内蒙古深化涉煤领域专项整治，此次整顿的力度怎么样

“倒查20年”这是最近内蒙古自治区在开展专项整治活动中所采取的做法，在会议上明确了多2000年以来煤炭资源的开采和利用情况进行专项整治， 对其中在的问题绝不手软。

事情到底是怎么回事

这是内蒙古自治区针对近年来自治区境内煤炭资源开采的现状所展开的一次专项集中整治活动，让活动从2月份就开始了，在专项活动启动时，对整治活动会诊的范围做了明确规定，2000年以来的项目都会列入其中，这充分说明了自治区对专项整治活动的重视，这也意味着对于煤炭领域出现的反腐问题，将绝不手软。

“倒查20年”释放出的信号

自治区敢于做出“倒查20年”，说明自治区对于煤炭资源开采领域出现的各种问题高度重视，对于资源开发过程中出现的腐败行为也绝对不会手软，所以自治区的煤炭资源生产领域竟会受到巨大的震动。这其实也是对过去违法行为的一种追责，任何人只要违法了国法，给自治区生态环境造成了影响，他都是历史的罪人，放过他们就是对全自治区人民的不负责。目前国家的政策已经发生了很大变化，退休已经不再是逃避法律制裁的途径，这项活动的开展将会形成巨大的威慑作用。使在岗的机关工作人员更加重视自己的行为，都不会以身试法。因为终身责任制下，即使未来发生问题，他们依然需要接受问责，所以这能够更好的促进依法行政，杜绝腐败。

“倒查20年”显示出了自治区政府反腐倡廉的决心，在这种形势下，煤炭资源开发行业的主管部门和企业都要高度重视对工作方式和方法的转变，借助专项活动的开展，及时发现和解决问题，只有这样才能更好的促进行业的健康发展。

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去年，内蒙古自治区党委政府召开煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作动员部署会议，要求“要对2000年以来全区煤炭资源开发利用情况进行全方位透视会诊”。煤炭倒查20年，好多官员都被查处，最近，最大年龄贪官被查处，已经离退休15年照样绳之以法。

内蒙古的这场整治行动，对很多煤炭企业都造成不小的影响，特别是煤炭贸易企业。很多煤炭贸易公司的煤炭来源都不正规，基本上都是盗采的，说白了就是这次煤炭倒查20年重点整治的对象。现在很多小煤矿要么关闭，要么整合。由于受到严查的影响内蒙古煤炭交易量变少，市场上去年冬天的煤价也相应变高。

煤炭贸易企业存在不能增票，业务受到影响，而且税负压力也非常重，虽然我们都知道煤炭行业很赚钱，但是自身的税负压力也非常大，很多支出也是无成本支出，实际利润可能要少得多。煤炭企业的痛点可以运用税收优惠政策来解决，有的地方为了招商引资出台税收优惠政策，税收奖励和核定征收，即增值税税收奖励，所得税核定征收，增值税税收奖励是奖励地方留存部分的30%～80%，地方留存占50%，最高可以奖励我们所缴纳增值税的40%。所得税核定征收，核定行业利润率8%，再按照25%的应税率进行纳税，核定后税率2%。按照40%的奖励来计算我们最后需要纳税

增值税：13%

附加税：1.56%

所得税：2%

可以得到的奖励：13%*50%*80%=5.2%

最后我们需要纳税：13%+1.56%+2%-5.2%=11.36%

增值税奖励了5.2%，所得税核定征收也大大降低了我们的税负，如果企业成本够，也可以选择查账征收，所得税也有税收奖励，同样是奖励所得税的地方留存部分的30%～80%，所得税地方留存占40%。具体选择的征收方式还是要看我们企业的自身情况，入驻园区提供一站式服务，除开户外全程不需法人到场，不改变现有的经营模式也可以享受到税收优惠政策，为企业降低税负压力。

内蒙古倒查20年涉煤腐败已处分942人，挽回损失628亿元，此事简直大快人心，而且涉及到煤炭方面就已经查出了这些人，那么其他方面肯定也会有一些腐败分子，所以如果能够借着这个机会扩大搜查范围，不但能够拔掉蛀虫，还能保障那些曾经遭到这些人压迫的普通百姓利益，这是利国利民的事。

尤为值得一提的是，在这里还有一个典型，腐败人员是内蒙古自治区党委原常委、呼和浩特市委原书记云光中的儿子云磊和原中国华电集团有限公司党组副书记、总经理云公民的儿子云凯晨，他们二人合伙做煤炭生意，利用职权让私企以低价将煤炭批发给他们，再由他们高价卖出去，毫不费力坐地收钱，这种行为已经严重触犯了法律，而且还涉及到他们的父亲。如果不是这次彻查，普通人根本不敢上报，这也说明他们背后的能量之强大。

倒查二十年，就已经能够查出这些人如果再追加十年甚至二十年，查出的腐败分子和巨额财产指挥更多，因为他们有了原始的资本积累，生活过得非常富裕，日子也非常滋润，但他们确实榨取了民脂民膏，同样非常可恶，只要是贪污的人，都是国家败类，哪怕他们已经年老，也不能让他们得以善终，最好的方法是让他们遭受到人民的审判，在牢狱中度过余生。

说到这里还有一件事非常值得注意，这些人原本就非常善于钻法律的漏洞，例如在监狱的时候取保候审，通过医生检查确认身体的确患有疾病，所以有的人即便被判刑也过得非常舒坦，这对民众而言是非常不公平的，所以如果可以的话，最好将他们的家产没收，让他们好好的在监狱中接受改造。

倒查20是从2020年开始算起。

2020年上半年，内蒙古自治区开展了煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作，对涉煤领域腐败“倒查20年”，掀起反腐风暴。此后，内蒙古多名煤“老虎”落马，自治区纪委监委数次通报“四连发”“六连发”，反腐力度引发全国关注。

调查成果

在煤炭经济快速发展的同时，内蒙古煤炭资源领域违规违法问题也不断滋生蔓延，涉煤腐败成为当地政治生态最大“毒瘤”。少数党员干部伙同不法商人，把煤炭资源当“唐僧肉”、“提款机”，大搞权力自肥、以权谋私。

比如，有的领导干部通过企业改制等方式，将国有煤矿据为己有，攫取暴利；有的利用权力， “老子前台批煤、子女后面捞钱”；还有的以资源为筹码，借机搞攀附、“架天线”、结权贵，谋取职务提拔，等等。

倒查廿年成果公布，多只煤老虎受贿瀑。另加942处分干部，阶段性成果凸显露。煤炭四虎出内蒙古，光宗耀祖牢狱入住。黑钱628亿元往出吐，299亿吨煤清仓查库。阶段成果战绩显著，投案自首19名干部。坚决清洗各种毒素，反腐路上永远阔步。针对案件查办中发现的煤炭资源领域中偷采、盗采的不当得利、煤炭资源开发过程中应缴未缴的各种税费，全区各级纪检监察机关和相关行业主管部门最大限度追缴挽回涉煤领域国有资产损失。截至目前，追缴挽回损失628亿元，清收处置煤炭资源299亿吨。

内蒙古对煤炭领域的腐败倒查了20年。

按照中央纪委国家监委的纪检监察建议，内蒙古今年2月以来开展专项整治工作，明确提出“要对2000年以来全区煤炭资源开发利用情况进行全方位透视会诊”。

内蒙古此次对煤炭领域腐败问题大起底，受理相关问题线索的时间跨度长，涉及的单位和人员范围广、反腐败不存在“既往不咎”而受到社会各界关注。

内蒙古这次对煤炭资源领域腐败倒查20年，释放了一个鲜明的信号，“终身负责制”不只是停留在文件上的理念，而是正在切实被执行。

扩展资料

接受调查的政府官员和企业高管已有9人：

内蒙古自治区纪委监委日前发布的消息显示，自2月28日内蒙古开展倒查20年涉煤腐败以来，短短1个多月，接受调查的政府官员和企业高管已有9人。

其中，已退休7年之久的内蒙古霍林河煤业集团原总法律顾问李永先被调查；内蒙古锡林郭勒盟政协副主席、曾经担任过锡林郭勒盟煤炭局局长的张志军涉嫌严重职务违法犯罪，正在接受监察调查。

参考资料来源：人民网-内蒙古倒查20年涉煤腐败问题

2020年，自首将成为案件通报中的高频词。十九届四中全会提出了依法依纪从宽处理主动投案自首者的思想，释放出惩治极少数、挽救多数的强烈信号。在强大威慑力和政策的激励下，中共江苏省委常委政法委书记王立克、青海省副省长温国栋和一大批违纪违法干部主动投案自首。对艾文礼等罪犯从轻处罚。由此可见，反腐高压继续被遏制，腐败治理效率不断提高成效不断显现。

保护伞是指黑恶势力的保护伞，网络是指黑恶势力背后的关系网。肃清黑恶势力滋生蔓延的土壤，要深入查清黑恶犯罪背后的腐败问题，肃清各种保护伞、关系网。2018年1月起，为期三年的扫黑除恶专项斗争启动，撑伞破网展开重拳出击，为孙晓国案、呼兰四大家族涉黑除恶案背后众多公职人员撑伞，湖南新晃操场埋尸案等，取得了良好的法律和社会效果。今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年。各级纪检监察机关扎实推进六大清理行动，着力对问题线索进行初步排查，统筹推进案件侦破。1至11月，全国查处涉黑涉恶腐败和保护伞案件29600件，给予党员干部和公职人员党纪政纪处分25400人，移送司法机关2383件。

以案促改，是指在查办案件后，通过深入分析案件原因，研究案件规律，查找和堵塞制度漏洞，建立长效机制，做好下半年的复查和调查，推进改革、建设并实行个案治理，以达到查办一案、警示一片、治理一方的良好效果。今年，各地纪检监察委在实践中不断探索，重点抓好监督检查、检查调查、警示教育、整改落实等环节。通过制定下发纪检监察建议，督促有关单位召开党支部会议、专题民主生活会、警示教育会等，把办案与堵塞制度漏洞、加强监督结合起来，不断深化案例推广变革。

2020年上半年，内蒙古自治区开展煤炭资源领域违法违规专项整治工作，对20年来煤炭领域腐败现象进行回顾，掀起一场反腐风暴。此后，内蒙古一批煤炭老虎相继落败，自治区纪检监察委多次下发四连、六连通知。反腐败工作引起了全国的关注。此外，针对非法减刑、假释、暂予监外执行问题，特别是纸上服刑问题，黑龙江省呼兰市、松滨市两所试点监狱和四川省宜宾市五所省级监狱查处了减刑案件，假释暂缓20年，查获多次减刑、踩点减刑和编造虚假疾病鉴定等问题，查处案件8万余件，确认和纠正违法问题307件。

根据省煤行办《关于印发〈省煤炭经营专项整治工作方案〉的通知》和饶煤行发【20xx】55号文件精，我委进一步加大了煤炭经营市场专项整治力度，现将我区煤炭专项整治工作情况总结如下：

一、统筹安排、狠抓落实

首先严密部署、统筹安排。按照省、市煤行办的文件要求，我委高度重视该项工作，区煤炭经营监督管理办公室专门制定了《区煤炭专项整治工作方案》。方案中对整治检查时间、内容、标准等作出明确要求，通过下发方案提前通知企业，使企业在不影响正常生产经营的前提下及时了解了检查整治的相关要求和需要企业提前准备的各项检查材料，为后续检查整治节约了时间、打下了基础。其次真抓实干、不走过场。滤布整治检查中对照7项检查内容逐项核对相关材料，发现问题，绝不放过。对企业的经营场所、储煤场地、煤炭计量设施、质量检验设施等一一进行现场勘验，对达不到要求的，现场要求企业整改，以免整治流于形式。

二、检查整治基本情况

我委检查小组从20xx年6月15日至7月10日止，对辖区11家煤炭批发、零售企业进行逐一检查。通过对照检查企业的租赁协议、验资报告、煤炭经营资格证和企业经营执照等证件等材料，我区11户煤炭经营企业基本符合准入标准：企业煤炭经营资格证、企业营业执照等证件齐全并已年检；企业拥有固定的办公经营场所，具备基本符合标准的储煤场地；拥有基本符合标准的煤炭计量设备、质量检验设备，而且计量、质检人员取得上岗证书。企业注册资本和实收资本均达到标准，但大部分企业储煤场地、工业滤布计量设备和质量检验设备以租赁形式获得。

通过核查企业1-6月的进项和销项税票我区11家企业销售煤炭和纳税比去年同期均得到大幅增长：1-6月累计销量达到18.06万吨，同比增长80.6%，实现税收61.43万元，同比增长75.9%。11家企业大部分销售量在1000吨-40000吨之间，有1家企业销售量甚至达到80000余吨。

三、存在的主要问题

虽然煤炭经营企业运行形势整体乐观，但仍存在以下几个问题制约了企业的发展壮大：

1、交通运输问题。因交通运输紧张，尤其是跨省运输困难。部分企业因铁道运输问题未能沟通协调好，制约了企业的正常经营销售。

2、部分煤矿企业存在参杂使假行为。煤矿企业参杂使假导致部分煤炭经营企业上当受骗，企业经营时断时续，甚至导致企业亏本经营。

3、我区周边县市煤源的`卡数较低。因为周边无优质煤源，我区部分企业长期在外寻找优质煤源，这一现状无形中制约了我区煤炭企业销售量的增长。

目前我区部分煤炭企业均签订了长期的供货和销售协议，但跨省交通运输问题仍在协调解决当中，从了解的情况看，预计下半年该问题有望得到一定程度的解决。

通过对煤炭经营市场进行专项整治，我区煤炭经营市场进一步得到规范，专项整治工作取得初步成效。下一步在巩固专项整治工作的基础上，要进一步加强煤炭经营市场的日常监督管理，使我区的煤炭市场在现有的基础上向又好又快的科学化管理迈进。