牧业基地,抓好无公害优质畜产品生产基地建设,培育发展规模养殖场、户和养殖小区,建好建强优质畜禽产品基地县。基本建成具有较强服务功能、覆盖广大农村的畜禽良种繁育、疫病防治、饲草饲料生产、质量安全和畜产品市场体系,进一步完善基层服务网络。大力发展畜牧产品深加工,培育壮大一批畜牧养殖、营销、加工龙头企业和专业合作组织,做大做强名牌优势产品。建立畜禽重大疫病预警机制,抓好重大疫病防疫检疫工作,重视对集中养殖场和小区的污染防治。力争“十一五”期间畜牧业增加值年均增长9%以上,2010年畜牧业增加值占农业增加值的比重提高到40%。

大力发展以民族制药、特色食品为代表的特色优势产业。积极推进中药现代化,支持以特色民族药为重点的拥有自主知识产权的药品、保健品研发和技术创新,发展拥有自主知识产权的民族药和保健品,加快建设以民族药为主的中药现代化产业基地,注重中药材资源有序开发和可持续利用。引导制药行业资产重组和结构调整,发展有较强竞争力的民族制药集群。依托骨干企业和品牌产品,以辣椒制品、肉制品、调味品和精制茶等为重点,加快特色食品工业发展。在有利于生态建设和环境保护的前提下,积极发展造纸和林竹产品加工业,加快黔北竹浆纸一体化项目建设和黔东林纸一体化项目前期工作。

加快发展以航空航天、电子信息和先进制造业为代表的高技术产业。建立以风险投资为依托、以拥有核心技术研发能力的人才团队为支撑、以良好的政策和服务环境为保障的创新平台,促进高技术产业发展,力争经过5—10年的努力,在有优势的领域初步形成若干具有国内国际先进水平、拥有自主知识产权和较强发展能力的高技术产业链和产业集群。力争“十一五”期间高技术产业增加值年均增长20%左右,2010年达到190亿元左右,占工业增加值的比重达到12%左右。

大力发展电子信息产业,重点推进存储技术、新型电子元器件、通信终端、数字电视、网络产品及电子应用产品的研发与产业化,积极发展软件产业,建设以存储技术产品、新型电子元器件、通信终端为主的电子信息产业基地。加快贵阳、遵义新材料产业基地建设,重点推进有色金属材料、改性聚合物材料、新型能源材料、复合材料和纳米材料等新材料的开发和产业化,加快建设以有色金属、合金材料、电子材料、复合材料为主的新材料产业基地和以锂电池、高容量聚合物动力电池为主的新能源制造基地。积极支持国防工业发展,依托国防科技工业等骨干企业的人才和技术优势,促进军民结合,实行重点突破,加快装备制造业技术进步、结构调整和资源整合,振兴汽车零部件、工程机械等制造业,重点支持航空航天及基础零部件、现代通用机械成套装备等研发和产业化。

大力推进企业组织结构调整。实施“百亿元企业”建设方案,争取在能源、优势原材料、烟酒、电子信息等产业形成一批年销售收入上百亿元的大企业和企业集团积极支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展,在制药、食品加工等行业培育一批年销售收入超过10亿元的“小巨人”企业。

第二节 努力提高重点产业及骨干企业整体技术水平

以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。主动适应新型工业化发展的要求,把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来,在努力提高原始创新能力的同时,更加重视集成创新和引进消化吸收再创新。把加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业与大力发展高技术产业和新兴产业结合起来,集中力量抓好重点行业、重点企业、重点产品和重点工艺的技术改造和创新,积极引进具有国际国内先进技术水平的企业和项目,大力培养、引进高技术人才和产业技术工人,重点支持发展精深加工,提高产业集中度和优势产业、优强企业的整体技术水平。

发挥企业的创新活力,积极培育科技型企业。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,努力掌握产业核心技术、关键技术,提高优势产业、重大项目的科技转化和技术开发能力,努力在高技术产业的一些重要领域实现跨越式发展。以壮大特色优势产业、完善安全生产设施、发展循环经济、提高科技含量为重点,支持电力、煤及煤化工、磷及磷化工、铝及铝加工、航空航天、电子信息、卷烟、民族制药、特色食品等行业骨干企业进行技术改造,规划实施一批重大技术改造项目,提高技改投资在固定资产投资中的比重,力争技术改造投资年均增长15%以上。

第三节 努力促进服务业壮大规模,提升素质

着力加大消费需求对我省经济社会发展的拉动作用,进一步提高人民收入和社会购买力,优化和提升消费结构,改善和净化消费环境,维护和保持良好的市场秩序,使我省的消费需求保持持续的增长,为国民经济和社会发展作出更大的贡献。

坚持市场化、产业化、社会化方向,提升档次、完善功能、更新业态、增强市场竞争力,加快推进服务业改革和发展,进一步提高服务业在国民经济中的比重和水平。力争服务业增加值年均增长13%以上,到2010年服务业增加值比重提高到42．2%,社会消费品零售总额年均增长11%以上,消费需求的比重逐步提高。

积极采用现代经营方式改造提升商贸流通、餐饮服务、交通运输、公用事业等传统服务业,加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态,积极发展旅游、信息服务、现代物流、金融保险、咨询服务、房地产、教育培训等现代服务业,拓展文化、社区服务等需求潜力大的服务领域。建立健全城乡商品市场和商业网点,支持有条件的地区或中心城市发展现代物流业。支持城市和重点城镇加快发展第三产业。加强交通、现代物流、市场等服务业基础设施建设,重点规划建设贵阳、遵义、六盘水和都匀等大中型现代物流园区,支持建设一批专业批发贸易市场。建立和完善粮食、成品油、农资等重要商品调控和应急机制及储备制度积极推进服务业信息化建设。放宽准入领域,建立公开透明、管理规范的准入制度,强化对服务业发展的政策支持和引导,积极引进一批有竞争实力的国内外服务企业。积极推进营利性事业单位的企业化经营,非营利性事业单位要引入竞争机制,支持有条件的后勤服务设施向社会开放。

不知道你是做哪方面的，是节能政策主管部门还是环保政策。主体是贵州省能源局，其他相关的部门是贵州省环保局（微观）和贵州省发展改革委员会（宏观调控）

地址：云岩区瑞金北路172号。主要负责处罗列五个，后面有所有部门分布，和负责人，2010年情况，人员变动、调职未有确认，仅供参考。

(一)办公室。

承担机关日常运转、政务公开、机关目标绩效管理、新闻发布等工作承办机关及所属企事业单位的财务、资产管理和监督工作编报部门财务预算、决算，负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金(资产)管理与监督以及绩效评价工作拟订省属国有煤矿亏损补贴方案组织部门内部审计工作和绩效管理组织征收政府有关能源调节基金交财政专户管理，用于新能源研发，提出资金使用和监管建议。

(二)政策法规处。

研究能源重大问题并提出相关建议起草有关贯彻国家能源法律、法规、规章的实施意见和办法拟订能源产业政策和能源行业标准对本局起草的规范性文件进行合法性审核承担相关行政复议、行政应诉工作。承担能源生产和市场资格准入许可受理工作。

(三)发展规划处。

提出能源发展战略建议拟订能源发展规划、年度计划并监督实施承担能源综合业务工作,参与能源体制改革有关工作。承担能源合作工作拟订能源对外开放战略、规划及政策协调全省能源开发利用工作。

(四)能源节约和科技装备处。

指导能源行业节能减排和资源综合利用承担能源科技进步和装备相关工作协同有关部门对能源行业安全生产监管工作进行监管。参与指导协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理承担散装水泥行业监督管理工作。

(五)能源市场监管处。

拟订能源行业经济运行的政策和措施承担能源行业运行统计、预测预警工作指导协调能源产运销衔接和铁路运输计划平衡工作协调省内电煤及省内外重点用户的煤炭调运负责能源市场资格准入许可及监管工作承担石油行业的监管工作，拟订石油储备布局规划和管理办法并实施监管监督管理商业石油储备。

(六)新能源和可再生能源处。

承担天然气、新能源和可再生能源行业监管的相关工作。指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展工作拟订煤层气、新能源、水能、生物质能和其他可再生能源，煤制燃料和燃料乙醇、煤化工、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划及政策与实施办法并组织实施负责新能源和可再生能源的资格准入许可及监管工作。承担新能源、可再生能源、煤层气、煤化工、煤炭加工转化为新能源等行业的技术改造、生产协调和监管工作。

（一）办公室承担机关日常运转、政务公开、机关目标绩效管理、新闻发布等工作；承办机关及所属企事业单位的财务、资产管理和监督工作；编报部门财务预算、决算，负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金（资产）管理与监督以及绩效评价工作；拟订省属国有煤矿亏损补贴方案；组织部门内部审计工作和绩效管理；组织征收政府有关能源调节基金交财政专户管理，用于新能源研发，提出资金使用和监管建议。徐 钰（主任）赵小林（副主任、正处长级）魏 娟（副主任）陈豫黔（副调研员）张永霞（副调研员）何 志（主任科员）邹 瑾（主任科员）周胜利（副主任科员）崔晓娟（副主任科员）（二）政策法规处研究能源重大问题并提出相关建议；起草有关贯彻国家能源法律、法规、规章的实施意见和办法；拟订能源产业政策和能源行业标准；对本局起草的规范性文件进行合法性审核；承担相关行政复议、行政应诉工作；承担能源生产和市场资格准入许可受理工作。 刘兴科（处长） 刘晓阳（副处长） 张南宁（副调研员） 黄迎春（主任科员） （三）发展规划处提出能源发展战略建议；拟订能源发展规划、年度计划并监督实施；承担能源综合业务工作,参与能源体制改革有关工作。承担能源合作工作；拟订能源对外开放战略、规划及政策；协调全省能源开发利用工作。 王家平（处长） 杨 毅（主任科员）（四）能源节约和科技装备处指导能源行业节能减排和资源综合利用；承担能源科技进步和装备相关工作；协同有关部门对能源行业安全生产监管工作进行监管。参与指导协调能源行业重特大安全事故抢险救灾和调查处理；承担散装水泥行业监督管理工作。韩树强（处长）梁昌腾（主任科员）赵温跃（主任科员）刘登国（主任科员）（五）电力处 承担电力行业监督管理职责。拟订火电、水电、核电、风能、光能和地方电网有关发展规划、计划及政策并组织实施；参与电力体制改革有关工作。承办电力行业的技术改造、生产协调和监管工作；按规定权限审批、核准、审核国家和省规划与年度计划内电力项目及上报国家核准项目。 徐光伟（处长） 邹乾海（主任科员） 胡杰锋（主任科员） 黄 鹤（主任科员） 杨昌荣（工作人员）（六）煤炭处 承担煤炭行业监督管理工作。拟订煤炭开发、发展规划、计划和政策并组织实施；承办煤炭生产资格准入许可及监管工作；承担参与煤炭体制改革有关工作；协调有关部门开展淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作；负责煤炭行业的技术改造、生产协调及监管工作；按规定权限审批、核准、审核国家和省规划与年度计划内煤炭项目及上报国家核准项目。承担煤炭建设项目的监督管理，负责组织煤矿工程质量监督检查和竣工验收。兰海平（处长）高腾友（调研员）冯元庆（副处长）冯 冰（主任科员）郭宇辉（主任科员）王志勇（主任科员） 张 杰（副主任科员）（七）能源市场监管处 拟订能源行业经济运行的政策和措施；承担能源行业运行统计、预测预警工作；指导协调能源产运销衔接和铁路运输计划平衡工作；协调省内电煤及省内外重点用户的煤炭调运；负责能源市场资格准入许可及监管工作；承担石油行业的监管工作，拟订石油储备布局规划和管理办法并实施监管；监督管理商业石油储备。 关 鸣（处长） 蒲海帆（调研员） 吴 昊（主任科员） 马 波（主任科员）（八）新能源和可再生能源处承担天然气、新能源和可再生能源行业监管的相关工作。指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展工作；拟订煤层气、新能源、水能、生物质能和其他可再生能源，煤制燃料和燃料乙醇、煤化工、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划及政策与实施办法并组织实施；负责新能源和可再生能源的资格准入许可及监管工作。承担新能源、可再生能源、煤层气、煤化工、煤炭加工转化为新能源等行业的技术改造、生产协调和监管工作。 卓 军（处长） 万 键（副处长） 施绍贵（主任科员） 龙 斌（主任科员） 罗春林（主任科员） 吴 平（工作人员）（九）人事处承担机关及所属事业单位的机构编制、干部人事、队伍建设、行业培训工作；承办能源行业专业技术职务申报、评审工作；负责煤矿矿长资格准入许可及监管工作；承担局机关和直属单位出国（境）人员审查及申报工作；负责机关及所属单位离退休干部工作，指导所属企事业单位做好离退休干部工作。承担机关党委的日常工作。直属机关党委：负责机关和所属企事业单位的党群工作。杨玉华（处长）江庆丰（副处长）田晓红（副调研员）徐 州（副调研员）陈 勇（主任科员）纪检监察机构：省纪委派驻省能源局纪检组、省监察厅派驻省能源局监察室。徐健生（主任）张国强（主任科员） 省煤矿工会：领导、组织、协调全省各级煤矿工会开展组织建设、民主管理、经济技术、劳动保护、群众安全、生活保障、女职工特殊权益保护、职工文化体育、工会经费收缴等工作。

胡秀礼（主席） 吴坤茂（副主席、正处长级） 王文娟（副调研员） 李振亚（工作人员）

为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先制定方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。写方案需要注意哪些格式呢？以下是我为大家整理的工作方案5篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

一、工作原则

坚持以人为本，最大限度地保护人民群众生命财产安全；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；服从大局，团结救灾；实行一把手负总责，分工协作，各司其职，各负其责。

二、组织机构设置

为做好防灾救灾工作，成立局防灾救灾应急领导小组，负责防灾救灾工作的组织领导和具体指挥调度。

三、灾害等级

根据自然灾害危害程度，划分为四个灾害等级。

（一）一次性灾害造成以下后果的为特别重大灾害（ⅰ级）：

1、洪涝、风雹灾害：因灾死亡人数达10人以上；倒塌房屋达3000间以上；农作物绝收面积在3000亩及其以上；被困人口在100人以上；需紧急安置人数达500人以上；无家可归人数达300人以上。

2、干旱：农区连续50天、牧区连续60天降水少于常年70%以上，蓄水比常年同期减少25%以上；因灾造成5000人以上人数、30000头以上牲畜饮水困难。

3、地震：发生7.0级以上地震，死亡人数达10人以上；倒塌房屋达3000间以上；牧区大牲畜死亡在20%及其以上。需紧急转移安置人数达500人以上，无家可归人数达300人以上。

4、滑坡、泥石流：死亡人数达10人以上；倒塌房屋达3000间以上；需紧急转移安置人数达500人以上，无家可归人数达300人以上。

5、病虫灾害：受灾面积在1000公顷以上。

6、雪灾、低温冷冻灾：牧区大牲畜死亡在20%及其以上。

7、灾区直接经济损失在3000万元及其以上。

（二）一次性灾害造成以下后果的为重大灾害（ⅱ级）：

1、洪涝、风雹灾害：因灾死亡人数5—9人；倒塌房屋达1000间；被困人口达50-100人；农作物绝收面积在1500亩及其以上；需紧急安置人数达200-500人以下；无家可归人数达150-300人。

2、干旱：农区连续50天，牧区连续60天降水少于常年50－70％，蓄水比常年同期减少15－25％；因灾造成20xx－5000人，10000－30000头牲畜饮水困难。

3、地震：发生6.0级－6.9级地震，死亡人数达5-9人；倒塌房屋达1000间；需紧急转移安置人数达200－500人；无家可归人数达100－300人。

4、滑坡、泥石流：死亡人数达5-9人；倒塌房屋达1000间；需紧急转移安置人数达200－500人；无家可归人数达100－300人。

5、病虫灾害：受灾面积在100公顷及其以上，1000公顷以下。

6、雪灾、低温冷冻灾：牧区大牲畜死亡在15%及其以上，20%以下。

7、灾区直接经济损失在20xx万元及其以上，3000万元以下。

（三）一次性灾害造成以下后果之一的为较大灾害（ⅲ级）：

1、洪涝、风雹灾害：因灾死亡人数在3-4人；倒塌房屋在500间及其以上，1000间谍以下；被困人数在50人以上；需紧急转移安置人数在100人及其以上，200人以下；无家可归人数在150人以上。

2、干旱：农区连续50天，牧区连续60天降水少于常年50％以下；蓄水比常年同期减少15％以下；因灾造成20xx人以上、10000头以上牲畜饮水困难。

3、地震：发生5级以下地震，死亡人数在3-4人；倒塌房屋500间及其以上，1000间谍以下；需转移安置人数100-200人；无家可归人数100人以上。

4、滑坡、泥石流：死亡人数在3-4人以上；倒塌房屋500-1000间；需转移安置人数100-200人；无家可归人数100人以上。

5、病虫灾害：受灾面积在1公顷及其以上，100公顷以下。

6、雪灾、低温冷冻灾：牲畜死亡数在7%及其以上，15%以下。

7、灾区直接经济损失在500万元及其以上，20xx万元以下。

（四）未达到较大灾害（ⅲ级）划分标准的均为一般（ⅳ级）。

四、应急响应等级及行动

（一）应急响应等级

根据突发性自然灾害的损失程度，相应设定4个响应等级，即ⅰ级响应至ⅳ级响应。灾情损失达到设定响应标准，即启动相应响应程序。局防灾救灾应急领导小组得知灾情后，要立即召开紧急会议，迅速部署抢险救灾工作，并负责部署、协调和督促检查救灾工作中相关事宜，全局进入紧急应对状态，全力以赴投入抢险救灾工作。

（二）应急响应行动：

（1）灾情监测、收集、报告与评估。对灾害损失及其社会影响进行评估，为救灾工作提供决策依据；

（2）紧急救援和转移灾民，最大限度减少人员伤亡和财产损失；

（3）应急保障：保障救灾应急所需资金；为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。

（4）视情况组织救灾捐赠；

（5）恢复重建因灾毁损的居民住房。

五、灾情报告程序

自然灾害发生后，迅速组织调查核实，及时向县政府和上级民政部门报告灾情。

（一）灾情初报

凡发生突发性自然灾害，造成人员伤亡和较大财产损失的，各乡镇（街道）、各有关部门应在灾害发生2小时内对灾情进行初步汇总、核实，报县民政局，县民政局按规定程序上报县政府及上级民政部门。

（二）灾情续报

在重大自然灾害灾情稳定前，实行24小时零报告制度。各乡镇（街道）、各有关部门要于每日9时前将前一日灾情情况报县民政局，由县民政局进行汇总，并经主要负责人审核后，于每日10时前向县政府和上级民政部门报告。

（三）灾情核报

在灾情稳定后的3个工作日内，县民政局审核、汇总全县灾情数据，并经主要负责人审核后，向县政府和上级民政部门报告。

六、应急准备

（一）资金准备

1、确保救灾经费投入，将救灾资金列入当年财政预算，并视灾情轻重及时调整，同时安排好本级救灾业务工作经费。按《财政局民政局关于将救灾物资应急储备资金纳入财政预算的通知》精神，县财政应每年预算安排不低于30万元的救灾专项经费。

2、实行救灾资金专户储存、专户管理，保证救灾资金快速拨付。

（二）物资准备

1、建立救灾物资储备仓库，储备救灾应急物资，包括灾民生活所必需的救灾帐篷、衣被等物资。目前我局救灾物资仓库中救灾大帐篷190顶、小帐篷31顶、棉被20xx床、毛毯182床、藏毯49床。

2、救灾粮食储备。与县粮油供销公司商定，储备足够的救灾粮，一旦发生灾情，保证灾区粮食供应。

3、如发生重大灾害我局救灾物资仓库储备物资不足时，可在救灾物资储备调运救灾物质。

七、应急响应工作小组

为做好防灾救灾工作，成立协调调度组、救灾核灾组、后勤保障组3个应急响应工作小组。职责如下：

协调调度组：及时与灾区及有关部门联系，调度情况，沟通灾情信息；做好上传下达及信息联络工作；按程序迅速向区政府和上级民政部门报告灾情；协调组织其他小组做好对灾区抢险救灾工作支持。

救灾核灾组：接到命令后，必须第一时间赶到灾区现场，实施抢险、排险和紧急救援，指导地方开展救灾工作；认真做好灾情核查，了解灾区的现有救助能力和救灾需求，迅速组织开展救灾工作，并及时汇报进展情况。

后勤保障组：协调各组及有关部门做好防灾救灾物资的筹备、调拨、运送、分发工作，为各组开展抢险救灾提供车辆、工具等必要的后勤保障工作。

八、工作要求及注意事项

（一）灾情一旦发生，要根据《方案》及岗位职责要求立即赶赴工作岗位展开抢险救灾工作，全力以赴、协调合作、奋力抢险救灾。首要任务是抢救转移受灾群众，保护国家机关和重要器材物资，组织就近、就地自救互救。

（二）抢险救灾期间，要坚持全员24小时昼夜值班制度。值班人员要按时到岗，恪尽职守，保持通讯联络畅通。如有重大问题要及时向主要领导和分管领导做好汇报。白天值班时间为早8:00至晚8:00，夜间值班时间为晚8:00至次日早8:00。值班电话：。

（三）对在抢险救灾工作中成绩突出的个人，给予表彰奖励；对未能按要求参加抢险救灾造成损失的，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

一、明确目标和要求

（一）主要目标。到xx年，万元gdp能耗由1.067吨标准煤下降到0.853吨标准煤（按现价计算），下降20%；化学需氧量排放量由1.26万吨下降到1.11万吨，下降11.6%；氨氮排放量控制在2541吨，削减18.1%，二氧化硫排放量控制在6800吨。

（二）总体要求。以科学

发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范，以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“xx”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。

二、着力调整和优化产业结构

（三）制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案，将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。

（四）淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上，加快对落后产能的淘汰和改造升级。，关停并转立窑水泥生产线1条（涡阳县龙山水泥厂），淘汰落后产能7万吨，节能1.5万吨标准煤。“xx”期间，完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能2.2万吨标准煤，减少二氧化硫排放量1400吨，减少二氧化碳排放量4.8万吨。

（五）择优发展节能环保型产业。大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业，积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时，建立高耗能高污染企业档案，取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策，实现我市产业结构向节约型、环保型转变。

（六）从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目，审批部门一律不得审批、核准或备案，土地管理部门不得通过土地预审，不得批准用地，银行不得提供贷款，规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。

三、加快以节能减排为重点的技术进步

（七）实施十大重点节能工程。建立十大重点节能工程项目库，制定分年度实施计划。通过实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程，实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目，开展电机改造节能专项行动。

（八）实施污染治理重点工程。到xx年，累计建成4个城市污水处理项目，全市污水处理能力17万吨，预计削减化学需氧量1.1万吨；全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运，预计削减化学需氧量0.21万吨。

（九）大力开展技术创新活动。组织产学研联合，开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。

（十）多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起，市财政设立节能专项资金，主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等，并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模；从市级排污费中安排专项资金，支持重点污染源在线监测装置建设。同时，积极争取中央、省财政节能减排专项资金，落实市内配套资金，并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。

为深入贯彻落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”的要求，切实加强城乡党组织之间的联系，实现城乡党建资源共享互动，着力促进全市基层党建工作的协调发展。××市紧紧围绕全市的重点中心工作，以“六个一”活动为载体，采取市属机关党组织，城区企、事业单位党组织分别与全市110个行政村党(总)支部进行“一帮一”党建结对共建的方式，深入开展城乡党组织结对共建活动。

制定一个结对共建工作方案。

结对的城乡基层党组织在年初制定一份共建工作方案，使共建活动做到年初有计划、年中有活动、年末有总结。城区机关、企事业单位党组织经常深入结对村访民情、察民意、解民忧、帮民困，党组织和党员每季度至少到结对村开展活动一次，认真了解村情和党组织建设情况，做好调查研究，每年撰写一份调研报告。

召开一次互帮互助研究会议。结对的城乡基层党组织每半年召开一次联席会议，共同研究部署结对共建活动内容，积极创新活动方式，不断丰富活动内涵，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，增强互帮互助活动的吸引力。

帮助建设一批党员活动场所。城区机关、企事业单位党组织每年帮助农村党组织订阅一份党报党刊、组织上一次党课、帮助解决一定经费、组织捐赠一批书籍等；帮助结对村党组织建设规范的党员活动阵地，指导农村基层党组织充分发挥活动阵地的作用，协助农村党组织抓好农村党员干部现代远程教育工作。

结对帮扶一批困难党员群众。

结合落实党员承诺制的要求，组织城区机关、企事业单位党组织有帮扶能力的党员与生活困难党员、老党员、贫困学生户结成一帮一、一帮几或几帮一的帮扶对子，每年为他们办1－2件好事实事。帮扶工作中，积极转变帮扶方式，注重在帮扶中的“造血”功能，通过开展思想帮、技术帮、资金项目帮和生活帮，使帮扶工作真正取得实效。

帮助找好一条经济发展路子。城区机关、企事业单位党组织积极帮助结对村党组织制定符合村情实际的发展规划和年度计划，充分发挥政策、人才、资金等方面的优势，为结对农村党(总)支部提供政策法规、农村实用技术等方面的指导，尽力在信息、资金、项目等方面给予倾斜和帮助，协助创办一个有明显带动作用、有一定规模的致富项目，找好一条发展壮大村集体经济的路子，逐步增加村集体经济收入。

帮助完善一套民主管村制度。

城区机关、企事业单位党组织结合城乡经济社会发展实际，帮助村党组织健全完善一套科学规范、长效管用的农村基层党建工作以及村规民约等民主管村制度。重点帮助结对村执行好“三会一课”、村务党务公开、民主议事等制度，指导农村党组织抓好党员发展、党费收缴、流动党员教育管理等工作的规范、落实和相关痕迹资料的收集、归档工作。

根据贵州中交贵瓮高速公路有限公司《关于转发贵州省交通建设工程质量监督局关于集中开展除大隐患防大事故安全生产大检查工作方案的.通知>的通知》（贵瓮高速安发[20xx]209号）文件要求，我项目部高度重视，立即组织专题会议讨论部署，并根据我项目部目前施工特点，特制定了除大隐患防大事故安全生产大检查工作方案。

一、指导思想与主要目标

认真贯彻落实贵州省质监局《关于集中开展除大隐患防大事故安全生产大检查工作方案的通知》文件精神，并结合“防坍塌、防坠落、反三违”及打非治违专项整治行动，采取自查自纠、专项检查等方式方法，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，以创建“平安工地”为载体，加强对危险性较大的分部分项工序的检查力度，坚决堵住安全生产漏洞，进一步提高安全生产保障水平，确保我项目部各工点不发生任何安全事故。

二、成立专项领导小组

为加强对此次活动的组织领导，我项目部特成立了除大隐患防大事故活动领导小组。

组 长：郭庆林

副组长：宋国春 包 海

组 员：王国青 李 兴 严万年 武帅帅 王 贺 奚 卯

刘江天 陈绍元 卫 涛 芦亚杰 王盛运 席 睿

杨 涛 徐乐华 高 磊

领导小组办公室设在安质部。电话：15735988288。

三、确定工作范围和排查重点

（一）工作范围

贵瓮高速公路第一总承包第三合同段各工点。

（二）排查重点

根据文件要求及我项目部的施工特点，确定检查重点为：爆破工程、特种设备、非标设备使用、临空临边作业以及大型模板支撑体系等情况。具体排查内容如下：

起重吊装作业专项施工方案的编制、审批等情况是否符合相关标准规范。

起重机械定期检查、维护及保养等情况是否符合标准规范要求。

起重机械安装、拆除及验收等情况是否符合相关许可规定与施工方案一致。

模板支撑体系和混凝土浇筑工序等作业情况是否与施工方案一致。

高处作业是否按要求设置人员上下通道，作业平台脚手板是否铺满且固定牢固。

临边作业是否设置防护栏杆及安全网，下方有人员通行或作业得，是否设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等。

高处、临边作业一线人员是否佩戴安全带。

起重机械、焊接作业等特种作业人员是否持证上岗。

应急预案编制和应急物资配备是否满足要求。

是否在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。

是否按要求开展教育培训，以及教育培训记录是否清晰。

是否存在个人安全防护不到位（未佩戴安全帽）即上岗作业得现象。

是否存在使用吊机运载人员问题。

是否存在违规运输、储存和使用民爆物品问题。

四、实施步骤与工作安排

按照贵瓮公司的具体要求，我项目部“除大隐患防大事故”活动工作分三个阶段进行。

1、自查阶段（8月11日至8月20日）

立即制定活动实施方案，开展动员部署，全面开展除大隐患防大事故隐患排查活动。按照活动实施方案确定的重点检查内容，深入开展自查自纠，对各工点进行全面细致的安全隐患排查，填写检查记录、下发隐患整改通知单，建立隐患台账。并将我项目部制定的活动方案、排查结果按时上报贵瓮公司安环部。

2、整改检查阶段（8月21日至11月30日）

根据自查阶段排查出的问题、隐患，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，限期进行整改，项目部加强整改过程的督查，留好整改前和整改后的影响资料，通过前后对比，做到持续改进，对于重点部位及反复出现的隐患问题进行重点整治，下发罚款单，确保发现的问题能够彻底根治。

3、巩固落实阶段（11月至12月）

对“除大隐患防大事故”活动工作进行全面总结，提炼我项目部在本次活动中的好的经验做法，对过程中存在的问题进行系统的分析，形成关于集中开展“除大隐患防大事故”安全生产大检查工作总结报告，按时上报贵瓮公司安全环保部。

(二)安全设施设计禁止使用国家明令淘汰的矿山设备及生产工艺

(三)露天矿山(不含型材矿)应当使用中深孔爆破技术

(四)地下矿山设计采用斜坡道、斜井、竖井开拓系统时，原则上应当按主井、副井、风井形式布置

(五)严格控制地下矿山井下最大班作业人数(每个工作面不得超过3人)

(六)排土场(废石场)下部安全距离内不得有居民区、学校、重要工业设施等，试生产工作方案。

第十三条[设计审查]矿山建设项目的初步设计及其变更设计应当由项目核准或备案部门组织有关部门审查。

其中，《安全专篇》及其变更设计的审查由盛设区的市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则负责。建设单位申请《安全专篇》审查应当提供下列资料：

(一)申请报告及申请表

(二)建设项目核准(备案)文件

(三)经有关部门评审、备案的地质勘查报告证明资料

(四)审查初步设计的批复文件

(五)建设项目的初步设计及《安全专篇》

(六)其他需要提交的材料。

第十四条[施工图设计、审查]建设单位应当依据批准的初步设计及安全专篇编制施工图设计，并组织设计、施工和监理单位对施工图设计进行审查，

第十五条[开工管理]建设单位应当将主要负责人安全资格证、初步设计及安全专篇的批复文件、施工图设计、施工安全管理协议、工程监理安全管理协议等报设区的市安全生产监督管理部门备案后，方可开工建设。

第十六条[施工、监理]矿山建设单位应当聘请具有相应资质的施工和监理单位进行施工建设和监理。施工和监理单位不得违法分包、转包。

施工单位应当按照初步设计和施工图设计组织施工。

监理单位应当按照工程技术规范进行施工监理。

第十七条[隐蔽工程验收]建设单位应当组织设计、施工、监理单位对隐蔽性工程进行分阶段验收，形成验收报告。

第十八条[延期建设]矿山建设项目经设区的市安全生产监督管理部门批准开工后，未在设计审批工期内竣工的，应当向原批准的安全生产监督管理部门提出延期建设申请，经原批准的安全生产监督管理部门同意后，方可延期建设。

第十九条[试生产]地下矿山和大中型露天矿山建设项目竣工后，应当编制试生产工作方案。试生产工作方案经原批准设计的安全生产监督管理部门备案后，方可组织试生产。

试生产期限原则上不得超过6个月，需要延长试生产期限的，应当向批准设计的安全生产监督管理部门提出申请，但延长期不得超过3个月。

建设单位应当将试生产工作方案报送参与初步设计审查的有关部门。

第二十条[建设单位验收]建设单位申请竣工验收前应当组织设计、施工、监理和评价单位对建设项目安全设施进行内部验收。并委托安全评价单位编制安全验收评价报告。

第二十一条[竣工验收]矿山建设项目竣工后，由项目核准或备案的投资主管部门组织有关部门进行竣工验收。

其中，安全设施的竣工验收由盛设区的市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则负责。建设单位申请安全设施竣工验收应当提供下列资料：

(一)申请报告及申请表

(二)安全专篇设计审查的有关文件、资料

(三)施工单位资质证明材料，竣工图和竣工报告

(四)监理单位资质证明材料和工程质量监理报告

(五)施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料

(六)主要安全设施、特种设备检测检验报告

(七)主要负责人、矿长、安全生产管理人员及特种作业人员安全资格的证明材料

(八)安全验收评价报告书

(九)试生产情况报告

省人民政府关于印发贵州省大气污染

防治行动计划实施方案的通知

黔府发〔2014〕13号

各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

现将《贵州省大气污染防治行动计划实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

贵州省人民政府

2014年5月6日

(此件公开发布)

贵州省大气污染防治行动计划实施方案

为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)精神，建立健全政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，保持和进一步改善全省大气环境质量，制定我省大气污染防治行动计划实施方案。

总体要求：以保住良好生态品牌、保障人民群众身体健康为出发点，坚持依法严管、标本兼治、突出重点、注重实效的原则，将可吸入颗粒物(PM10)控制目标作为经济社会发展的约束性指标，以更大的决心、更硬的措施,以踏石留印、抓铁有痕的劲头，努力消除人民群众的“心肺之患”,把优良的空气作为公共产品提供给人民群众，不断提升人民群众幸福感。

工作目标：通过调整优化产业结构、能源结构和城乡空间结构，构建以空气质量改善为核心的目标责任考核体系，加快转变经济发展方式，提高生态文明水平,推进生态文明体制机制创新，实现发展与生态良性互动。到2017年，全省空气质量有所改善，优良天数逐年提高，可吸入颗粒物(PM10)浓度比2012年下降5%以上。贵阳市、遵义市细颗粒物(PM25)年均浓度比2013年削减7%以上，贵阳市环境空气质量要稳定保持在全国重点城市前列。

一、实施综合治理，减少大气污染物排放

(一)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。到2016年，13个设市城市建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，禁止新建每小时75蒸吨及以下燃煤锅炉其他地区不再新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。工业园区及化工、制药等产业聚集区着力推动建设集中供热或热电联产机组，逐步淘汰分散燃煤锅炉。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省经济和信息化委、省环境保护厅、省质监局等部门指导、协调、配合)

加快重点行业脱硫、脱硝和除尘改造工程建设。在2013年完成12台燃煤发电机组旁路封堵(脱硫)、建成投运18台燃煤发电机组脱硝设施的基础上，2014年完成22台燃煤发电机组的旁路封堵(脱硫)，建成投运18台燃煤发电机组脱硝设施2015年完成18台燃煤发电机组的旁路封堵(脱硫)，建成投运6台燃煤发电机组脱硝设施。在2013年完成32条水泥生产线脱硝工程的基础上，到2015年底，30万千瓦以上燃煤机组均建设脱硝设施，新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施燃煤电厂、水泥、钢铁等行业燃煤锅炉和工业窑炉完成除尘设施升级改造。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省环境保护厅、省经济和信息化委、省发展改革委、省国资委、贵州能源监管办等相关部门指导、协调、配合)

推进挥发性有机物污染治理。到2014年底，完成全省范围内1576家加油站、16个储油库、1017台油罐车的油气污染治理。在有机化工、医药、表面涂装、包装印刷等重点行业开展挥发性有机物综合治理。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省环境保护厅、省商务厅、省公安厅、省交通运输厅、省质监局、省安全监管局、省经济和信息化委等相关部门指导、协调、配合)

推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省经济和信息化委等相关部门指导、协调、配合)

(二)加强面源污染治理。综合整治城市扬尘。2014年6月前，各市、州政府，贵安新区管委会制定或完善工程建设工地和道路交通扬尘管理措施办法，明确部门职责，加大处罚力度，强化建筑施工工地、道路扬尘环境监管。积极推进绿色施工，城市建成区及周边地区的工程建设施工现场应全封闭设置围挡墙、施工围网、防风抑尘网，严禁敞开式作业，施工现场道路要进行地面硬化。渣土运输车辆进出施工工地要进行清洗，运输过程采取密闭措施，并按指定路线运输。2017年底前，渣土运输车辆基本安装卫星定位系统。13个设市城市建成区内推行道路机械化清扫等低尘作业方式。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省住房城乡建设厅、省环境保护厅、省公安厅等部门指导、协调、配合)

整治矿山扬尘。依法取缔城市周边非法采矿、采石和采砂企业。现有合法露天开采的矿山企业安装视频，实施在线监管。高速公路、铁路两侧可视范围内和城市周边矿山、配煤场所等产生扬尘污染的企业必须采取更严格的扬尘污染防治措施，减少扬尘污染。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省国土资源厅、省环境保护厅等部门指导、协调、配合)

开展餐饮油烟治理。到2015年底，13个设市城市建成区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施，推广使用净化型家用抽油烟机，取缔燃煤明火炉灶。到2017年底，县城建成区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施，推广使用净化型家用抽油烟机，取缔燃煤明火炉灶。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省环境保护厅、省经济和信息化委、省工商局等部门指导、协调、配合)

(三)加强移动源污染防治。加强城市交通管理。优化城市空间布局、完善城市功能，推广城市智能交通管理，缓解城市交通拥堵。实施公交优先战略，提高公共交通出行比例。建设城市慢行系统，加强步行、自行车交通系统建设。优化城际综合交通体系，建设城市周边高速公路电子不停车收费系统(ETC)，推进区域性公路网、铁路网建设，合理调配人流、物流及其运输方式。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等部门指导、协调、配合)

提升燃油品质。在2013年全省供应符合国家第四阶段标准的车用汽油基础上，到2014年底，全省供应符合国家第四阶段标准的车用柴油到2017年底，全省供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。加油站不得销售和供应不符合标准的车用汽、柴油。加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省物价局、省发展改革委、省环境保护厅、省商务厅、省质监局、省工商局等部门指导、协调、配合)

加强机动车环保管理。对机动车环保定期检验机构进行规范管理、审核认证，严把检测质量关。经检测不达标车辆不发放机动车环保合格标志，不得上路行驶。鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。开展工程机械等非道路移动机械的污染控制。各级财政要安排资金加快省、市机动车排污监控平台建设，确保在2015年底前省级和9个市(州)的10个机动车排污监控平台全部投运。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省环境保护厅、省公安厅、省质监局、省经济和信息化委、省财政厅等部门指导、协调、配合)

到2014年底，全省88个县(市、区、特区)全部建成机动车环保定期检验机构，“黄绿标”管理覆盖率达到90%以上，13个设市城市建成区划定“黄标车”限行区域。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省环境保护厅、省公安厅、省质监局、省物价局等部门指导、协调、配合)

采取划定限行区域、经济补偿等方式，逐步淘汰黄标车和老旧车辆。到2015年底，基本淘汰2005年底前注册营运的“黄标车”到2017年底，全省范围基本淘汰“黄标车”。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省商务厅、省公安厅、省财政厅、省环境保护厅等部门指导、协调、配合)

推广使用新能源汽车。公交、城市出租、环卫等行业和政府机关推广使用纯电动等新能源汽车。采取财政补贴等综合措施鼓励个人购买新能源汽车。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅、省公安厅、省交通运输厅、省财政厅、省商务厅等部门指导、协调、配合)

二、调整优化产业结构，推动产业转型升级

(四)严控“两高”行业新增产能。研究制定全省和各地符合当地功能定位、满足国家要求的产业准入目录不断优化产业结构，促进产业转型升级严格控制高耗能、高污染行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。严格控制外送燃煤电厂电源点建设。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省发展改革委、省经济和信息化委、省环境保护厅指导、协调、配合)

(五)加快淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况，按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的规定，综合采取经济、法律和必要的行政手段，及时按照国家修订调整的产业指导目录和淘汰落后产能目录以及淘汰落后产能工作的要求，对未取得各类行业准入的落后产能分年度逐步实施淘汰。2013年淘汰工业行业落后产能98881万吨，2014年计划淘汰工业行业落后产能7191万吨，提前一年完成国家下达的“十二五”落后产能淘汰任务，制定实施2015—2017年化解过剩产能计划。对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面排查，制定综合整治方案，实施提升改造、集约布局、搬迁入园、关停并转。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省经济和信息化委、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省国资委、省工商局、省地税局、省国税局、贵州能源监管办等部门指导、协调、配合)

(六)压缩过剩产能。加大环保、节能、安全执法处罚力度，建立以提高节能环保标准倒逼“两高”行业过剩产能退出的机制。制定财税、土地、金融等扶持政策，支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。发挥优强企业对行业发展的主导作用，通过跨地区、跨所有制、跨行业企业兼并重组，推动压缩过剩产能。(责任单位：省经济和信息化委、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省国资委、省安全监管局等相关部门)

各级政府要切实加强组织领导和监督检查，完善产能退出机制，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工正在建设的，要停止建设。

三、进一步调整能源结构，增加清洁能源供应

(七)加快清洁能源替代利用。加大天然气、煤制天然气供应。新增天然气应优先保障居民生活或用于替代燃煤，合理布局煤制天然气气源点。科学有序发展水电，合理开发利用地热能、风能、太阳能、生物质能。逐步提高城市清洁能源使用比重。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省发展改革委、省能源局、省经济和信息化委、省环境保护厅、省国资委等部门指导、协调、配合)

(八)推进煤炭清洁利用。新建煤矿应同步建设煤炭洗选设施，现有煤矿要加快建设与改造，提高煤炭洗选比例。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省发展改革委、省能源局、省经济和信息化委、省环境保护厅、省国资委、省安全监管局等部门指导、协调、配合)

划定城市高污染燃料禁燃区域。扩大城市高污染燃料禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。2014年6月底前，13个设市城市建成区划定和调整高污染燃料禁燃区，并向社会公开，禁燃区内禁止原煤散烧。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省住房城乡建设厅、省环境保护厅、省工商局等部门指导、协调、配合)

(九)提高能源使用效率。严格落实节能评估审查制度。新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国家或省强制性能耗限额标准要求，无能耗限额标准的，要达到国内同行业先进水平。用能设备达到国家颁布的一级能效标准。(责任单位：各市、州政府，贵安新区管委会省发展改革委、省经济和信息化委、省住房城乡建设厅等部门指导、协调、配合)

四、严格节能环保准入，优化产业空间布局

做起、从身边的小事做起，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。

http://www.gzgov.gov.cn/xxgk/zxgk/141165.shtml