浙江省可再生能源开发利用促进条例(2021修正)
第一章 总则第一条 为了促进可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境,实现经济社会的可持续发展,根据《中华人民共和国可再生能源法》和其他有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事可再生能源的开发利用及其管理等相关活动,适用本条例。
本条例所称可再生能源,是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、空气能等非化石能源。第三条 开发利用可再生能源,应当遵循因地制宜、多能互补、综合利用、节约与开发并举的原则,注重保护生态环境。禁止对可再生能源进行破坏性开发利用。第四条 县级以上人民政府应当加强对可再生能源开发利用工作的领导,将可再生能源开发利用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,采取有效措施,推动可再生能源的开发利用。第五条 省发展改革(能源)主管部门和设区的市、县(市、区)人民政府确定的部门(以下统称可再生能源综合管理部门)负责本行政区域内可再生能源开发利用的综合管理工作。
县级以上人民政府有关部门和机构在各自职责范围内负责可再生能源开发利用的相关管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好可再生能源开发利用的管理工作。第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强对可再生能源开发利用的宣传和教育,普及可再生能源应用知识。
新闻媒体应当加强对可再生能源开发利用的宣传报道,发挥舆论引导作用。第二章 管理职责第七条 县级以上人民政府可再生能源综合管理部门应当会同有关部门和机构,按照国家有关技术规范和要求,对本行政区域内可再生能源资源进行调查。
有关部门和机构应当提供可再生能源资源调查所需的资料与信息。
可再生能源资源的调查结果应当公布。但是,国家规定需要保密的内容除外。第八条 县级以上人民政府可再生能源综合管理部门应当会同有关部门和机构,根据其上一级可再生能源开发利用规划,结合当地实际,组织编制本行政区域可再生能源开发利用规划,报本级人民政府批准后实施,并报上一级可再生能源综合管理部门备案;其中省可再生能源开发利用规划,应当报国家能源主管部门备案。
可再生能源开发利用规划的内容应当包括可再生能源种类、发展目标、区域布局、重点项目、实施进度、配套电网建设、服务体系和保障措施等。第九条 编制可再生能源开发利用规划,应当遵循因地制宜、统筹兼顾、合理布局、有序发展的原则,并符合国土空间规划。
编制可再生能源开发利用规划,应当依法进行规划环境影响评价和气候可行性论证,并征求有关单位、专家和公众的意见。
县级以上人民政府可再生能源综合管理部门和有关部门、机构应当依法公布经批准的可再生能源开发利用规划及其执行情况,为公众提供咨询服务。第十条 可再生能源综合管理部门和自然资源主管部门在履行项目审批、选址审批、用地或者用海审核等职责时,不得将可再生能源开发利用规划确定的可再生能源项目建设场址用于其他项目建设。第十一条 县级以上人民政府可再生能源综合管理部门依法履行可再生能源投资建设项目的批准、核准或者备案以及其他相关监督管理职责,依法承担可再生能源装备制造产业发展和科技进步相关工作,并对依法需经国家批准或者核准的投资建设项目提出审查意见。第十二条 省住房城乡建设主管部门根据本省气候特征和工程建设标准依法制定太阳能、浅层地热能、空气能等可再生能源建筑利用的地方标准。
省标准化主管部门会同省有关部门依法制定除前款规定以外的可再生能源开发利用的地方标准。第十三条 县级以上人民政府水行政主管部门依法履行水能资源开发利用的指导和监督管理职责。第十四条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门依法履行可再生能源建筑利用的指导和监督管理职责。第十五条 县级以上人民政府自然资源主管部门依法履行地热能开发利用的指导和监督管理职责。第十六条 县级以上人民政府农村能源主管部门依法履行沼气利用的指导和监督管理职责。第十七条 县级以上人民政府商务主管部门应当做好生物液体燃料销售和推广应用的组织和指导工作,监督石油销售企业按照规定销售生物液体燃料。
全世界未来肯定会朝着新能源发电方向发展,但由于新能源的不稳定以及特定条件的限制,未来十几年里面,主要以煤为主的能源结构还是很难彻底替代。那些能耗高以及污染大的传统电力企业预计会遭受淘汰,但是,能耗低、热效率高、低碳、环保等优势于一身的龙头企业还具有充足的成长空间。借着今天这个机会就来重点分析一下传统电力龙头--新中港。
在开始分析新中港前,我整理好的传统电力龙头股名单分享给大家,点击就可以领取:宝藏资料!传统电力行业龙头股一览表
一、公司角度
公司介绍:新中港主要从事热电联产业务,主要产品是热力和电力。其中热力产品主要面向工业用户供应所生产的蒸汽,供下游印染、医药、化工等工业企业生产;电力产品出售给国家电网公司供应终端电力用户。新中港连续多年被评为同行业(热电联产)红榜第一名。
简单了解公司基础概况后,下面具体分析公司独特的投资价值。
亮点一:综合能耗低、热效率高、低碳、环保等优势于一身
新中港综合热效率、单位供热标煤耗、单位供电标煤耗等指标比浙江省地方标准的先进值更好,居省内、国内数一数二的位置,同时,新中港长期以来制定严格于浙江省地方的能耗标准,能耗损失得到了严格控制,让碳排放交易配额还有很多结余。
新中港还是浙江省首个全厂通过超低排放验收的热电厂,所采用的环保技术工艺路线要远远超出同行,不会有脱硫废水与白羽烟等重复污染,全厂制造出来的废水还是比较少的,并且大部分的废水都会通过回收利用来减少污染,在环保这块做的相当到位。
亮点二:独特的地理优势+丰富的客户资源
嵊州被人们称为是浙江省"一小时经济圈",所在的地点位于浙江杭州、宁波、温州和金华-义乌四大都市区的十字交叉位置,坐落于环杭州湾、甬台温沿海和杭金衢高速公路沿线三大产业带的中心位置。
除了上述优势,嵊州还存在了众多用电用热的大型工业,像嵊州市是全球最大的领带生产和外贸出口基地,纺织产业相关工艺方面使用的热需求量相对而言比较大。然而,嵊州市地区唯一一家集中供热的热电联产企业就是新中港,所以在地位和客户资源方面都具有很大优势。
由于篇幅受限,更多关于新中港的深度报告和风险提示,我整理在这篇研报当中,点击即可查看:【深度研报】新中港点评,建议收藏!
二、行业角度
新增电源装机的主体逐渐变成可再生能源,预计到2030年,煤电机组将少于风电、太阳能装机,但是由于可再生能源利用小时少且不稳定,由于要适应调峰和电网安全的需求,一直以来中国都是"多煤、少油、缺气"的能源现状,以煤为主的能源结构比较稳定,短时间内无法调整过来。且设立在工业园区的热电企业,下游企业的用热量是非常庞大的,且需求非常稳定,并且现在很难用风电以及太阳能等新的能源去替代,大体说来,"超高效率、超低排放",且碳排放强度可与天然气联合循环发电机组媲美的燃煤热电机组仍然会获得更好的发展。
总的来说,新中港即便是作为一家传统发电企业,但新能源发电在十几年之内也是不能实现将传统能源完全取代的,在此背景下,龙头新中港具有多重优势,在未来仍然会获得很好的发展,新中港未来表现值得期待。不过文章不具有实时性,如果想更准确地知道新中港未来行情,可以直接戳开下面这个链接,将有专业的投资顾问帮你诊股,看一下新中港估值是高是低:【免费】测一测新中港现在是高估还是低估?
应答时间:2021-12-03,最新业务变化以文中链接内展示的数据为准,请点击查看
2021年我国可再生能源发电量稳步增长,全国可再生能源发电量达2.48万亿千瓦时,占全社会用电量的29.8%。
其中,水电13401亿千瓦时,同比下降1.1%风电6526亿千瓦时,同比增长40.5%光伏发电3259亿千瓦时,同比增长25.1%生物质发电1637亿千瓦时,同比增23.6%。
能源
关于能源的定义,约有20种。例如:说:“能源是可从其获得热、光和动力之类能量的资源”;《大英百科全书》说:“能源是一个包括着所有燃料、流水、阳光和风的术语,人类用适当的转换手段便可让它为自己提供所需的能量。
《日本大百科全书》说:“在各种生产活动中,我们利用热能、机械能、光能、电能等来作功,可利用来作为这些能量源泉的自然界中的各种载体,称为能源”;我国的《能源百科全书》说:“能源是可以直接或经转换提供人类所需的光。
热、动力等任一形式能量的载能体资源。”可见,能源是一种呈多种形式的,且可以相互转换的能量的源泉。确切而简单地说,能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。
可再生能源替代主要从新能源开发入手。
新能源又称非常规能源。是指传统能源之外的各种能源形式。指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源,如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。
水能是一种可再生能源,是清洁能源,是指水体的动能、势能和压力能等能量资源。广义的水能资源包括河流水能、潮汐水能、波浪能、海流能等能量资源;狭义的水能资源指河流的水能资源。是常规能源,一次能源。水不仅可以直接被人类利用,它还是能量的载体。太阳能驱动地球上水循环,使之持续进行。地表水的流动是重要的一环,在落差大、流量大的地区,水能资源丰富。随着矿物燃料的日渐减少,水能是非常重要且前景广阔的替代资源。
部分可再生能源利用技术已经取得了长足的发展,并在世界各地形成了一定的规模。目前,生物质能、太阳能、风能以及水力发电、地热能等的利用技术已经得到了应用。
国际能源署(IEA)对2000~2030年国际电力的需求进行了研究,研究表明,来自可再生能源的发电总量年平均增长速度将最快。IEA的研究认为,在未来30年内非水利的可再生能源发电将比其他任何燃料的发电都要增长得快,年增长速度近6%,在2000~2030年间其总发电量将增加5倍,到2030年,它将提供世界总电力的4.4%,其中生物质能将占其中的80%。
目前可再生能源在一次能源中的比例总体上偏低,一方面是与不同国家的重视程度与政策有关,另一方面与可再生能源技术的成本偏高有关,尤其是技术含量较高的太阳能、生物质能、风能等。据IEA的预测研究,在未来30年可再生能源发电的成本将大幅度下降,从而增加它的竞争力。可再生能源利用的成本与多种因素有关,因而成本预测的结果具有一定的不确定性。但这些预测结果表明了可再生能源利用技术成本将呈不断下降的趋势。
总体来讲,“十三五”时期要积极稳妥地发展水电,全面协调推进风电的开发,推动太阳能的多元化利用,因地制宜地发展生物质能,加快地热能开发利用,同时推进海洋能发电示范应用。另外可再生能源产业发展在供热、燃料、供气等方面也提出了明确的发展目标:供热系统中太阳能热水器80000万平方米,地热能利用160000万平方米燃料产业中生物燃料乙醇年产400万吨,生物柴油年产200万吨供气达到年产80亿立方米。
根据报道:2021年新能源汽车产业表现“亮眼”,产销双双突破350万辆,分别达到了354.5和352.1万辆,同比均增长1.6倍,连续7年位居全球第一,累计推广量已超过900万辆。