煤矿风险等级分为四个等级

煤炭贸易背靠背合同有资金风险、亏吨风险、价格下跌风险。煤炭贸易是大宗散装交易，对资金的需求量大，贸易需要经过公路运输、铁路运输甚至水路运输，战线较长容易造成亏吨风险，煤炭质量受运输、仓储、季节、气候的影响，容易使交易双方产生质量异议造成价格下跌的风险。煤炭贸易，即经营者法人或是自然人根据购销合同或协议，通过煤炭收购、转卖的行为，从中赚取价差、实现盈利的一种经营活动。

由于煤炭资源的紧缺性，各个煤矿处在卖方市场，因此煤炭贸易企业、用煤企业在采购时无法取得足额的增值税专用发票。同时，基于我国公路运输主要由个体运力从事的现状，煤炭购销业务中发生的运输成本无法取得足额的发票凭证，长此以往，煤炭贸易企业、用煤企业无法承担由此带来的企业所得税和增值税负担。为了解决上述两种情形下的发票问题，多数煤炭贸易企业、用煤企业选择通过第三方取得增值税专用发票，进而引发虚开风险，目前，各地已爆发出大量的煤炭企业虚开案件。在当前税警联合打击虚开骗税、金税三期系统不断升级优化、大数据比对日益智能化的情况下，税务机关、司法机关对于发票的管理更为实时。对此，煤炭企业应当通过业务自查及时发现潜在的税收风险，同时对正在处理中的虚开案件应当注重从交易形式及交易实质两个方面把握交易定性。

一、煤炭行业面临两大虚开风险

（一）煤炭购销业务中的虚开风险

在2014年9月1日之前，国家实行煤炭经营资格审查制度，只有取得相应资格的企业才能从事煤炭贸易，个人则无法从事。因此，在这个阶段，小煤矿挂靠经营的情况普遍存在。不仅是煤炭行业，在医药行业、运输行业、石化行业以及其他大宗货物贸易行业，挂靠方虽掌握着巨大资源，但缺乏相应资质，因此不得不以挂靠方式经营、开票。此外，为了解决进项发票获取不足的问题，部分煤炭贸易企业往往会采取同行调剂“富余票”的手段解决税负过高问题。有货“代开”的情况十分严重。

（二）煤炭运输业务中的虚开风险

煤炭运输以铁路运输、公路运输为主要方式，其中公路运输面临虚开发票问题较为严峻，这与我国公路运输业务的发展现状和经营特点密切相关。我国公路运输经营主体呈现出“多、小、散、弱”的特征，从事运输业务的主体除少数由国有运输企业实行统一经营、集中管理外，大部分承担运输任务的往往是个体运力。在此情况下，煤炭企业在购买运输服务时，通常也只能向众多的个体运力进行采购，只能依赖个人车辆完成运输工作。而正是这一状况，导致煤炭企业面临着严峻的虚开运输发票问题。这不仅是煤炭行业面临的问题，也是公路运输行业发展不得不面临和解决的难题。

二、煤炭行业涉嫌虚开的常见经营模式

为解决煤炭购销、煤炭运输后无法取得增值税专用发票带来的进项抵扣不足的问题，实践中煤炭贸易企业购买煤炭、运输服务出现了多种模式，而其中最具争议的涉嫌虚开的模式主要是以下两种：

第一，小煤矿挂靠大型煤矿厂经营。即小煤矿或煤炭贸易企业寻求正规的大型煤矿厂，使小煤矿挂靠在有资格开具增值税专用发票的第三方名下，并由被挂靠方根据煤炭购销交易的实际情况向煤炭贸易企业开具增值税专用发票。

煤炭运输业务的挂靠经营与煤炭购销业务的挂靠经营模式相似。通过将个体运力挂靠在运输企业名下，由运输企业根据实际运输服务情况向购买运输服务的企业开具增值税专用发票。

在上述挂靠经营业务中，由于挂靠方、被挂靠方法律意识薄弱，在达成口头挂靠协议后疏于签订书面的挂靠合同，导致税务机关对挂靠的真实性产生怀疑，进而认定开受票企业双方无真实运输业务，涉嫌虚开，乃至移送公安追究刑事责任。

第二，第三方企业“如实代开”发票。即有资质开具增值税专用发票的第三方在煤炭采购、煤炭运输业务完成后，根据交易实际情况代货物销售方或服务提供方向购买方开具增值税专用发票。

在此种模式中，尽管第三方开具的增值税专用发票所载货物/服务品种、数量、金额与实际交易情况相符，但期间或出现资金回流、支付开票费的情况，税务机关仍倾向于以虚开定性，甚至移送公安进入刑事程序。

挖矿是一个危险工作，长期从事该工作，对身体健康有害。在我个人看来，挖矿过程中存在风险，主要有三个。第一个是瓦斯爆炸，第二个则是矿洞坍塌，第三个是遇上暗流。这三个风险一旦出现，都会危及到井下作业人员生命安全。

山西沁源县一煤矿发生事故，致使5人被困井下。让人心痛的是，被困5名矿工，被救援人员找到时候，已经失去了生命体征。类似事情在矿山中时有发生，也正因为这样，才使得这份工作，带来高收入同时，也伴随着巨大的风险。

风险一：矿山坍塌

不管是矿石开采，还是煤炭开采，都需要深入地下。这样一个情况下，在地底工作人员，安全性将得不到百分百保障。虽然做好了支护结构，也预留了安全通道，但意外发生，往往猝不及防，而且事故也非常严重。

矿山出现坍塌情况，可能会直接将矿工掩埋，运气好情况下，会留有适当空间，让矿工能够在地下等待救援。即便没有被活埋，坍塌情况出现，也会让地底空间狭小，空气慢慢变得稀薄，时间久了同样会有生命危险。

风险二：瓦斯爆炸

矿洞内温度比室外高，也可能存在易燃易爆瓦斯气体。一些矿山出现意外事故，便是因为瓦斯被引燃，最终在狭窄空间内，发生了爆炸。

爆炸事故发生后，会直接威胁井下作业人员生命安全。严重事故会让工人当场身亡，不严重事故，也会让矿洞坍塌，进而让工人被困井下。

地下存在着众多未知风险，除了坍塌和瓦斯外，还可能存在暗河。一旦遇上暗河，也会使得矿洞内水位急剧上升，这对于井下作业人员，也是一个潜在风险。

随着煤炭市场形势波动,煤炭销售业务风险逐步加大,提高企业销售风险管理水平,建立风险管理机制,使企业的营销风险管理工作制度化、规范化,通过风险管理来减少和避免损失,提高企业经济效益,对煤炭企业研究市场营销体系具有很强的现实意义。

风险控制与内控制度完善

最近几年,国家根据我国经济运行情况,不断的对货币政策进行调整,以便使我们的宏观经济保持稳定增长。因为货币政策的调整,现代的销售企业要面对的各种风险也在不断变化,为了使销售业更好地适应市场环境,了解新形势下销售业的风险来源,进一步加强风险控制工作。煤炭销售企业所面临的市场风险、财务制度风险、应收账款风险。

安全风险管理绝不是抛开以往管理的成形经验和优秀做法另起炉灶，而是要完善传统管理方法、补强薄弱环节，提高甄别风险源的精准度，真正实现“作业标准化，管理规范化”的目标。

要解决重理论研究，轻现场实践的问题。在用理论引领思想、指导实践的同时，我们要确保所有风险源、风险点明晰受控，风险源的甄别、评价必须符合安全风险控制的实际。我们要注重动态变化，细化风险控制措施。要解决重短期突击，轻机制运作的问题。我们经常开展安全专项整治活动，收到了显著效果。但随着活动的结束，短期取得的效果很难长久巩固，究其原因是风险控制措施没有落到实处，没有形成机制。

还有就是要解决重行政管理，轻文化建设的问题。我们要大力开展企业文化建设，培育共同的价值观、荣辱观、得失观，让“安全才幸福、敬业有尊严”的理念深入人心，引导职工以主人翁的姿态和高度的责任感应对安全风险的考验。

要认识到目前在煤炭销售过程中,可能存在的重大风险和一般经营性风险通过分析煤炭企业内部销售业务存在的问题.积极研究对策,并对煤炭销售中的风险点进行分析,对煤炭销售风险的加以控制,需加强煤炭销售市场调研,及时和用户保持信息沟通,提高煤炭质量,与用户建立战略伙伴关系等。探讨控制煤炭销售业务风险的方法,提出了应对风险的策略,以便实现企业销售的利润最大化、价格最高化、市场结构最优化、流向最合理化,尽力把煤炭销售工作做好,降低销售风险,为企业创造良好的经济效益。

该行业主要受到上游的原材料供应量和下游的需求量的影响。

经济危机造成下游的发电量的减少，煤炭的电力行业需求量少，加之现在政策上鼓励新能源包括核电，风电，水电等，对火电厂有冲击。但是煤炭的火力发电依然很强势，煤炭资源是我国的主要传统能源，未来一定时期不会受太大影响。

另外化工业在经济危机下不景气，出口减少，对煤炭的需求减少。

上游方面考虑的话，煤炭的储存量近期有很大的减少，前两天公布的数据，秦皇岛的储存量下降，相应的煤炭的价格有所上升。

我感觉近期煤炭行业的股票下一步又会带动大盘。

从事采煤工作的现在主要是在地底下工作，有可能面临多种危险，如顶板冒落、瓦斯爆炸、透水、火灾、煤层气中毒等等，反正工作环境不太好也比较危险，一般出事就很难生还，不过现在国家安全管理力度加大，期待越来越好吧

按规定及时测风、调风，以使采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定。局部通风机通风应符合.

法律依据：

《中华人民共和国煤矿安全监察条例》第一条为了保障煤矿安全，规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安全和身体健康，根据煤炭法、矿山安全法、第九届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案和国务院关于煤矿安全监察体制的决定，制定本条例。

煤矿是人类在开掘富含有煤炭的地质层时所挖掘的合理空间，通常包括巷道、井硐和采掘面等等。煤是最主要的固体燃料，是可燃性有机岩的一种。 在中国煤炭开采必须依法开采，证照齐全有效。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。 挖煤会造成多方面的环境危害，挖煤对地面主要有以下几个方面的风险：

1、造成地表下沉，地面坍塌。

大多数煤层远离地表，因此不能使用露天开采。 地下采矿占世界煤炭产量的60％。 在矿井中，通常采用室柱法来推进煤层，并使用梁和柱支撑矿井。 由于大量的水从煤矿井筒中抽出，因此降低了矿井底部的承载能力。 另外，在大多数小窑煤矿的开采过程中，没有采取预防措施，例如煤柱。 一些小窑炉煤矿甚至保留给国有煤矿使用。 煤炭支柱被任意开挖和破坏，导致地层移位和地表下沉。

2、长期开发，地面易造成自然灾害。

矿是地质灾害的外部原因，地层岩性和地质构造是造成地质灾害的内在原因。 在地下采矿过程中，开采形成的采空区很容易导致地表塌陷，地形和地貌会发生变化，从而造成地质灾害。 因此，采空区带来的不利影响在破坏地质环境方面尤其严重。

采煤不仅对地面有危害还对环境造成多种冲击。露天煤矿让土地无法再使用。洗煤厂所产生的酸性矿山排水可能渗入河流中，造成生态污染或人体健康的不良影响。煤炭开采带来的环境污染和生态破坏问题日益突出，主要表现：

1、地面水下跌

由于煤矿开采过程中矿井水大量排水，地下水位下降，地表水下降。

2、水污染

矿井废水中的污染物（例如悬浮物）的浓度相对较高，特别是流经含硫铁（非常酸性）的煤层的矿井水。 根据矿区矿山废水的采样检测，平均悬浮物浓度为280 mg / L，平均化学耗氧量为530 mg / L，硫酸根离子浓度为 高达2500 mg / L。最低pH值只有2.7。 如果不经处理就排放这种矿山废水，将会严重污染地表水体，淤塞河道和农田河道，造成土壤压实，对农作物产生很大影响。

3、占地及污染

煤矿排出的煤矸石一般都就近堆放。随着堆存量的不断增加，堆场的占地面积也逐年扩大。煤矸石经风化、雨蚀、自燃后，其表面的风化层物质在风力作用下进人大气，严重污染大气环境。