煤炭在国民经济中的重要地位有哪些

从我国自身的能源矿产资源来看，煤炭资源基本上能自给自足，石油资源的对外依存度越来越高，而起步相对较晚的天然气资源则给我国能源问题带来了新的希望。

能源问题：煤炭、石油与天然气

随着我国经济的飞速发展，我国已经成为世界上第二大能源消费国，消费总量约占世界能源消费总量的11％。2004年，我国能源消费总量为19.7亿吨标准煤，较之上年大幅度增长，增幅为15.2%，其中煤炭消费量18.7亿吨，增长14.4%；原油2.9亿吨，增长16.8%；天然气415亿立方米，增长18.5%。

作为一个拥有13亿人口的大国，我国人均能源消费量尚不及美国的10％。但如果按照如此快速的经济发展速度持续下去，一个非常严峻的问题将会愈发清晰：能源问题将会严重遏制我国的经济发展。

煤炭资源：能源老大地位不容置疑

煤炭长期以来一直是我国的第一大能源，不论是在能源的生产还是消费领域，煤炭始终占据70％以上的比重。根据有关权威部门论证，最近几年煤炭在我国能源构成中的比重为65％左右，即使是到了本世纪中叶，这一比例仍旧会达到50％以上。可见，在相当长的一段时间里，煤炭都是我们经济发展所依靠的基础能源，煤炭工业会越来越显现出无以替代的战略地位。

我国煤炭产量受总体经济形势和国家宏观调控影响颇大。在上世纪末的几年里，我国煤炭出现供过于求的现象，经营秩序混乱，企业经济效益下降，行业整体亏损，这使得1999年底，全国累积关闭矿井3.1万多处，压产2.53亿吨，当年我国煤炭产量降至10.5亿吨，煤炭工业一度陷入困境。而自2003年以来，我国煤炭经济出现了产销两旺的可喜局面，2003年至2004年，我国煤炭产量分别达到16.7亿吨和19.56亿吨。

煤炭的重要性也是由我国能源矿产资源的天然储量所决定的。我国能源资源的特点是煤炭资源丰富，而石油、天然气相对贫乏。最新资料表明，我国煤炭探明储量为1145亿吨，储采比（现在发现的储量与目前年产量相比）为93，占化石能源的90％以上。按同等发热量计算，相当于目前已探明石油和天然气储量总和的17倍，足可见煤炭资源在我国举足轻重的地位。

我国煤炭还具有煤类齐全，品质优良的特点。煤炭种类从褐煤到无烟煤均有分布，其中褐煤占保有储量的12.69％；低变质烟煤占保有储量的42.46％，是燃料、动力用煤和生产煤气的优质原料。煤质总体上讲较为优良，特低硫煤和低硫煤占总量的半数以上，且煤炭储量中以中高热值和高热值煤为主，低热值和中低热值煤则很少。

但是，我国煤炭资源的地域分布却极其不均衡。在昆仑－秦岭－大别山以北地区，探明保有煤炭储量占全国煤炭储量的90％以上，其中山西、内蒙古、陕西、贵州、云南、安徽六省（区）储量占储量总数的77.6%，而京、津、冀、辽、鲁、苏、沪、浙、闽、粤等14个东南沿海城市的储量，仅占全国煤炭保有资源量的5％左右。从而我国煤炭资源在地理分布上的总格局是西多东少、北富南贫。这恰与我国地区经济发达程度呈逆向分布，煤炭基地远离煤炭消费市场，促使我国形成了西煤东调、北煤南运的煤炭消费格局。

长期以来，我国较低的煤炭价格水平，使煤炭行业一直处于微利和亏损的边缘，其中自建国以来有25年全行业亏损。据统计，1985年－2003年，仅补贴煤矿亏损一项中央财政就动用了512亿元资金，使得国家负担沉重。较低的煤炭价格，也导致煤炭行业竞争力下降，煤炭企业很难积累起建设及开采资金，在很大程度上依靠国家的财政补贴，企业缺少了应有的活力。

国家曾实行的低煤价政策，虽然在一定程度上帮用煤企业节约了成本，使企业在能源成本上降到最低，却在一定程度上助长了企业不节约使用煤炭资源的态势。在很长的一段时间里，煤炭利用率很低，浪费情况十分惊人。

随着我国经济的快速增长，尤其是电力、冶金、建材、化工四大主要耗煤工业对煤炭的旺盛需求（2004年四大工业耗煤量分别占我国煤炭产量的32.2％、10.1％、9.2％和4.6％），有力拉动了我国国内煤炭价格的上涨。2001年，我国原中央财政煤炭企业商品煤综合售价为150.59元/吨，以后几年持续上涨，到去年为止，售价已经达到206.54元/吨，上涨37％以上。

煤炭价格的上涨无疑给我国经济带来很多好处。煤炭价格回归于煤炭资源的本身价值，对促进我国中西部地区经济发展、激活煤炭企业经营活力使企业走入良性发展轨道、改善煤矿安全条件以及提高资源利用效率都十分有利。

由于煤炭资源内需的增加和国际市场上竞争的加剧，我国煤炭净出口量今年会有所减少，但价格随着国际煤炭价格的上涨而有所上扬。我国煤炭出口量占煤炭生产总量的5％左右，主要出口市场有日本、韩国、台湾、菲律宾、印度、香港等亚洲国家和地区。

虽然我国煤炭行业这几年总体形势看好，但是我们也不能忽视煤炭开发过程中存在的某些条件的制约。首先，我国煤矿高沼气井和瓦斯突出矿井很多，而且随着开采深度的增加，这类矿井的比例还可能进一步加大。还有矿井高水压、高地温、高地压的问题也日渐增多，这些都会给我国矿井带来安全隐患。此外，煤炭的开采需要大量的水资源，但我国水资源的分布却也与煤炭资源的西多东少、北丰南贫形成反向分布的格局，所以中西部地区煤炭资源的开发不可避免的将面临水资源缺乏的严峻问题，且随着工农业的发展，中西部矿区的缺水问题将日趋严重。

石油资源：国内产量远不能满足需求

2002年，我国原油消费量达到2.457亿吨，排名一跃超过日本，成为继美国之后的第二大石油消费国，2004年消费量更是接近3亿吨。建国以来，我们的石油工业曾有着让人自豪的光荣历史，经过石油工人的不懈努力，我们摘掉了“贫油国”的帽子。如今，经济的发展又使我们遇到了十分迫切的问题，对石油进口的依赖越来越严重以及对国际石油供应的担心日益加大的情况下，如何能够保证石油的供给则需要我们加以特别的关注。

我国自己的石油生产这几年增长缓慢。资料显示，自95年以来，我国国内石油生产年均增长仅为1.7％左右，而与此同时，石油的需求年均增长则达6％。可见，我国石油产量的增长远远不能满足石油需求的增长要求，石油供给的缺口很大。

目前，我国的石油生产呈现东部油田减产、西部油田发展缓慢、海洋石油产量不高的总体状况。以2004年上半年为例，我国第一大油田大庆油田原油产量下降了3.5个百分点，作为第三大油田的辽河油田也减产2.5％，而第二大油田胜利油田虽在增产，但也仅仅增产了0.2％，东部油田的稳产越来越难。同时，海洋和西部的部分油田产量也有所下滑，致使去年上半年我国原油产量增幅下降。近年来，我国石油新建的生产能力难以弥补老油田的产量递减，“挖潜增效”早已成为老油田的生产口号。

据《中国油气矿源勘查前景展望》报告显示，截至2004年下半年，我国石油可采资源总量为150亿吨左右，仅占世界最终可采石油资源的4.8%，人均拥有石油可采资源总量和人均产量相当于世界平均水平的1/5。

而且我国石油资源的赋存条件较差。陆上约有36%的石油资源分布在高原、黄土塬、沙漠、山地、沼泽和滩海等非常恶劣的环境中，还有56%的石油资源量埋藏在2000～3500米之间，此外西部石油资源埋深则以大于3500米 的为主。就油质来说，我国陆上石油资源的16％以上都是非常规的重稠油，海上石油中的重稠油比例也很大。而待探明的可采资源量中大都是埋深更大且质量更差的难以动用的石油资源。所以石油的赋存特点就决定了我国大部分石油的勘探开采成本普遍较高，优势并不明显。

目前中国石油对外依存度已从2003年的36％上升到了2004年的44％。这个数字在2001年和2002年分别是25％和28％，增长速度很快。2004年进口石油已达到1亿吨以上，而在1999年仅为4000万吨。所以国际上石油价格的上涨给我国带来的冲击很大，目前我国日需石油约630万桶，其中有200多万桶依赖于国际市场。也就是说，如果石油价格维持在50美元/桶左右的高位，那么相比于两年前的35美元/桶价格来说，我国每天要多付出大概3000万美元。

较多的依赖进口使我国石油供给在一定程度上受制于人。因为我国进口的石油有一半左右来自中东，而美国通过控股或参股的方式对这些地区加以控制，有时甚至不惜动用武力以达到控制中国油气供应的中亚源头的目的。此外，我国进口石油的海上运输同样受制于人，中石油、中石化等石油公司的油运业务大部分是由外国航运公司所承运，因此一旦遇到不可抗拒的风险，我国石油能源的供给将会变得非常被动。

现在的煤炭生意非常的好，这主要就是因为由于现在是冬天了，所以很多的燃气公司需要进大量的煤炭，所以在这个时候你就可以大量的向那些燃气公司销售煤炭。煤炭是我国的基础能源。今年来，受国民经济快速发展的推动，我国煤炭产量和消费量呈现快速增长的势头。煤炭产业市场集中度较低，现正处于整合阶段。发展前景有以下特点：

1、在能源生产消费中占主导地位 我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这一特点决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位且长期不会改变。我国是世界上第一产煤大国，也是消费大国。

2、供给：供需总体平衡。 2011年我国煤炭产量达到35亿吨。出口量减少，进口煤增多，我国沿海省份的煤炭需求量一直很大，但是我国约90%煤炭资源和生产能力分布在西部和北部地区。 3、运输 我国煤炭运输呈现“西煤东运”和“北煤南运”的格局。煤炭资源和需求的地理分布不均衡使煤炭运输制约我国煤炭行业发展的关键因素。虽然我国政府在增加铁路运力方面做出了很大的努力，并将进行进一步的扩能，但目前仍不能完全满足煤炭运输的需要，运力短缺的局面在近期内仍然难以得到根本性的改变。因而，使得拥有稳定而充足的运输能力的煤炭公司具备了重要的竞争优势。

4、煤炭的价格：小幅上扬。 决定煤价的最主要、最直接的因素是：有效地供给、需求。从目前状况看一定时期煤碳产能过剩，影响煤炭的价格波动较大，这势必使企业控制煤炭的产量保持市场供需平衡。

5、竞争态势：市场集中度较低 在我国，除了大型国有煤炭生产企业以外，还有数量众多的小型企业进行煤炭开采和销售。随着我国工业化进程的不断加快，能源紧缺的问题愈加凸显，安全、环保和煤炭资源合理利用的重要性日增加。鉴于上述原因，我国政府加快煤炭行业整合的调控力度，促进加快发展大型煤炭基地和大企业集团，坚持整顿小煤矿。尽管目前我国煤炭产业集中度较低，但未来大型煤炭企业必将成为煤炭工业结构的主体，对平衡国内市场供需关系起重要作用。

拓展资料

如何做好煤炭生意

1、要主动一些寻找外贸的客户，最好就是要找一些外贸做的比较好的人来帮助销售，寻找客户，这个客户主要是包括开发新用户和一些潜在的客户，尤其是对这个方面有需求的，就必须要好好的把握。

2、要增对客户开发一些特殊的产品，优化我们块煤的生产系统，根据我们客服的需求来生产对应的产品，这个根据现在市场的不断的变化中，市场营销的变化我们还是要跟上时代的发展步伐。

3、要采用线上和线下一起的销售，这个是现在的公司中一般都会采用的方法，电子商务的不断发展，运用互联网来做营销也是可以帮助我们卖出更多的商品的，如果做的好的话。

4、定期的分析我们的市场，有些时候可以市场的变化，我们不能及时的关注到，尤其是国外的市场的变化，更是不能让我们及时的发现，所以这个定期分析还是非常必要的。

5、生产适销对路的煤炭产品，优化我们本身的产品的质量，加强运销的协调之类的，最主要的就是那个要满足市场的需要，这个需要是我们不能忽略的一个地方

6、根据我们的煤产品，差异化的定价，而且我们做的是外贸方向的，这个运费也是我们必须要考虑的一个比较重要的一个方面，具体的一些国际法贸易法我们必须要了解的很清楚，不然到时候我们出了这一方面的问题也是不好的。

7、无论做什么生意，我们还是要考虑到人脉的重要性，煤炭出口的法律还是要读一些，费率这些问题也要考虑到，做一行就是要爱一行，而且要做好这一行，当然也要防止长时间的亏本。

我国第一部专门针对煤炭行业发展的产业政策《煤炭产业政策》(以下简称产业政策)于11月29日正式对外发布。业内人士普遍认为，“推进煤炭企业的股份制改造、兼并和重组，提高产业集中度，形成以大型煤炭企业集团为主体、中小型煤矿协调发展的产业组织结构”的鼓励政策将使中小煤炭企业面临整合，而大煤炭企业，尤其是煤炭板块的上市公司将从中受益。 政策鼓励 提高煤企产业集中度 产业政策提出，要深化煤炭企业改革，推进煤炭企业的股份制改造、兼并和重组，提高产业集中度，形成以大型煤炭企业集团为主体、中小型煤矿协调发展的产业组织结构。 为达到这一发展目标，产业政策鼓励以现有大型煤炭企业为核心，打破地域、行业和所有制界限，以资源、资产为纽带，通过强强联合和兼并、重组中小型煤矿，发展大型煤炭企业集团。鼓励发展煤炭、电力、铁路、港口等一体化经营的具有国际竞争力的大型企业集团。鼓励大型煤炭企业参与冶金、化工、建材、交通运输企业联营。鼓励中小型煤矿整合资源、联合改造，实行集约化经营。 同时还鼓励煤炭企业进一步完善法人治理结构，按照现代企业制度要求积极推进股份制改造，转换经营机制，提高管理水平。并将积极引导资源枯竭矿区经济转型，支持资源枯竭、亏损严重的国有煤矿转产发展。建立中小型煤炭生产企业退出机制。鼓励和支持资源枯竭煤矿发挥人才、技术和管理等优势，异地开发煤炭资源。 政策限制 30万吨/年以下停批 产业政策还提出，鉴于当前小煤矿数量多、布局不合理、破坏资源和环境的状况尚未得到根本改善、煤矿安全生产形势依然严峻，“十一五”期间，一律停止核准(审批)30万吨/年以下的新建煤矿项目。同时，为提高煤炭的持续、稳定供给能力，我国将建设神东、晋北、陕北、黄陇(华亭)、鲁西、两淮、河南、蒙东(东北)、宁东等13个大型煤炭基地。 贸易与运输方面，提出建立健全煤炭交易市场体系，完善煤炭价格市场形成机制，鼓励煤炭供、运、需三方建立长期合作关系，限制低热值煤、高灰分煤长距离运输；在节能与环保方面，提出实施节约优先的发展战略，加快资源综合利用，提高煤炭资源利用效率，推进矿区环境综合治理，建立矿区开发环境承载能力评估制度和评价指标体系； 行业利好 抑制行业过度竞争 我国是世界第一产煤大国，煤炭产量占世界的37%。煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%。煤炭在中国能源结构中的重要性不言而喻。根据中国煤炭工业发展中心预测，未来15年内，煤炭仍将是中国的基础能源。煤炭工业的可持续发展是实现中国经济可持续发展的重要基础。 国家发改委发布的《煤炭产业政策》提出，推进煤炭企业的股份制改造、兼并和重组，提高产业集中度，形成以大型煤炭企业集团为主体、中小型煤矿协调发展的产业组织结构。这意味着，我国煤炭业将进入“大煤企”时代。 根据《煤炭产业政策》要求，在大型煤炭基地内，一个矿区原则上由一个主体开发，一个主体可以开发多个矿区，在大型整装煤田和资源富集地区优先建设大型和特大型现代化煤矿。东方证券分析师袁晓梅认为，目前在国内A股上市的煤炭企业，基本上都是本地区的行业龙头企业。随着产业政策的落实，后期这些企业除了可以得到优先发展的机遇之外，并购地区性中小型煤炭企业将成为明年煤炭行业的“主流动态”，不排除未来通过收购兼并等手段，诞生一批煤炭、电力、铁路、港口等一体化经营的具有国际竞争力的大型企业集团。 政府主管部门在治理煤炭行业的过程中已经逐步明确，要建立煤炭治理的长效机制，就必须确保国有经济对煤炭资源的控制，因而国资委提出国有经济应该对煤炭行业具有绝对控制力。从近期国家针对煤炭行业出台的治理措施也不难看出，国家的煤炭政策已经明显向国有大型煤炭集团倾斜。去年以来，主管部门一边继续加大对中小煤矿的关停整顿力度，一边推进煤矿资源整合、煤炭资源有偿使用等有助于大煤企发展的政策。 《煤炭产业政策》鼓励以现有大型煤炭企业为核心，打破地域、行业和所有制界限，以资源、资产为纽带，通过强强联合和兼并、重组中小型煤矿，发展大型煤炭企业集团；鼓励发展煤炭、电力、铁路、港口等一体化经营的具有国际竞争力的大型企业集团。 发展大型煤炭集团的政策，将使煤炭行业的过度竞争受到抑制，行业集中度得到显著提高。根据煤炭工业协会公布的“2006全国煤炭工业100强企

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中国煤炭工业将继续保持旺盛的发展趋势，今后一个较长时期内，中国煤炭行业的发展前景都将非常广阔。

近年来，煤矿智能化建设不断提速，山西、内蒙古等地持续推进煤炭智能化开采。公开信息显示，截至 2021 年底，全国已建成 800 多个智能化采掘工作面，实现智能化工作面从薄煤层、中厚煤层到特厚煤层的综采、综放开采的全覆盖。但业内人士也指出，当前煤炭行业的科技创新体系。

目前国家正大力推动煤炭开采企业的整合，煤炭流通市场也将趋向集中，这将逐步提高煤炭流通企业的市场进入壁垒，小规模煤炭流通企业的生存空间将不断缩减，大规模、跨区域的流通服务商将成为主流。

在碳达峰碳中和背景下，控制煤炭消费是推动能源绿色低碳转型的重点方向，同时煤炭也肩负着保障我国能源安全的重要责任。中国要实现“3060”目标，需要优化产业结构和能源结构。煤炭是我国重要的基础能源，为国民经济和社会发展提供了可靠的能源保障。在智能化发展大潮之下，煤炭行业亟待借势转型。

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今年冬天的煤炭供应已恢复稳定，主要就是因为现在的产煤大省都在逐渐的提高自己的产能。因为现在煤炭想要从国外进口是非常困难的，截止到目前，国家发改委公布的数据显示，我国目前的煤炭产量已经达到了1206万吨，超过了历史上最高的产能。其实从这一点就可以看出，我们之前的确存在着煤炭短缺，不然也不会在短时间内提高煤炭的开采量，今天就跟大家来探讨一下，这一次的煤炭开采。

第一，为什么煤炭会出现短缺的情况？其实之所以会这样，一方面是因为我们一直在强调低碳环保，所以在当时限制了很多煤矿的产能，但是因为国家要发展的话，肯定是需要电力供应，同时也是需要很多能源的，因此对于煤炭的开采工作，肯定是不能够停止下来的，这才导致在当时出现了煤炭短缺的现象。

第二，为什么我们能够保持如此高的产量？我们之所以能够保持如此高的产量，主要是因为在当时，虽然我们削减了很多的产能，但是并没有直接将它们关闭，保留了很大的空间，一旦我们出现能源危机的时候，就可以将这些煤矿重新生产，然后快速的弥补目前的短缺。也正是因为这样，才导致目前的煤炭期货价格快速的下跌，满足我们的正常需求。

第三，如何看待煤炭在工业当中的应用？煤炭和石油在当时都被称为黑色的血液，其实从这里就可以看出他们对于我们日常生活甚至工业和经济发展的重要性。与此同时，煤炭作为一个传统的化石能源，的确是不符合经济发展规律的。所以在未来的很长一段时间，削减煤炭的产能肯定是属于常态化的，随着新能源占据的比例逐渐的提升，以后我们看到煤炭的巅峰产能将会越来越低。