山西省煤炭开发管理条例(试行)(1988修正)

根据查询相关资料显示：没有。山西煤炭工业厅是挂两个牌子的，是由煤炭部所属的山西煤炭工业管理局，和山西省政府所属的煤炭工业厅合并的一个机构，因此有两种称呼，截止到2022年7月6日并没有改名。

山西是我国主要煤炭工业基地，煤炭产品价格变化对全国煤炭市场价格变动有着重要的影响，对下游煤炭消费企业成本变化、产品销售价格变动有着直接的影响。从去年下半年开始，山西煤炭产品价格呈现持续强劲上涨的明显趋势，今年一季度，山西煤炭产品价格承接了去年持续上涨的趋势，呈现大幅加速上涨运行态势，一月份煤炭价格同比上涨11.4%，二月份上涨12.4%，三月份陡升为17.0%，三月份比二月份月环比上涨5.6%，这是近年来少有的。价格的持续上涨，导致了山西煤炭行业产品价格的高价位运行，据有关部门统计，1月中旬，大同地区发热量5800大卡/千克动力煤的上站价格达到380-400元/吨（不含税），比2007年底上涨了50-60元/吨。据忻州市调查队对焦炭企业主焦煤采购价格调查，一季度调查企业主焦煤由上年的351元/吨，上涨到1014元/吨；1/3焦煤由331元/吨上涨到843元/吨。2007年一、二季度煤炭价格指数同比增长在2―3%之间，三季度大幅上涨到6―7%之间，四季度持续上涨，达到8%以上，2008年一季度陡升到13%以上。

　二、影响煤炭价格上涨的主要因素：成本推动 需求拉动 政策调控

　去年下半年以来，山西煤炭价格大幅上涨受多重因素影响，既有煤炭资源不可再生稀缺性的影响，又有成本累积上升的压力，也有政策调控和需求旺盛等诸多因素的作用，其主要影响因素是供给不足、成本上升、需求旺盛、政策调控。

　供给方面：去年以来山西一些地区发生了矿难事故，地方政府为确保安全生产采取了严格措施，要求没有达到安全生产标准的煤炭生产企业全部停产整顿，12月5日洪洞矿难发生后，全省进一步加大了煤矿安全整顿力度，致使一部分煤炭生产企业开工不足，据调查有的煤矿全年开工不足五个月，使煤炭供产量下降应较为紧张。南方地区发生暴雪灾害后，为保南方地区电煤需求，一些煤矿相续开工，但大部分煤矿仍在停产整顿。据调查，今年4月份某县正常生产的煤矿不足煤矿总数的20%。目前山西煤炭供应紧张的情况较为突出，特别是主焦煤、洗精煤供需矛盾尤为突出，供给不足是煤炭价格上涨的一个主要因素。

　成本方面：去年以来山西相续出台了一些规范煤炭生产的政策措施，加之人员工资增加、运费燃油提价等使煤炭企业生产成本有较大幅度提高。为确保安全生产，煤矿办矿标准提高增加了煤炭生产成本。如一些地区要求煤矿巷道支撑必须采用工字钢，一组工字钢成本在一千多元，据某煤炭企业反映，该煤矿平均每0.6米要用一组，巷道长3000多米，比原来用坑木成本大幅提高；电力开关、鼓风机等相关设备必须达到标准要求；采掘方式变化（如采用打眼放炮方式改用掘进机）、生活环境要求提高、绿色生命线建设（向井下输送氧气、流食的设备）等要求标准的提高；治理超限超载、燃油、司机人工费提高等，这些都增加了煤炭企业生产成本。

　需求方面：山西的炼焦业、钢铁业和电力业都是以煤炭为主要原料的煤炭消费大户，由于煤炭供应紧张，一些炼焦企业不得不采取焖炉保温或降低焦炭生产标准的方法来缓解原料不足的压力。电煤供应方面，一、二月份，各大煤矿全力保障南方电煤供应，使得省内电煤供应趋紧，三月份情况虽有所好转，但省内各大电厂为补充库存，加大了电煤采购数量，电煤供应紧张的局面仍未得到有效缓解，特别是电煤产量增速远低于发电量增速，进一步加剧了对电煤的需求。对煤炭资源的强势需求，助推了煤炭价格在释放成本的同时加速提升。

　政策方面：近年来，国家出台了一系列规范煤炭行业生产的政策和措施，煤炭生产企业成本大幅度提高。煤炭企业除传统成本项目外，又增加了资源税、环境费等。自2007年3月份开始在山西试点征收煤炭可持续发展基金。全省统一的适用煤种征收标准为：动力煤5—15元／吨、无烟煤10—20元／吨、焦煤15—20元／吨。具体的年度征收标准由省人民政府另行确定。矿井核定产能规模调节系数：矿井核定产能规模90万吨以上（含90万吨），调节系数是1；45—90万吨（含45万吨），调节系数是1.5；45万吨以下，调节系数是2.0。另外，收购没有缴纳基金原煤的矿井核定产能规模调节系数一律确定为2.0。2007年11月20日，省政府对外公布最新制定的《山西省矿山恢复治理保证金提取使用管理办法（试行）》规定，在山西境内从事煤炭开采的各类企业，今后都需要缴纳矿山恢复治理保证金，标准为每吨原煤10元，按月提取。同日，《山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）》公布。今后在山西境内从事煤炭开采的各类企业，需从成本中提取转产发展基金，提取标准为每吨原煤5元。2007年12月12日《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》颁布实施，60万吨/年以下矿井必须按照“一井一面”组织生产，多面生产的，以其中一个回采工作面重新进行能力核定，并关闭多余的回采工作面。这些相关政策的实施都加大了煤炭企业生产成本，而煤炭企业为释放生产成本，又将这些增加的成本通过提高煤炭销售价格，转移到用煤大户炼焦、钢铁和电力行业，又由于下游行业对焦炭、钢铁、电力的强劲需求，导致焦炭、钢铁行业将成本释放到下游行业（电价由于受国家指令性计划控制，不能由企业自行涨价，但目前电力企业利润空间已十分狭窄，部分企业已在亏损运营）。

　三、煤炭价格下步走势：高位坚挺 持续上涨 涨幅回落

　去年下半年以来煤炭价格大幅上涨对煤炭企业来说较为有利，但煤炭企业盈利暴涨的情况并不十分明显。一是由于煤炭企业生产成本大幅增加对冲了一部分利润；二是由于煤矿生产标准提高，企业需要投入大量资金用于生产建设，以符合标准要求，而这些投资又不能完全计入当期成本，使企业生产的后续成本压力增大；三是由于审批、安检、限产等种种因素制约，煤炭企业不能满负荷生产，即使煤炭价格大幅上涨，由于受到产量的限制，煤炭企业实际收益低于煤价增幅，价格因素导致的利润增加低于预期。

今后几个月，随着煤炭生产的逐步恢复，煤炭供应紧张局面将有所缓解，但供给不足的情况仍无法从根本上扭转，煤炭价格将保持高价位坚挺。但由于去年下半年以来，煤炭价格的整体涨幅已经过大，继续上涨的压力明显增大，同时持续走高的煤价对煤炭消费和需求的抑制作用明显，煤炭供求的活跃程度或将走低。据调查，目前炼焦原料煤已成为焦炭生产的刚性成本和决定焦炭价格的关键因素，同样电力行业由于煤炭价格的大幅上涨，生产成本积累的压力显著增大，而这些生产累积的成本又无法通过产品提价得到释放，电力行业已出现亏损运营。由于目前煤炭供需矛盾仍较为突出，在煤炭强势需求的拉动下，近期内煤炭价格仍将会持续走高位，煤炭价格涨幅亦将的高位基础上呈现持续上扬运行态势。下半年，随着煤炭生产的恢复，供求关系将趋于缓和，在煤炭行业政策性成本已完成了一定的转移和下游行业持续压力作用下，煤炭价格将会在高位盘整，同时随着煤炭价格翘尾因素影响的减弱，煤炭价格涨幅或将趋于平缓。

山西省煤炭保有储量为2600多亿吨，2006年全省煤炭产量为5.8亿吨，按每年消耗煤炭储量12亿吨左右计算，不包括现在新发现的煤炭储量，可供应我省煤炭工业可持续发展200年以上。

拓展资料：

（1）煤炭是地球上蕴藏量最丰富，分布地域最广的化石燃料。构成煤炭有机质的元素主要有碳、氢、氧、氮和硫等，此外，还有极少量的磷、氟、氯和砷等元素。

（2）碳、氢、氧是煤炭有机质的主体，占95%以上；煤化程度越深，碳的含量越高，氢和氧的含量越低。碳和氢是煤炭燃烧过程中产生热量的元素，氧是助燃元素。煤炭燃烧时，氮不产生热量，在高温下转变成氮氧化合物和氨，以游离状态析出。硫、磷、氟、氯和砷等是煤炭中的有害成分，其中以硫最为重要。煤炭燃烧时绝大部分的硫被氧化成SO2，随烟气排放，污染大气，危害动、植物生长及人类健康，腐蚀金属设备；当含硫多的煤用于冶金炼焦时，还影响焦炭和钢铁的质量。所以，“硫分”含量是评价煤质的重要指标之一。

（3）山西是我国的重要能源基地，矿产资源丰富，素有"煤铁之乡"之称。山西煤炭资源的地位一直排在全国的首位，煤炭是山西省最大的优势矿产资源。山西煤炭资源分布从北至南有大同、宁武、西山、沁水、霍西、河东六大煤田及浑源、五台等煤产地，含煤面积6.2万平方公里，占全省总面积的39.6%，截止1999年底，煤炭总资源储量2681.62亿吨，其中可采、预可采储量为702.87万吨，占26.21%；基础储量为1167.63亿吨，占总资源储量的43.54%；

（4）其余1513.99亿吨均属可研程度低的资源量（包括原表外储量），占总资源储量的56.46%；山西另一优势矿种铝土矿，总资源储量为9.89亿吨，其中可采、预可采储量为0.99亿吨；基础储量为1.07亿吨，资源量8.82亿吨，三者占铝土矿总资源储量的百分比分别为10.03%、10.84%、89.16%；铁矿总资源储量为38.97亿吨，其中可采、预可采储量为4.81亿吨，占总资源储量的12.35%；基础储量5.49亿吨，占14.08%；资源量为33.48亿吨，占铁矿总资源储量的85.92%。

阻碍山西发展的原因：

1、产业结构单一问题

山西是一个资源大省，特别是矿产资源丰富。去年原煤产量达到9.7亿吨，占全国产量的1/4以上。经过多年的发展，全省产业以传统产业和能源产业为主。如焦炭、铁矿石、水泥、生铁、钢铁、食醋等传统行业，都是一些耗能和污染行业。在产业升级方面，高新技术企业和外资企业仍然缺乏，民营经济不活跃，产业结构不具备竞争优势。

一个省有15万平方公里的面积和11个地级市。规模以上企业只有3800多家，其中大部分是传统产业和资源产业。江西省现有规模以上企业11000多家，是中部地区倒数第二大规模以上企业。

2、环境和人类社会问题

首先，由于工业问题，自然环境和空气都有问题，整个城市面貌灰头土脑乌烟瘴气。其次，山西很多人思想落后。他们似乎仍然停留在过去，从未想过如何发展和改变。由于行业性质，山西习惯于这种一次性计划经济体制。缺乏开拓精神。山西煤老板为什么出名？民营企业为何能在山西绝对主导产业中占有一席之地？谁能当煤老板？显然，在经营环境和服务管理方面，山西更是不可言喻。

3、交通问题

要致富，先修路。由于地质问题，山西一直相对落后，交通运输不足。如今，大多数城市仍然没有高铁，因此其他省份的客流、物流和商机很难进入山西。到2019年底，山西高速铁路里程仅800多公里，其中大部分为时速200公里的子弹头列车。

山西交通发展滞后的原因是政策和经济。一方面，经济欠发达，人口流入不足，不符合建设高速铁路的政策要求，国家层面难以支持。另一方面，没有政策批准，就无法修建道路，交通继续落后，人口和人才继续不愿来，投资和产业也不愿来。

4、教育和人才问题

山西不仅是高考困难省份，也是教育资源相对较少的省份。全省仅有太原理工一所211大学，学科建设中仅有五个B+学科，难以吸引和留住高层次人才。当然，山西的发展也是中西部地区的一个缩影，不仅仅是山西。对于一个自然环境恶劣、缺乏配套政策支持、缺乏科教文卫、人才匮乏的传统能源大省来说，要实现快速发展确实不容易。

5、制约其他产业的健康发展。20世纪80年代以来，山西大力发展煤炭工业。在煤炭产业发展的后期，一个主导一个吸纳一个遮蔽，制约其他产业的健康发展。它影响到其他生产阶段的健康发展，导致山西经济的脆弱性。

一、第二条第二款修改为：“发展煤炭生产必须坚持开发与保护并重，放开与管好同步的原则，实行合理开发，综合利用，提高社会经济效益；必须实行安全生产，文明生产；必须防止环镜污染，保持生态平衡；应注意人才开发，积极采用先进技术，不断提高管理水平和技术水平。”二、将第十六条移到第一章，列为第五条并修改为：“本省煤炭资源的勘查和开采，接受地质矿产主管部门监督管理。”三、原第五条改为第六条，第一款修改为：“山西省煤炭工业主管部门对本省煤炭工业实行行业管理。其主要职责是：按照统筹、协调、服务、监督的原则，制定本省煤炭工业的远期和近期规划，负责煤田地质勘探，矿区储量管理，煤炭资源的合理开发利用和保护；对矿井建设、技术改造、安全生产等工作进行指导和监督管理。四、第六条改为第七条，修改为：“各地、市和重点产煤县（市、区）成立煤炭工业管理机构，按照分级管理的原则和第六条的规定，对本地、市、县所辖各类不同所有制性质的煤矿实行行业管理。五、第七条改为第八条，修改为：“山西省煤炭资源管理部门的主要职责是：制定全省煤炭资源开发的总体规划．划分矿区，核定或划定全民所有制煤矿企业的矿区范围，审批集体煤矿和个体采煤的煤炭资源的占用。协调解决煤炭资源开发方面发生的争议。六、第八条改为第九条。七、第九条改为第十条。原第二款修改为两款，作为第二款、第三款。

第二款：“全民所有制煤矿，须按国务院颁发的《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》进行采矿登记。在按规定程序报国务院或省地质矿产主管部门办理采矿登记、复核、发放采矿许可证之前，由省煤炭工业主管部门报省煤炭资源管理部门签署核定矿区范围的意见。”

第三款：“集体煤矿企业和个体采煤申请办矿，须持县以上主管部门的批件，经省煤炭工业主管部门审查同意，由省煤炭资源管理部门受省地质矿产主管部门委托复核，代发采矿许可证，报省地质矿产主管部门备案。”

本条原第三款改为第四款，第四款改为第五款。八、第十条改为第十一条，第二款修改为：“煤矿改建、扩建，扩大开采范围，须经原发证机关办理变更登记手续，换领采矿许可证。”

第三款修改为：“毗邻煤矿发生矿界纠纷，由当地煤炭工业主管部门依据采矿许可证载明的矿界予以处理，不服的由发证机关会同省煤炭工业主管部门予以裁决。”九、第十一条改为第十二条，修改为：“矿井资源枯竭需要报废时，应按国家规定报煤炭工业主管部门审查批准，报发证机关备案。”十、第十二条改为第十三条，修改为：“在进行煤矿设计和煤炭开采时，对煤系地层中具有工业价值的共生或伴生矿产，应采取积极措施进行统一规划和综合开采、利用，限于条件暂不能综合开采、利用的，须采取有效保护措施，防止损失破坏。十一、第十三条改为第十四条。本条第二款和第二十一条中的“煤炭工业厅”均改为“煤炭工业主管部门”。十二、第十四条改为第十五条。十三、第十五条改为第十六条。本条第一款和第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条中的“煤炭工业管理部门”均改为“煤炭工业主管部门”。十四、第二十八条修改为：“在水源保护区、重要风景游览区、自然保护区和县级以上人民政府规定保护的名胜古迹所在地不准开矿。”十五、第二十九条第一款修改为：“未经省煤炭资源管理部门批准，其他任何地区、单位和个人划定的井田矿界均属无效。”

本条第二款修改为：“煤矿企业超越批准的矿界采掘，由县以上人民政府责令其退回到批准的矿界内，赔偿损失，没收越界开采的全部违法所得，可以并处罚款。拒不退回到批准矿界以内的，由发证机关吊销采矿许可证。十六、第三十条修改为：“对没有领取或被吊销采矿许可证建井或开采的煤矿，由县以上人民政府责令关闭，拒不关闭继续生产经营的，从责令关闭之日起的全部违法所得予以没收，并处罚款；拒不停止建井施工的，应处以罚款，停止拨款、贷款。”十七、第三十一条修改为：“新建矿井竣工后，未经煤炭工业主管部门验收，没有领取开采证和营业执照即行生产的，改建、扩建矿井未经煤炭工业主管部门验收即行生产的，生产矿井不具备基本安全生产条件被煤炭工业主管部门责令停产整顿仍强行生产的，由工商行政管理部门没收其全部违法所得，并处罚款。”

70年来，山西省累计生产原煤192.4亿吨，占全国产量的四分之一；外调量累计130.3亿吨，占全国外调量近四分之三，山西煤炭工业堪称"支撑共和国发展的脊梁"。70年来，山西煤炭工业走过了极不平凡的发展历程，承载了兴晋富民和支援全国经济建设的历史担当，推动了新中国工业化的进程。山西煤炭工业发展过程中，存在的不利条件有破坏自然环境、破坏地理结构、一煤独大忽视轻化其它工业、经济发展对煤炭工业习惯性的依赖性等等，近年来正在改善山西省工业结构体系和经济结构体系，改革创新力度越来越大。

山西煤炭虽然起步早，开采量大，

但是太过度依赖煤炭资源。

1.量大质比一定优.

2.煤炭能耗高，重污染，国家不提倡。

3.当地人靠煤吃煤，坐等煤空，没有多元化发展。

4.受国际市场的影响大。

拓展资料：

山西省煤炭发展现状：

1、山西，是华夏民族的文明起源地之一，拥有非常悠久的人文历史。最让人联想到的就是煤炭资源丰富，比如：大同等一些产地。山西作为能源大省总在不经意间影响着中国，现如今山西省是人尽皆知的煤炭大省。

山西煤矿上世纪八九十年代，山西煤矿多如牛毛，大大小小的矿井在山体中错落着，成为一道独特的“风景线”。

从1949年的3676处，经过大规模建设，到1997年达到最高峰10971处，伴随而来的是煤炭资源的浪费，环境的污染，经安全整治、整合重组和去产能等，减至2018年978处。2018年山西省采矿业固定资产投资（不含跨省、农户）增长速度下降53.5%；至2019年有所增长，增长速度为19.5%。

2、煤炭生产情况

煤炭产量上，山西省煤炭从1949年的267万吨，发展到2018年的9亿吨，占中国煤炭产量的比率从8.23%增至25.2%，70年中有58年煤炭产量位居中国第一，2019年山西省原煤产量97109万吨。

3、山西省煤炭出口情况

2014年山西省煤炭出口量达到45万吨，为近几年来最高值，之后出口量下降，2018年山西省煤炭出口量只有0.9万吨；2019年出口量有所增长，出口量为7.1万吨。

山西省将采取以下措施。

1.继续按照“定量、稳价、提效”的原则，在保证安全的前提下，按照市场需求合理控制产能，科学组织生产，科学调控产量，稳定煤炭价格，合理安排销售计划，加大煤炭销量，维护煤炭市场平稳运行，保证煤炭供需平衡。

2.建立煤炭市场风险共担机制，全省煤炭企业实行同煤种、同区域、同流向、同价格机制，统一协调，加强合作，抱团取暖，坚决防止互相压价、内部竞争。

3.建立煤炭经济运行分析例会制度，加强对市场研判和日常运行监测，把握煤炭市场形势，防止市场出现大起大落。

4.加强货款回收管理，以防造成死债和形成新的货款拖欠。

5.保证省内重点行业、重点用户用煤需求。

6.加强企业管理，降低生产和销售成本，开源节流，减少企业支出，增加收入，提高企业经济效益。

一、山西煤炭职业技术学院是公办还是民办 山西煤炭职业技术学院是一所公办高校，该校是一所经山西省人民政府批准、教育部备案的公办全日制高等职业院校，隶属山西省教育厅。

二、山西煤炭职业技术学院简介

山西煤炭职业技术学院是一所以理工科为主体的全日制专科层次的高职学院, 隶属于山西省煤炭工业厅管理，业务上受山西省教育厅的领导。学院前身是1952年创办的山西采矿学校，1954年更名为太原采矿学校，1986年更名为山西省煤炭工业学校，2003年升格为山西煤炭职业技术学院。2013年被确定为国家示范性骨干高职院校。2017年学院矿业工程被确定为山西省“1331工程”优势特色学科。建校以来，学院累计为社会培养各类专业技术人才5万余人、培训15万余人次，毕业生就业率连续多年保持在95%以上。

学院占地683亩，其中位于太原市许坦东街38号的主校区占地面积110亩，位于省综改示范区西贾北街72号的新校区占地面积573亩。教学仪器设备总值7228万元图书馆馆藏纸质图书43.56万册，电子图书2.988TB。建有13个校内实训基地，97个实验实训室。拥有“中央财政支持的煤矿安全区域综合性实训基地”，省级矿山机电示范实训基地。

学院教学机构健全，专业设置合理。设有采矿工程系、机电工程系、地测工程系、煤炭化工系、计算机信息系和财经系等6个教学系，思政部、体育基础部、成人教育部和安全培训中心等4个教学部。开设有资源环境与安全、土木建筑、装备制造、生物与化工、电子信息、财经商贸、公共管理与服务等类型的专业36个。全日制在校生4700余名。设有 中国矿业大学 山西函授站及学院直属函授站、国家二级安全培训中心和职业技能鉴定站。

学院师资力量雄厚，教师素质过硬。现有在职教职工306名，其中专任教师245名。专任教师中教授、副教授93名，“双师素质”教师150名，取得硕士及以上学历或学位的146名。培育有煤矿开采技术、矿山机电2个专业的省级优秀教学团队，培养有1名国家级教学名师、6名省“双师型”教学名师、2名省职业教育教学名师、9名省“双师型”优秀教师，有1名山西省学术技术带头人，47名山西省煤炭科技专家，5名全国煤炭高职院校专业带头人和33名院级专业带头人，2名教师被评为全国煤炭工业先进工作者，2名教师被评为山西省模范教师。

学院教学建设成果显著，教科研氛围浓厚。现有5个国家重点建设专业、2个央财支持提升服务能力专业、2个省级重点专业，1个省级品牌专业、1个特色专业和2个重点实训基地建设专业。建有2门国家级精品资源共享课、10门省级精品资源共享课、10门院级精品课和70门专业核心课程网络教学资源。近年来，教师发表学术论文200余篇，获国家发明专利5项、省级教学成果奖7项、全国煤炭职业教育教学成果奖3项，立项“山西省自然科学基金面上项目”1项，主持纵向课题23项、横向课题8项，教师参与技术服务100余项。

学院积极探索实践办学体制机制创新和校企合作。先后建立了“合作办学理事会”、“山西省煤炭职业教育集团”、“山西省煤炭职业教育发展基金会”和“校友总会”，创新了以“一团三会”为平台的多方参与、集团化办学新模式，形成“政府主导、行业指导、企业参加、学校主体”的合作办学体制机制。学院是“国家煤炭行业技能型紧缺人才培养培训基地”、“山西省煤炭专业紧缺人才培养培训基地”、“山西省中小型煤矿矿长培训基地”、“山西省煤炭创新性人才培养综合改革试点学校”和“山西省煤炭类中等职业学校教师培训基地”，是山西省煤炭职业技术教育发展基金会副理事长单位，是山西省煤炭职业教育集团牵头单位。

据山西省纪委1月9日消息，同煤集团有限责任公司原党委书记、董事长张有喜涉嫌严重违纪违法，目前正接受山西省纪委纪律审查和监察调查。

在同煤集团工作多年

张有喜，男，汉族，1956年12月生，山西原平人，研究生学历。1984年6月加入中国共产党，1976年3月参加工作。

张有喜是同煤集团的本土企业领导人。1976年开始在大同煤矿工作，后任大同煤矿集团有限责任公司董事、副总经理、常委、董事、常务副总经理、常委、副董事长、总经理、党委书记、董事长。

山西是中国重要的大型煤炭基地和煤电基地。

大同煤矿集团有限责任公司(以下简称“同煤集团”)是一家老牌国有企业，是山西省七大煤炭企业之一。在建国后的很长一段时间里，同煤集团一直是仅次于神华集团和中煤集团的中国第三大煤炭企业。

2020年，山西省三家500强企业大同煤矿集团公司、山西晋城无烟煤矿业集团公司、晋能集团公司联合重组为晋能控股集团。

在同煤集团工作期间，张有喜多次受到外界关注。

2013年，时任山西大同煤矿集团董事长的张有喜公开回应“中国北方严重雾霾天气的罪魁祸首是煤炭”的说法，称用互相扯皮的方式解决污染问题是极不负责任的。

在他看来，不能说煤炭是恶的。将空气污染归咎于煤是错误的。应该归咎于煤炭的利用和管理。“只要我们利用好它，它将是有益的”。

支军还注意到，作为全国人大代表的张有喜已经多次接受媒体采访。

老领导被调查了。

张有喜并不是同煤集团唯一的输家。

2014年12月12日，时任山西省煤炭工业厅党组书记、厅长吴永平被调查。资料显示，吴永平曾在同煤集团工作多年。2008年1月至2011年9月任大同煤矿集团董事长、党委书记。

吴永平被控“长期非法持有假身份证”、“卖官鬻爵、官商勾结输送利益、受贿”。

和张有喜一样，吴永平也非常高调。

根据澎湃据披露，曾是全国人大代表的吴永平也善于利用全国“两会”宣传自己的公司:几乎每年“两会”期间，他都会专门安排时间接受驻京媒体的“集体采访”。

张有喜执掌同煤后，多次强调要“清正廉洁”。

2013年6月，张有喜在一篇文章中写道，坚持以活动促廉政，开展“千名干部进课堂、千名干部读廉政文、数万干部进基地、数万干部进考场”的“双百万”活动，经常敲响廉政警钟。

“坚持以公开促廉政，设立党务、企务公开栏，凡重大决策、资金使用、工程招投标、物资采购等，公，让权力在阳光下运行”。

2015年，山西省委考察同煤集团。

当时巡视组指出，集团对班子成员违纪问题犹豫不决；集体决策有时会出现一团和气的现象；存在因人制宜超职数超规格安排干部的问题。不作为、乱作为、假作为的干部不能及时淘汰；它们可以上下，可以进出。

对此，张有喜当时表示，“诚恳接受，积极索赔，严格整改”。

表达深情“初心不变”

2018年11月16日，大同煤矿集团召开干部大会，宣布免去张有喜同志大同煤矿集团有限责任公司党委常委、党委书记职务，提名免去张有喜大同煤矿集团有限责任公司董事、董事长职务

当时，张有喜也表达了“深情”，“虽然我离职了，但我的初心永远不会变，我对同煤的深情和关心永远不会变”。

卸任后，张有喜成为陕西省人民政府参事。

2019年7月还参与了重点研究课题——“能源革命转型的排头兵——同煤集团塔山循环经济园区推进高质量转型发展探索能源革命路径的实践分析”。

但他担任山西省人民政府参事不久，2020年1月退休。退休两年后，他被调查。

多说一句。

在张有喜被调查之前，2020年7月，同煤集团有限责任公司党委委员、张有喜下属宣钢煤电有限责任公司原董事长张良海也被调查。

张良海长期在同煤集团工作，担任同煤集团副总经理、宣钢煤电公司董事长。2017年2月任同煤集团党委委员。他被指控“从事权钱交易，并在职务晋升等事项上非法帮助他人”。