光伏地面电站需要招投标吗

各县政府均可以自行进行光伏电站特许招标。光伏电站特许招标为发挥太阳能丰富地区的资源优势，推动光伏发电技术进步和产业发展，积累大型光伏电站建设和管理经验，由国家能源局组织的项目招标。项目公开招标选择投资企业，采用特许权方式建设管理。该项目的实施标志着中国大型光伏电站市场的正式启动。

6家。网上公布的鹿邑县新能源光伏发电项目共有6家。具体有鹿邑县东能能源有限公司5.5MW户用光伏发电建设项目，昌盛日电鹿邑100MW光伏现代农业产业园区，鹿邑新区中学1.5MW分布式光伏电站项目。

你好，这是需要的。

光伏和水电一样要招标，它属于必须招标项目。

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的考试大论坛

（4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

招标文件的制作是一项比较庞大的系统工程，要注意招标文件的各个细节，稍有不慎就是废标。

光伏发电的招标文件在中国电力招标网挂网前首先要确定项目法人，招标人，招标代理机构，招标内容，对投标人的资质要求，开标时间和开标地点，还有招标文件的发售时间，发售价格和发售方式。（是否在中国电力招标网发售电子版招标文件还是通过现场发售招标文件）。

最后就是拟写招标公告，在网站或报纸上公开发布招标公告。

您问这个问题肯定是这个项目的立项批件还没有下来，不管是备案的还是核准的项目在批件中对招标方式都会有规定。所以说在没有批件的前提下招标最好采用公开招标的形式，这样比较安全，不会有什么后遗症。

国家计委第3号令明确规定了必招项目的范围和规模，你可以参照一下。

工程建设项目招标范围和规模标准规定

（2000年5月1日发布 国家计委第3号令）

第一条 为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模曜迹�娣墩斜晖侗昊疃���荨吨谢�嗣窆埠凸�斜晖侗攴ā返谌�醯墓娑ǎ�贫ū竟娑ā?

第二条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括。

（一） 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

（二） 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；

（三） 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；

（四） 防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；

（五） 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场城市设施项目；

（六） 生态环境保护项目；

（七） 其他基础设施项目。

第三条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

（一） 供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

（二） 科技、教育、文化等项目；

（三） 体育、旅游等项目；

（四） 卫生、社会、福利等项目；

（五） 商品住宅，包括经济适用住房；

（六） 其他公用事业项目。

第四条 使用国有资金投资项目的范围包括：

（一） 使用各级财政预算资金的项目；

（二） 使用纳入财政管理的各种政府专项建设基金的项目；

（三） 使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；

第五条 国家融资项目的范围包括：

（一） 使用国家发行债券所筹资金的项目；

（二） 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

（三） 使用国家政策性贷款的项目；

（四） 国家授权投资主体融资的项目；

（五） 国家特许的融资项目。

第六条 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：

（一） 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；

（二） 使用外国政府及其机构贷款资金的项目；

（三） 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一） 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二） 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三） 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（四） 单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

第八条 建设项目的勘察、设计、采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。

第九条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十条 省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以规定本地区必须进行招标的具体范围的规模标准，但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围。

第十一条 国家发展计划委员会可以根据实际需要，会同国务院有关部门对本规定确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进行部分调整。

第十二条 本规定自发布之日起施行

第一条　为了推动火电和风电、光伏等公共资源有序开发建设，规范企业投资行为，营造公开、公平、公正的投资环境，促进电力工业持续健康发展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，结合自治区实际，制定本暂行办法。第二条　自治区行政区域内计划纳入国家能源局年度火电建设规划实施方案和年度风电、光伏开发建设方案的项目，应当按照本暂行办法向社会公开招标选定项目业主。第三条　自治区发展改革部门或项目所在地的州、市（地）人民政府（行署），根据国家和自治区电力发展规划，委托具备资质的咨询设计机构，组织编制火电项目和风电、光伏基地建设规划方案，履行报批程序后，作为公开招标选定项目业主的依据。第四条　自治区发展改革部门或项目所在地的州、市（地）人民政府（行署）为火电项目招标人。项目所在地的州、市（地）人民政府（行署）为风电、光伏发电项目招标人。

招标人应当委托具备资质的招标代理机构办理招标事宜。第五条　招标人应当根据火电和风电、光伏项目建设的特点和需要编制招标文件。招标文件包括建设项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

招标人应当向社会公开发布招标公告。第六条　投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对项目招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。第七条　自治区发展改革部门应当按照有关法律、法规规定建立电力项目评标专家库，专家库包括对电力规划、工程建设和运行维护工作有丰富经验的专家、学者、工程技术和经营管理人员。第八条　评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家和招标人代表组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标专家从电力项目评标专家库中随机抽取确定。第九条　评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。第十条　本暂行办法规定的项目招标有关业务应当在自治区公共资源交易平台统一开展。第十一条　违反本暂行办法规定，应当承担法律责任的行为，依照有关法律、法规的规定执行。第十二条　自治区发展改革委应当依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定，结合火电和风电、光伏项目建设的实际情况，制定具体实施细则。第十三条　本暂行办法自2016年9月30日起施行。

可研及项目建议书都是业主决定开发项目前使用的指导性文件，原则上是为业主开发项目提供参考的，原则上讲你对项目关心的有哪些，可研就应该体现哪些内容，但目前国内很多项目的可研是为了应付主管部门的。光伏项目可研有专门的模板（由水力水电规划设计院发布的光伏电站可研编制要求），你可以以统一的模板来规定招标内容，一般做过光伏可研的咨询设计院也都知道可研要体现的内容。

施工投标资格要看发标方是怎样规定的！

针对光伏工程这一块，有的村只几十千瓦的，发标对施工资质要求这块蛮低，一般的基本资质都可以去投标。

但稍有规模的光伏项目，上了兆瓦的，都会有入门要求，比如：

对光伏产品生产企业的资质：光伏组件、组件材料、逆变器等厂家资质...

对施工方的资质：安全生产许可证、电力工程施工承包级别、机电工程施工总承包级别、建筑机电安装工程专业承包级别...

对投标人的要求：电力行业工程设计级别资质、新能源发电工程设计级别资质、光伏设计专项级别资质、近一年内做的项目工程....

工程越大，级别要求越高，且其他的要求越多。

2018年5月31日,国家发改委联合财政部、国家能源局出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。内容如下：

近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，现将2018年光伏发电有关事项通知如下。

1、合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。

（1）根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。

（2）规范分布式光伏发展。今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日（含）前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。

（3）支持光伏扶贫。落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，在各地落实实施条件、严格审核的前提下，及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划。

（4）有序推进光伏发电领跑基地建设。今年视光伏发电规模控制情况再行研究。

（5）鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。

2、加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度。

完善光伏发电电价机制，加快光伏发电电价退坡。

（1）自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元（含税）。

（2）自发文之日起，新投运的、采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.32元（含税）。采用“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。

（3）符合国家政策的村级光伏扶贫电站（0.5兆瓦及以下）标杆电价保持不变。

3、发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度。

（1）所有普通光伏电站均须通过竞争性招标方式确定项目业主。招标确定的价格不得高于降价后的标杆上网电价。

（2）积极推进分布式光伏资源配置市场化，鼓励地方出台竞争性招标办法配置除户用光伏以外的分布式光伏发电项目，鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度。

（3）各地、各项目开展竞争性配置时，要将上网电价作为重要竞争优选条件，严禁不公平竞争和限价竞争，确保充分竞争和建设质量。省级能源主管部门应及时将采取竞争方式确定的项目及上网电价或度电补贴额度抄送省级价格、财政主管部门和国家能源局派出监管机构。

扩展资料：

《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（以下简称《通知》）。

6月11日，能源局相关负责人在回答记者提问时提到，《通知》本身不是“急刹车”，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会（2月）、新闻发布会（4月）等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委（能源局）、有关电网企业意见并作了政策宣介。经多次修改完善、反复论证后，于5月31日正式印发了《通知》。

出台《通知》既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾和突出问题的重要举措。这是光伏产业发展进入新阶段的必然要求，出台《通知》是十分必要的。对实现光伏产业持续健康发展和提高我国光伏产业在国际上的竞争力具有重要作用。

参考资料来源：国家发展改革委-关于2018年光伏发电有关事项的通知

参考资料来源：人民网-光伏通知不是“急刹车”提质增效利于提升国际竞争力