黑龙江省煤炭资源开发暂行管理办法
第一章 总则第一条 为了保护和合理利用煤炭资源，保证社会主义建设的需要，必须加强管理，全面规划，统筹安排，合理开发。根据国家有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。第二条 根据中华人民共和国宪法规定，煤炭资源均属社会主义全民所有。在我省的煤炭资源的开发利用，由省人民政府责成省煤炭工业管理局统一管理，不受行政区划和土地使用权的限制。第三条 为了加速煤炭工业的发展，必须坚持大、中、小并举、中央和地方并举的方针。要优先发展统配煤矿，大力发展地方国营煤矿，在有条件的地方，积极发展公社小煤矿，建立商品煤基地，满足工农业生产和人民生活的需要。第四条 保护煤炭资源是各级人民政府和机关、企业、事业、人民团体的职责，是广大人民群众的义务。对于破坏煤炭资源者，要给予经济或法律制裁。第二章 资源开发第五条 严格执行开采技术政策。开采要有批准的矿井设计，并按设计程序开采；不得采厚丢薄、采肥丢瘦、乱采滥掘，破坏资源。回采率不得低于国家规定的标准，回采率低于国家标准的采煤法，要限期改进或停产整顿。逾期仍达不到要求者，撤销其开采权。
开采必须有基本的生产设备，如绞车、水泵、风机、矿灯等和良好的通风条件。坚决制止损害工人健康的原始生产方式，并要不断地进行矿井技术改造，做到安全、稳产、努力提高煤质，有计划地联合改造供电和外运设施。
要按国家的规定，测绘井下采掘工程平面图和井上、井下对照图。严格按照批准的开采境界进行生产，扩大开采范围时，必须履行审批手续，报原批准机关审批。第六条 认真加强安全生产。地方国营煤矿执行《煤矿安全规程》；公社小煤矿执行《小煤窑安全生产暂行规定》。瓦斯矿井必须建立瓦斯管理和检查制度。要坚决做到五消灭（独眼井、无风作业、明火放炮、明火照明、井巷无支护）。采用自然通风的矿井，要逐步改为机械通风。在采用自然通风期间，要采取措施，保证井下工作面有足够风量。
各市、县煤炭主管部门和小煤矿的主管部门，要建立安全检查机构，充实人员。新工人入井前，必须有半个月的安全教育，经考试合格后，方准入井。第七条 正确处理大小矿的关系。在开采过程中，大小矿双方都要严格遵守开采境界。如超越境界而造成损失的，由肇事单位负责。凡是在批准的小煤矿位置建设大矿区时，要给原有小煤矿划出一定的开采范围和储量。如确需搬迁时，应尽量在就地就近选择适当的地方另开新井，并应给予合理补偿。大矿对周围的小矿要给以技术指导，并应及时对周围小矿进行井上、井下观察和测量。第三章 资源管理第八条 在统一规划、合理开采的原则下，对适合大矿开采的资源，规划给大矿开采；对适合小矿开采的资源，规划给小矿开采。根据具体资源条件，统筹安排统配煤矿和地方国营煤矿的开采需要，积极支持人民公社煤矿的发展。省煤管局定期召开有关资源的勘探、规划、开发和审批工作例会，做到资源的统筹规划和合理安排。第九条 煤炭地质勘探工作，及所获储量，由省煤管局统一管理，统筹安排。正在勘探尚未提出普查地质报告的资源，由省煤田地质公司管理；经勘探后批准的各阶段报告的储量，由省煤管局统一管理。凡划归统配矿或地方国营矿开采的资源，分别由矿务局或地方矿管理；人民公社和企业办煤矿的资源，由当地煤炭主管部门负责管理。管理资源的单位，要按规定上报储量平衡表，并负责保护资源。有关储量的升级与降级，储量注销，矿井报废，以及在水下、铁路下、建筑物下采煤等事项，均由开发部门提出报告，报省煤管局批准。第十条 办矿必须履行审批手续。各办矿单位办矿前，必须提出申请报告书（包括必要的地质资料，煤炭主管部门审批的开采设计和县以上办矿主管部门的审查意见），报省煤管局批准。凡在已开发的矿区中（按储量管理范围）开办小煤矿，由办矿单位与大矿协商，经矿务局或地方矿同意，提供必要的图纸资料（储量依据，开采范围，文字说明），签署意见后报批。凡在大矿尚未开发的煤田内（指矿区以外的煤田）开办小煤矿，由办矿单位向当地县提出申请，由县煤炭主管部门统一报批。矿务局或地方矿的家属开办小煤矿，由矿务局或地方矿统一报批。在生产矿井的保安煤柱范围内，禁止开小井。
经省煤管局批准办矿的，发给开采许可证，并经工商管理部门登记，方可开采。未经批准和登记的，严禁开采，生产大队不准单独办矿，如需要办矿的，应由公社组织联营。严禁私人开矿。
小井停产和报废时，必须经原批准部门同意，并对井下进行实测绘制平面图，一式三份报当地煤炭主管部门和省煤管局存档。矿井转让须报原批准机关审批，严禁卖矿。
辽宁省：煤：产地(井田)144处，保有储量60.2亿吨，其中工业储量53.9亿吨，占总量85％。全省煤矿产地主要分布于沈阳、铁岭、抚顺、阜新、北票、锦州、朝阳等地区。省内煤种以气煤、长焰煤及长褐煤为主。
黑龙江省：煤炭是黑龙江省的第二大能源矿产,资源总量约408亿t,主要分布于东部的鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河煤矿区吉林：分布于长春、辽源、通化、白城。
吉林：分布于长春、辽源、通化、白城。
煤炭是古代植物埋藏在地下经历了复杂的生物化学和物理化学变化逐渐形成的固体可燃性矿物。
煤炭被人们誉为黑色的金子，工业的食粮，它是十八世纪以来人类世界使用的主要能源之一，进入二十一世纪以来。
虽然煤炭的价值大不如从前，但毕竟很长的一段时间之内煤炭还是我们人类的生产生活必不可缺的能量来源之一，煤炭的供应也关系到我国的工业乃至整个社会方方面面的发展的稳定，煤炭的供应安全问题也是我国能源安全中最重要的一环。
煤炭是古代植物埋藏在地下经历了复杂的生物化学和物理化学变化逐渐形成的固体可燃性矿物。一种固体可燃有机岩，主要由植物遗体经生物化学作用，埋藏后再经地质作用转变而成。
俗称煤炭。中国是世界上最早利用煤的国家。辽宁省新乐古文化遗址中，就发现有煤制工艺品 ，河南巩义市也发现有西汉时用煤饼炼铁的遗址。
《山海经》中称煤为石涅，魏、晋时称煤为石墨或石炭 。明代李时珍的《本草纲目》首次使用煤这一名称。希腊和古罗马也是用煤较早的国家，希腊学者泰奥弗拉斯托斯在公元前约300年著有 《石史》 ，其中记载有煤的性质和产地；古罗马大约在2000年前已开始用煤加热。
鹤岗：鹤岗是以煤炭为主的矿产资源型城市，是东北重要的老工业基地。煤炭储量20多亿吨，年产原煤2000多万吨，可采100年以上，煤种主要有主焦煤、1/3焦煤和工业气煤，发热量平均5500千卡/KG，灰分25％，全硫小于0.2％，是我国少有的高热值、低灰、低硫优质煤炭。是黑龙江省四大矿区中煤质最好、产量最高的煤矿。
鸡西：鸡西矿产资源丰富，现已探明发现56个矿种。主要有煤炭、石墨、硅线石、钾长石、大理岩、黄金、铂、钯、矿泉水等。煤田分布广、煤种齐全，煤炭总储量 72.6 亿吨，保有储量 23.2 亿吨。矿区总面积 2400 平方公里，有焦煤、气煤、肥煤等7个煤种，气煤、焦煤、瘦煤等可用作炼焦用煤占 85 ％以上，总储量80亿吨，年产原煤3000万吨。
七台河：七台河市煤炭分布东西长180公里，南北宽 45公里，由西向东有青龙山、缸窖沟、七台河、桃山、茄子河、铁山、向阳、龙湖、七峰、鹿山、岚峰、小城子、十八里、大桦树、珠山等地。煤层：含煤10至70层。可采和局部可采10至60层，分层厚度为0。6—3米，总厚度为50米以上。煤种；煤质优良，品种齐全。主要煤种有：中变质气煤、肥气煤、焦煤、变质瘦煤、贫煤及高变质无烟煤等。其特点是低磷，含磷量0．003—0．05％，低硫，含硫量0．1— 0．3％，低灰，灰分10—30％，发热量高，热量为6 000—7 800大卡／Kg。全市是生产炼焦用煤基地，统配煤矿已探明的地质储量14．48亿吨中，有炼焦用煤 11．9亿吨，占总储量的82．2％。其中主焦煤5．8亿吨，占总储量的40％。
双鸭山：双鸭山市域内共有双鸭山、集贤、宝清、七星河和双桦5大煤田，资源储量中烟煤、无烟煤所占比例为29.6%,褐煤所占比例为70.4%。煤种有气煤、长焰煤、贫煤、瘦煤、弱粘煤、焦煤、无烟煤和褐煤。煤质属低硫、低磷、中低灰分、高发热量的优质炼焦配煤、气化用煤、液化用煤和优质动力用煤。东荣矿区所产煤炭，经研究认为是我国少有的优质液化用煤。宝清的褐煤富含腐植酸，除可用来发电外，可以用来萃取有机化工原料，生产腐植酸有机肥料、活性炭等化工产品，也可以气化、液化，是优质的煤化工原料。
二、学校代码：13732
三、学院地址：黑龙江省双鸭山市
四、办学层次：专科
五、办学性质：公办普通高等学校
六、主管部门：黑龙江省教育厅
七、学历证书：毕业证书的发放按教育部文件的规定执行，完成学业，成绩合格者，颁发国家电子注册的专科毕业证书及全国通用的大专学生就业派遣证。
八、院校性质：经黑龙江省政府批准成立，教育部备案的专科学校。
九、招生条件：按照国家教育部颁布的《教育部关于做好普通高等学校招生工作的通知》有关文件精神执行。凡遵守宪法和法律，政治思想素质好，身体健康的应、往届高中毕业生或具有同等学历的社会公民均可参加报名。
十、招生专业：学院面向全国18个省招生，招生计划详见学院网站分省分专业招生计划表，招生专业：矿山地质、煤矿开采技术、矿山机电、矿井通风与安全、矿山测量、财务管理、矿物加工技术、机械制造与自动化、安全技术管理、数控技术、机电一体化技术（电梯安装与维修方向）、机电一体化技术（防爆电器方向）、会计与统计核算、煤炭深加工与利用、电子商务、旅游服务与管理（航空服务与管理方向）、旅游服务与管理（高铁服务与管理方向）、应用俄语、国际经济与贸易（对俄方向）、测绘工程技术（工程测量方向）、测绘工程技术（地籍测绘与土地管理方向）等。
十一、录取原则：
1、我校招生录取工作将依据《教育部关于做好普通高等学校招生工作的通知》，以及各省教育厅、各省招生委员会的有关规定实施，本着公平、公正、公开的原则，综合衡量德智体，从高分到低分，尊重专业志愿，综合评价，择优录取。
2、对考生身体健康状况的要求按教育部和卫生部颁布的《普通高等学校招生体检工作指导意见》及有关补充规定执行。
3、学校的录取工作采取计算机网上远程录取方式进行。录取时，优先录取第一志愿的考生，当第一志愿的考生不足时，按志愿顺序从高分到低分择优录取。
4、男女比例要求，除报考煤矿开采技术专业只招男生外，其它各专业不限制男女比例。
十二、学费标准：本学院煤矿开采技术、矿山地质、矿山机电、矿山测量、矿井通风与安全专业每年学费3500元，其它专业学费标准为每年4500元。
十三、资助学生政策：按教育部、财政部要求，每年均有助学金、奖学金和国家励志奖学金及贫困生资助政策。
十四、联系方式及其他
通讯地址：黑龙江省双鸭山市迎宾大道公立街1号
邮政编码：155100
免费咨询电话：400-0469717 0469-2690699
0469-4222501(兼传真) 13945788783（宋老师）
E-mail:hmzyzsb@163.com
网址：http://www.hmzy.cn/
本章程将根据教育部、生源地省级招生管理部门当年招生政策的调整进行修订。本章程若与国家法律、法规和上级有关政策相抵触，以国家法律、法规和上级有关政策为准。
目前，学院以高等职业(大专)教育为主体，以中职教育和技能培训为辅，兼有在职研究生教育、成人本(专)科教育、成人中专教育、远程教育职能，形成了学历教育与非学历教育、培训并存，全日制教育与函授教育共济的多层次的办学格局。设有“五系五部一站两中心”，即采矿工程系、机电工程系、经济管理系、矿物加工系、安全工程系、基础教育部、中职教育部、思想政治教育部、艺体教育部、师范教育部、职业技能鉴定站、继续教育中心和安全培训中心。
学院现有教职工399人，其中，国家行业学科带头人4人，省级学科带头人2人，教授29人，副教授(高级工程师)91人，双师型教师49人。外聘教师100余人。设有煤矿开采技术、机电一体化技术、矿山地质、矿山测量、矿物加工技术、机械制造与自动化、安全技术管理、数控技术、学前教育等33个专业。其中，煤矿开采技术、矿山机电专业被列为中央财政支持重点建设专业，矿物加工技术、安全技术管理专业被列为省级财政支持重点建设专业。学院建有48个校内实验实训室，与黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司、黑龙江建龙钢铁有限公司等73家大型企业签署了合作办学协议，建立了校企合作实习实训基地。学院科研成果显著，研发的“矿用隔爆本质安全型LED照明灯”装置、微型电机车直流交换器、瓦斯闭锁发爆器、动力电源双闭锁发爆器、锂电矿灯充电系统等50多项科研成果获得“国家实用新型专利”。参与国家标委会组织的《MT221-2005煤矿用防爆灯具煤炭行业标准》的修订，参与国家《煤矿安全规程》的修订。
学院立足本省、面向全国，现已与黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司、神华集团有限责任公司、华荣科技股份有限公司、湖北长天通信科技有限公司、河北开滦集团、吉林珲春矿业责任有限公司、山东淄博矿业集团、内蒙古霍林河露天煤业、中国煤炭科学研究总院山西煤机有限公司、河南煤业化工集团有限责任公司等全国100多家企业建立了长期而又稳定的合作关系，为煤炭行业和社会培养了大量的技术、技能、管理人才。
黑龙江煤炭资源已探明储存212.75亿吨，可采51.2亿吨，占东北三省50%以上，主要集中在鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四大煤城。
第一，没有黑龙江煤炭局这个单位，只有黑龙江省煤炭工业厅（正厅级）和哈尔滨市煤炭工业管理局（处局级）
第二，哈尔滨没有市委办公厅这个机构，能成为办公厅的只有一个国务院的办公厅（厅级单位），哈尔滨本身就是个地级市（厅级），他的下属办公部门怎么可能和他平级？要是这样讲的话那黑龙江省委（正部级）的就得称“黑龙江省委办公部了”（呵呵，级别比国务院的都高）
