中国水利水电第十工程局有限公司的对外合作

常规可再生能源发电项目包括：风电、光伏电站、生物质电站、地热能电站和海洋能电站等。

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随着人类对地球资源的无节制的获取和利用，地球的有限资源将在未来的几百年枯竭，地球的生态系统也会受到巨大的影响。人类只有减少非再生能源的使用，逐渐向可再生能源转型，这样才可以维持人类的可持续发展。可再生能源主要包括风能，太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能和核能等。

可再生能源的意义。地球上的不可再生资源主要包括煤炭、石油和天然气。这些资源探明的储备量已经远远无法满足人类的使用了。石油只够使用50年，天然气只够使用60年，而煤炭只够使用200年，其他金属矿产只够使用不到200年，不过虽然人类技术的提高，金属的回收利用的效率也会提升。人们面临的最大问题就是能源危机。除了能源危机以外，不可再生资源的燃烧和利用会产生大量的有害气体和温室气体，多生态环境的影响是巨大的。所以大力发展可再生能源就是人类的未来，而且这些能源最大的优点是清洁无污染。

可再生能源的种类。可再生能源中最常见的就是太阳能，该能源主要来自于太阳辐射，目前人类的卫星和航天器都用太阳能提供持续的动力，未来可以提高给汽车和飞机使用，也可以普及居民用电，光伏产业目前已经成为全世界关注的焦点。风能是地球表面空气的运动而产生的，风力发电是目前最常见的使用领域。水能和潮汐能都是利用水的运动而产生的能源，目前主要用于发电，这类能源是取之不尽用之不竭的能源。生物能主要包括沼气、生物制氢、生物燃料乙醇等，但是该能源如果不合理的开发会对生态系统造成影响。核能是人类文明最重要的发现，虽然技术含量较高，但是能源的持续性较好，而且宇宙中的原材料是取之不尽的。

导 语:在这个被牛群、苜蓿地和灌木丛生的沙漠公路包围的犹他州小镇上，在未来将会有数百名工人被解雇，他们是环境法规和廉价能源竞争的牺牲品。然而，在煤堆和熔炉对面，另一项变革正在进行当中......

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在犹他州沙漠的农村，开发商计划在地下古老的盐丘地层中建造洞穴，他们希望在其中以前所未有的规模储存氢燃料。 盐洞将像巨大的地下电池一样发挥作用，可以在需要时储存氢气形式的能量。 该项目可以帮助确定氢在未来在全球提供可靠、全天候、无碳能源方面将发挥多大作用。

6月，美国能源部宣布提供 5.04 亿美元的贷款担保，以帮助资助“先进清洁能源存储”项目——这是自乔·拜登总统重启奥巴马时代以向特斯拉和Solyndra提供贷款而闻名的项目以来的 首批贷款 之一。旨在帮助将一座拥有 40 年 历史 的燃煤电厂的场地转变为到 2045 年燃烧清洁制氢的设施。

在两极分化的能源政策辩论中，该提案对于赢得广泛联盟的支持是独一无二的，该联盟包括拜登政府、参议员米特罗姆尼和组成犹他州国会代表团的其他五名共和党人、农村县专员和电力供应商。拜登定于周三在马萨诸塞州举行的一次活动中宣布应对气候变化的新行动，该活动是在一家前燃煤电厂转向可再生能源中心。

可再生能源倡导者将犹他州项目视为确保可靠性的一种潜在方式，因为未来几年更多的电网将由间歇性可再生能源供电。

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预计到2025 年，该工厂的初始燃料将是氢气和天然气的混合物 。此后，它将在 2045 年之前过渡到完全依靠氢运行。怀疑论者担心这可能是延长化石燃料使用 20 年的一种策略，其他人则说他们支持投资清洁、无碳的氢项目，但担心这样做实际上可能会产生对“蓝色”或“灰色”氢的需求。

“说服每个人用氢气代替（而不是化石燃料）填充这些管道和工厂是天然气行业的一个绝妙举措，”智库新共识专注于能源转型的研究员贾斯汀·米库拉说。

与碳捕获或灰氢不同，该项目将过渡到最终不需要化石燃料。

随着公用事业转型并越来越依赖间歇性风能和太阳能，电网运营商正面临新问题， 冬季和春季发电过剩，夏季发电不足 ， 供需失衡 引发了对潜在停电的担忧，并引发了人们对进一步摆脱化石燃料来源的担忧。

该项目将多余的风能和太阳能转化为可储存的形式。清洁氢的支持者希望他们能够在供应超过需求的季节储存能源，并在后期需要时使用它。

工作原理 ：太阳能和风能将为电解槽提供动力，电解槽将水分子分解以产生氢气。能源专家称其为“绿色氢”，因为生产它不会排放碳。最初，该工厂将使用 30% 的氢气和 70% 的天然气运行。它计划到 2045 年过渡到 100% 氢气。

当消费者需要的电力超过了可再生能源的供应量时，氢气将通过管道输送到山间发电厂的现场并燃烧以驱动涡轮机，类似于今天使用煤炭的方式。从理论上讲，这使其成为可再生能源的可靠补充。

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三角洲农村的许多人希望将该镇变成氢震中心，使其避免衰退影响关闭的燃煤电厂附近的许多城镇，包括亚利桑那州的纳瓦霍发电站。

但有些人担心使用能源来转换能源——而不是直接将其发送给消费者——比使用可再生能源本身或煤炭等化石燃料的成本更高。尽管三菱电力的氢基础设施负责人迈克尔·杜克承认 绿色氢比风能、太阳能、煤炭或天然气更昂贵 ，但他表示氢的价格不应与其他燃料相比，而应与锂离子电池等存储技术相比。

在米勒德县，一个倾向于共和党的地区，当地38%的财产税来自山间发电厂，两名燃煤电厂工人在上个月的共和党初选中罢免了现任县长。比赛看到整个城镇贴满了竞选标志，并引发了对数百万美元计划以及它们如何改变就业市场和农村社区特征的焦虑。

"人们对这个概念和建造它的想法没有意见，"共和党初选获胜者之一特雷弗-约翰逊说，他从煤厂的停车场看向氢气设施的位置。"只是煤电很便宜，而且提供了很多好工作。这就是问题所在。"

电力工业是国民经济发展的基础产业和战略支撑产业，近几年来，云南省加快了培育电力支柱产业步伐，形成了大开发、大发展的新局面，全省电力工业的发展对云南省经济增长的贡献日趋突出，以较强的实力和发展速度逐步成为名副其实的支柱产业。

一、云南省经济发展状况

（一）经济发展保持了较快的增长速度

改革开发以来，云南省的国民经济和各项社会事业进入了快速发展的时期。云南全省面貌发生了深刻变化，经济实力明显增强，经济发展保持了较快的增长速度。

当前，云南省经济逆势上扬，企稳向好的发展态势更加明显。2009年上半年，在国际金融危机影响加深，不断冲击云南省实体经济的情况下，但是，一些经济指标却表现出了恢复势头。

特别是工业生产明显加速，企业利润稳步回升。

（二）云南工业经济整体运行平稳提速

1、“工业强省战略”成绩显著

2003年，面对全省经济社会发展过程中出现的诸多困难和严峻形势，省委、省政府高瞻远瞩、审时度势，在科学分析和把握云南省情和发展实际的基础上，作出了走新型工业化道路、实施“工业强省”战略的重大决策，并推出了一系列在全国均具创新意义的政策措施，云南工业经济发展从此全面提速，迎来了发展的最好时期。

2、工业经济发展，在全球金融危机的逆境中平稳上升

2008年是云南省工业经济发展经受多方面严峻挑战并取得重大胜利的一年。在国际金融危机的影响下，全国工业生产增速呈继续明显减缓趋势，企业产品价格和利润急剧下滑，用电需求下降，铁路运力富余，停产半停产企业增多等。对云南工业发展产生了重要影响。面临困难和挑战，云南省委、省政府出台了一系发展政策和应对措施，确保了全省工业经济实现了平稳较快的增长。

2009年云南省经济发展仍然是困难重重，全省深入贯彻落实中央扩内需、保增长的政策措施，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，知难而进，进一步加大政策落实和扶持力度，一系列经济调控举措正在见效，多数行业和领域企稳回升，全省经济发展呈现积极向好态势。前三季度，云南工业经济整体运行呈现平稳提速的发展态势。1

目前，云南省工业经济运行的质量和效益正在同步提高，省内经济增长的支撑条件得到明显改善，重化工时代对基础产品的巨大需求，使云南省大企业(集团)盈利水平明显提高，工业对全省经济社会发展的强大带动作用显著增强。

3、明确发展目标，推进工业经济发展

在加快推进新型工业化进程，实施工业强省战略的推进下，云南省确定的未来几年的发展目标，云南将以烟草、现代能源、基础原材料、生物加工和装备制造等5大产业为主体，发展生产服务业，构建现代产业体系。为云南的经济社会建设作出新的贡献。

（三）电力工业发展突飞猛进

国家进行电力体制改革以来，云南电力工业得到较快的发展。无论是电力装机容量、发电量，还是电网规模、产值等都取得了巨大成就，推动了电力支柱产业的快速发展，逐步发展为云南强省的支柱产业，为云南的经济社会发展作出了新的贡献。

1、电力建设投资力度不断加大

随着云南电源装机的不断增加，以及省内用电需求的快速增长，作为对资源起配置作用的电网而言，迎来新一轮大发展，将有力推进云南省以水电为主的电力支柱产业的发展。2009年云南电网公司的电网建设计划投资124亿元，计划新开工110千伏及以上输变电项目76项，计划建成、投产项目50项，变电容量542万千伏安，架设线路2297千米。云南电网建设驶入了快车道，上半年云南电网基建投资完成53.05亿元，相当于2008年全年电网计划投资总量，计划完成率居南方五省区之首。

2、“全省一张网”格局已经形成

电力体制全面理顺，电网建设高潮迭起。电网高质建设，快速发展，全省实现“一张网，全覆盖”。形成500千伏为主干、环网融入，220千伏为主网，覆盖16个州市的强网；500千伏输电网络已经覆盖滇南片区并链接广西；部分地区220千伏输电网退为配电网；至广东800千伏特高压直流输电工程顺利建设；500千伏变电站13座，线路5735千米，变电容量1650万千伏安；220千伏变电站77座，线路9966千米，变容量达2142万千伏安。网架结构优化，配送能力大增。农村电网改造和无电地区工程全面推进。

3、“西电东送”大幅度增加

在电力供大于求的情况下，云南电网公司加大增供扩销力度，在全力确保省内售电量增长5%的同时，加大了西电东送力度。

4、电力生产逆境而上

在电力供大于求的情况下，云南电网公司加大增供扩销力度，在全力确保省内售电量增长5%的同时，加大了西电东送力度。

二、电力工业对云南经济建设的贡献

（一）电力工业的发展促进国民经济发展

1、电力工业发展拉动全省经济发展

云南电力工业是全省工业的重要组成部分,是一种集生产、传输和销售电能的公用事业和国民经济的重要基础工业,是云南经济发展战略中的重点和先行产业。电力在越来越大的程度上决定经济的增长；电力使用广泛，生产效率高，是代替劳动力的最有吸引力的能源。

2、云电将冲刺“第一支柱”

作为全省的“五大支柱产业”之一，电力工业优势逐步发挥和体现。

云南充分利用丰富资源，多年来一直致力发展新能源产业，全力推进电力开发，在加快水电发展的同时，火电、太阳能光伏发电、风电等开发也加快发展的步伐。尤其是清洁、可再生能源的开发，欲将电力工业打造成支撑云南未来发展的重要支柱，实现电力强省的梦想。目前，云南水电、火电、风电、太阳能光伏发电，初步形成齐头并进的格局，促进了全省经济社会的快速发展。

3、电力工业的建设收促进地方区域经济增收

首先，加快了地方GDP增长速度。

其次，带动区域第三产业的发展。一是电力建设需要大量的劳动力投入，有效解决了部分当地劳动力的就业问题；二是电力建设带动了区域第二（例如，乡镇企业、小型加工业）、三产业（运输、旅店、餐饮服务等）的发展，为发展区域经济奠定基础。

4、加快了国际区域经济合作的步伐

国际区域经济一体化是当今世界经济发展的主要趋势之一。通过国际区域经济合作寻求更大的经济发展空间，对实现共同繁荣和发展有重要意义和作用。目前，国际区域经济一体化已经成为世界上多数国家和地区的一项重要的政策选择。云南与缅甸毗邻，较之缅甸，云南已建立了成熟的、完整的电力工业体系，加快了国际区域经济合作的步伐。

（二）促进社会进步

1、“上大压小”节能减排高效

快速发展的云南电力建设结构得到极大的优化，火电厂单位耗煤量大幅度下降，完成量与质的蜕变。目前，云南水电、火电、风电、太阳能光伏发电，初步形成齐头并进的格局。

2、提高人民生活质量，促进社会精神文明发展

电力工业是国民经济发展中最重要的基础能源产业，是国民经济的第一基础产业，是关系国计民生的基础产业，是世界各国经济发展战略中的优先发展重点。作为一种先进的生产力和基础产业，电力行业与社会发展有着十分密切的关系，它不仅是关系国家经济安全的战略大问题，而且与人们的日常生活、社会稳定密切相关。电能已成为其他能源不可代替、不断扩大应用领域和替代其他能源的能源产品，电力已经广泛应用于国民经济各个行业以及社会生活各方面，成为不可缺少的社会基本必需商品。

人类社会进入现代文明时代后，电力已经成为经济社会发展中不可缺少的主要能源。保障了人民生活、生产用电，对提高人民生活质量和不断满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求发挥着极为重要的作用。。随着现代科学技术的迅速发展，计算机网络技术、办公自动化技术、自动控制技术、现代通信、电子商务活动、家庭电器以及电化教育手段等的广泛普及与应用，促使社会经济和人民生活用电日益增长，电力工业是国民经济先行发展的基础产业，在丰富社会的文化需求和精神文明建设中作出巨大的贡献。

3、农村电网建设让全省村寨亮起来 ，缩小了城乡差别

完善西部地区农村电网建设与改造工程是国家为了继续提高农村供电质量、降低农村用电电价、推动农村经济发展的一项民心工程，对解决西部地区农村和农民用电问题至关重要。为进一步提高农村人口的生活质量，缩小城乡差别，实行城乡用电同价。云南省推动农村电力建设，加快农村电网建设改造，降低农村电价，

云南把农村电网建设作为社会主义新农村建设的重要内容。

三、电力发展建议

（一）积极开拓电力市场空间

全面贯彻和落实中央和地方扩大内需、促进电力生产建设的一系列举措，千方百计增供扩销，全力保障电力供应和电网安全，为促进增长、保证全省经济复苏作出贡献。一是用科学发展的方法关注和分析市场，全力做好增供扩销；二是促进云南省中小水电的有序开发、以及中小水电的合理调度。三是建立经济、高效、稳定的电力供应体系，协调好高额上网电价新能源项目的市场问题，充分发挥南方电网在资源优化方面的配置作用，统筹国外、省外、省内三种资源的开发，统筹国外、省外、省内三个市场的用电，解决好可持续发展的问题。

（二）把握时机，适度超前发展

结合中国国情和云南发展实际，未来很长时间内电力将仍需要保持较快的发展速度｡作为经济社会发展的火车头，电力工业必须要适度超前和协调发展（包括电源、电网建设等），保证整个系统的供电可靠性｡

一是抓住国家加大能源投资的机遇，进一步突出云南在国家能源安全中的战略地位和西部边疆省份的特点，争取更多的国家资金投入和广开渠道吸引多方面资金投入到电力基础设施建设中。二是抓住国家投资向西部倾斜这一利好政策，加快电源和电网建设，积极拓展海外市场，保持较快发展速度，优化结构、提高质量和效益，实现云南电力在速度、结构、质量和效益上的统一。三是抓住国家投资增内需、保增长这一重大机遇，认真分析、狠下功夫，在城农网改造、省内电力建设、提高供电可靠率等方面进行深入研究，找出具体的应对措施，全面提高管理水平。不断提高电力供应的安全性和经济性，实现电力可持续发展｡

（三）进一步调整和优化产业结构

加快开发云南优势水电资源，优化水火电结构，增强水火电匹配能力，积极进行新能源的开发和建设，把云南建成全国重要的绿色能源基地。一是加快大型水电开发步伐，建设以水电为主的电力基地，协调发展大容量、高参数主力火电，有序开发中小水电。加大省内电力供应、电力外送和境内外供应力度，大力推进电网建设。二是加快发展清洁能源和可再生能源建设，建设资源节约型、环境友好型的电力行业，全面推进节能减排。建立健全节能减排的市场化机制，进一步推进节能减排的法制化管理和建设｡三是推进新能源开发和利用，鼓励合理开发省内的风能、太阳能、生物质能和核电资源，为云南能源建设作出新的贡献。

（四）加大研发力度，强化科技创新

用科学发展观引领改革和发展，助推云南电力工业突破国际金融危机、国内市场剧变、实体经济受到冲击的困境重围。依靠科技创新提升电力工业发展水平，大力推广和采用新技术、新设备，全面提升云南水电、火电、电网和新能源开发的技术水平。引进先进水电技术，探索研究火电新技术，打造安全高效电网，跟踪新能源发展趋势，加强能源产业标准体系的研究。

（五）建立和完善生态补偿机制

建立健全生态补偿机制，补偿因水电建设造成的河流生态系统服务功能价值损失，通过生态建设和保护恢复、维持和增加河流生态系统服务功能，使自然资本能世世代代的保持甚至增加。在水资源开发过程中，充分注重水能资源开发的综合效益，把水电工程与产业培植、基础设施建设、农村富余劳动力转移、招商引资结合起来，带动地方经济社会发展。全面落实生态环境保护措施，实现水电有序开发。

不过，根据中电联最新发布的数据，2019年1月份-8月份，我国新增光伏装机为1495万千瓦，比上年同期同比大幅下降54.7%。在业界看来，导致这一局面主要因为2019年度光伏补贴政策的改变，以及由此导致的政策推出时间延迟，而其中根源问题之一，在于可再生能源发电补贴资金缺口较大；且随着可再生能源发电成本的大幅下降，陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏国家补贴的 历史 使命似乎也已完成。

事实上，此前财政部、国家发改委、国家能源局在《关于促进非水可再生能源发电 健康 发展的若干意见》以及《可再生能源电价附加补助资金管理办法》征求意见座谈会上就曾明确，到2021年，陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏将全面取消国家补贴(户用光伏是否包含其中尚未明确)。

以光伏为例，据相关媒体报道，目前，“2020年的光伏发电补贴政策”即将进入意见征求阶段，而鉴于此，业界推测，2020年大概率将成为我国光伏电站(户用待定)享受国家补贴的最后一年。

根据财政部公布的数据，按照相关办法，2012年以来，财政部累计安排可再生能源补贴资金超过4500亿元，其中2019年安排866亿元。

财政部介绍，一方面，对于新增项目，一是积极推进平价上网项目，目前已经公布了第一批共计2076万千瓦平价上网项目名单；二是调控优化发展速度，加大竞争配置力度，明确新建风电、光伏发电项目必须通过竞争配置，优先建设补贴强度低的项目，有效降低新建项目补贴强度。三是价格主管部门积极完善价格形成机制推动补贴强度降低的政策措施，新建陆上风电2019年和2020年的最低指导价已经分别下降到每千瓦时0.34元和每千瓦时0.29元，在局部地区已经低于煤电标杆电价；新建光伏发电项目2019年的指导价已经下降到每千瓦时0.4元，通过加大竞争配置力度可进一步降低补贴强度。通过上述措施，可以有效降低新增规模项目所需补贴资金，缓解补贴缺口扩大趋势。

另一方面，对于存量项目，一是拟放开目录管理，由电网企业确认符合补贴条件的项目，简化拨付流程；二是通过“绿证”交易和市场化交易等方式减少补贴需求；三是与税务部门保持沟通，进一步加强可再生能源电价附加征收力度，增加补贴资金收入。通过上述措施，可逐步缓解存量项目补贴压力。

亚马逊将在全球开发71个可再生能源新项目，对碳中和有帮助主要有能够促进可再生能源项目提升，而且加强可再生能源合理利用，为碳排放量做好相应调整。

亚马逊将在全球开展有关70多个可再生能源项目的开展对碳中和有着非常重要的作用，创业发展意义会加强对项目的提升和布局对于可再生资源而言是非常重要，能够为未来有关低碳模式和各种可再生能源有效利用和长期发展做好充分准备，并且能够有效保护我们国家环境和生态安全问题。从多个层面维护国家合法权益和利益，对于在全球加大对于各种生能源项目的合理利用和开发能够很好利用有关可再生能源。包括风能太阳能以及水能的多个能源也会加强对清洁能源的提供和使用。

相关负责人能够了解到，加强对于风能太阳能各种合作项目的有效利用，能够为当地地区提供各种清洁能源和设施做好充分准备。也能够为前就做好相应绿色能源服务，推动有关可再生能源相应产业的有效运行，为未来长期发展和人民生活安全生态问题改善做到非常重要的影响。还包含各个国家相应产业合理发展，包含对南美地区未名地区以及各个欧洲亚太多个地区和再生能源的合理利用，对整个全球碳排放量做好相应关键准备。关于此次亚马逊的相关可再生能源项目，能够最大程度上保证人民正常生活安全，为可再生能源合理利用和投资效益加大这样能够促进有关可再生能源自身行业的长期发展和持续发展。

要加大对于可再生能源的合理利用，这样才能够最大程度上利用好绿色能源，促进低碳社会的改善，为有关可再生能源行业做好相关投资。

华能集团在学习实践活动中，深刻认识新形势下电力企业发展规律，明确提出了“电为核心、煤为基础、金融支持、科技引领、产业协同，把华能建设成为具有国际竞争力的综合能源集团”的战略定位，进一步加大了可再生能源、清洁能源开发力度，加快了煤电基地开发步伐，“走出去”工作取得新成绩。华能利用境外资源以BOT方式建设了缅甸最大的水电站——瑞丽江一级水电站，80％的电力回送国内，为中国企业“走出去”进行资源点的开发积累了经验。西安热工院与美国未来燃料公司签署了 IGCC项目煤气化技术使用许可原则协议，这是我国具有自主知识产权的清洁煤电关键技术――干煤粉加压气化技术首次进入西方发达国家和国际能源市场。6月14日，由华能投资建设的国内首台单机容量最大的超超临界节能环保机组---华能海门电厂1号机组成功并网。这是华能集团在成功建成国内首座百万千瓦超超临界燃煤机组电厂华能玉环电厂后，落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的又一次探索和实践。

改革创新，打造体制机制新优势

在机制创新方面，华能集团进行了积极地探索，并取得了初步成效。一是完善集团公司、区域公司（产业公司）、基层企业三级管理体系。制定印发了《加强集团公司总部建设实施方案》和《工作方案》，总部管理效率和管理能力正在逐步提高，总部建设取得初步成效。进一步加强基层企业建设和班组建设，“双争双优”、塑造“ 学习型、团队型、安全型、管理型、创新型 ”班组活动在全系统基层企业全面展开。二是绩效管理机制进一步理顺。以发展战略为导向、以经济效益为中心，健全指标、考核和薪酬“三位一体”的激励与约束机制，调动企业负责人和广大干部员工的积极性，提升广大员工对企业发展的关切度。三是加强信息化建设与管理力度。大力推进《华能集团公司信息化规划》，更好地发挥信息工作风险预警、决策支持等方面服务管理作用。

夯实基础，打造企业管理新优势

学习实践活动进入第二阶段后，华能集团公司集思广益，高质量完成了《分析检查报告》，并在打造管理新优势方面作了以下工作：一是强化了战略规划管理。集团公司“十二五”产业发展规划纲要已基本编制完成，制订了《华能集团“走出去”战略》草案。二是进一步加强制度建设。清理和修订公司各项制度，研究制定《制度体系规划》。三是全面开展对标管理，加快建立对标管理体系和对标长效机制，并引入绩效考核管理体系，形成压力传递机制。四是加强安全生产管理，设备健康水平大幅提高，机组非停次数显著降低，能耗指标进一步降低。五是加大节能减排月度分析和对标力度，开展节能专项整治活动，能耗指标再创新低。

提高自主创新能力，打造科技引领新优势

长期以来，华能集团坚持不懈提高自主创新能力，学习实践活动中更是把打造科技引领新优势作为重中之重。一是加快企业创新体系建设，整合科技资源。二是完善技术创新制度，修订2010年至2025年科技发展规划，做好国家创新型企业试点工作。三是积极推进前沿发电技术的研究和应用。加快绿色煤电和高温气冷堆发电示范工程建设，建设并运行捕集能力为10万吨/年的大型燃煤电厂CO2捕集与处理示范装置。四是积极开展现役机组节能降耗和新建机组设计优化工作，研究建设超高参数超大容量高效发电机组示范工程，使发电机组技术经济指标始终保持行业领先。

以人为本，打造队伍建设和党建工作新优势

华能集团以学习实践活动为契机，广泛开展了“党员示范行动”主题实践活动。华能集团总部、二级单位和基层企业党员分别以“我为总部建设做贡献”、“承上启下强素质”、“三个一”活动为主题，把学习实践活动落实到基层、体现在班组、示范在岗位。华能集团以创建“四好”领导班子活动为载体，领导班子考核常态化、后备干部管理动态化顺利推进，首次面向公司系统进行了总部部门副主任级干部公开招聘。华能与西安交大联合培养核电专业人才工作顺利进行。华能集团以解决大病医疗救助为突破口，正在研究进一步建立健全华能系统医疗保障体系。华能集团还把企业文化建设纳入企业发展战略，大力整合企业文化资源，推进“三色公司”文化在公司系统的深度融合，有力的促进了公司的科学发展。 我国制造业中的优势与劣势行业分析 根据对近几年我国制造业各个产业中的净出口值计算,我国制造业的比较优势主要体现在以下一些行业中：

服装业、纺织业、食品工业、文体用品、皮革和家具制造等轻工业,橡胶和塑料制品业、金属制品业。

比较劣势集中在以下行业中：

普通机械制造业、钢铁工业、交通运输设备制造业、电子行业、造纸及纸制品业、石油和石油化工业、仪器仪表等行业。

一、我国制造业的比较优势和劣势

分析我国制造业的比较优势或劣势,可以发现具有这样几个特点。

第一、具有比较优势的产业均是劳动密集型产业,是一些加工程度比较浅,技术水平和附加值都不太高的产业。形成这样的产业格局,原因是我国人力资源丰富,劳动力成本较低促成的。这些比较优势产业的最大优势在成本优势,而在国外市场营销及产品品牌方面的优势却比较弱,因而,现有产业比较优势的发挥对我国企业竞争优势的培育效应目前还不是很明显。

第二、比较劣势产业中除因资源短缺的造纸业外,其余均是附加值较高的技术密集或资本密集型产业,而且,我国的有一些支柱产业也属于比较劣势产业。从我国目前制造业的现状看,资本密集或技术密集型产业,既是我国目前的工业优势之所在（占制造业的比重较大）,又是政府扶持的产业,如支柱产业和高技术产业等,可是,这些产业目前在国际上并不具有比较优势,加入wto后首当其冲要遭受冲击,这将是我国制造业面临的非常严峻的挑战。

第三、把我国制造业的产业比较优势或劣势与企业竞争优势结合起来看,我国大型企业的产业分布,除了纺织服装行业外,大多数集中于我国的比较劣势行业之中,主要是石油和石化工业、钢铁工业、汽车工业,以及电力行业中。从发达国家来看,在国际竞争中拥有明显竞争优势的跨国公司大多数集中在一些寡头垄断或垄断竞争型产业中,不完全竞争的产业或市场环境是其产生的主要源地。可是,目前我国这些产业仍处于比较劣势,因此,我国企业要在国际竞争中形成能与国际跨国公司相匹敌的能力尚有一段艰难的路要走。

二、纺织服装业：制造业中最大受益者

我国纺织服装行业的生产能力世界第一,是国内目前发展最为成熟的产业之一,也是目前国内制造业中最具比较优势的产业。加入wto对中国纺织服装业的影响总体上是利大于弊,长远来看更是如此。

加入wto之后,我国纺织品出口将会有所增加。最近几年,我国纺织品服装使用配额出口占出口总额的比重不是很高,尚不能形成对纺织服装业的重大影响。另外,我国对美国、欧盟 对我国实施出口配额的国家 的纺织品和服装的出口,是根据其双边协议实施的,增长率较低。因而预计,加入wto对我国纺织服装业并不能产生立竿见影的影响。

加入wto对我国纺织服装业的有利影响重在长远。首先,我国纺织品服装在国际市场有较强的竞争优势,产品档次也在不断提高。在劳动密集型产业的国际竞争中,竞争力高低除取决于科技水平、原材料成本以外,很大程度上还取决于劳动力的工资成本和劳动力素质。目前,标有“中国制造”的服装已跻身国际中高档服装市场。其次,加入wto使我们取得了一张参与讨论制定世界贸易规则的入场券,有利于减少发达国家对我国纺织品服装出口的歧视。如发达国家利用反倾销手段限制我纺织品服装出口将受到制约；可部分抵消北美自由贸易协定对我国纺织品服装出口美国市场的不利影响；还可减少欧盟区域贸易自由化对我国纺织品服装出口欧洲市场的不利影响。

三、钢铁行业：挑战大于机遇

我国钢铁工业的总体水平与世界先进水平相比存在很大差距,虽是“钢铁大国”,但非“钢铁强国”。在钢铁产品的国际贸易中,中国一直是钢材净进口国。从1984年开始,我国钢材的进口量一直在1000万吨以上,进口的主要是高性能、高附加值的品种,出口则主要是普通钢材。

与国际钢铁企业相比,我国的钢铁企业数量多、规模小、专业化生产程度低,产业集中度低,企业的素质还不高,板材的数量和品种还满足不了国内市场的需要,高质量、高附加值的钢材品种自给率较低。从我国钢铁工业目前的品种结构来看,目前市场短缺的钢材品种,主要是热轧薄板、冷轧薄板、镀锌板、镀锡板、不锈板、冷轧硅钢、中厚板等。

加入wto对我国钢铁行业的影响总体上讲是挑战大于机遇。加入wto后,关税将会逐步下降,而且更主要的是要取消进口限制,钢铁贸易壁垒将不复存在,这对生产高附加值产品的钢铁企业将产生较大冲击。由于世界产钢能力严重过剩,国际钢材市场价格已接近国际钢铁企业生产成本,普通钢材将面临价格、品质、服务等方面的竞争压力。同时,我国短缺产品、高技术含量、高附加值产品,如镀锡板、油井管、汽车冷轧薄板、彩涂板及特种钢将受到市场竞争的严峻挑战。当然,加入wto对我国钢铁行业来说同时也是一个新的发展契机,入世后,我国应该享受到原料进口方面的关税优惠,改善我国铁矿石品质不高的状况,提高产品的竞争能力；同时增进国际间的科技、人才交流与合作,改造或淘汰落后的生产设备,提高包括资金、设备、人力、原材料等方面的利用率。 加入wto后,国内外钢铁市场将全面接轨,各类钢材价格将与国际市场趋于一致,由于中国钢铁工业生产成本偏高,因而全行业经济效益将受到较大的影响。

四、汽车行业：开放投资领域影响深远

入世带来的最直接影响是关税减让,下调是一个渐进过程,现有国产汽车多为中低档,其现行价格会受到影响但冲击并不会很严重,国内厂家可以通过下调价格维持一定的价格优势。从长远看,对我国汽车工业影响更深远的是投资领域的开放,开放投资领域即意味着外资可以深入我国汽车工业的核心,在市场化环境下,国内企业拥有的诸如劳动力等方面的优势,外资一样可以迅速获得,而国内企业在技术、融资、管理等方面的弱势却难以在短期内改变,外资可能由此“侵蚀”我国汽车工业包括生产、研发等方面的核心竞争能力。wto成员国之间所承担的义务和权利是对等的,我国企业可在其他国家市场中获得同样的权利,但就目前状况,冲击显然要比从国外市场获益更普遍、更突出。

由于不同子行业、不同企业有着不同的特点和情况,其受影响程度和方向有很大差别。总体上,我国汽车工业无论总体还是单体在规模、技术等方面都处于劣势,只是现在我们在劳动力成本、分销网络、部分产品的市场适用性等方面尚存微弱优势。因此,预计资本投入大、技术含量高的产品所受冲击会较大,主要包括中高档轿车、轻型客车、部分零部件（如自动变速箱以及其他电子部件）等子行业,大中型客车、载货车以及一些零部件等受影响会小些,甚至可能从更为开放的国际市场中有所受益,一些绝对价格较低的经济型轿车,如果能尽快扩大产销规模、降低成本,也有望减小冲击保持发展。

需注意的是,无论哪个行业都存在可能受冲击和收益的企业,在更加开放自由的市场中,失去了种种“保护”,体制、内部管理等“内功”对企业经营绩效将显现出更重大的作用。

我国汽车产业正处于导入期向成长期过渡阶段,成长期的特点是在较大总量基础上依然有较高发展速度。国内企业如能在发展中保持现有市场竞争地位前景良好。

入世可能给国内企业带来的有利因素表现在两方面：①给国内企业提供了更经济地利用全球资源提高自己的机会。进口关税尤其是进口零部件关税的大幅度下降,国内企业可通过全球化采购一些核心部件,以至在保持甚至更低成本的情况下提高产品质量、增强市场竞争力。就目前阶段,对于国内企业来说,市场份额或许是最重要的；②行业市场化的深入为国内企业进行真正的整合提供了条件。政府在行业、企业管理中的淡出,使得依照经济原则进行行业重组有了可能,重组的代价也会减小许多,这将有利于集中资源、快速提高国内企业的竞争力。相对上一点,这方面的变化可能对中国汽车工业发展更具长远意义。

五、制药行业：短期内面临较大冲击

我国是化学原料药生产大国,长期以来原料药一直是医药行业的出口支柱,入世将进一步促进我国化学原料药的整体出口。我国进口的药品以制剂为主,目前进口药品的平均关税为12%,入世后要逐步下降,这对国内药品的生产将形成一定的不利影响,对半合成抗生素和头孢系列原料药及相关中间体的冲击较大。我国中药材内在质量不稳定,我国中药产品在药理、剂型、标准化、规范化等方面也存在问题,中药现代化的程度不高,阻碍了向国际市场的推广。今年1至7月,我国中药出口总值为3.02亿美元,比去年同期减少2.2%。其中,对日本、韩国出口出现了恢复性大幅增长,但是对美洲、欧洲、大洋洲出口继续下跌,对美洲出口下降幅度高达33.9%,对欧洲出口下降11.7%,对大洋洲出口下降了28.3%。因此,如果中药的根本问题即现代化问题解决不好,入世带来的好处很难表现出来。我国目前医疗器械产品主要集中于中低档医疗器械,而高档产品的生产较少,技术水平落后。降低关税后对常规器械类出口有促进作用,冲击较大的是非常规的医疗器械,如b超。

1992年我国颁布了《药品行政保护条例》,规定在1986年1月1日-1993年1月1日期间,申请人在其所在国取得专利但在申请日前尚未在中国境内合法渠道流通的药品,可以向药品生产经营行政主管部门申请行政保护,获准后保护期为7年零6个月,而在此期间在中国市场上销售又未申请专利者不予保护；1993年1月1日后的新药接受我国专利法的保护。加入wto后原有的保护条例将自动失效,但是不少药品的专利期也将到期。许多基因重组药品,如重组红细胞生成素（epo）、α-2b重组干扰素、重组人粒细胞巨噬细胞集落刺激因子（gm-csf）、重组乙肝疫苗等的专利权都将在2005年前终止。因此,加入wto对于现有许多基因重组药品影响不大。另外,加入wto后知识产权保护更加严格。由于目前我国生产的绝大多数化学药品来源于仿制国外药品,我国临床治疗需要的专利药品主要依靠进口,入世后将使以仿制新药为主要发展手段的国内化学制药业遭受打击,出现缺乏新产品的局面。今后只能仿制专利期已过的药品,竞争激烈而且利润微薄。有利的是,入世将加快我国医药工业以仿制为主走向自主开发的进程。

从长远看,加入wto有利于我国医药行业的发展。有利于我国医药管理体制与国际接轨；有利于我国医药企业转换经营机制与体制创新；有利于医药新产品的研究与开发及知识产权保护；有利于我国具有比较优势的化学原料药、中药、常规医疗器械产品进一步扩大国际市场份额。

六、石油石化行业：面临很大的压力

世界石油石化业已走过了快速成长期而日趋成熟,1990年代以后,世界石油石化产品产能与产量增长过快,市场出现供过于求,特别是受1997年亚洲金融危机的影响,全球石化业步入低谷。此时,全球主要石油石化企业为增强竞争能力,掀起新一轮兼并、联合和重组浪潮,在产业结构重整与规模化上更具优势。虽然我国也在1998年启动石油石化一体化的体制重组,但内部业务的整合还需进一步深入,因此在我国加入wto后,中国石油石化企业将深刻感受到来自全球石油石化巨头的竞争压力。 从我国石化业的发展历史上看,其快速发展得到了政策的保护与扶持,在石油石化一体化改革之前,政策性压低原油价格以确保石化业拥有相当的利润,以扶持我国石化业的发展。同时,石化业在国内市场上也通过配额制、许可证制度,以及高关税壁垒和市场准入制等手段,限制原油和成品油的进口量,并对境外石油开发商在陆上石油勘探开采,而对原油、成品油的批发和零售业务,限制更严格。我国国内市场还没有全面对境外石油石化厂商开放,wto之后的我国石油石化企业将受到来自境外竞争对手的业务渗透。

从中国加入wto对石油石化业的政策性影响上看,未来的市场环境变化主要体现在以下三点；（1）原油、成品油和石化产品进口的配额制、许可证将会在一定期限内逐步取消；（2）在未来一段时间内,逐步放开境外厂商在国内经营油品批发与零售业务；（3）逐步下降关税水平。因此可以认为,在全球石化行业的增长放缓的大环境下,中国石油石化工业将面临更为严峻的挑战。

炼油业可能是受加入wto冲击最大的石油石化子行业,其最直接的竞争对手来自亚太地区的大型炼油厂。由于历史上长期对炼油业的价格倾斜政策,使国内炼油厂存在规模普遍偏小、加工费用偏高、加工负荷偏轻、原料中低成本油品的比重较低、产品结构中柴汽比例不能适合市场的需求等问题,业务素质亟待提高、产业结构亟需调整。因此,从我国炼油业的现状出发,面对来自境外厂商竞争,国内炼油要通过技术革新,提高加工负荷与改善原料结构、提高商品率与柴汽比；同时,也需要关停部分小炼厂,或对其产品结构调整给予政策引导,提高行业的整体素质。

加入wto对石油化工行业的影响也相当大。在乙烯的生产中,目前全国的年产能仅450万吨左右,单套装置从15-60万吨不等。而世界上具有竞争优势的乙烯经济规模,目前已达80-90万吨/年,规模不经济使国内大部分乙烯生产厂商的成本要高15-30%,不过由于在未来5年左右国内的乙烯需求量仍会维持相对高的增长幅度,目前部分合资项目也正加紧建设,因此虽有冲击但短期影响不大。在合成树脂领域,几年前进口产品就属实际低关税,同时也不存在关税壁垒,因此关税对合成树脂的全局性影响并不大,但合成树脂由于质量与性能问题,影响了国产合成树酯的推广应用。在合成纤维方面,合纤原料不会因关税减让而产生实质性影响,但配额的取消会带来极大的威胁,若国内合成纤维和合纤原料生产企业没有及时提高自身竞争力,大部分涤纶长丝及腈纶企业将难以生存。在合成橡胶方面,国产丁苯橡胶的国内市场占有率较高,但价格仍略高于产品的到岸价；顺丁橡胶具有很强的价格优势,关税减让对其影响不大；国产合成橡胶将因品种质量差距,目前的处境就很困难。因此,目前已处于劣势的部分石化领域,在中国加入wto之后将面临严峻局面。

七、机械行业：部分产品受冲击较大

目前,我国机械工业总体水平与国际先进水平的差距十分明显,加入wto后,贸易壁垒的降低,外国产品将更容易

进入中国市场,国内大部分机械产品和企业受到冲击在所难免。但对于不同产品和企业,冲击程度有很大不同,总体上讲以下几个产业受冲击较明显：高新技术产品,精加工、深加工的产业,无规模优势的产业等,数控机床、加工中心、分散型控制系统、大型精密科研仪器、多色胶印机、大型透平压缩机、高精度专用轴承、高压油泵、高压液压阀、高档密封件、液压挖掘机等均属于此类。另外一些产品受冲击不会很明显甚至可能获益,如已形成生产规模具备明显成本优势的产业、绝对价格低廉符合当前国内消费需求的产品等,工程起重机械、电动工具、轴承、链条、摩托车、农用车、拖拉机、电风扇、缝纫设备等。

机械工业所受的冲击是显然的,但同时也不是没有一点受益。首先,加入wto有利于产业进一步开放和市场化（包括产业管理）,推动企业的经营管理机制的彻底转变、增强活力。其次,出口环境改善并促进出口市场多元化,有利于稳定和扩大出口贸易。另外,外资和先进技术的引进有利于产业升级。

任何行业中都可能有与行业发展情况极不相同的企业,充分市场化的环境下,企业自身经营能力的作用要比计划经济环境下大得多、重要得多。在相同环境下,有的企业可能能抓住机遇,充分利用有利条件壮大自己,而有些在今天还不错的企业可能“不思进取”被淘汰。因此,现在评判一家公司时,对其内部管理机制的考察应给予较以往更大的重视。

八、通信设备制造业：既受冲击又有优势

在高端市场的竞争更多的是技术实力的较量。民族通信设备制造商由于起步较晚和资金实力不够,其研发重点大都在国际上已经商用的设备上,而通信设备的试制到商用一般需要一到两年的时间。这就是民族通信设备制造商无法同步世界潮流,占领高端市场的主要原因。同时,加入wto之后,对于知识产权的保护更加严格。根据《与贸易有关的知识产权协议》的规定,通过购买国外公司类似产品方式,依靠反求工程来模仿国外产品是严重违反知识产权协议的行为。被侵权公司可以提出诉讼,而侵权公司为证明自己无过失必须承担举证责任。这显然将会对目前许多民族通信设备制造商的惯用研发方法造成打击。民族通信厂商只有或另起炉灶,从基础研究开发作起；或购买国外厂商的专利技术。其结果都会导致民族通信设备制造商新设备推出的滞后和成本的上升。 从长期来说,随着中国知识产权保护情况的改善,越来越多的国外厂商也将会将最新的技术带到中国,并逐步在中国建立研发中心,这将给国内厂商提供更多学习和提高的机会。

低端产品市场的竞争主要是价格和服务的竞争。民族通信设备制造商的生产成本和员工工资成本较低,同时拥有一支熟悉中国市场的销售和售后服务队伍,因此在低端产品的竞争中有较大的优势。以2000年接入网市场为例,华为的市场占有率达46.1%,中兴达23.1%,而utstar�com仅为4.6%,朗讯仅为2.3%。加入wto之后,民族通信设备制造商从国外进口通信芯片和元器件的成本将有所降低,其低端产品的成本优势会更加突出。同时,由于wto成员国是对等开发,中国厂家开拓国外市场的成本也会大大降低,从而有效地促进低端产品的出口。

九、计算机制造业：技术密集型产品受冲击

加入wto后,我国将执行国际信息技术协定,信息产品的关税将逐步下降。国内厂商以pc为中心的低端计算机硬件产品所受影响不大。低端计算机产品国内市场竞争非常激烈,利润很薄,外商在此并无多大优势。相反,国内厂商的低端服务器、低端路由器等产品在国内的市场占有率却呈上升的趋势。由于我国劳动力成本低,低端服务器、低端路由器等产品在国际市场竟争中将体现出一定程度的优势。

在高端产品,如高端服务器,国内外厂商技术水平差距较大,加入wto后,国外厂商对其知识产权的保护能力加强,对国内厂商的技术提升是一个挑战。国内元器件生产企业所受的影响较大,加入wto后,中国对外资企业“当地含量要求”的政策取消,外资企业可以更灵活地在全世界范围内选择采购元器件。而在关键技术方面,如cpu、存储器和其它大规模集成电路,在加入wto后,由于受《与贸易有关的知识产权协议》中关于保护专利技术的约束,国内厂商未来发展道路艰难。

计算机硬件产品的制造,由于技术附加值低,利润很薄,价格相对较低廉,跨国公司的普遍的做法是控制利润丰厚的研发和销售环节,将利润率较低的制造业环节转移至劳动力成本低的发展中国家。我国劳动力成本低,市场容量大,已经吸引了很多外国计算机硬件厂商在中国投资制造业。加入wto后,我国对外商在国内的种种投资政策性壁垒将取消,对外商投资的吸引力将进一步加强. <br <= p=><br <= p=>

行业主要上市公司：目前国内新能源行业的上市公司主要有隆基绿能(601012)、晶澳科技(002459)、金风科技(002202)、三峡能源(600905)、晶科科技(601778)、长江电力(600900)和中国中车(601766)等。

本文核心内容：新能源行业市场规模、新能源行业发展现状、新能源行业竞争格局、新能源行业发展前景及趋势。

行业概况

1、定义

新能源又称非常规能源，一般指在新技术基础上，可系统地开发利用的可再生能源，包含了传统能源之外的各种能源形式。一般地说，常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，而新能源则通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。新能源主要包括水能、太阳能、风能、生物质能、地热能等。

根据国家统计局制定的《国民经济行业分类(GB/T

4754-2017)》，新能源行业被归入电力、热力生产和供应业(国统局代码D44)中的电力生产(D441)，包含的统计4级代码有D4413(水力发电)、D4415(风力发电)、D4416(太阳能发电)、D4417(生物质能发电)、D4418(其他电力生产)。

2、产业链剖析

新能源行业上游产业主要包括太阳能、光伏、水能和风能等新能源及可再生能源发电设备制造商，以及太阳能、光伏、水能和风能等新能源及可再生能源的组件及零部件制造商。其中：新能源发电设备制造主要包括太阳能发电设备和风力发电机组、可再生能源发电设备等，目前这一领域领先的上市企业有特变电工(600089)、迈为股份(300751)和中国中车(601766)等组件及零部件制造主要包括电力和光伏组件、太阳电池芯片、太阳电池组件、太阳能供电电源、光伏设备及元器件制造等。目前这一领域领先的上市企业有晶澳科技(002459)、天合光能(688599)和通威股份(600438)等。

新能源行业中游作为整条产业链的重要环节，主要包含氢能、光伏发电、风电和水电等能源供应商该领域目前的代表上市企业有隆基绿能(601012)、金风科技(002202)、三峡能源(600905)和长江电力(600900)等

新能源行业的下游产业主要包括新能源汽车、加氢站、充电桩和输变电等公共及个人应用领域。目前在新能源汽车行业，主要上市公司有比亚迪(002594)、上汽集团(600104)、广汽集团(601238)、东风汽车(600006)和北汽蓝谷(600773)等加氢站行业上市公司主要有蓝科高新(601798)、上海电气(601727)和美锦能源(000723)等电动汽车充电桩行业主要上市公司有特锐德(300001)、国电南瑞(600406)和万马股份(002276)等输变电行业上市公司主要有长缆科技(002897)、金杯电工(002553)和平高电气(600312)等。

我国新能源行业具体产业链布局如下图：

行业发展历程：行业处在突飞猛进阶段

新能源行业在促进社会经济可持续发展方面发挥了重要作用，根据我国“十五”规划至“十四五”规划期间，国家对新能源行业的支持政策经历了从“加快技术进步和机制创新”到“因地制宜，多元发展”再到“加快壮大新能源产业成为新的发展方向”的变化。

“十五”计划(2001-2005年)时期，国家层面提出加快技术进步和机制创新，推动新能源和可再生能源产业迅速发展从“十一五”规划(2006-2010年)开始，规划提出按照“因地制宜，多元发展”的原则，在继续加快小型水电和农网建设的同时，大力发展适宜村镇、农户使用的风电、生物质能、太阳能等可再生能源“十二五”(2011-2015年)时期，国家层面提出以风能、太阳能、生物质能利用为重点，大力发展可再生能源至“十三五”期间(2016-2020年)，合理把握新能源发展节奏，着力消化存量，优化发展增量，新建大型基地或项目应提前落实市场空间到“十四五”时期，根据《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，国家在新能源的开发利用模式、加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统、完善新能源项目建设管理、保障新能源发展用地用海需求和财政金融手段支持新能源发展等方面，对我国新能源行业的发展做出了全面指引。

行业政策背景：政策加持，行业发展迅速

近年来，国务院、国家发改委、国家能源局等多部门都陆续印发了支持、规范新能源行业的发展政策，内容涉及新能源行业的发展技术路线、产地建设规范、安全运行规范、能源发展机制和标杆上网电价等内容，2014-2022年6月，我国新能源行业重点政策及政策解读汇总如下：

注：查询时间截至2022年6月20日，下同。

行业发展现状

1、新能源发电装机容量逐年上升

2017-2021年新能源发电装机容量呈逐年上升趋势。2021年，我国新能源发电装机容量达到11.2亿千瓦，占总发电装机容量的47.10%。其中，水电装机3.91亿千瓦(其中抽水蓄能0.36亿千瓦)、风电装机3.28亿千瓦、光伏发电装机3.06亿千瓦、核能发电装机0.55亿千瓦、生物质发电装机0.38亿千瓦。

2、新能源发电量稳步增长

2017-2021年新能源发电量稳步增长，2021年，全国新能源发电量达2.89万亿千瓦时，较2020年增长11.63%，其中，水电13401亿千瓦时，同比下降1.1%风电6526亿千瓦时，同比增长40.5%光伏发电3259亿千瓦时，同比增长25.1%生物质发电1637亿千瓦时，同比增长23.6%。

3、新能源消费量分析

根据《bp世界能源统计年鉴》(2021)数据显示，2016-2020年，中国新能源消费量呈逐年上升的趋势，从2016年的16.2艾焦增长到2020年的23.18艾焦，复合年增长率达到9.37%。前瞻根据中国新能源行业发展态势初步核算得到，2021年中国新能源行业消费量约为25艾焦。

4、新能源行业消纳情况分析

2022年1月，全国新能源消纳监测预警中心发布2021年12月全国新能源并网消纳情况，其中风电利用率达到100%的省市有北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、重庆、四川、西藏、广东、广西和海南光伏利用率达到100%的省市有北京、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、重庆、四川、广东、广西、海南、江西和湖南。

5、新能源发电占总发电比重逐年递增

根据中国电力企业联合会公布的数据显示，2017-2020年中国新能源发电占总发电比重呈逐年上升的趋势。2020年，中国新能源发电占总发电比重为34.9%，比2017年增长了5.3个百分点2021年，中国新能源发电占总发电比重达到35.6%，同比提高0.7个百分点。

行业竞争格局

因目前新能源行业可量化指标较多，故行业竞争格局中的区域竞争部分仅以：各省份可再生能源电力消纳占全社会用电量的比重进行比较企业竞争格局以：2021年各光伏企业光伏组件出货量2021年各风力发电企业新增装机容量和累计装机容量进行对比2020年各水力发电企业水电装机总量及水电发电量进行对比。

1、区域竞争：青海、四川和云南位列新能源行业第一竞争梯队

根据2021年6月国家能源局发布的《2020年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》，30个省(区、市)中，可再生能源电力消纳占全社会用电量的比重超过80%以上的3个，分别为青海、四川和云南40-80%的6个，分别为甘肃、重庆、湖南、广西、湖北和贵州20-40%的10个，分别为上海、广东、吉林、宁夏、江西、陕西、黑龙江、新疆、河南和内蒙古小于20%的11个，分别为浙江、福建、山西、安徽、辽宁、江苏、北京、海南、天津、河北和山东。

注：截至2022年6月22日，国家能源局尚未发布2021年全国可再生能源电力发展监测评价报告。

2、企业竞争格局分析

(1)光伏行业竞争格局

根据PV-Tech发布的《2021年全球组件供应商top10》，以光伏组件出货量来看，2021年光伏组件出货量前十名厂商中，中国企业包揽八席，隆基绿能、天合光能、晶澳科技依次位居2021年组件出货量全球排名前三，光伏组件出货量分别为38.52GW、24.80GW和24.069GW。据PV-Tech介绍，2021年全球光伏行业实现跨越式发展，光伏行业整体产能和出货量均超过190GW前十大组件供应商出货量超过160吉瓦，市场份额超过90%。

(2)风力发电行业竞争格局

中国可再生能源学会风能专业委员会发布的《2021年中国风电吊装容量统计简报》数据显示，新增装机容量方面，2021年中国风电市场有新增装机的整机制造企业共17家，新增装机容量5592万千瓦，排名前5家市场份额合计为69.3%，排名前10家市场份额合计为95.1%累计装机容量方面，2021年前5家整机制造企业累计装机市场份额合计达为57.3%，前10家整机制造企业累计装机市场份额合计达到81.8%其中，金风科技累计装机容量超过8000万千瓦，占国内市场的23.4%远景能源和明阳智能累计装机容量均超过3000万千瓦，占比分别为11.1%和9.6%。

(3)水力发电行业竞争格局

因存在严格的行政准入门槛、资金门槛和技术门槛等，目前，我国水电行业运营企业的数量不多，主要大型集团包括：长江电力、华能集团、华电集团、大唐集团、国家电投和国家能源等。根据企业的公开数据以及国家统计局数据计算，2020年按在水电装机总容量分析，长江电力的市场份额达12.32%，其余五大集团的市占率均在5-7.5%之间。按照水电发电量分析，长江电力的市场份额达16.75%，其余五大集团的市占率均在5.5-8.5%之间。

注：截至2022年6月22日，除大唐集团外的其他五大能源集团均为公布2021年社会责任报告，故此处仅以2020年数据为例，对我国水电行业市场竞争格局进行分析。

行业发展前景及趋势预测

1、“十四五”时期保障新能源发展用地用海需求，财政金融手段支持新能源发展

近年来，我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价无补贴发展的新阶段。同时，新能源开发利用仍存在电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等制约因素。2022年5月14日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》(以下简称“《实施方案》”)《实施方案》在新能源的开发利用模式、加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统、完善新能源项目建设管理、保障新能源发展用地用海需求和财政金融手段支持新能源发展等方面做出了全面指引：

《实施方案》坚持统筹新能源开发和利用，坚持分布式和集中式并举，突出模式和制度创新，在四个方面提出了新能源开发利用的举措，推动全民参与和共享发展：

传统电力系统是以化石能源为主来打造规划设计理念和调度运行规则等。实现碳达峰碳中和，必须加快构建新型电力系统，适应新能源比例持续提高的要求，在规划理念革新、硬件设施配置、运行方式变革、体制机制创新上做系统性安排：

鉴于新能源项目点多面广、单体规模小、建设周期短等，《实施方案》立足新能源项目建设的规模化、市场化发展需求，继续深化“放管服”改革，重点在简化管理程序、提升服务水平上：

经过多年发展，我国已经形成了较为完善并具有一定优势的新能源产业链体系。新形势下，我国新能源产业必须强化创新驱动，统筹发展与安全，促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。为此，《实施方案》从提升技术创新能力、保障产业链供应链安全、提高国际化水平等方面支持引导新能源产业健康有序发展：

与传统能源相比，新能源能量密度较低，占地面积大。随着新能源规模快速扩大，土地资源已经成为影响新能源发展的重要因素。《实施方案》进一步强化新能源发展用地用海保障，通过明确用地管理政策、规范税费征收、提高空间资源利用率、推广生态修复类新能源项目等措施，推动解决制约新能源行业发展的用地困境：

“十四五”风光等主要新能源已实现平价无补贴上网，财政政策支持的方向和模式需要与时俱进，金融支持政策力度需要加大，进一步发挥财政、金融政策的作用。《实施方案》提出三方面政策举措：

2、“十四五”新能源行业发展趋势：基础设施建设能力显著提高，向国际一流水平迈进

作为绿色低碳能源，新能源是我国多轮驱动能源供应体系的重要组成部分，对于改善能源结构、保护生态环境、应对气候变化、实现经济社会可持续发展具有重要意义。

国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，在“十三五”的基础上，“十四五”期间可再生能源年均装机规模还将有大幅度的提升，到“十四五”末可再生能源的发电装机占我国电力总装机的比例将超过50%，据此，前瞻初步预测至2025年末，我国新能源装机容量可达到17亿千瓦，至2027年末，我国新能源装机容量或将达到21亿千瓦。

随着新能源装机量的稳步增长，预计至2027年我国光伏、风能、水能、火电等新能源发电量也将随之进一步高增，前瞻根据近年来我国新能源发电量以及新能源行业发展趋势初步预测至2025年末，我国新能源发电量可达到4.28万亿千瓦时，至2027年末，新能源发电量或将突破5.20万亿千瓦时。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新能源行业发展前景与投资战略规划分析报告》。

火电短期内的前景依然会好于清洁能源（仅含水电、风电、光伏和燃气发电）。

原因有以下几点：

1、规模

单个项目火电的装机规模远大于清洁能源，随随便便一个火电项目就是几十万千瓦的装机，内陆风电一般都5万千瓦上下一期（分散式更小），光伏一般2~3万千瓦一期（屋面式分布式光伏基本都在1万千瓦上下），小水电一般也就5万以下装机；分布式能源站（即燃气发电）一般是冷热电三联供，其的装机受制于供热需求。

2、调度

火电机组出力的可控性要好于风电和光伏，不，换个说法，其实就是风电和光伏木有调节的方式，所谓的调节基本就是在弃风弃光，不能调峰是电网不喜欢风电光伏的原因之一。

3、电网购电价格

火电的标杆电价低，这个是主要原因……与光伏那接近1块的电价，风电六毛的电价相比，火电真特么便宜……同样便宜的有水电。

4、电厂度电成本

如果光伏和风电说自己的的度电成本远高于火电，分布式能源站就呵呵了……

综上所述，火电的优势在于规模大、便宜、能调峰、生产成本低，所以短期内还是有很好的前景。

以后的能源分布会呈两极化，这个我认同。当前光伏正在大力推分布式光伏发电，放宽分布式光伏的定义就是这样一种明示。将单个项目规模20MW以下，35KV以下电压等级接入，能够就地消纳的并网式光伏也算作分布式。传统的屋面式分布式是自发自用余电上网，即题主所讲路灯的例子；但是新的定义中最重要的一点不在于项目规模和电压等级，而在于就地消纳，这样某种程度上也算是自发自用（其实不是自用，只是就近用完避免线损）。