政策加大煤炭落后产能淘汰 两维度推荐4只龙头股

中国已经查证的煤炭储量达到7241.16亿吨，其中生产和在建已占用储量为1868.22亿吨，尚未利用储量达4538.96亿吨。

煤炭储量是指煤炭的储存量。一是将煤视作均一物质来处理。长期以来，在应用的煤质检测指标和以此将炼焦煤分类，并以此作为经验配煤的基础。其优点是检测简单而迅速，并因长期应用，积累了丰富经验。

缺点是出现问题时难以解说，也不易找出正确原因和合适措施，故再提高一步有困难；

另一种方法是从别的学科移植过来的煤岩学，其概念符合炼焦煤客观实际，并在作一些针对性工作后，再在煤焦领域应用，均能在原有基础上获得不同程度的提高。但这种针对性工作难度大，而且已形成的基础工作又十分费时，难以随同生产三班按时出结果。这就是这新旧两种不同概念形成方法的主要优缺点。

随着时代的发展，天然气和电的广泛应用，大部分人都舍去了这个复杂和烦琐的煤球炉，天然气和电力用起来比煤炭要干净方便的多，对于环境保护而言也要比煤炭好的多无污染，在多方面综合考虑国家倡导天然气，但有一点确定的是煤炭暂时还不会被淘汰因为，我们很多地方都是靠火力发电的。火力发电自然就少不了煤炭，这不用说大家都知道。北方地区不像南方，可以用水力发电。风力和水力发电都需要一定的地势。

　前瞻产业研究院《2016-2021年中国煤炭工业节能减排发展前瞻与投资战略规划分析报告》　“十三五”期间煤炭行业的一项重要任务是淘汰落后产能，各主要产煤省要建立煤矿退出机制的具体政策措施和确定退出规模。煤炭工业协会以及相关部门已经形成了煤矿退出机制政策建议的初稿，其中将以市场化为主的方式推动过剩产能化解。

根据《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》中的建议，提出“十三五”末，中国应该通过兼并重组、淘汰落后产能，将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内。这意味着一多半的煤炭企业将退出市场。

近日，国家发改委、能源局、安监总局、煤监局联合下发了《关于“十二五”期间进一步推进煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》（发改能源〔2011〕2091号，以下简称通知）。

“十二五”期间，下列煤矿为落后产能煤矿，应予以淘汰：（一）不符合煤炭产业政策、矿产资源规划和矿区总体规划的煤矿；（二）单井井型低于3万吨／年的煤矿；（三）乱采滥挖，资源浪费严重，采区回采率连续3年平均低于50％的煤矿；（四）采煤工作面采用人力或畜力运输煤炭、掘进工作面采用手镐掘进及人力装岩的煤矿；（五）存在煤与瓦斯突出、自燃发火、冲击地压、水害威胁等重大安全生产隐患，经论证在现有条件下难以有效防治的煤矿；（六）煤矿生产安全相关法律、法规、规章、规程、标准和技术规范等明令禁止或淘汰的其他类型煤矿。

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北极星大气网讯:10月21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会称，截至2019年底，全国实现超低排放的煤电机组占煤电总装机容量86%，中国建成了世界最大规模的超低排放清洁煤电供应体系。放眼国外，煤电在为世界提供了百十年的电力后虽然渐显颓势，但许多国家至今仍在投入技术对其进行污染治理和改造，使它继续为人类服务。

图 国际能源署称世界燃煤发电在2018年到达创纪录的顶峰，然后从2019年开始下降。

印度：控制煤电污染会损失百亿美元

长期以来，煤电一直是全球电力生产的领导者。根据英国石油公司（BP）2018年发布的《世界能源统计年鉴》，本世纪以来，燃煤发电在全球电力生产中的占比基本徘徊在40%上下，几乎是核电、水电和可再生能源发电量之和。从煤电占能源供应比例来看，中国、印度、波兰和南非四国国内超过2/3的电力来自煤电。

图 印度燃煤电厂长期排放不达标，已经成为国家环境问题中的痛点。

以印度为代表的亚洲发展中国家，由于缺乏较为先进的清洁能源、储能技术以及成熟的可再生能源政策框架，使用清洁能源的成本较高，对印度这样的新兴经济体来说，廉价的煤电仍是最佳的发电选择，这就使得南亚和东南亚一带成为全球少有的煤电占比增长地区，但这也给当地煤电治污带来了不小的麻烦。

图 印度杜蒂戈林的一座亚临界燃煤电站，这种电站热效率最低，单位电量的碳排放最多。

几年前，印度科学技术与政策研究中心（CSTEP）进行的一项空气污染研究表明，由于印度的燃煤电厂向大气中排放大量有害气体和颗粒物，到2030年因不遵守排放标准导致的早死病例多达30万至32万例，此外还有5100万人因呼吸系统疾病住院。安装更先进的设备来控制硫氧化物、氮氧化物和颗粒物等是个不错的选择，但这笔账算下来，印度的燃煤电厂要损失98亿至115亿美元，每度电的成本会因此提高9%至21%，印度当局经过权衡，最后认为控制煤电污值得投入。2015年12月，印度环境、森林与气候变化部（MOEFCC）出台了限制燃煤电厂中硫氧化物、氮氧化物和颗粒物浓度的新标准，给国内燃煤电厂两年限期执行。但到2017年12月，当局发现几乎没有燃煤电厂安装了治理污染的设备，于是被迫将最后期限延长至2022年。”有消息人士说，两年限期让煤电行业承受了巨大的压力，这才导致了延期。但大多数专家认为，到2022年许多燃煤电厂仍不会遵守严格的标准。当局对此有所准备，正从招标和施工审批、杜绝监测数据造假和监督改造成本上加大管理力度。目前，印度正在改造境内所有旧煤电厂，使其排放水平降至国家标准，同时将关闭一批严重超期服役的老旧电厂。

图 印度是世界产煤大国，图为印度一处露天煤矿。

抛开具体的技术不谈，我们可以认为印度在煤电污染治理中遇到的问题是许多发展中国家普遍存在的。不过，好在随着可再生能源发电成本的不断下降，煤电在印度能源结构中的“王者”身份也许会开始动摇。

日本：逐渐淘汰低效燃煤电厂

据国际能源署（EIA）2019年公布的数据，2018年日本90多家燃煤电厂的发电量估计为3170亿千瓦时，在日本电力结构中占比约为1/3。日本煤炭消费总量中99%来自进口。2018年，日本进口煤炭总量超过2.1亿吨，若加上天然气发电量，日本有74%的电力来自于化石能源，这一比例远高于欧美发达国家。

图 福岛核事故发生后，日本煤电建设连续数年增长。

日本煤电高占比的原因是一次 历史 性突发事件。早在2010年时，日本经济产业省就计划减少燃煤发电量，计划到2030年将煤电份额减少一半以上，用核电弥补这一空缺，将核电比例提升至50%。然而，2011年发生的福岛核事故不仅大大削弱了日本电力的“清洁度”，更引爆了公众多年来都无法缓和的“反核”情绪。为弥补关停核电带来的电力缺口，日本启动了很多煤电项目。不过，日本较好地处理了煤电产能扩大和污染治理之间的矛盾，原因是日本在煤电污染控制技术上有底气。

日本自上世纪七八十年代以来，在燃煤发电诸多环节研发了大量先进技术，并投入使用，其中一些技术出口国外（包括中国）。在烟气污染防治技术方面，日本应用的以低低温电除尘技术为核心的烟气协同治理技术路线中，湿法脱硫的协同除尘效率可达 70%~90%。再如资源化脱硫技术中的活性焦脱硫技术，是通过移动床利用活性焦吸附解吸二氧化硫，利用硫酸生产工艺制备硫酸，集脱硫和收集工业原材料于一体。该技术在日本等国的大型电厂中投入应用，日本的新矶子电厂已有 2 600兆瓦机组的应用业绩。

在低氮燃烧方面，日本的三菱、日立公司等在低氮氧化物燃烧器开发与应用上均有良好表现。在低氮燃烧技术相关专利申请方面，全球相关专利申请企业排名前10位中，日本占有6家，美国有3家。但好消息是，近几年来我国在这方面的专利数量正迅速增加。

2015年6月，日本成立由政产学各界组成的“促进新一代火力发电技术协会”，开始举全国之力推动下一代火力发电清洁高效利用技术的开发。日本内阁于2018年7月批准第五个战略能源计划，推动日本向高效和下一代燃煤发电转变，以逐步淘汰低效煤炭使用。今年7月，日本经济产业大臣梶山弘志表示，日本将在2030年前逐渐淘汰低效燃煤发电厂，这是其战略能源计划的一部分，日本经济产业省官员开始制定更为有效的新框架，以确保逐步淘汰低效燃煤发电厂。

美国：煤电发电量最大的发达国家

全球能源监测机构发布的数据显示，2019年全球燃煤电站发电总量排名前十的国家由高到低依次为：中国、印度、美国、日本、韩国、南非、德国、俄罗斯、印度尼西亚、澳大利亚。在新建燃煤电站方面，2019年这10国中仅有美国、德国、澳大利亚3个国家没有新建燃煤电站投运，且美国2019年关闭的燃煤电站容量位居10国之首。但如今的美国仍然是煤电发电量最大的发达国家，燃煤电厂对美国空气污染带来的影响（包括PM2.5、臭氧和酸雨等）也不容忽视。在美国，燃煤电厂每年消耗的煤炭占煤炭消费总量的90%以上，燃煤电厂排放的二氧化硫约占全美国排放总量的一半，排放的氮氧化物占10%。

图 美国亚拉巴马州的寡妇溪燃煤电厂停运后，美国谷歌公司2018年开始动工，将其改造成一个使用可再生能源的数据中心。

在美国，大多数燃煤电厂采用湿法烟气脱硫系统（WFGD）来控制二氧化硫排放，用低氮燃烧器、燃尽风和选择性催化还原系统（SCR）来控制氮氧化物排放，用静电除尘器（ESP）来控制颗粒物（PM）。大约有一半的燃煤电厂还会使用带有袋式除尘器的活性碳喷射系统（ACI）来控制汞排放。美国在低氮燃烧领域较为擅长。美国有公司开发了旋转对冲燃尽风技术（ROFA），从锅炉二次风中抽取30%左右的风量，通过不对称安放的喷嘴，以高速射流方式射入炉膛上部，形成涡流，从而改善炉内的物料混合和温度分布，从而大幅降低氮氧化物生成。目前，该技术在欧美发达国家有良好的应用。

全球每年排放到大气中的汞总量约为5000吨，而燃煤过程中汞排放占相当大的比重。从上世纪末开始，汞污染治理一直是美国燃煤电厂的防治重点之一。美国环境保护署（EPA）称，在1990年，下列三个工业部门的汞排放总量约占美国的2/3：医疗废物焚化炉、市政垃圾焚烧厂和燃煤发电厂。前两个行业已受到排放标准的约束，但燃煤电厂的汞污染还有待治理。

图 2018年11月，美国北卡莱罗纳州的诺曼湖上热气蒸腾，附近的马歇尔电厂向湖中排放了大量温度较高的废水。

本世纪以来，美国燃煤电厂根据“清洁天空计划”的要求，开始重点解决排汞控制问题，美国能源部为此选择了8项新的排汞控制技术试验项目进行投资。美国电力科学研究院的专利排汞控制技术作为试验项目的一部分，在6个项目中进行试验。此外，美国能源部计划长期大规模地对富有发展前景的排汞控制技术进行试验，尤其是在燃烧褐煤和装有较小型静电除尘器的燃煤电厂展开试验。

欧盟：多国公布淘汰煤电时间表

在欧洲国家中，德国率先向燃煤发电污染开刀，在上世纪80年代制订了《大型燃烧装置法》，要求自 1987年7月1日起，大型燃烧装置排放烟气中的二氧化硫浓度不得超过400毫克/立方米，烟气中的硫含量低于燃料含硫量的15%。因此，几乎所有的德国电厂都在原有的机炉厂房旁建立起高大崭新的烟气脱硫、脱硝设备，这成为德国电厂的一大特色。德国人后来把1983至1988 年期间在全西德范围内加装烟气净化设备的举措称之为“改装运动”。到1988年，西德已有95%的装机容量安装了烟气脱硫装置，燃煤电厂的二氧化硫排放量由1982年的155万吨降低到1991年的20万吨，削减幅度达到87%，在欧盟和世界范围内起到了很好的示范带头作用。

图 位于劳西茨的一个德国燃煤电站，德国已经决定于2038年彻底停运燃煤电厂。

由于燃煤电厂烟气在脱硝、除尘和脱硫的同时，可对汞产生协同脱除的效应。欧盟《大型燃烧装置的最佳可行技术参考文件》建议，汞的脱除优先考虑采用高效除尘、烟气脱硫和脱硝协同控制的技术路线。采用电除尘器或布袋除尘器后加装烟气脱硫装置，平均脱除效率在75%（电除尘器为50%，烟气脱硫为50%），若加上SCR装置可达90%。

在清洁煤领域，欧盟研究开发的项目有整体煤气化联合循环（IGCC）技术、煤和生物质及废弃物联合气化技术、循环流化床燃烧（简称CFB，当前主流清洁煤燃烧技术）技术、固体燃料气化与燃料电池联合循环技术等。

图 英国北约克郡的艾格伯勒燃煤电厂已经于2018年关闭,同年该厂区成为电影《速度与激情》的拍摄场地之一。

在欧洲，煤电发展现状和预期因国家而异。这主要取决于各国监管机构对脱碳、空气质量的政策，以及煤电在各国电力生产中的地位等。为了落实《巴黎协定》中的节能减排目标，欧洲各国政府也相继公布了淘汰煤电的时间表：英国决定在2025年前关闭所有煤电设施；法国计划到2021年关闭所有煤电厂；芬兰考虑到2030年全面禁煤；荷兰将从2030年起禁止使用燃煤发电等。类似情况也在世界其他地方发生。包括美国在内的许多国家正在远离煤炭，因为其他清洁能源正在变得越来越便宜，而环境法规也让这种矿物燃料的市场遇冷——既然燃煤发电有替代选择，为什么还要用呢？

中国：煤电排污标准比发达国家严

由于煤电在我国电力供应结构中占比超过一半，全面实施超低排放和节能改造，有利于提升我国煤电行业清洁、高效、高质量发展的水平。自2014年以来，我国大力推进国内各发电企业实施超低排放和节能改造工程。一方面推行更为严格的煤电能效环保标准，提出全国有条件的新建燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值，具备条件的现役燃煤机组实施超低排放改造。另一方面，有关部门进一步明确超低排放电价政策，有效降低了企业改造和运行成本。

图 燃煤电厂是20世纪最重要的人类遗产之一

据中国电力企业联合会统计，在2012年至2017年这5年间，在全国煤电装机容量增幅达30%的情况下，煤电的二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量下降幅度达86%、89%、85%。煤电机组供电标准煤耗从325克/千瓦时下降至312克/千瓦时。考虑到我国煤电装机容量全球最大，现在超低排放改造的基础容量已经超过7亿千瓦，这在全世界都绝无仅有。以前，我国的烟气污染物排放标准比发达国家要宽松，但现在我国燃煤电厂烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放水平已与燃气电厂接近，比发达国家的排放要求严格50%以上。

图 印尼中爪哇岛哲帕拉的孩子们在燃煤电厂附近玩耍，对近在咫尺的污染源视若无睹。这种景象在煤电持续扩张的东南亚很常见。

中国的燃煤电厂发生的变化说明，煤电作为上个世纪遗留下来的象征物并没有过时，只要我们有智慧地对其进行充分利用，它就能继续生存并焕发出生机活力。

图 南非国有电力公司新建成的库塞尔燃煤电厂也采用湿法脱硫装置

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由于集中供暖并没有完全覆盖我国所有地区，因此很多朋友都使用煤炭燃烧来取暖。不过，最近几年似乎情况有一点变化——燃煤锅炉正在被逐渐淘汰。

咱们先看湖北。湖北十堰市从2016年就开始实施燃煤锅炉的淘汰工作。2016年完成了中心城区158台燃煤锅炉的淘汰工作，而今年又完成了各县市234台燃煤小锅炉的取缔工作。

江苏南通，也开展了“263”工作，计划在2017年结束时，淘汰10蒸吨以下的燃煤锅炉100台，减少6万吨的煤炭消耗量。而截至7月14日，南通已经完成了44台燃煤锅炉的淘汰工作。

我国的中部、东部以及北部地区都无一例外的开展燃煤锅炉的淘汰行动，说明取缔煤炭已经是全国范围内的一项重大工程。那么问题来了，煤炭沿用了这么久，是因为什么样的原因，现在反而成为了多个地区重点淘汰的对象呢？

煤炭是化石能源，燃烧后会产生污染物，造成环境恶化。因此国家正在提倡减少煤炭的消耗，寻求新的采暖方式。早前，中国工程院院士江亿教授就说过，冬季供暖期是雾霾天气频发季节，而煤炭的燃烧是导致空气质量下降主要原因之一。他表示：利用空气源（能）热泵采暖是实现农村“煤改电”的最佳选择。

最近几年，国家推出了“煤改电”政策，就是用空气能热泵这类清洁采暖设备来替代煤炭。而“煤改电”采暖改造工作，从几年前就已经开始了：北京、天津、河北、山西、山东等地区都开始大规模的执行改造工作。

尤其是北京，北京大部分地区的“煤改电”招标已经结束，以纽恩泰为代表的许多空气能企业纷纷中标。不少企业甚至已经将出厂的空气能热泵运输至“煤改电”前线，目前在各个地区，都可以看到工人安装空气能热泵的场景。

4日，天津市政府印发的《2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》）指出，全市65蒸吨/时及以上燃煤锅炉基本达到燃煤电厂超低排放水平，天津市将制定65蒸吨/时及以上燃煤锅炉节能和超低排放改造方案，采暖期结束后全面启动实施。2018年12月底前，全市范围基本淘汰35蒸吨/时以下燃煤锅炉，将完成荣程钢铁等25家工业企业无组织排放深度治理，基本完成钢铁、建材、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放治理。《方案》提出，将统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，因地制宜确定改造技术路线，确保完成20.61万户农村居民散煤清洁能源替代。坚持先立后破，对于以气代煤、以电代煤等替代方式，在气源电源未落实情况下，原有取暖设施不予拆除。将制定高污染燃料禁燃区区划调整方案，全面完成以电代煤、以气代煤的地区划入高污染燃料禁燃区范围。对未实施清洁取暖的，做好无烟型煤招标、生产、供应工作，确保无烟型煤替代全覆盖。其中，采暖期前完成大规模集中配送，采暖期做好零散配煤，2018年12月底前，实现散煤实际经营

在国家倡导的“双碳”政策下，特别多的中小煤炭企业都因此被淘汰，导致煤炭进一步降低了产能，供给也不能满足需求，最终导致煤炭价格屡创新高。作为投资者的我们该如何把握这次机会赚一波呢？今天就跟大家一起解读下一个关于煤炭采选行业的上市公司--中煤能源！

在开始分析中煤能源之前，我整理好的煤炭采选行业龙头股名单分享给大家，点击就可以领取：宝藏资料：煤炭采选行业龙头股一览表

一、从公司角度来看

公司介绍：中煤能源是中国中煤能源集团有限公司于2006年8月22日独家发起设立的股份制公司，并于2008年2月1日在上交所上市。公司是集煤炭生产和贸易、煤化工、发电、煤矿装备制造四大主业于一体的大型能源企业，并拥有丰富的煤炭资源、多样化的煤炭产品以及现代化煤炭开采、洗选和混配生产技术工艺。

简单介绍了中煤能源的公司情况后，我们来看下中煤能源公司有什么亮点，值不值得我们投资？

亮点一：规模优势

中煤能源拥有着突出的主业规模优势，煤炭开采、洗选和混配生产技术工艺水平均比行业其它企业高。并且公司的煤矿生产成本要低于国内的一般企业。

此外，公司的煤炭资源非常丰富，中国最主要的动力煤基地其主体开发的的包括了西平朔、内蒙鄂尔多斯呼吉尔特矿区，同时，开发的山西乡宁矿区的焦煤资源也是我们国内低硫、特低磷的优质炼焦煤资源地区。

亮点二：结构优势

中煤能源有完善的煤化电产业链，其中在蒙陕基地建有了国内单厂，规模最大的煤制化肥作用而且还开通了出口渠道，在蒙大工程塑料、平朔劣质煤综合利用等项目临近建设收尾时期时，投产后将会使公司煤炭分级综合利用更上一层楼，提升产品价值和效益。

除以上贡献外，公司还在低热值煤发电和坑口发电上进行了投资建设，2015 年公司不仅获得了四个电厂项目的核准，且已经开始开工建造。我觉得，公司的核心竞争力可以依靠完整的产业链来得以提升，对于后续的发展有很大帮助。

亮点三：市场优势

作为我国煤炭贸易服务行业里的龙头服务商之一，中煤能源目前设立很多的分支机构，主要在煤炭消费地区和进口地区、转运港口等地设立的。同时自身煤炭营销网络、物流配送网络以及完善的港口服务设施和一流的专业队伍等几方面的配合，在不断的努力下，公司已经形成了较强的市场开发能力和分销能力，可以较快的顺应煤炭市场变化。

因为篇幅受到制约，有关中煤能源的深度报告和风险提示更全面的情况，我已经对它们进行整理并融入到这篇研报中，戳一下这里就能够了解详细内容：【深度研报】中煤能源点评，建议收藏！

二、从行业角度来看

当前，我国的发电主要还是依赖于火力发电，负责我国70%左右的发电量，所以煤炭还是我国目前的主要能源。目前我国有很多产能低、污染大和效率低的中小煤炭企业关闭了，煤炭采选行业的市场占比也在渐渐向大型煤炭企业靠近。

综上所述，在现在行业的发展趋势下，作为国内最大的煤炭贸易贸易服务商之一的中煤能源，将会成为获得最多红利的企业之一，是一家值得看好的上市公司。

但是文章具有一定的滞后性，如果想更准确地知道中煤能源行情，直接点击链接，会有帮你诊股的专业的投资顾问来协助你，看下中煤能源现在行情是否到买入或卖出的好时机：【免费】测一测中煤能源还有机会吗？

应答时间：2021-10-30，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看