内蒙古涉煤腐败倒查20年，到底查到了啥

随着我国新发展理念的逐渐贯彻，各地政府开始了实施众多环境防治措施。

内蒙古深化涉煤领域专项整治，此次整顿的力度怎么样？

在广阔的内蒙古高原上，随着煤炭资源领域专项整治的深入推进，乌兰满来梁等露天煤矿越来越多，实现了复垦和绿化。

内蒙古煤炭资源丰富，分布广，储量大，易于开发。随着煤炭经济的快速发展，煤炭资源领域的违法违规行为也在滋生蔓延。官煤勾结和滥采现象突出，不仅破坏了自然生态，也污染了政治生态。自去年2月以来，自治区各级纪检监察机关围绕煤炭资源领域的突出问题，开展专项整治，重塑了清新空气的政治生态，恢复了青山绿水的自然生态。

利用煤炭资源严惩腐败20年回顾在专项整治中，内蒙古纪检监察机关整理了2000年以来煤炭相关问题的线索“回眸”，对腐败问题、作风问题以及背后的责任问题进行了回顾。随着20年来调查的深入，发现了一些权钱交易和腐败的线索：“靠煤吃煤”、“官煤勾结”等权钱交易被曝光，“煤老虎”出现，大量违法违规行为得到严肃处理。鄂尔多斯拥有全自治区三分之一的煤炭资源和全国近六分之一的探明储量，成为此次专项整治的重点。鄂尔多斯市人大常委会原副主任刘桂华在一个国有煤矿改造过程中，以“债务转移”的方式将整个煤矿转让给个人，给国家造成巨大损失。市委书记、原市煤炭局局长郭，掌握地方煤炭项目审批权限8年，退休后被调查5年3个月。

准格尔能源局原党委书记、局长王军因收受贿赂880万元，被判处有期徒刑10年，并处罚金80万元。专项整治以来，12名科级干部自愿投案自首，“靠煤吃煤”的旧弊端逐步消除。

此次的整顿力度可以说是非常大的，对任何形式的贪污腐败通通不放过。

内蒙古倒查20年涉煤腐败已处分942人，挽回损失628亿元，此事简直大快人心，而且涉及到煤炭方面就已经查出了这些人，那么其他方面肯定也会有一些腐败分子，所以如果能够借着这个机会扩大搜查范围，不但能够拔掉蛀虫，还能保障那些曾经遭到这些人压迫的普通百姓利益，这是利国利民的事。

尤为值得一提的是，在这里还有一个典型，腐败人员是内蒙古自治区党委原常委、呼和浩特市委原书记云光中的儿子云磊和原中国华电集团有限公司党组副书记、总经理云公民的儿子云凯晨，他们二人合伙做煤炭生意，利用职权让私企以低价将煤炭批发给他们，再由他们高价卖出去，毫不费力坐地收钱，这种行为已经严重触犯了法律，而且还涉及到他们的父亲。如果不是这次彻查，普通人根本不敢上报，这也说明他们背后的能量之强大。

倒查二十年，就已经能够查出这些人如果再追加十年甚至二十年，查出的腐败分子和巨额财产指挥更多，因为他们有了原始的资本积累，生活过得非常富裕，日子也非常滋润，但他们确实榨取了民脂民膏，同样非常可恶，只要是贪污的人，都是国家败类，哪怕他们已经年老，也不能让他们得以善终，最好的方法是让他们遭受到人民的审判，在牢狱中度过余生。

说到这里还有一件事非常值得注意，这些人原本就非常善于钻法律的漏洞，例如在监狱的时候取保候审，通过医生检查确认身体的确患有疾病，所以有的人即便被判刑也过得非常舒坦，这对民众而言是非常不公平的，所以如果可以的话，最好将他们的家产没收，让他们好好的在监狱中接受改造。

各位网友们大家好，内蒙古倒查20年涉煤腐败，挽回了60亿的损失，这个数字让人触目惊心，内蒙古煤炭地质勘察有限责任公司上下贪墨成风，连续4任领导都有贪污腐败的迹象，21人相继被查。

其实不得不说内蒙古的贪污腐败十分严重，不论是在哪个行业，其实都有贪污腐败的现状。主要是因为内蒙古属于少数民族自治地区，导致很多人任意滥用职权，官场风横行。而如今才被查出来，其实作用也没有很大，无非起一个杀鸡儆猴的作用。查出来的一些官员大都是六十岁以上，该享受的东西也都享受过了，所以我建议我们应该加快检查力度。

对于贪官，我们普通民众表示很无奈，明明知道他们想干什么，但是却无从下手。就拿当地的教育来说，就存在很多的问题。我的初中，有部分老师校外补课，上课不好好讲课只有补课的时候才会说重点，导致很多人被迫补课，而告到当地教育局却也不了了之，原因是人家的丈夫就是教育局的官员。所以很多我们当地的学生都被迫补课，但是内蒙古教育这个问题也一直没有得到改善，尤其是一些偏远地区的教育条件，贪污腐败实在严重。

所以一个地区想要发展起来，靠的应该是教育，而我们内蒙古只有一所211大学，并且也不是一所好的211大学，这让很多的大学生都很无奈。我相信大部分这些偏远地区的学生都想要通过自己的努力走出这个地区，所以就需要教育条件的支持，这也是为什么鄂尔多斯不惜重金都要聘请清华北大的老师，为的就是让当地的孩子们可以走出这个圈子。

情节严重是指：

（一）未取得采矿许可证擅自采矿；

（二）擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；

（三）擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条 违反矿产资源法的规定非法采矿，具有下列情形之一，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第三百四十三条第一款的规定，以非法采矿罪定罪处罚：

倒查20是从2020年开始算起。

2020年上半年，内蒙古自治区开展了煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作，对涉煤领域腐败“倒查20年”，掀起反腐风暴。此后，内蒙古多名煤“老虎”落马，自治区纪委监委数次通报“四连发”“六连发”，反腐力度引发全国关注。

调查成果

在煤炭经济快速发展的同时，内蒙古煤炭资源领域违规违法问题也不断滋生蔓延，涉煤腐败成为当地政治生态最大“毒瘤”。少数党员干部伙同不法商人，把煤炭资源当“唐僧肉”、“提款机”，大搞权力自肥、以权谋私。

比如，有的领导干部通过企业改制等方式，将国有煤矿据为己有，攫取暴利；有的利用权力， “老子前台批煤、子女后面捞钱”；还有的以资源为筹码，借机搞攀附、“架天线”、结权贵，谋取职务提拔，等等。

首先注意突出重点问题，对前期发现的涉嫌哄抬价格、串通价格的线索开展重点排查。重点环节，牢牢把握煤炭生产企业“坑价”的关键。三是突出重点领域，重点调研三大动力煤主产区煤炭企业。通过调查，初步认定18家煤炭企业涉嫌抬高煤炭价格，3家交易中心涉嫌不实行政府定价。

其次是按照能源供应和稳定价格的要求，继续加强煤炭价格监管，重点曝光典型案例，形成强大威慑力，引导煤炭价格在合理区间运行。指导各级市场监管部门开展煤炭价格专项调查，更好发挥监管执法的社会效果，全力做好夏峰能源供应和价格稳定工作，更好服务大局。宏观经济形势。定价不执行的主要形式是个别煤炭交易中心自建项目，自定收费标准，增加煤炭交易成本。

再者是继续督促和引导相关经营者按照经营成本向消费者提供价格合理的商品和服务，并按规定明码标价，切实维护消费者权益。按照能源供应和稳定价格的要求，继续加强煤炭价格监管，重点曝光典型案例，形成强大威慑力，引导煤炭价格在合理区间运行。指导各级市场监管部门开展煤炭价格专项调查，更好发挥监管执法的社会效果，全力做好夏峰能源供应和价格稳定工作，更好服务大局。

要知道国家市场监督管理总局对某企业焦煤价格行为进行了检查。经查，双方在焦煤成本未明显增加的情况下，大幅提高焦煤销售价格，推高了焦煤涨价预期。焦煤销售均价676元/吨上涨至2167元/吨，涨幅221%；在炼焦煤成本同比下降的情况下，炼焦煤平均销售价格为2230元/吨，同比增长230%。当事人涉嫌哄抬价格违法行为，国家市场监督管理总局已依法立案侦查。

去年，内蒙古自治区党委政府召开煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作动员部署会议，要求“要对2000年以来全区煤炭资源开发利用情况进行全方位透视会诊”。煤炭倒查20年，好多官员都被查处，最近，最大年龄贪官被查处，已经离退休15年照样绳之以法。

内蒙古的这场整治行动，对很多煤炭企业都造成不小的影响，特别是煤炭贸易企业。很多煤炭贸易公司的煤炭来源都不正规，基本上都是盗采的，说白了就是这次煤炭倒查20年重点整治的对象。现在很多小煤矿要么关闭，要么整合。由于受到严查的影响内蒙古煤炭交易量变少，市场上去年冬天的煤价也相应变高。

煤炭贸易企业存在不能增票，业务受到影响，而且税负压力也非常重，虽然我们都知道煤炭行业很赚钱，但是自身的税负压力也非常大，很多支出也是无成本支出，实际利润可能要少得多。煤炭企业的痛点可以运用税收优惠政策来解决，有的地方为了招商引资出台税收优惠政策，税收奖励和核定征收，即增值税税收奖励，所得税核定征收，增值税税收奖励是奖励地方留存部分的30%～80%，地方留存占50%，最高可以奖励我们所缴纳增值税的40%。所得税核定征收，核定行业利润率8%，再按照25%的应税率进行纳税，核定后税率2%。按照40%的奖励来计算我们最后需要纳税

增值税：13%

附加税：1.56%

所得税：2%

可以得到的奖励：13%*50%*80%=5.2%

最后我们需要纳税：13%+1.56%+2%-5.2%=11.36%

增值税奖励了5.2%，所得税核定征收也大大降低了我们的税负，如果企业成本够，也可以选择查账征收，所得税也有税收奖励，同样是奖励所得税的地方留存部分的30%～80%，所得税地方留存占40%。具体选择的征收方式还是要看我们企业的自身情况，入驻园区提供一站式服务，除开户外全程不需法人到场，不改变现有的经营模式也可以享受到税收优惠政策，为企业降低税负压力。

煤是人类最主要的固体燃料，也是可燃性有机岩的一种，在我国，煤炭的开采必须是依法开采，证照齐全有效。煤炭资源是社会发展的重要物资保障，在巨大利益的诱惑下，非法采矿、破坏性开采屡禁不止，造成了很大的危害。首先，非法采煤会使煤炭的回收率低，最终导致煤炭的储蓄量消耗过快，煤矿的寿命缩短。煤炭是不可再生资源，煤是动植物尸体腐烂后，经过几百年几千年的历史变化才能形成。我们过度的开发会导致煤炭资源的匮乏，所以，国家已经禁止了很多小煤矿的开采。

其次。非法采煤的人通常采煤技术不达标，会导致煤炭资源开发应用领域不广，煤炭综合水利用水平低，同时也会导致许多珍贵的煤炭大量流失。第三，合法采煤是有计划的去开采，遵守可持续发展的原则，非法采煤并不能像合法采煤一样，他们为了追求利益的最大化，才不会管子孙后代怎么生活。他们采用乱采滥挖、采富弃贫的方法进行掠夺式开采，造成了煤炭资源的严重破坏。

第四，非法采煤造成了生态的破坏和环境的污染，而这些生态破坏和环境污染往往是无法补偿的。一些非法采矿者采煤者为了眼前的经济利益，致水土保持于不顾，灰尘漫天飞扬导致空气污染，开采的废料倾倒到河沟中，雨水冲到下游会给河流和水库造成污染，严重影响人们的身体健康和正常生活。我们追求的经济利益应该是既金山银山也要绿水青山，而不是这种断子绝孙式的。第五，非法采煤过程中安全隐患也比较多，也没有办法进行正常的监管，也容易造成人身伤亡事故，我们经常能够在新闻中听到，某某煤矿坍塌造成了多少矿工死亡，这些导致了多少家庭的破碎，这些本来是可以避免。

2020年，自首将成为案件通报中的高频词。十九届四中全会提出了依法依纪从宽处理主动投案自首者的思想，释放出惩治极少数、挽救多数的强烈信号。在强大威慑力和政策的激励下，中共江苏省委常委政法委书记王立克、青海省副省长温国栋和一大批违纪违法干部主动投案自首。对艾文礼等罪犯从轻处罚。由此可见，反腐高压继续被遏制，腐败治理效率不断提高成效不断显现。

保护伞是指黑恶势力的保护伞，网络是指黑恶势力背后的关系网。肃清黑恶势力滋生蔓延的土壤，要深入查清黑恶犯罪背后的腐败问题，肃清各种保护伞、关系网。2018年1月起，为期三年的扫黑除恶专项斗争启动，撑伞破网展开重拳出击，为孙晓国案、呼兰四大家族涉黑除恶案背后众多公职人员撑伞，湖南新晃操场埋尸案等，取得了良好的法律和社会效果。今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年。各级纪检监察机关扎实推进六大清理行动，着力对问题线索进行初步排查，统筹推进案件侦破。1至11月，全国查处涉黑涉恶腐败和保护伞案件29600件，给予党员干部和公职人员党纪政纪处分25400人，移送司法机关2383件。

以案促改，是指在查办案件后，通过深入分析案件原因，研究案件规律，查找和堵塞制度漏洞，建立长效机制，做好下半年的复查和调查，推进改革、建设并实行个案治理，以达到查办一案、警示一片、治理一方的良好效果。今年，各地纪检监察委在实践中不断探索，重点抓好监督检查、检查调查、警示教育、整改落实等环节。通过制定下发纪检监察建议，督促有关单位召开党支部会议、专题民主生活会、警示教育会等，把办案与堵塞制度漏洞、加强监督结合起来，不断深化案例推广变革。

2020年上半年，内蒙古自治区开展煤炭资源领域违法违规专项整治工作，对20年来煤炭领域腐败现象进行回顾，掀起一场反腐风暴。此后，内蒙古一批煤炭老虎相继落败，自治区纪检监察委多次下发四连、六连通知。反腐败工作引起了全国的关注。此外，针对非法减刑、假释、暂予监外执行问题，特别是纸上服刑问题，黑龙江省呼兰市、松滨市两所试点监狱和四川省宜宾市五所省级监狱查处了减刑案件，假释暂缓20年，查获多次减刑、踩点减刑和编造虚假疾病鉴定等问题，查处案件8万余件，确认和纠正违法问题307件。